פרוטוקול ישיבת מליאה 02/2024 לא מן המניין מתאריך 09-05-24

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

פרוטוקולמליא ה שלא מן המניין 2024/2

יום שלישיא' באייר תשפ"ד, 9/5/2024 ,חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון,

ערן רפאל, עמוס לוגסי, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן ,

גלית אבינועם.

משתתפים:

עו"ד דפנה קירו כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן, ערן לבב – גזבר העירייה, הילה

קרופסקי-עוזרי – דוברת העירייה, אינג' בועז גמליאל – מהנדס העיר, אברהם הורן – מנהל אגף פיתוח

ותשתיות, אסתי יוסף – מנהלת אגף חינוך, אביה גור אל – משרד מבקר העירייה וממונה על תלונות

הציבור.

קישור לצפייה במהלך הישיבה Xit6dmtijCGcz--https://www.youtube.com/live/miECmMN3bvQ?si=5

תוכן

סעיף מס' 1 – אישור פתיחה עדכון וסגירת תב "רים ..................................................................................... 2

סעיף מס' 2 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש ראשות וסגניה וכהונתם ) תשל " ה-1975 (להלן " החוק ") – עמוס לוגסי סגן ראש עיר

בשכר מלא ........................................................................................................................................................ 14

סעיף מס' 3 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש ראשות וסגניה וכהונתם ) תשל " ה-1975 (להלן " החוק ") – תומר תדהר סגן ראש עיר

בשכר מלא ........................................................................................................................................................ 17

סעיף מס' 4 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש ראשות וסגניה וכהונתם ) תשל " ה-1975 (להלן: "החוק ") – נאור ירושלמי סגן ראש עיר

בתואר . .............................................................................................................................................................. 18

סעיף מס' 5 – אישור הרכב הוועדות יו "ר ומ"מ – לוועדות: כספים , מכרזים וחינוך ................................ 20

סעיף מס' 6 – אישור החלטה כי כל מינוי נציגים בתאגידים הבאים: תאגיד המים והביוב " מי ציונה",

החברה הכלכלית, איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה , רשות נחל וניקוז שורק לכיש וחברת

מוסדות חינוך ותרבות בנס ציונה בע "מ ( קרית התרבות ), יובא לאישור מועצת העיר ............................. 26

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמואל בוקסר : ערב טוב חברי מועצת עיר, אורחים ותושבי נס ציונה היקרים שצופים בנו. ישיבה שלא מן המניין

02/24, שהוגשה לפי סעיף 9א' על ידישליש מחברי מועצת העיר, בהתאם לפקודת העיריות.

סעיף מס' 1 – אישור פתיחה עדכון וסגירת תב"רים

שמואל בוקסר: סעיף ראשון – אישור, פתיחה, עדכון וסגירת תב"רים, שהוגשה בישיבת מליאה מן המניין 2/24

בתאריך 16.4.2024 .

נאור ירושלמי אני מבקש להקדים אמירה קצרה.

שמואל בוקסר: לא מקדימים כלום, הסעיף בסדר היום עולה לדיון. מי שיש לו מה להגיד, יגיד בנושא בלבד. נא

להתנהג בהתאם, מותר לדבר פעם אחת בכל סעיף עד 5 דקות וכשחבר מדבר, נא לא להתערב. מי שמסיים

לדבר, לא יכול לדבר יותר באותו סעיף.

גלית אבינועם: אני רק רוצה לדייק שנושא השאלות לא נכנס לקטגוריה של 5 דקות

שמואל בוקסר: יש זכות לדבר בזמן שמוקצב לך.

גלית אבינועם: גם לשאלות רק 5 דקות

שמואל בוקסר: לא.

גלית אבינועם: אז כמה זמן מותר לשאול שאלות?

שמואל בוקסר: שאלה, לא נאום.

גלית אבינועם: ומותר לי אחרי זה לשאול עוד שאלה?

שמואל בוקסר: תלוי בזמן.

גלית אבינועם: לא הבנתי. זה 5 דקות מותר לי לדבר או מותר לי לשאול שאלות

שמואל בוקסר: זמנך תם, עכשיו מעלים לסדר היום את נושא התב"רים. ערן, בבקשה.

ערן לבב: מפרט את רשימת התב"רים החדשים כמפורט בטבלה המצ"ב:

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

ערן לבב מפרט את רשימת השינויים התב"רים כמפורט בטבלה המצ"ב:

ערן לבב: מפרט את רשימת עדכון וסגירת התב"רים כמפורט בטבלה המצ"ב:

שמואל בוקסר: האם יש שאלות?

דפנה קירו-כהן: אני רוצה לציין, שנמצאים איתנו בישיבה מהנדס העיר, מנהל אגף הפיתוח, הגזבר שהגיע לפני

חמש דקות מאילת , מנהלת אגף החינוך ומנכ"ל החברה הכלכלית.

גיל אנוקוב: יש לי שאלה לגבי ה-5 מיליוןש "ח של השלמות פיתוח, האם יש תת פירוט לגבי איפה זה צריך

להתבצע ואם יש לזה חלופה כספית של ה -5 מיליוןש "ח .

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

בועז גמליאל ה -5 מיליוןש" ח זה לכל עבודות הפיתוח, כולל נושא פניות מוקד שיש לנו, השלמות מדרכות

שצריך לבצע ברחבי העיר לפני תעודות גמר וכיוצ"ב. אלו דברים שאנו עושים במסגרת התקצוב של ה-5 מיליון

ש"ח . על בסיס הניסיון המצטבר שלנו משנים עברו, זו הבקשה התקציבית.

גיל אנוקוב: יש הערכה כמה מטר מדרכה, כמה מטר כביש, כמה תחזוקת שבר?

בועז גמליאל: זה משתנה לפי תעודות גמר. לא ניתן לצפות את זה. תעודת הגמר תלויה ביזם, מתי שמוכן

לאכלוס זה נעשה. אבל זו הערכה שלנו לפי שנים עברו.

איתי דגן: זה בעצם חוזה מסגרת?

שמואל בוקסר: בדיוק, חוזה מסגרת.

איתי דגן: ואין לך משהו פרויקטלי כרגע בדרך. אתה בעצם אומר 'יש לי מסגרת 5 מיליון ואני מנהל את זה תוך

כדי תנועה'.

בועז גמליאל: זה לעבודות השוטפות.

איתי דגן: וזה על פי אומדן של 2023 ?

בועז גמליאל לפי אומדן של שנים עברו.

שירי פרנצי-כהן: מתי היה התב"ר הזה הקודם? אני מאמינה שהיה אותו דבר שנה קודם או שנתיים קודם?

שמואל בוקסר: כל שנה יוצא התב"ר הזה.

שירי פרנצי-כהן: כל שנה 5 מיליון

שמואל בוקסר: זה תלוי, הולכים לפי שנה קודמת ורואים את האומדן פחות או יותר.

ערן לבב: היו כמה תב"רים, כל אחד נסגר בסכום אחר. כרגע התב"ר הקודם, מאחר ולא היתה מליאה תקופה

מאוד ארוכה ולא יכולנו לפתוח תב"ר וחלק מהעבודות התעכבו כי לא היה תקציב, אז הצטברו עבודות שצריכים

עכשיו לבצע ובטח חלקם יהיו גם קצת מעבר ל-2024 .

דפנה קירו-כהן: גם קדימה וגם אחורה.

בועז גמליאל: זה תקציב רב שנתי, כן.

שמואל בוקסר: לטובת החדשים, זה נקרא תב"ר מסגרת, זה לא פרויקטלי.

שירי פרנצי-כהן: אני מבינה. אתה אומר שבממוצע זה היה סביב 2 מיליוןש"ח בפעם הקודמת?

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שמואל בוקסר לא. היינו עושים כמה תב"רים ועכשיו בשביל לא לעשות כל פעם תב"ר, עושים תב"ר אחד.

לקראת סוף שנה אנחנו רואים, אם צריך – מוסיפים לו. אם לא – סוגרים אותו ופותחים בשנה הבאה תב"ר

חדש.

נאור ירושלמי: יש לי שתי שאלות. לגבי בית ספר דקלים, הוא מיועד להישאר במקומו עם השינוי שיהיה עם

בית החולים?

שמואל בוקסר: מיועד להישאר במקומו.

נאור ירושלמי: גם אחרי השינוי של בית החולים?

אסתי יוסף: בית הספר מיועד לילדים שמאושפזים אז כל עוד בית הספר קיים, אז הוא קיים.

נאור ירושלמי: אנחנו מדברים אחרי 2025 .

שמואל בוקסר מיועד להישאר במקומו.

נאור ירושלמי: גם כשיזוז בית החולים?

שמואל בוקסר: כן.

נאור ירושלמי: זו השקעה בתשתית?

אסתי יוסף: זו השקעה בהצטיידות, זה לא תשתית.

נאור ירושלמי: ושאלה שניה, הגינה הקהילתית – באיזו גינה מדובר וכמה מהסכום משקיע משרד החקלאות?

שמואל בוקסר: הוא מדבר על הגינה בבית הנוער.

ערן לבב: היה שם כ -150,000 ממשרד החקלאות, זה פרויקט של אגף הרווחה, הגישו קול קורא וקיבלנו ייעודי

לגינה הספציפית.

נאור ירושלמי: אז זה משרד החקלאות או משרד הרווחה?

ערן לבב: משרד החקלאות. אגף הרווחה מוביל את הפרויקט.

גלית אבינועם: אז אני מבינה ש-16,000 שקל קיבלנו ממשרד הרווחה בעצםעל איזה סעיף מדברים?

ערן לבב: תב"ר 1499, הקמת גינה קהילתית

גלית אבינועם: אני רואה תב"ר 1490 .

ערן לבב תב"ר 1490 זה פרויקט שמירה על הטבע העירוני, זה משהו שהסתיים

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

גלית אבינועם אז זה לא רשום בטבלה. בטבלה שנשלחה אלינו רשום 1490 – פרויקטים קהילתיים ושמירה

על הטבע העירוני.

נאור ירושלמי: זה שתי טבלאות שונות. הוספת נושאים שהיו לא בישיבה הקודמת, אז תגיד.

נאור ירושלמי: לנו יש את הרשימה שקיבלנו בפעם שעברה, זו לא אותה רשימה.

שמואל בוקסר: אנחנו הגשנו בדיוק את הרשימה שאתם הגשתם בהצעה לסדר. אנחנו מקריאים את ההצעה

לסדר שאתם הגשתם.

גלית אבינועם: מה שהוא מקריא לא נמצא ברשימה. דפנה, אני מבקשת את עזרתך כאן.

סמדר אהרוני: גלית, למה לא עשית הגהה לפני ששלחתם את זה? אתם שלחתם את זה אלינו.

נעמי חסון: אבל הוא מקריא עכשיו ממשהו אחר.

דפנה קירו -כהן: ברשימה הזאת אני רואה רק תב"ר 1490 ואם התב"ר הזה(1499 )לא הופיע ברשימה, הוא

לא יעלה.

שמואל בוקסר: לא מופיע, מופיע רק תב"ר 1490 .

דפנה קירו-כהן: ברשימה של ה-16.4 תב"ר המדידה מופיע בעדכוןוסגירה וזה לעדכון ולא לסגירה.

שירי פרנצי-כהן: אז אין תב"ר 1499 ?

דפנה קירו-כהן: אם זה לא הופיע ברשימה, אז לא.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

גלית אבינועם: מעלים עכשיו את התב"ר, זה מאוד מאוד תמוה בעיני, כי הגינה כבר הוקמה. אני יכולה להגיד

לך גם באיזה תאריך היא הוקמה כי זה נמצא בפייסבוק של ראש העיר.

שמואל בוקסר: הגדלנו אותה מאז.

גלית אבינועם: כל הכבוד, אני שמחה מאוד, זה פרויקט קהילתי, גינה קהילתית.

שמואל בוקסר: לא שאלתי אם את שמחה, אמרת משהו – השבתי לך שהיא הוגדלה ב - 2024 .

איתי דגן אני רוצה לדעת, בזכות ההערה של גלית, איזה סעיף ירד לנו שאנחנו לא נצביע עליו?

שמואל בוקסר: אנחנו נבדוק את זה עוד פעם.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שירי פרנצי-כהן: יש לי שאלה לגבי הסעיף של חידוש מבנים בית ספר אשכול, בעדכון וסגירה, תב"ר 5601 .

מדובר על סכום מאושר של 900,000, ביצוע מעודכן 862,000. שם התב"ר זה חידוש מבנים בית ספר אשכול

אתה יכול לומר מה בוצע שם? כי הולכים להרוס את בית ספר אשכול.

ערן לבב: בוצע חידוש מבנים בתוך תחום בית הספר, היתה השתתפות של משרד החינוך ב-270,000 ש" ח ,

קיבלנו את כל הכסף, סיימנו את העבודות ואנחנו רוצים לסגור אותו.

שירי פרנצי-כהן: אני מנסה להבין מה בוצע שם בשנת 2022 כשהולכים להרוס

גלית אבינועם: אולי כדאי להפנות את השאלה לבועז.

דפנה קירו-כהן: אנחנו נפנה את השאלה למנהלת אגף החינוך, אסתי, שהיא מובילה את שיפוצי הקיץ. באופן

כללי לגבי בית ספר אשכול – הוא אחד מבתי הספר הישנים ביותר, התחלנו בתהליכים, מה שאנחנו עושים כבר

5 שנים, של הגשת קולות קוראים למשרד החינוך. אם אנחנו יכולים להגיש תוכנית שלנו על קול קורא של משרד

החינוך, מה טוב, מקבלים את התקצוב ממשרד החינוך וכך עשינו בהרבה מאוד בתי ספר, גם בבית ספר א שכול.

כאמור, פנינו לקול קורא לחידוש מבנים, שכלל תקרות אקוסטיות, החלפת תאורה, שיפוץ מבנים, חידוש

מרחבים, תשתיות, שירותים וכו'. השקענו 860,000 ש"ח , הוספנו עוד איזשהו תקציב עירוני והגשנו כבר קול

קורא שני על עוד 2 מיליון. כשהגשנו את ה-2 מיליון הנוספים, הבנו שהתשתיות באשכול כל כך ישנות והמיגון

באשכול כל כך חסר, שזה לא נותן את המענה. הזמנו את מנהלת הבינוי ממשרד החינוך לסיור, קבענו איתה ל-

10.10, שלושה ימים אחרי תחילת המלחמה, וביקשנו לעצור את הקולות קוראים ולהמיר את זה בבקשה

להריסה וחידוש בית הספר מן היסוד ובמובן הזה גם נחדש תשתיות וגם ניתן מיגון מלא ותקני לבית הספר.

התב"ר שערן ביקש לסגור, זה התב"ר שנשענו עליו כדי להגיש את התכנון לבקשה לקול קורא, שהתקבלה. ומה

שאנחנו מבקשים עכשיו, זה להתקדם לשלב הבא ולבצע את התכנון כדי להגיש את זה לוועדת התקצוב של

משרד החינוך, שאם היא תאושר, הפרויקט הזה יוכל לצאת לדרך, הצגנו את לוחות הזמנים ומקבלים בית ספר

חדש עם תשתיות חדשות מהיסוד, עם מיגון מלא ואם נצליח לבנות אפילו אולם ספורט לטובת בית הספר

והקהילה. זו ההסתכלות הכללית על בית ספר אשכול.

שירי פרנצי-כהן: אז אני רוצה לסכם ולשאול, בשנת 2022 זה לפני שנתיים, נפתח תב"ר של 900,000, שכמעט

כולו נוצל, ואחרי שנתיים הולכים להרוס את בית הספר?

שמואל בוקסר: לא. אנחנו עושים פעולות כאלה בכל בתי הספר, גם בבית ספר ראשונים, שגם חלקו הולך

להריסה. בית ספר אשכול, יאשרו לנו את התקציב בנובמבר, אנחנו נתחיל לבנות את הבית ספר הדרומי שלו,

אנחנו מקבלים את זה בשתי מנות. ייקח לנו כשנתיים, שלוש עד שנגמור תכנון, מכרזים ובניה. היום אנחנו ב -

2024, אנחנו מדברים על החלק הראשון 12 כיתות בלבד, תלוי גם כמה יאשרו לנו, כשהפרוגרמה מדברת על

18 כיתות, סדר גודל שזה יכול להסתיים ב-2027. ואחרי זה, את מה שנשאר מקדימה, יעבירו לחדשזה יכול

לקחת כמה שנים תלוי בתקציבי הממשלה.

איתי דגן: השאלה מאיפה יוצא הביצוע ומי המתכננים.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שמואל בוקסר אמרתי שאת החלק הדרומי, תכנון, מכרז וביצוע שלוש שנים ואז יבוא החלק הצפוני.

דפנה קירו -כהן: התקציב הוא של משרד החינוך, מה שקיבלנו והשתמשנו בו, זה חלק מהיכולת שלנו דרך

המחלקה לפיתוח כלכלי להגיש קולות קוראים ולקבל תקציבים רבים מאוד שאנחנו מקבלים, וחלק מהתיקונים,

שגם אם היינו רוצים וגם אם לא, הם בטיחותיים והם הכרחיים.

אסתי יוסף: חלק מהדברים הם לא דברים שניתן לדחות אותם. אם יש בעיות בטיחות או בעיות סניטריה ואנחנו

לא יודעים לצפות את מה שיתרחש בשנה הזאת.

שמואל בוקסר: בדיוק. אם בשנה הבאה תהיה לנו קריסה במערכת הביוב באחד המבנים הצפוניים, אנחנו נתקן

אותה, לא נשאיר אותה ככה. אנחנו הבאנו לשם היום גם שני ממ"דים בשביל לפתור חלק מבעיות המיגון, שעלו

מעל 600,000 שקל

גלית אבינועם: הם עלו 700,000 ₪והם נותנים מענה רק ל-200 איש

שמואל בוקסר: מה לעשות? גם זה טוב.

גלית אבינועם: אני רוצה לשאול כמה שאלות. המהלך הזה של לבנות בית ספר במרכז העיר, מרכז אורבני,

צפוף, מאוד רגיש, הוא מהלך מאוד מאוד מורכב. האם יש לנו איזושהי תחזית דמוגרפית ואיזשהו צפי עדכני

לכמות הילדים הצפויים להשתמש בכל ה-12 כיתות

שמואל בוקסר: 18 כיתות

גלית אבינועם: בעצם הלכו על המודל הכי גדול של משרד החינוך. במקום 12 כיתות– 18 כיתות, זה בית ספר

גדול, מה התחזית?

אסתי יוסף: ברמה העקרונית, אנחנו עובדים כל הזמן עם תחזית דמוגרפית, שממפה את כמות התלמידים בכל

בתי הספר, לאו דווקא באשכול. הפרוגרמות של משרד החינוך יכולות לשבת על 24 כיתות ועל 30 כיתות גם

ביסודי ויש כאלה ברחבי הארץ. בית ספר אשכול היה ועודנו גם בצפי הדמוגרפי להמשיך להיות מבין הגדולים

בעיר בשנים הקרובות.

גלית אבינועם: כמה ילדים לומדים בו נכון ל-2024 ?

אסתי יוסף עכשיו לומדים בו שלוש כיתות מלאות בכל שכבת גיל. זה אומר 18 כיתות בבית הספר

גלית אבינועם: אז את בעצם מדברת על משהו כמו 300 בנים ו-277 בנות, אלה הנתונים שמפורסמים באתר

של משרד החינוך.

אסתי יוסף: יכול להיות. כן, זה 600 תלמידים 590 ומשהו תלמידים

סמדר אהרוני: זה תלמידים, מה זה משנה בנים אם בנות?

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

גלית אבינועם מה הצפי לכניסה של גני הילדים?

אסתי יוסף: 3 כיתות בא

גלית אבינועם: מאיפה הילדים יגיעו?

אסתי יוסף: מגני הילדים באזור.

גלית אבינועם: עד כמה שאני יודעת, 4 גני ילדים נסגרו ברחוב נגבה, תקני אותי אם אני טועה, והם בעצם גני

הילדים שמזינים את בית ספר אשכול.

שמואל בוקסר: איזה 4 גנים יש ברחוב נגבה

אסתי יוסף: אני לא מכירה 4 גנים שנסגרו ברחוב נגבה. אנחנו באזור הזה דווקא לא סגרנו גנים

שמואל בוקסר: אין אף גן ילדים ברחוב נגבה.

גלית אבינועם: אז ברשותכם אני רוצה לצטט משפט שנאמר בוועדת הכספים בתאריך 14.12.2023 על ידי

רמי סקליטר, מהרשימה שלך, אתה מכיר את רמי, ורמי אמר בדיוק מה שאני אמרתי לפני זה "מדובר במהלך

רציני, מהי האסטרטגיה הדמוגרפית? אשכול שוב, אולי עוד 7 שנים ילדים ילמדו בבית הספר החדש של אשכול

והשאלה אם יש הצדקה לקיום בית ספר במרחב האורבני הזה?". אני יכולה לשאול האם התחזית שיצאה פעם

אחרונה ב -2019, ולא ראיתי אותה, למרות שביקשתי, האם יש תחזית דמוגרפית חדשה למרכז העיר? כי בעצם

יש שכונות חדשות רק בנאות שבו, בצפון העיר, יהיו אולי בדרום העיר באיזשהו שלב, אנחנו כרגע לא יודעים,

אבל בנאות שבו אמור להיות מוקם בית ספר? כבר יצאו תוכניות? זה חלק מהמתחם של השכונה?

שמואל בוקסר: מה השאלה?

גלית אבינועם: השאלה היא האם יש הצדקה לבנות בית ספר שהעלות הסך הכל שלו תהיה מעל 20 מיליון₪

ל-18 כיתות, עם כל המתקנים, כאשר יש שטח חום נרחב מאוד במרכז העיר, שיכול לתת שימוש אחר

סמדר אהרוני: את מציעה לא לבנות בית ספר, גלית?

גלית אבינועם: אני אומרת שלא יהיו ילדים שילמדו בבית הספר. אני חושבת שעוד 5 ,6 ,7 שנים לא יהיו ילדים

שילמדו בבית הספר הזה.

סמדר אהרוני: אני לא יודעת, אני לא מתכננת את הילודה בעיר.

גלית אבינועם: גם אני לא, אבל אם הכל צמודי קרקע שם ואין התחדשות עירונית, זה מרכז העיר.

שמואל בוקסר: סיימת את השאלות, עכשיו תקבלי תשובות.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

אסתי יוסף השותף המרכזי שלנו לבניית בית הספר ולהשקעה הוא משרד החינוך. את השאלה שאת שואלת,

הראשון ששואל אותה, כי בעצם עיקר הכסף מגיע ממנו, שואל משרד החינוך. והוא מצא את ההצדקה. אפילו

יותר מזה, יכול להיות שהוא פוטנציאל להגיש בניה בכמה שלבים, גם בהתבוננות של התחדשות עירונית, גם

לבנות אותו ל -24. זאת אומרת שמשרד החינוך בהחלט רואה את הצורך וגם אם תהיה ירידה דמוגרפית בעוד

5 ,6 שנים, עדיין יש ילדים שצריך לתת להם מענה, בהיקף די נרחבלפחות לשנים הקרובות.

גלית אבינועם: אני לא קיבלתי ממך מספרים על הדי נרחב, על הצפי.

שמואל בוקסר: סליחה, עברת את ה-5 דקות. מי הבא שרוצה לשאול

גלית אבינועם: אני מבקשת בפעם הבאה להפעיל סטופר כי לא עברו 5 דקות

שמואל בוקסר: יש הצדקה, משרד החינוך לא בונה בית ספר ל -5 שנים

גלית אבינועם: האם יש אישור, פרוגרמה מאושרת, על ידי משרד החינוך?

שמואל בוקסר: לא, אין פרוגרמה מאושרת. איתי, אולי תסביר לה איך זה נעשה. מי עוד רוצה לשאול?

תומר תדהר: מה כולל שיפוצים והתאמות במוסדות חינוך 2024 ,3 מיליון₪ ?

אסתי יוסף: הנושא הזה של בניית התוכניות לשיפוץ וטיפול במוסדות חינוך, הוא תהליך שמתקיים באופן רוטיני

לאורך כל השנה. הוא מתחיל באופן ממוסד גם מאיסוף הפניות שעולות ביום יום, אבל גם מתהליך של ביקורים

שאנחנו מתחילים לערוך אותם מחודש ינואר בצוות מורחב, עוברים בית ספר – בית ספר, מעלים את הצרכים

של כל המנהלים, גם בהיבטים הבטיחותיים, גם בהיבטים התשתיתיים וגם בהיבטים הפדגוגיים, כדי לתת את

המענה. יש תחומים שקשורים להתאמת מבנים כאלה ואחרים לחינוך המיוחד, אם זה כולל לדברים שקשורים

לחידוש תשתיות כמו שירותים וכניסה ראויה לשירותים בתוך בתי הספר, אם זה קשור להכשרת והתאמת

כיתות, פיתוח חצרות, חידוש דשא סינטטי, התאמת פינת חי, יש פה מגוון של תחומים, אנחנו בונים טבלה,

מתעדפים אותה על פי הצרכים והשקעות דיפרנציאליות בבית הספר ובשלב הזה אנחנו צריכים את זה עבור

חלק מהדברים הדחופים ועיקר הפעילות נעשות במהלך חופשת הקיץ.

שירי פרנצי-כהן: למה לא קודם בונים את הרשימה ואחרי זה פותחים תב"ר? כבר יש רשימה של איזה בתי

הספר?

אסתי יוסף: בוודאי. אני אומרת שאנחנו כבר מינואר מתחילים בתהליך הזה אבל חלק מהדברים, למשל עם

החברה הכלכלית אנחנו צריכים להיכנס כבר לתהליך תכנון כדי לבנות אומדנים מעשיים.

שירי פרנצי-כהן: ואפשר לראות את הרשימה הזאת, איזה דברים צפויים באיזה בתי ספר?

אסתי יוסף: יש רשימה מובנית.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

דפנה קירו-כהן: ה-3 מיליון זה כמובן לא הכל. תקציבי הפיתוח שלנו והשיפוצים בשנים האחרונות הם הרבה

יותר גדולים. סך הכל יישרנו קו בקדנציה הקודמת אז עכשיו אנחנו צופים, למעט שני בתי ספר שאנחנו נכנסים

לבניה מחדש, הרוב אמור להיות לא בסכומים מאוד גדולים, אבל לשאלתך, שירי, חלק מהתקציב הוא לדברים

שהם אד הוק, אם יש בעיה בטיחותית, בעיית אינסטלציה, החלפת תקרות אקוסטיות, מזגנים בקיץ, אני לא

יכולה הרבה פעמים לצפות מראש ולכן יש לזה מסגרת, עבדנו ככה גם בקדנציה הקודמת. בדברים הגדולים

אנחנו עובדים מסודר, עם טבלאות, הם מגיעים גם לאישור שלי, לאישור ראש העיר ולפי זה אנחנו פותחים את

התקציב הבא.

שירי פרנצי-כהן: הדברים הקטנים לא מגיעים לאישור שלך? לדוגמא, סתימה בצנרת באיזשהו שבית ספר,

שעולה 20,000 ₪ .

דפנה קירו-כהן: תלוי בשיקול הדעת. מנהלת האגף החינוך מובילה את זה בצורה מקצועית וטובה, אנחנו יודעים

לעשות מסגרות. בדברים המשמעותיים והגדולים זה מגיע אלי, בדברים השוטפים זה באמצעות מנהלת אגף

החינוך. אגב, חלק מהדברים הם גם בניהול עצמי של בית הספר. בדברים החשובים שיש עניין של מדיניות או

איזשהו תקדים, או משהו שבית הספר אמור לשלם והוא מבקש מאיתנו עזרה, אז מנהלת אגף וחינוך ואני

עובדות על זה בצורה שוטפת ביחד.

נעמי חסון: את אמרת כרגע שני בתי ספר. מדובר על אשכול ומה השני?

דפנה קירו-כהן: ראשונים. יהיו לנו עוד בתי ספר שגם לגביהם אנחנו מבקשים קולות קוראים, רק כרגע שמנו

את עיקר הלחץ והדגש על בית ספר ראשונים.

שירי פרנצי -כהן: יש לי עוד שאלה לגבי שיפוץ אולם ספורט שדות, 385,000 שקל. גילוי נאות, הבת שלי לומדת

בשדות, אני מכירה היטב את כיתת הספורט. השאלה שלי לגבי אולם הספורט, זה אולם די חדש.

דפנה קירו -כהן: ב-17.11 אנחנו קיבלנו את החלטות הנהלת איגוד הכדורסל, שלא שואלות אותנו ומנחיתות כל

מיני דרישות. בין יתר הדרישות שהם כתבו, הם הציגו וקבעו, שקבוצת ליגה לאומית נוער, שעולות באמצע

השנה, יוכלו לסיים ואז מתום 2023 ,2024 כל קבוצה חייבת לשחק על משטח פרקט כתנאי סף להשתייכות

לליגה, וכן לממש הוראת סלים מהרצפה החל מעונת 2024-2025. הבעיה שלנו היתה עם הסלים, הסלים

בשדות הם לא סלי רצפה.

שמואל בוקסר: הסלים שם תלויים מהקיר וצריך לעשות סלים חדשים. הבעיה היא החלם כשנבנה האולם ואין

מקום, צריך לשבור את הקיר. עוד שאלות?

גלית אבינועם: תכנון שביל האופניים משדרות אפרים עד שמידט, אני רוצה לשאול מה התכנון יכלול, האם זה

סינגל, מה יהיה שם?

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

בועז גמליאל שביל האופניים דו סטרי. אנחנו מייצרים טבעות לשבילי אופניים. בפארק הספורט יש לנו שביל

אופניים, יש את הזרוע המזרחית, הכוונה היא להמשיך את הזרוע המזרחית עד רחוב שמיד, לייצר את הטבעת

ולהתחבר ל-423. זה שביל אופניים, טיילת, תאורה וכל מה שצריך

גלית אבינועם: עוד שאלה לגבי תכנון הקמת אגף בית ספר ראשונים. מה כולל האגף הזה?

אסתי יוסף: חידוש של 8 כיתות, שנמצא על פי ההיתר של משרד החינוך בסכנה בטיחותית ואנחנו חייבים

לחדש אותו. זה האגף הישן.

גלית אבינועם: זה כולל גם מיגון?

אסתי יוסף: אנחנו נקבל פרוגרמה כוללת השלמת מיגון.

גלית אבינועם: בתת הקרקע או על הקרקע?

אסתי יוסף: לא, בקומה.

שמואל בוקסר: אני מעלה את הסעיף להצבעה.

שולמית מנדלמן -כהן: מי בעד אישור פתיחת תב"רים, שינויים, עדכון וסגירה, לפי רשימה שהוגשה בישיבת

מליאה מן המניין 2/24 מיום 16.4.2024 ?14 בעד, נמנעת 1 .

בעד שמואל בוקסר, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון, תומר תדהר,

איתי דגן, שירי פרנצי כהן, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, ערן רפאל.

נמנעת: גלית אבינועם .

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

אסתי יוסף, אברהם הורן ובועז גמליאל עזבו את הישיבה

סמדר אהרוני: בעצם אישרתם את מה שהיה בפעם הקודמת. אני מבקשת שההערה שלי תירשם בפרוטוקול,

שאושרו אותם תב"רים שהועלו בישיבה הקודמת, אני לא מבינה מדוע הדיון היום.

שמואל בוקסר: אני מודה לאופוזיציה, שאחרי מכתב ששלחתי עם עורך דין, הגיע החוזה שנחתם בין כל חברי

סיעות האופוזיציה ב-6 לחודש, בדיוק 3 ימים לפני זה ואני שמח שהוגש

נאור ירושלמי: לנו חסרים עוד כמה הסכמים, אם אתה כבר מציין את זה, שלכאורה קיימים.

גלית אבינועם: מי שילם על המכתב הזה של העורך דין?

סמדר אהרוני: אבל מאוד חבל שזה יצא רק אחרי מכתב מעורך דין.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שמואל בוקסר תגישי שאילתה, תקבלי תשובה.

גלית אבינועם: אני בדרך כלל מגישה ולא מקבלת תשובות אז אני שואלת כאן ואתה צריך לענות לי כן או לא.

שמואל בוקסר: תלמדי מה זה שאילתה ותביני איך שואלים.

גלית אבינועם: יצא מכתב מעורך דין ולא ברור מי שילם על המכתב הזה.

שמואל בוקסר: אל תפריעי לי, אני לא מפריע לך. אני שמח שההסכם הזה מבטל כל חוזה קודם שהיה.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

סעיף מס 2 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש ראשות וסגניה וכהונתם) תשל"ה -1975 (להלן "החוק– עמוס לוגסי סגן ראש עיר בשכר מלא

שמואל בוקסר: סעיף מספר 2, המועצה ממנה את חבר המועצה, מר עמוס לוגסי, לסגן ראש העיר בשכר מלא

עד לתאריך 31.10.2028, לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות( בחירת ראש העיר וסגניו וכהונתם) תשל"ה -

1975 ,(להלן"החוק ") . ראש העיר יאציל סמכויות למר עמוס לוגסי בתחום אגף ההנדסה ותכנון הבניה.

היועמ"שית של העירייה תבדוק ותאשר תנאי כשירות של מר עמוס לוגסי, לפי סעיף 120 לפקודות בעיריות

ותדווח למשרד הפנים את דבר המינוי. הסעיף הזה הוא לא חוקי. שולמית, את רוצה לומר משהו?

שולמית מנדלמן -כהן: לא בסמכות המועצה להחליט שראש העיר יאציל סמכויות.

נאור ירושלמי: איזה מחלקי הסעיף איננו חוקי, בבקשה היועצת המשפטית? יש כאן שלושה חלקים, בבקשה

תפרטי איזה מהחלקים איננו חוקי.

עמוס לוגסי: אנחנו יכולים לבקש, הוא יכול לסרב.

שולמית מנדלמן -כהן: הראשון מדבר על מינוי סגן ראש עיר בשכר מלא. כאשר אין האצלת סמכות מראש העיר,

אז יש איתו בעיה. השני מדבר על "ראש העיר יאציל סמכויות", זה לא משהו שהמועצה יכול להצביע עליו.

והשלישי מדבר על "היועמ"שית של העירייה תבדוק ותאשר", גם זה לא בסמכות המועצה להצביע עליו.

נאור ירושלמי: כי את זה היועמ"שית עושה גם בלי שיגידו לה?

שולמית מנדלמן -כהן: כי היועמ"שית לא עובדת על פי החלטת המועצה והיא עושה את תפקידה כי היא עובדת

סטטוטורית.

נאור ירושלמי: זה לא מסמכותך לבדוק את תנאי הכשירות של הסגנים?

שולמית מנדלמן-כהן: יכול להיות, אבל "היועמ"שית תבדוק ותאשר", אני לא רואה סמכות למועצה להצביע על

זה, אבל אנחנו דיברנו על כל המרכיבים עכשיו, לא עסקנו בי.

תומר תדהר: על פי איזה סעיף בחוק אי אפשר להעלות הצעה לסדר עם הנוסח הזה?

שולמית מנדלמן -כהן: זה לא הצעה לסדר. אין בעיה עם ההצעה.

תומר תדהר: אמרת שאי אפשר להצביע על זה.

שולמית מנדלמן -כהן: אני לא אמרתי את זה. ראש העיר אמר שהוא חושב ההצעה הזאת לא חוקית ואני אומרת

לכם, אתם יכולים להעלות אותה, אתם יכולים להצביע עליה, אבל היא לא חוקית, כי היא לא בסמכותכם.

סמדר אהרוני: ואת נותנת לנו להצביע על הצעה לא חוקית?

תומר תדהר: אני אדייק. שאלתי על פי איזה סעיף בחוק זה לא חוקי להעלות כזה סעיף.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שולמית מנדלמן-כהן: אני אמרתי שלא חוקי להצביע על כך שראש העיר יאציל או שסגן ראש העיר יקבל שכר

כשאין האצלת סמכות. יכולים להעלות את ההצעה, יכולים להצביע עליה, אני אומרת שזה לא חוקי.

שמואל בוקסר: אתם רוצים להעלות את זה להצבעה?

יהודה חיימוביץ: אתם רוצים להצביע על משהו שהוא לא על פי החוק?

עמוס לוגסי: כל אחד שיצביע על פי צו מצפונו.

סמדר אהרוני: אבל זה לא חוקי.

עמוס לוגסי: אם מישהו חושב שזה לא חוקי, שלא יצביע.

יהודה חיימוביץ: אתם מבקשים ממני עכשיו לעבור על החוק, להצביע על משהו שהוא לא חוקי.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אני מבקש, זה לא שוק הכרמל, תומר שאל שאלה – קיבל תשובה. ערן ביקש לדבר, הוא ידבר.

כל אחד ידבר בזמנו בצורה מסודרת וכל אחד יצביע בסוף מה שהוא רוצה.

ערן רפאל: אני הייתי מבקש מהיועמ"שית שתסביר לנו מה המשמעות. כלומר, זה לא חוקי, אבל אפשר להצביע?

במה זה מתבטא שזה לא חוקי?

שולמית מנדלמן -כהן: אני אמרתי שמי שרוצה להביא סעיף והסעיף הזה הוא לא בסמכות, הוא יכול להביא

אותו לשולחן המועצה ואנחנו נאמר למועצה שזה לא בסמכותה להצביע. זה לא משהו שאי אפשר להביא אותו.

שליש מחברי המועצה הביא את הסעיף הזה, אנחנו מעלים את זה לסדר היום ואני משקפת את זה בפני חברי

המועצה, ראש העיר מאציל את סמכותו לפי סעיף 17, המועצה לא מצביעה על ראש העיר יאציל את סמכותו

אין לה סמכות לזה ואני חייבת להגיד את זה פה על השולחן.

ערן רפאל: אז לפי מה שהיועמ"שית אומרת, שככל ויהיה רוב להחלטה שעמוס ידידינו יהיה סגן ראש עיר בשכר,

ההחלטה לא חוקית. זה מה שזה אומר? זה אומר שהוא לא יוכל להיות מוגדר כסגן ראש עיר?

שולמית מנדלמן -כהן: לא יהיה לה שום בסיס חוקי אבל בוא נראה קודם כל איך היא מועברת.

גלית אבינועם: האם הוא יכול להיות כסגן ראש עיר עד שהנושא של השכר ייפתר?

שולמית מנדלמן -כהן: אני כרגע התייחסתי לסעיף הזה.

שמואל בוקסר: אתם רוצים להעלות את זה להצבעה?

גלית אבינועם: כן.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שמואל בוקסר טוב, נעלה להצבעה.

שולמית מנדלמן -כהן: מי בעד למנות את חבר המועצה, מר עמוס לוגסי, לסגן ראש העיר בשכר מלא עד לתאריך

31.10.2028, לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות( בחירת ראש העיר וסגניו וכהונתם) תשל"ה-1975 ,

(להלן"החוק"). ראש העיר יאציל סמכויות למר עמוס לוגסי בתחום אגף ההנדסה ותכנון והבניה. היועמ"שית של

העירייה תבדוק ותאשר תנאי כשירות של מר עמוס לוגסי, לפי סעיף 120 לפקודות בעיריות ותדווח למשרד

הפנים את דבר המינוי.

שמואל בוקסר: מי בעד? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

סעיף מס 3 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש ראשות וסגניה וכהונתם) תשל"ה -1975 (להלן "החוק– תומר תדהר סגן ראש עיר בשכר מלא

שמואל בוקסר: סעיף 3 – המועצה ממנה אתחבר המועצה תומר תדהר לסגן ראש העיר בשכר מלא עד תאריך

31.10.2028 לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש העיר וסגניו וכהונתם, תשל"ה-1975, להלן

החוק. ראש העיר יאציל סמכויות למר תומר תדהר בתחום החינוך, הרווחה וקשרי החוץ, לרבות ערים תאומות.

היועמ"שית של העירייה תבדוק ותאשר תנאי כשירות של מר תומר תדהר לפי סעיף 120 לפקודות בעיריות

ותדווח למשרד הפנים את דבר המינוי.

שולמית מנדלמן -כהן: כל מה שאמרתי לגבי הסעיף הקודם, אני חוזרת על דבריי.

שמואל בוקסר: האם אתם רוצים להעלות את זה להצבעה?

גלית אבינועם: כן.

שמואל בוקסר: מי בעד? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נ גד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

סעיף מס 4 – אישור מינוי סגן ראש עיר לקדנציה מלאה לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת

ראש ראשות וסגניה וכהונתם) תשל"ה -1975 (להלן: "החוק– נאור ירושלמי סגן ראש עיר בתואר.

שמואל בוקסר: המועצה ממנה את חבר המועצה, מר נאור ירושלמי, לסגן ראש העיר בתואר בלבד לפי סעיף

15 לחוק הרשויות המקומיות, בחירת ראש העיר וסגניו וכהונתם, תשל"ה-1975, להלן החוק

אני רוצה להגיד לכם, גם ההצעה הזאת לא חוקית.

שולמית מנדלמן-כהן: אין העירייה יכולה למנות יותר משני סגנים לפי סעיף 15 לחוק הרשויות המקומיות

(בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם), תשל"ה-1975 ולכן הסגן השלישי הזה, הוא לא סגן שניתן למנות.

שירי פרנצי-כהן: אפשר להעלות את זה להצבעה?

גלית אבינועם: על פי המעט שאני יודעת, מותר לבצע את המינוי הזה.

סמדר אהרוני: יש פה יועצת משפטית.

שולמית מנדלמן -כהן: תעלו להצבעה, אני אמרתי את שלי.

שמואל בוקסר: אתם רוצים להעלות את זה להצבעה?

שולמית מנדלמן -כהן: מי בעד? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נ גד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

ערן רפאל: אני רוצה להגיד שככל וההצעה הזו היתה עולה במשרדי הממשלה והשרים היו מצביעים נגד

ההחלטה של היועמ"שית, אז בוודאי שהיתה קמה קול צעקה ואני בטוח שהחברים, בלי למנות את שמותיהם,

היו עומדים כאן בצומת הראשית וצועקים בושה, בושה, בושה. ואני חושב שכאשר היועמ"שית אומרת שזה לא

חוקי, זה בושה.

גלית אבינועם: אני יכולה לה גיד.. ... שבתור חבר ש"ס, אתה יודע, הבושה זה בעייתי. בעייתי להתבטא בצורה

כזו. בעייתי.

סמדר אהרוני: באותו שולחן אני יושבת כאן, מעולם לא עלתה הצעה לסדר לא חוקית. יעיד על זה עמוס לוגסי,

חברי, שגם הוא מזקני השבט, לא עלו פה הצעות לא חוקיות, זה פשוט מזעזע.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

עמוס לוגסי היא לא אמרה שזה לא חוקי, לא הקשבת. היא אמרה שאנחנו רשאים להצביע. אם זה יהיה חוקי

או לא חוקי, שמשרד הפנים יחליט.

שולמית מנדלמן -כהן: לא, לא, לא, זה לא מה שאני אמרתי ואתה לא תגיד שאני אמרתי את זה.

עמוס לוגסי: אז תחזרי.

שולמית מנדלמן-כהן: אמרתי שההצעה הזאת היא לא חוקית כי היא לא בסמכות המועצה. אמרתי שניתן

להעלות אותה ושאני אומרת לכם שזה לא חוקי לאשר אותה כי זה לא בסמכותכם. וזה גם לא לגבי סגן שלישי

לפי סעיף 15 וגם לא להורות לראש העיר להאציל סמכות לסגן בשכר

עמוס לוגסי: אנחנו יכולים לבקש, הוא לא חייב.

שולמית מנדלמן -כהן: אל תעוות את דבריי. אמרתי את זה כבר בפעם יותר משלישית בישיבה הזאת.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

סעיף מס 5 – אישור הרכב הוועדות יו"ר ומ"מ– לוועדות: כספים, מכרזים וחינוך

שמואל בוקסר: אישור הרכב ועדת הכספים, יו"ר וממלא מקום – יו"ר הוועדה חברת המועצה גלית אבינועם,

ממלא מקום חבר המועצה תומר תדהר, חבר המועצה איתי דגן, חבר המועצה גיל אנוקוב, חבר נציג/ה סיעת

יחד, חבר נציג סיעת לב צעירים, חבר נציג סיעת ש"ס.

גם ההצעה הזאת לא עומדת בהוראות החוק, היא לא שומרת על מפתח סיעתי.

שולמית מנדלמן-כהן: אנחנו לא חושבים שההרכב הסיעתי של ועדת הכספים משקף את ההרכב הסיעתי

במועצה, במיוחד בגלל שנציגי הסיעות כאן הם גם לא ביחס לגודל הסיעה. אבל שוב, במובחן ממה שאמרתי

לכם לגבי הסעיפים הקודמים, מינוי ועדות זה בסמכות המועצה, הוועדה כפי שהוגשה היא לא על פי סעיף 150

בהרכב הסיעתי הנכון ככל הניתן, בוודאי לא בגודל הסיעות. שוב, זה בסמכותכם, להבדיל ממה שלא היה

בסמכותכם להצביע בסעיפים הקודמים.

שירי פרנצי -כהן: אני רוצה הבהרה. יש פה 7 חברים בוועדת הכספים, מתוכם 4 מהצד של האופוזיציה 3 מהצד

של הקואליציה. תסבירי לי מה לא חוקי.

שולמית מנדלמן-כהן: אני לא אמרתי שזה לא חוקי. אמרתי שלפי סעיף 150 לפקודת העיריות צריך להיות

מפתח סיעתי שתואם את ההרכב הסיעתי ככל הניתן וכשרואים שאין שום הבדל, למשל, בין נציג אחד ש"ס

לעומת נציג אחד לב, שלהם יש שני מנדטים, לעומת נציג אחד יחד, שיש להם ארבעה מושבים במועצה. ולכן,

האמירה היא שזה בסמכותכם להצביע, אבל ההרכב הוא לא תקין כי הוא לא תואם את סעיף 150 לפקודת

העיריות.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

גיל אנוקוב: זאת אומרת, יש לך הסתייגות מההרכב הסיעתי. זאת אומרת, זה שאנחנו לקחנו את המפתח של

ישיבת המועצה הקודמת והשתמשנו באותו מפתח, אז לא היתה לך הסתייגות.

שירי פרנצי-כהן: לקחנו בדיוק את אותו מפתח.

דפנה קירו -כהן: בישיבה הקודמת זה לא אושר.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שולמית מנדלמן -כהן: מה היה ההרכב ועדת הכספים בישיבה הקודמת?

גיל אנוקוב: אני לא זוכר בעל פה אבל זה לא היה בהתאם למפתח הסיעתי. אז כמו שלא הסתייגת בפעם

הקודמת מההרכב הסיעתי של הוועדות, אני לא מבין את ההסתייגות שלך עכשיו.

שולמית מנדלמן -כהן: למשל, לנושא גודל הסיעות, לדעתי אין התאמה.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

גיל אנוקוב גם לא היה במפתח הקודם.

שולמית מנדלמן -כהן: אז תראה לי במספרים.

דפנה קירו -כהן: נערכה בדיקה מדויקת של הנושא וזה לא היה, לא לצד הזה ולא לצד הזה.

ליאור אלימלך: אנחנו גם שמים לב לאפליה של נשים אצלכם, גם בסגנים וגם בוועדות.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אמנם ההצעות לסגנים הן לא חוקיות אבל לפחות הייתי מצפה שתציעו אחד משלושת הסגנים

אישה. אני חושב שהיה מגיע לנס ציונה גם סגנית בשכר או לא בשכר.

שירי פרנצי-כהן: אני רוצה להגיב לזה. אנחנו שלוש חברות מועצה חדשות ויש לנו את גלית, שעומדת ברא שות

של שתי ועדות חשובות מאוד, שהתפקיד שלהן לא פחות חשוב מסגנית.

סמדר אהרוני: שירי, זה לא דומה, אני אומרת לך בכנות.

שמואל בוקסר: היא עוד לא עומדת. תצביעו ונראה את החוקיות. ההבדל בין סגן לבין ליו"ר ועדה בהתנדבות,

זה הבדל של יום ולילה. אתם רוצים להעלות את זה להצבעה למרות שזה לא חוקי?

גלית אבינועם: ההצבעה היא כן חוקית.

נעמי חסון: זה חוקי רק לא לפי מפתח סיעתי.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אני אמרתי לא חוקי, אתם תגידו חוקי, כל אחד יגיד מה שהוא רוצה, יעלו את זה להצבעה וזה

יבחן משפטית. מי בעד אישור הרכב ועדת הכספים?

8 בעד 7 נגד

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

שמואל בוקסר: אישור הרכב ועדת מכרזים. אנחנו לא נקרא את הכל, גם זה לא חוקי.

שולמית מנדלמן -כהן: מאותם הנימוקים.

איתי דגן: לא חוקי, זה בסדר, רוצים להעביר את כל ההחלטות גם אם הן לא חוקיות.

תומר תדהר: אל תגיד שזה בסדר.

שמואל בוקסר: אני לא אומר לכם שאני מוריד את זה מסדר היום, אני מעלה את זה להצבעה, לא צריך להתלהם.

מי בעד אישור הרכב ועדת המכרזים – יו"ר הוועדה חברת המועצה גלית אבינועם, חבר המועצה איתי דגן, חבר

המועצה עמוס לוגסי, חבר המועצה נאור ירושלמי, נציג סיעת ש"ס, נציג סיעת לב צעירים, נציג סיעת יחד? מי

בעד? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

שמואל בוקסר: אישור הרכב ועדת החינוך. יו"ר הוועדה – ראש העיר שמואל בוקסר, חברת המועצה שירי

פרנצי כהן, חבר המועצה תומר תדהר, חברת המועצה נעמי חסון, חבר המועצה גיל אנוקוב, נציג סיעת לב

צעירים, נציג סיעת יחד.

שולמית מנדלמן-כהן: בנוסף למה שציינתי לעיל, ההרכב הזה לא תואם את הוראת סעיף 149ט' לפקודה

ובמובן הזה ההרכב הזה לא תואם את החוק.

שירי פרנצי-כהן: את יכולה להסביר מה זה אומר?

שולמית מנדלמן-כהן: סעיף 149ט' קובעהמועצה תבחר ועדת חינוך שתפקידה ליזום ולתכנן פעילות בתחומים

הנוגעים לחינוך; הוועדה תגיש לאישור המועצה את תכניותיה ותעקוב אחר ביצוע התכניות המאושרות; כן תייעץ

הוועדה למועצה בתחומים כאמור. ב. חברי הוועדה יהיו - ראש העיריה או ממלא מקומו - יהיה היושב ראש;

שלושה עד שישה חברי מועצה, בכפוף להוראות סעיף קטן (ג) . שני נציגים של בתי ספר שבתחום שיפוטה של

העירי יה, שהם מנהלי בית ספר או סגניהם, האחד מבית ספר שניתן בו חינוך יסודי שייבחר על ידי הסתדרות

המורים, והאחר מבית ספר שניתן בו חינו ך על -יסודי שייבחר על ידי ארגון המורים העל - יסודיים; נציג ועד ההורים

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

העירוני יושב ראש מועצת התלמידים העירונית, ואולם אם אין הוא זכאי להצביע בבחירות לעירייה לפי חוק

הרשויות המקומיות בחירות, התשכ"ה -1965 , תבחר מועצת התלמידים העירונית נציג אחר במקומו הזכאי

להצביע בבחירות כאמור.

ויש עוד הוראות, מספר חברי המועצה שיכהנו מכח סעיף קטן ב(2) יקבע על ידי המועצה, כך שכלל מספר

החברים בוועדה יהיה בלתי זוגי.

שמואל בוקסר: למרות שזה לא חוקי, אתם מעלים את זה?

תומר תדהר: לא הבנתי מה לא חוקי? יש פה מספר אי זוגי.

נאור ירושלמי: אני חוזר על מה שחברי אמר לפני שני סעיפים קודם. גם בישיבה הקודמת הובאה להחלטה,

שולמית מנדלמן-כהן: לא, אנחנו לא הבאנו להחלטה , ואני אומר לך גם למה - ואמרה את זה מנכ"לית העירייה,

ואמרה את זה לא סתם. אנחנו הורדנו את זה מסדר היום , מפני שמצאנו שהרשימה לא היתה מדויקת ולכן -

היא לא הובאה להצבעה. היא נשלחה אליכם, היא תובא שוב כשאנחנו נחשוב שזה מספיק מדויק ונכון ולכן, אני

אומרת שוב, הרשימה שנשלחה לא הובאה להצבעה.

מה שאמרתי, שבמובחן מההרכב של ועדת מכרזים וועדת כספים ההרכב המוצג כאן הוא לא ההרכב שבדין.

נאור ירושלמי: ובינתיים הוועדות לא יכולות לעבוד, הן חשובות.

גיל אנוקוב: אנחנו מתייחסים רק להרכב של חברי המועצה. אנחנו לא בוחרים את יו"ר ועד ההורים הישובי,

אנחנו לא בוחרים את נציגי לאגף החינוך, לא מנהלת אגף החינוך ולא מנהלות בתי הספר שמשתתפות ולא את

יו"ר פרלמנט הנוער, הם מוזמנים כברור מאליו.

שולמית מנדלמן -כהן: לא, הם חברים.

שמואל בוקסר: הם חברים שמתמנים על ידי מועצת העיר וצריך להצביע עליהם. למרות שזה לא חוקי נעלה

את זה להצבעה, מי בעד?

איתי דגן: עוד פעם אני רוצה להבין, זה לא חוקי בגלל שיש חוסר?

שולמית מנדלמן -כהן: ההרכב שכתוב בפקודה זה לא ההרכב המוצע.

תומר תדהר: גם הישיבה הזאת היתה חוקית. אתה אמרת שהיא בניגוד לפקודה והיא מתקיימת.

שמואל בוקסר: אתה שמעת אותי אומר שהיא בניגוד לפקודה?

נאור ירושלמי: כן, כתבת את זה.

שמואל בוקסר: שמעת שאני אומר שהיא בניגוד לפקודה?

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

תומר תדהר מנהלת הלשכה אמרה.

שמואל בוקסר: תחזור בך מדבריך.

תומר תדהר: אני חוזר בי, מנהלת הלשכה אמרה.

שמואל בוקסר: אתה אמרת שאני אמרתי ואני לא אמרתי, אז אל תשקר.

שירי פרנצי-כהן: אני יכולה להקריא לך את המייל שקיבלנו.

שמואל בוקסר: אנחנו מעלים את זה להצבעה למרות שלדעתנו זה לא חוקי. פרוט ההרכב:

מי בעד? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

החלטה: ההצעה התקבלה ברוב קולות.

יהודה חיימוביץ: אני רוצה להגיד משהו, יש פה אופוזיציה לוחמת, באמת כל הכבוד, שהרימה על דגלה את נס

הדמוקרטיה והמינהל התקין, מביאה אותנו למקום הכי נמוך שהיה פה אי פעם, להצביע עבור הצעות שהן לא

חוקיות. אני לא ידעתי אם להצביע נגד או בכלל לא להצביע. הכרחתם אותנו להצביע על דברים שהם מנוגדים

לחוק וכל תושבי נס ציונה צריכים לשמוע את זה. יותר מזה, יש פה אנשים שמדברים על שוויון נשי, בכל ועדה

פה אני רואה רק אישה אחת למרות שרק אצלכם יש 3 נשים. בסגני ראש עיר, אלה שמקבלים משכורת, זה לא

נשים. כבר נאמר פה הנשים יעבדו והגברים יקבלו משכורת. הבאתם אותנו לתחתית המדרגה, בושה לכם,

תתביישו לכם שלפה הבאתם אותנו.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

שירי פרנצי-כהן: אני רוצה להגיב.

שמואל בוקסר: סיימנו את הסעיף, היה לך זמן בסעיף לדבר. הוא לא דיבר, זכותו לדבר.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

סעיף מס 6 – אישור החלטה כי כל מינוי נציגים בתאגידים הבאים: תאגיד המים והביוב "מי ציונה

החברה הכלכלית, איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה, רשות נחל וניקוז שורק לכיש וחברת מוסדות

חינוך ותרבות בנס ציונה בע"מ (קרית התרבות), יובא לאישור מועצת העיר

שמואל בוקסר: סעיף 6 - מינוי נציגים בתאגידים הבאים: תאגיד המים והביוב מי ציונה, החברה הכלכלית

לפיתוח נס ציונה בע"מ, איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה, רשות נחל וניקוז סורק לכיש וחברת מוסדות

חינוך ותרבות בנס ציונה בע"מ קרית התרבות, בכפוף לאישור המועצה.

אני גם אומר שזה לא חוקי בעליל.

שירי פרנצי-כהן: היועצת המשפטית, אפשר לקבל את תשובתך, בבקשה?

שולמית מנדלמן -כהן: אין בסמכות המועצה לקבוע את נציגי החברה למוסדות חינוך ותרבות בנס ציונה בע"מ

בהיותה חברה סוכנותית.

נאור ירושלמי: למי יש את הסמכות? תספרי לנו, יש פה 10 חברי מועצה חדשים

שולמית מנדלמן -כהן: אני אספר לכם את זה עכשיו? עכשיו אתם לומדים, אחרי שהעליתם להצעה?

נאור ירושלמי: בעבר היה מקובל שעושים לחברי מועצה חדשים איזושהי סדנת הכרות עם המועצה, יש המון

מה ללמוד. כאן אני מבין שהשיטה היא ללמד תוך כדי ישיבות המועצה.

סמדר אהרוני: למה? יש ב-23.5 דרך מפע"מ, החדשים הוזמנו

שמואל בוקסר: תתייעצו עם מי שמבין.

נאור ירושלמי: סמדר, האם במפע"מ יגידו איך נבנית קרית התרבות, מה ההרכב שלה?

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

שמואל בוקסר: אתם יכולים גם להעלות כאן שהמועצה תחליט על מינוי דירקטוריון בזק ולא ראש העיר, גם זה

אפשר וזכותכם להעלות את זה להצבעה.

שולמית מנדלמן -כהן: מי בעד מינוי נציגים בתאגידים הבאים: תאגיד המים והביוב מי ציונה, החברה הכלכלית

לפיתוח נס ציונה בע"מ, איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה, רשות נחל וניקוז סורק לכיש וחברת מוסדות

חינוך ותרבות בנס ציונה בע"מ (קרית התרבות), בכפוף לאישור המועצה? 8 בעד 7 נגד

בעד: תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי כהן, גלית אבינועם, עמוס לוגסי, נעמי חסון, נאור ירושלמי, גיל

אנוקוב.

נגד: שמואל בוקסר, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור שרון.

מליאה לא מן המניין 30/1/24 .

החלטה ההצעה התקבלה ברוב קולות.

שמואל בוקסר: תודה רבה לחברי מועצת העיר, תודה רבה לאורחים, תודה רבה לתושבים שהיה להם סבלנות

וצפו בנו, הישיבה ננעלת.