מכרז פומבי מס' 5/24 לאספקת מערכת ושירותי ניטור, חיזוי מזג אוויר והפקת משמעויות אופרטיביות עבור עיריית נס ציונה - החלטה

עיריית נס-ציונה

2003 8655 01 ץז;!בּקוסוחשו₪ן

השירות המשפטי

פרוטוקול

ישיבת וועדת מכרזים מתאריך 05 בנובמבר 2024

מכרז פומבי מס' 05/24 - לאספקת מערכת ושירותי ניטור, חיזוי מזג אוויר והפקת

משמעויות אופרטיביות עבור עיריית נס ציונה

החלטה

נוכחים:

חברי הוועדה: סמדר אהרוני סגן ומ''מ ראש העיר -יו''ר וועדת המכרזים, עמרי רווח סגן רה''/ע-

מ''מ יו''ר ועדת המכרזים, ליאור אלימלך.

מוומנים: עו'יד שולמית מנדלמן-כבהן- היועצת המשפטית לעירייה, עו''ד טל סומך-

מיכאלי- היועמ'יש למכוז, עו"ד דריה ודקין- ממונה תחום מכוזים

והתקשרויות, אפרת דמארי-מנהלת האגף לתכנון אסטרטגי ולוגיסטיקה, ליון

וייס- מנהל אגף מערכות מידע, לני דורסמן ממן- מנהלת אגף השירות.

בהסכמת חברי הוועדה, הוועדה קיימה את הישיבה באמצעות ייזוסיי (פלטפורמה לשיח קבוצתי

בווידאו).

אפרת דמארי- מנהלת האגף לתכנון אסטרטגי ולוגיסטיקה מציגה לחברי הוועדה את פרטי המכרז

ואת חוות דעתה (מצ'/ב):

1. בללי

1 במהלך חודש אוגוסט 2024 פרסמה עיריית נס ציונה (להלן: ''העירייה'') את המכרז

שבנדון לאספקת מערכת ושירותי ניטור, חיזוי מזג אוויר והפקת משמעויות

אופרטיביות עבור עיריית נס ציונה (להלן: ''המכרני).

2 במכרו נקבע כי ייבחר אוכה אחד אשר יעמוד בתנאי הסף, ויקבל את הניקוד המצרפי

(מחיר + איכות) הגבוה ביותר בהתאם לתנאי המכרז.

14 במכרז נקבעו אמות מידה של מחיר במשקל של 30% ואיכות במשקל של 70%:

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.8 זס.6?ח./צעצעצ

עיר עם לב של מושבה

. עיריית נס.ציונה

03ו2 8655 01 עזו!הּק!ושוחשו₪ו

השירות המשפטי

1 הצעת מחיר: המציעים נדרשו להגיש הצעה מחיר שנתית לביצוע השירותים -

בטווח בין 80,000 ₪ לא כולל מעיימ ועד 110,000 ₪ לא כולל מעיימ.

ההצעה הזולה ביותר מבין ההצעות העומדות בתנאי הסף תוכה בניקוד מירבי -

0 נקודות ויתר ההצעות העומדות בתנאי הסף ינוקדו באופן יחסי לפי הנוסחה

שלהלן:

0 א ההצעה הזולה

= ניקוד מחיר בהצעה

ההצעה הנבדקת

2 אמות מידה של איכות: ניסיון במתן שירותיס לגופים ציבוריים, התרשמות

ממערכת מוצעת, ראיון רפרנט, סקר שביעות רצון.

2. ההצעות:

1 במועד האחרון להגשת הצעות במכרו, נמצא כי הוגשה הצעה אחת וכן מעטפת אומדן

כדלקמן:

שם המציע תמורה שנתית עבור שירותי אספקה, הפעלה ותחזוקה של המערכת המוצעת כולל

שירותי חיזוי/ניטור באמצעות הרפרנט המוצע.

מחיר

בש''ח לפני מע''מ

חברות המחר בעיימ 0 שייח

אומדן 0 שייח

2. ההצעה נבדקה על ידי עוייד טל סומך-מיכאלי וצוות משרדה בחיבט עמידה בתנאי הסף

ושלמות ההצעות. המציעה עומד בתנאי הסף, טבלת פירוט מצורפת לדואייל זימון לוועדה.

3. המשך בחינת ההצעות בהתאם לאמות המידה במכרז:

1. להלן פירוט מדדי האיכות כפי שנקבעו במכרז:

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.₪זס.76ח./ווצוצ

עיר עם לב של מושבה

עיריית נס-ציונה

03ו2 ₪655 01 עלו 1בּקו 6 וחטוא

השירות המשפטי

אמת מידה ניקוד מרבי אופן הוכחת אמת המידה

והפירוט הנדרש

ניסיון המציע - בעבודה עס גופיס 0 נקודות . תצהיר א (6) למסמכי המכרז

ציבורייס גוף אחד - ללא

בעבור כל גוף ציבורי , החל מהגוף השני ניקוד. החל מהגוף

ואילך, לו המציע סיפק רישיון שימוש השני ואילך 2

במערכת המוצעת על ידו והמערכת היתה | נקודות עד ניקוד

בשימוש במשך לפחות שנה אחת החל מירבי של 10

מהגוף השני - יקבל 2 נקודות ועד נקודות.

מקסימום 10 נקודות באמת מידה זו.

ייגוף ציבורייי לצורך אמת מידה או - הינו

משרד ממשלתי, רשות מקומית, תאגיד

עירוני, תאגיד מיס וביוב, גופיס המנויים

בסעיף 2(א) לחוק חובת מכרזיס

התרשמות מהמערכת המוצעת - העיירה | 40 נקודות על המציע להעביר לעירייה שם

תמנה ועדת מקצועית מטעמה שתבחן את משתמש וסיסמא לצורך התרשמות

המערכת המוצעת על ידי המציע. .המציע צוות הבדיקה מהמערכת. ולהיות

נדרש להעביר לעירייה יוזר (שס משתמש ערוך לפרונטציה של היכולות.

וסיסמא) לצורך התרשמות מהמערכת

.צוות הבדיקה יתרשס מהשימוש במערכת בסעיף זה, נדרש ניקוד מינימלי של

וינקד כל מציע - מערכת בהתאם 0 נקודות משוקלל (50 נקודות

לקריטריוניס המפורטיס במסמך הטכני. לפחות מתוך 100 אפשריות) שנכללו

הניקוד יהיה בהתאס למדדים/ משקלות במדדים - ממסמך א (8). פחות מזה

שנכללו במסמך א (9). ההצעה תפסל

0 נקודות יש להגיע לראיון עס המועמד המוצע

התרשמות כללית של הועדה המקצועית כרפרנט, הועדה תהיה רשאית לנקד

מהמציע והרפרנט המוצע במסגרת ראיון . בניקוד 0 מציע שלא יתייצב לראיון

הועדה תהיה רשאית, ע'יפ שיקול דעתה עס המועמד הנייל.

הבלעדי והמוחלט, לבצע את הראיון

מיירחוק'' באמצעות אמצעיס ויוואליים

דוגמת אפליקציית 20(0(\1 . למען הסר

ספק, המועמד המוצע יספק את השירות

בפועל מטעם המציע בכל שהמציע יקבע

כזוכה

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.8 זס.6?ח./צצצעצ

עיר עם לב של מושבה

עיריית נס-ציונה

08ו2 8655 +0 ץז;!בּקוס 6 וחטון

השירות המשפטי

אמת מידה ניקוד מרבי אופן הוכחת אמת המידה

והפירוט הנדרש

סקר שביעות רצון משירותי המציע 0 נקודות תצהיר ניסיון/רשימת ממליצים

הועדה המקצועית תבחר לפחות לקוח

אחד מתוך רשימת הלקוחות / מתוך

| ממליצי המציע. יובהר כי ככל שבעבר

ניתנו עייי המציע שירותים לעירייה, ניקוד

רכיב זה יהיה בהתאם לשביעות רצון

העירייה משירותי המציע (לטוב ולרע)

2. איכות ההצעה נבדקה על ידי ועדה מקצועית מטעם העירייה אשר כללה את הייה הבאים:

1. אפרת דמארי - מנהלת האגף לתכנון אסטרטגי ולוגיסטיקה.

2 ל9 לירן וייס - מנהל אגף מערכות מידע.

43 לני דורסמן ממן - מנהלת אגף השירות.

4. המלצת האגף

1. המלצת האגף היא לקבוע את הצעתה של חברות המחר כהצעה הזוכה במכרז למרות

היותה ההצעה היחידה שהוגשה במכרז וזאת מהטעמים הבאים:

1 הצעת המחיר סבירה ועומדת בטווח מחיריס רלבנטי דומה וכי אין כשל שוק בעניין

המכרז.

2 תחברה קיבלה את מירב הניקוד ברכיב האיכות שנקבע במכרו.

3. אין בידי העירייה אינדיקציה לקנוניה כלשהי בקשר להגשת ההצעות.

68 חברות המחר הינה חברה שעובדת עס העירייה כבר מס' חודשים, ואנו מרוציס

מהשירותיס שניתנים על ידה.

לאור האמור לעיל, המלצת האגף היא לאשר את הצעת חברות המחר בעיימ כזוכה במכרז

חרף היותה הצעה יחידה.

5. עו''ד טל סומך-- מיכאלי מציגה את חוות דעתה, לרבות לעניין הצעה יחידה:

1. הצעת חברות המחר בעיימ נבדקה על ידי בכל הנוגע לעמידתה בתנאי הסף ונמצאה תקינה.

2. בדיקת איכות ההצעה נערכה על ידי נציגי העירייה, על בסיס המידע שצורף להצעה,

התרשמות משיחות עס לקוחות המציע, בחינת מערכת.

לפי בדיקה גו ניתן למציעה את הניקוד המירבי של 100 נק' (70 נקודות לרכיב האיכות ו-

0 נקודות לרכיב מחיר ).

מצייב טבלת סיכוס בדיקת ההצעות במכרו ומסמכי בדיקת איכות ההצעה לרבות טבלת

ניקוד מערכת.

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.שזס.6?ח./צ/צשצ

עיר עם לב של מושבה

עיריית נס-ציונה

008ו2 ₪655 01 עזו!הּקו 6 וחטשו

השירות המשפטי

3. הצעתה של חברת ייחברות המחרי' היא ההצעה היחידה במכרז.

4. סעיף 22(ו) לתקנות העירייה (מכרזים), תשמייח- 1987, קובע כדלקמן:

*לא תמליץ הועדה, דרך כלל, על הצעה אם היתה זו ההצעה היחידה שהוגשה, או

שנותלה יחידה לדיון בפני הועדה; המליצה הועדה כאמוד, תרשום בפרוטוקול את

הנימוקים להחלטתי.

לפי ההלכה הפסוקה שקבע בית המשפט העליון, במקרה של הצעה יחידה באין חשש

שהמחיר המוצע משקף כשל שוק או כי ההצעה שהוגשה כהצעה יחידה עקב קנוניה בין

המציעים -- נסיבות שהוכחתן מוטלת על הרשות הציבורית- יש לקבל את ההצעה למרות

היותה יחידה. ראו, למשל: עייא 1255/13 אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים

בעיימ ני בני וצביקה בעיימ.

5.. מאחר והצעת המחיר עומדת בדרישות ובטווח המחיר שנקבע על ידי העירייה, דומה כי

אין כשל שוק בעניין המכרו. לכל האמור נוסיף ונציין כי ההצעה קיבלה ניגוד איכות מירבי

ומדובר בספק שקיימת שביעות רצון מהשירות שלו. לכן, ככל שאין בידי העירייה

אינדקציה לקנוניה כלשהי בקשר להגשת ההצעות אצי ניתן לקבוע את הצעת חברות המחר

כהצעה ווכה במכרו חרף היותה הצעה יחידה.

6. מר ליאור אלימלך:

איך הוגשה רק הצעה אחת למכרוז שבנדון?

הגב' אפרת דמארי:

שוק החיזוי בישראל הינו שוק מצומצס מאוד. למעלה מן הדרוש, ובנוסף לפרסומיס בעיתוניס

הקבועיס בחוק, והפרסוס באתר העירייה, נעשו מצידנו פניות לחברה נוספת הפועלת בתחוס,

בהן הודענו לחברה כי פורסס המכרו, אך החברה הנוספת בחרה שלא להגיש הצעה.

לאור האמור לעיל, הוועדה מאמצת את המלצותיהן של אפרת דמארי ועוייד טל סומך-

מיכאלי, ומחליטה להמליצ לראש העיר לקבוע את הצעתה של חברות המחר בעיימ כהצעה

הווכה במכרז, ולמסור לה את העבודות נשוא המכרו, על אף היותה הצעה יחידה.

הישיבה ננעלה!

י- יו'יר הוועדה

מאשר

שמואל בוקסר ז רה''ע

מש/10783

עיריית נס ציונה | הבנים 9, נס ציונה 7407109 | 08-9383838 | |ו.₪זס.26ח./ושועצ

עיר עם לב של מושבה