פרוטוקול ישיבת מליאה 09/2024 מן המניין מתאריך 10-12-24
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
1
פרוטוקול מליאה מן המניין 2024/9
יוםחמישי, ט' כסלו תשפ" ה , 10/12/2024, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן רה"ע – עמוס לוגסי, משנה לרה"ע -ערן
רפאל, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, ליאור שרון, , נאור ירושלמי, גיל
אנוקוב, נעמי חסון, תומר תדהר, איתי דגן, שירי פרנצי -כהן, גלית אבינועם.
חסרים:
סמדר אהרוני – סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע.
משתתפים:
עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן – יועצת משפטית לעירייה, ערן
לבב – גזבר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת, עו"ד דנה זלוטין – מבקרת העירייה.
קישור לצפייה במהלך הישיבה: O_L_RnD0nE&t=10306s-https://www.youtube.com/watch?v=
תוכן
סעיף מס' 1 – דרישת שליש מחברי המועצה לפי סעיף 9א' ................................................ 4
סעיף מס' 2 – אישור תיקוני פרוטוקול מליאה מן המניין מיום 15-10-24 ולא מן המניין מיום 6-
11-24 ................................................................................................................. 16
סעיף מס' 3 – שאילתות ........................................................................................... 22
סעיף מס' 4 – הצעות לסדר ...................................................................................... 34
סעיף מס' 5 – אישור פתיחת, שינוי וסגירת תב" רים ........................................................ 63
סעיף מס' 6 – אימוץ הוראת שעה להנחה בארנונה לחיילי מילואים עפ" י מבחן הכנסה ............ 72
סעיף מס' 7 – אישור מינוי ושכר – משרות אמון, עוזרת סגן רה" ע – עמרי רווח ( החלפה) ........ 77
סעיף מס' 8 – אישור החלפת יו" ר ועד הורים יישובי בוועדת חינוך (כנרת לביא מחליפה את רועי
חייט) ................................................................................................................... 78
סעיף מס' 9 – דיון בדו" ח רבעוני לשנת 2024 ................................................................ 79
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
2
סעיף 10 – בקשת סיעת מחוברים להחלפת חבר המועצה תומר תדהר בחברת המועצה גלית
אבינועם בועדת הנחות ............................................................................................. 85
סעיף מס' 11 – נאומים מהמקום ................................................................................ 91
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
3
פ ר ו ט ו ק ו ל
שמואל בוקסר: ערב טוב לכולם. אני מודה לאופוזיציה שהגיעו בזמן, חצי שעה אחרי. אם לא היו
מגיעים, כבר היינו מתחילים, היה לנו קוורום ואפשר היה להתחיל.
שלום לחברות וחברי מועצת העיר, שלום לתושבי ותושבות נס ציונה, שצופים בנו מהבית.
48 השעות האחרונות היו קשות עבורנו, תושבי מדינת ישראל, עם הבשורות המרות על שבע מחיילנו,
שנהרגו ברצועת עזה ובלבנון. האובדן עצום, הלב בוכה. ליבנו עם המשפחות ש איבדו את היקר מכל.
חיילנו האמיצים ממשיכים להגן עלינו בגבולות ובגבורתם, עוז רוחם והקרבתם, מאפשרים לנו להמשיך
לחיות בארצנו בבטחה, לקיים שגרה ולחתור קדימה.
הבוקר חתמנו על הסכם גג עם מדינת ישראל ורשות מקרקעי ישראל. היום הזה ייזכר כרגע מכונן
בתולדות נס ציונה, יום שבו החזון, ההתחדשות, הקדמה והתקווה עבור תושבי נס ציונה קורם עור
וגידים ומתחיל להתממש. היום אנחנו יכולים להרגיש גאווה על הסכם מצוין , שמשלב באופן מאוזן
ואחראי בין הצורך האקוטי של העיר לעתודות בנייה נוספות, להיצע דירות עבור הדור הצעיר, לבין
המשאבים שנ ס ציונה קיבלה כדי לפתח ולקדם את כלל חלקי העיר, בדגש על השכונות הקיימות.
היום הזה מבטיח את עתידה של נס ציונה, את חיי הקהילה ואת איכות החיים, בשביל הדור הצעיר,
בשביל כלל תושבי העיר ובשביל הדורות הבאים. עכשיו אנחנו נראה סרטון קצר.
(מוצג סרטון)
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
4
סעיף מס 1 – דרישת שלישמחברי המועצה לפי סעיף 9א
עמרי רווח: מקריא את מכתב הדרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9(א
לתוספת השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש), המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
עמרי רווח: במשפט אחד, זה סוג של "בנס ציונה אתה אף פעם לא לבד, עם כלים נגישים בצורה
דיגיטאלית ליועצים חיצוניים. היתה לי כוונה לנסות להעלות את זה היום לדיון כאן, כי אני חושב
שהנושא הזה חשוב והוא חוצה אופוזיציה / קואליציה, אבל אני לא בטוח שעם הפתיחה הזאת הדיון
הוא בהכרח ענייני.
תומר תדהר: חוסם אופוזיציה, לא חוצה אופוזיציה.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
5
עמרי רווח הפתיחה שאנחנו ישבנו חצי שעה וחיכינו פה.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: תומר, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.
תומר תדהר: בסדר, תוציאו את כולנו. אתה לא רוצה פה אופוזיציה, אתה רוצה שלטון יחיד.
שמואל בוקסר: מספיק עם הילדותיות הזו.
תומר תדהר: אתם ילדותיים, אתם חוסמים אותנו. הרי אתם יכולים להעלות את זה כסעיף לסדר היום
רגיל, אתם לא צריכים בשביל זה ישיבה שלא מן המניין. אנחנו רוצים לקיים פה דיונים רציניים ואתם
חוסמים אותנו, ככה לא מתנהגים בדמוקרטיה.
שמואל בוקסר: אני קורא לך לסדר פעם שניה.
עמרי רווח: חבל שלא שמעתם אותי דן בזה לפני, וגם במסגרת השיחות שלי עם נעמי והרצון להיות
חלק, אני באמת תכננתי להעלות את זה ואני אומר לכם שעצם הישיבה שלי כאן חצי שעה, יכול להיות
שבעיניכם זה לגיטימי, מרגיש לי שאנחנו באיזושהי הצגה והעניין פה פופוליסטי, פוליטי, עם המצלמה.
נאור ירושלמי: ההצגה היא שההצעות שלנו נחסמות כבר חצי שנה, עמרי, אני מצטער.
(מדברים ביחד)
גלית אבינועם: אני מבקשת את רשות הדיבור.
שמואל בוקסר: בבקשה.
גלית אבינועם: אני רוצה להעיר הערה על הסרטון המאוד מרשים שראינו כאן.
שמואל בוקסר: לא רלוונטי.
גלית אבינועם: כן רלוונטי, הוא היה באורך של שתי דקות, אני רוצה לשאול מה היתה עלות הפקת
הסרטון המאוד מרשים הזה, שנראה כאילו הוא לפני איזשהו קמפיין בחירות, מאוד תמוה בעיני.
שמואל בוקסר: תגישי שאילתה, תקבלי תשובה.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
6
גלית אבינועם אין בעיה, אני אגיש. שתיים, אני רוצה לציין, שהזימון הזה לישיבה למליאה שאינה מן
המניין, היא שוב עוד מאותו בית היוצר של חסימת חברי האופוזיציה לדון בעניינים שברומם של סדר
היום ולא נושא שהיה אמור להיות נידון בוועדת חינוך.
עמרי רווח: אני לא סיימתי לדבר.
שמואל בוקסר: עמרי, אנחנו מבקשים מהם לא להפריע, אל תפריע גם אתה.
גלית אבינועם: הנושא הזה היה צריך לידון בוועדת החינוך, לא במליאה ולא בדרך הזאת, שנועדה
לחסום אותנו מהגשת בקשה שוב ושוב ושוב ושוב, כפי שאתם עושים כל הזמן.
עמרי רווח: כשלא משתפים את חברי המועצה, זה לא בסדר. כשרוצים לשתף, זה אמור ללכת לוועדה.
שמואל בוקסר: עמרי, תן לה לדבר.
גלית אבינועם: אני יכולה לומר לך, עם כל זה שהנושא מאוד ראוי וחשוב, אני חושבת שרוב התקציב
שלך של התוכנית מטריה המאוד ראויה הזאת, יצא לסרטון. שוב, אנחנו לא יודעים מה הסכום הספציפי
שהיה כאן, אני אגיש שאילתה ואז אני אוכל לומר לך מה סכום התקציב שירד מהמטריה שלך, כי בעצם
זה הולך על פרסום, על הדוברת, על העוזרת לדוברת, על ייעוץ אסטרטגי לדוברת.
דפנה קירו-כהן: אפשר להפסיק לדבר על עובדי עירייה כל הזמן?
גלית אבינועם: את מפריעה לי.
שמואל בוקסר: תפסיקי לתקוף את עובדי העירייה.
גלית אבינועם: אני מוסיפה כאן נושאים שקשורים למינהל תקין, יושבים כאן אנשים שמוציאים כספים
שאינם לרוחי.
שמואל בוקסר: הכל במינהל תקין. סיימת לדבר?
גלית אבינועם: אז אני מביעה את מורת רוחי מהעניין.
שמואל בוקסר: רשמנו לפנינו. מישהו עוד רוצה להתייחס?
גלית אבינועם: ובזה אני סיימתי ואני יוצאת מהקרקס הזה כי הוא לא רלוונטי.
גלית אבינועם יצאה מהישיבה.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
7
נאור ירושלמי הכותרת של הנושא, סדר היום כמו שנקבע, אני כמובן מסכים עם העמדה שהציגו כאן
חבריי, שכל החשיבות של הנושא, כמו כל הנושאים האחרים שהוצעו במסגרת הצעות לישיבה שלא מן
המניין על ידי חברי קואליציה, זה לא יותר מתרגיל פוליטי שקוף, למנוע מהאופוזיציה להשיג כינוס של
ישיבה שלא מן המניין על נושאים שהאופוזיציה רוצה לדבר עליהם. זה לא פעם ראשונה, לא שניה ולא
שלישית. האם זה חוקי, זאת שאלה מעניינת. זה שזה פוליטי, אין על זה ויכוח. זה שום דבר אחר, חוץ
מפוליטי. אין מי שהתנגד לנושא כזה חשוב כמו חיזוק תחושת השייכות והחוסן הנפשי והחברתי של
ילדי העיר, כי לכולנו יש פה ילדים והשייכות והחוסן הנפשי והחברתי שלהם חשובים מאוד. זה כל כך
חשוב, שבקדנציה הקודמת התקיים על זה דיון. אם אני לא טועה אפילו, לא בדקתי, אבל אם אני לא
טועה, דיון משותף של שתי ועדות, אחת בראשות סמדר אהרוני, אחת בראשות פנינה זיו. ודנו בדיוק
על זה, על תופעות של ברי ונות, על תופעות של חרמות וכו', וקיבלו החלטות ועשו תוכניות עבודה וכו',
ולמיטב ידיעתי, המערכת העירונית, אנשי המקצוע באגפי חינוך והשפ"ח ובתי הספר, מערך היועצות,
מטפלים בנושאים האלה. זה לא אומר שלא צריך לעשות דיון ולהרחיב את הנושא ולראות אם משקיעים
בו תקציבים נוספים, הבעיה היא כרגיל עם הדרך. הנושא הזה, אני מבין שהיה דיון בוועדה לשלום
הילד, למרבה הצער נציגות האופוזיציה לא השתתפו בו, כי הוא היה בשעה שהיא שעת עבודה של
אנשים שלא עובדים בעירייה, אבל היה מקום לעשות דיון משותף ועדת חינוך, ועדת מניעת אלימות
והוועדה לשלום הילד, לעשות תוכנית מקיפה ולהביא אותה הנה, אם באמת רוצים לעשות דיון. אני
מצטער, אבל אם זה הולך להיות דיון, אז אנשי מקצוע הרלוונטיים מהעירייה לא נמצאים פה, אני לא
רואה, לא את מנהלת אגף חינוך, לא את הכפופים לה, לא את מנהלת השפ"ח, ולכן אני לא מבין את
הרצינות של העניין. ומילה אחרונה, אתם כל הזמן אומרים לנו שהכל צריך להיות מנוסח בהתאם
לפקודה. אני רואה החלטה, שאומרת "יישום מהלכי הסברה והעלאת מודעות", אני לא רואה פה איפה
ההחלטה. אני רואה פה תוכנית עבודה, זה משהו אחר, לא פחות חשוב, החלטה זה לא. ושוב, אני
חושב שצריך להקפיד, הייעוץ המשפטי, שאם הכל הולך לפי הפקודה, אז הכל צריך להיות מנוסח.
סופרים לנו מילים בשאילתות, המנכ"לית סופרת לנו. כל דבר בודקים אותנו על קוצו של יוד. אם זו
הדרך, זה צריך להיות לכל הכיוונים, כי שוויון זה ערך בסיסי.
עמרי רווח: חבל לי מאוד שזאת התחושה שלך. זה פעם ראשונה שאני מעלה 9 (א) ועל הפעם
הראשונה הזאת בחרתי להעלות נושא שחברות המועצה לא היו נוכחות בשיח ומתוך מייל שלך, מתוך
שיח שנמצא כאן, גם אני מדבר כאן כמעט עם כולם במהלך השבוע, בין אם זה שיחות חולין ובין אם
זה לקפה, ואני חושב שברוח השיחות שהיו לי עם רובכם, כן בחרתי להעלות את הנושא לדיון ואני יכול
להגיד לך עוד משהו, זה ממש ממש לא דומה לשנה שעברה. יש פה איזושהי הצעה, אני פשוט
הקראתי, אז אם לא הצלחת להבין את זה, אני אסביר. זה לא דומה לשנה שעברה ולא דומה לשום
דבר שקיים, לא בנס ציונה ולא בארץ. אני מחפש להנגיש, בעצם לקצר את הדרך לילד, לפנות לאחד
מגורמי המקצוע מחוץ לבית הספר בתוך אגף החינוך, בתוך השירות הפסיכולוגי, על ידי הנגשה של
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
8
הפעולה הזאת, בין אם זה על ידי שילוט כזה או אחר, ברקודים שמפוזרים בתוך בית ספר, לאיזשהו
שיח וואטספ, בסופו של דבר עם בעל מקצוע תומך בצד השני בצורה דיסקרטית, במקום ללכת ולדפוק
על הדלת של היועצת. לא שחלילה להחליף אף אחד אבל יש כאלה שנופלים בין הכיסאות ואני מכיר
המון סיפורים אישיים, שנופלים בין הכיסאות והמטרה שלי היתה להביא משהו פורץ דרך ולקיים על
זה דיון במסגרת הנושא הזה. אני ממש בוחר את המילים שלי, אבל אתה פשוט מייתר את הדיון בעצם
העובדה, א', שזה תרגיל בעיניך וב', שכבר דנתם במשהו שלא דנתם בו. אז שני הדברים האלה לא
נכונים ועל שניהם אני חייב לשים לך ספוט, חבל שזאת התחושה, כי בעצם כל מה שלא יבוא פה
לשולחן הזה, יהפוך ל-,
נאור ירושלמי: אני רוצה להגיד מילה עובדתית. זה פעם ראשונה שאתה מציע את זה, אבל פעם
שישית שאנחנו נחסמים בהצעה לסדר כלשהי.
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי -כהן: עמרי, אם זה באמת היה רציני, איפה אנשי המקצוע בעירייה? איפה השירות
הפסיכולוגי?
עמרי רווח: אני בא לשקף לכם כדי לנהל על זה שיח וזה לא נראה בכלל שיש איזושהי קרקע,
שמואל בוקסר: עמרי, זה לא דו שיח.
שירי פרנצי-כהן: אתה לא ידעת מתי נבוא ואם אתה לוקח את הנושא הזה ברצינות וכדי שנשאל
שאלות רציניות, כמו שהייתי שואלת בוועדת חינוך או בוועדה לשלום הילד, אני צריכה פה אנשי מקצוע,
אני צריכה את מנהלת השירות הפסיכולוגי, אני צריכה את מנהלת אגף החינוך, אני רוצה לדעת מה
קיים היום, מה לא קיים היום, מה אפשר להוסיף, מה אי אפשר להוסיף, כמה עולה כל דבר, אף אחד
פה לא נמצא, אוקי? אז רציני זה לא ולא ידעת שנגיע מאוחר, סבבה? אז רציני זה לא, זה דבר אחד.
לגופו של עניין, כשאמרת שזו הפעם הראשונה שאתה מגיש, כמו שנאור אמר, אתה אולי פעם ראשונה,
כי הגיע תורך, כי אני מבינה שיש פה תורות, אבל זה פעם או שישית או שביעית, אני לא זוכרת, שאנחנו
נחסמים ואנחנו התחלנו את המועצה באפריל, אנחנו בדצמבר. בשמונה חודשים, זה שש או שבע
פעמים שנחסמנו. עכשיו, אתה סגן ראש העיר, מחזיק תיק החינוך, לדעתי תואר מדהים. אם אתה לא
יכול לבוא לדלתו של ראש העיר ולדפוק לו בדלת ולהגיד לו אדוני, ראש העיר, יש לי תוכנית מעולה,
שהעליתי בקמפיין הבחירות שלי ואני ממש מאמין בה, אני רוצה שנעלה אותה לסדר היום כסעיף על
סדר היום ואני אפילו אדאג לדבר עם חברי האופוזיציה, או אפילו בלי חברי האופוזיציה, זה יעבור. אבל
אתה בוחר בדרך, לא של לדפוק על דלתו של ראש העיר ולהגיד לו הנה, בבקשה, זה מה שאני מאמין
בו, זה היה בקמפיין הבחירות שלי, אני רוצה את זה, אני מאמין בזה, בוא תן לי לשכנע אותך שזה
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
9
יקרה וראש העיר ויכניס את זה לסדר היום, אתה בוחר בדרך אחרת, אתה בוחר בלחסום את
האופוזיציה. וזה שזה אתה היום ולא מישהו אחר היום, זאת בחירה שלך, עמרי וזאת האכזבה שלי
ממך, כי אני לא חושבת שאתה בן אדם כזה, אני חושבת שיש לך מספיק את הכוח והיום גם את המעמד
כי אתה סגן ראש העיר ומחזיק תיק החינוך וצריך להיות לך את המעמד ואת היכולת להיכנס לדלתו
של ראש העיר ולדפוק על השולחן ולהגיד לו אני רוצה את זה, תעלה את זה בבקשה לדיון ואתה בוחר
לא לעשות את זה, אתה בוחר לעשות את זה בדרך, אני לא רוצה להשתמש במילה שגלית השתמשה,
אבל זו דרך לא נאותה. ואני אומרת לך את זה, כי אני מאמינה שאתה לא מתכוון לעשות את זה ולכן
זה כואב לי על אחת כמה וכמה.
גיל אנוקוב: אני לא אגע בכל הנושאים לגבי אופן הגשת ההצעה בישיבה של מן המניין, כבר כולם
דיברו על זה ואני לא אוסיף על העניין הזה. אני רק מתחבר למה שאמר נאור. א', אתה לא היית פה
בקדנציה הקודמת אז אתה לא יודע מה היו ההמלצות של הוועדות הקודמות ולכן, כשאתה אומר שלא
היה דבר כזה, אז אין בזה מאה אחוז אמיתות.
עמרי רווח: בדקתי את זה באגף החינוך. זה נבדק.
עמוס לוגסי: אבל זה זכותך, אתה לא היית פה בקדנציה קודמת, זכותך להעלות את זה, מה הבעיה?
גיל אנוקוב: אני מבקש שלא תיכנסו לי לדברים.
עמוס לוגסי: אתם מזכירים כל הזמן קדנציה קודמת, הוא לא היה, זכותו להעלות את מה שהוא רוצה.
גיל אנוקוב: זה בסדר גמור, הוא אמר שבקדנציה הקודמת לא היו דברים כאלה. ולכן, עצם זה שאתה
לעומקו שבדקת דבר לא זה , הזה באופן עלו לא או היו לא האלה הנושאים הקודמת שבקדנציה אומר
.בחזרה הדברים את למשוך צריך אתה ולכן עניין של ומה שמשתמע מהדברים שלך, ביקורת לך שיש
וגם על היועצות בבתי הספר. הפסיכולוגי השירות מנהלת על, החינוך גףא על
עמרי רווח: אני כופר בכל מה שאמרת. אתה אמרת שני דברים אמנם בטונציה כזאת שעושה רושם
אבל לא אמרת כלום. אחד, אמרת שלא בדקתי, בצורה כל כך נחרצת, כאילו אתה יודע אם בדקתי או
לא בדקתי. אז אני אומר לך שבדקתי ובדקתי עוד פעם ובדקתי מספיק כדי שאני אשב פה ואני אגיד
לך שהדבר נבדק. בפרופיל של מה שאני מציע, לא עלה, לא באגף החינוך, בטח לא דיונים שהשתתפו
בהם נציגים של אגף החינוך.
נאור ירושלמי: ראש העיר, אתה ישבת בראש הישיבה.
עמרי רווח: הפתרון הספציפי שאני מציע, מדד חיצוני של הנושא והנגשה על ידי פלטפורמה דיגיטאלית
שאני מציע, את זה תמצא לי. בפעם השניה, אני לא יודע למה אתה מדבר בשמי ואיך אתה מתרגם
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
10
את הדברים שאני אומר, בצורה כזאת, שאין בי חס וחלילה אמון באנשי המקצוע בזמן שהבנת הנשמע
היא מאוד מאוד פשוטה, אתה לא צריך להיות, לא גאון הדור ואתה גם לא צריך לשבת חצי שעה בחוץ
כדי להבין את הסיפור הזה. בשורה התחתונה, זו הצעת ייעול, חדשנות, הנגשה של שירותים מדהימים
שקורים ובפתח דבריי אמרתי, חברי, היתה פה ישיבה מדהימה ונעשים פה דברים מדהימים. סך הכל
רציתי לתווך בין הפער במקומות שיכול מאוד להיות שמישהו נופל בין הכיסאות, לסגור את החורים
האלו על ידי מערכת דיגיטאלית, הנגשה של המערכת לילדים ובסופו של דבר, מציעה פתרונו ת
משפטיים בנושא התוכנית הזו. וכמובן העלאת ההסברה ולשים את זה על סדר היום כי זאת בעצם
אמירה, כשמנהלים רואים את זה והורים רואים את זה, הילדים מרגישים את זה, ההורים מרגישים
את זה ובסופו של דבר, זה עושה את שלו רק כסטרטר.
תומר תדהר: רוממות החינוך בגרונך וההצעה הזאת, אף אחד מהנוכחים פה בחדר לא ירים את היד
נגדה. כולנו בעד החינוך, כולנו בעד הילדים, אבל אותם ילדים, שאתה רוצה לעזור להם ולקדם אותם,
אתה בעצם אומר להם, בצורה עקיפה, אני כסגן ראש עיר יושב פה, ויושבים פה שבעה חברי מועצה,
ואני חוסם אותם בשם החינוך הזה, בשם הסעיף הזה, בשם הנושא הזה שאתה רוצה להעלות, אני
חוסם אותם מלהעלות נושאים אחרים שהם רוצים להעלות. וכמו שאמרה שירי וכמו שאמרו חבריי,
ותושבי נס ציונה צריכים לדעת את זה, כי כנראה הם לא מבינים את זה מספיק טוב, שסגן ראש עיר
שרוצה להעלות נושא לסדר, הוא ניגש לראש העיר, הוא מתאם איתו את כל העבודה שלו, כי אתה
קיבלת האצלת סמכויות מראש העיר ולך אין שום בעיה להיכנס לראש העיר, ואתה נמצא אצלו הרבה,
ולהגיד לו שזה נושא חשוב, שחשוב שהוא יעלה לסדר היום. וראש העיר יכול להעלות כל נושא שהוא
רוצה לסדר היום. אין שום בעיה, אתה לא צריך להשתמש בסעיף הזה כדי לחסום אותנו. אז המסר
שלך לתושבי נס ציונה ולתלמידים שרואים אותך היום, זה שאני רוצה לקדם אתכם על חשבון
האופוזיציה, וזה נקרא עריצות הרוב. זה בעצם הרצון שלכם. עכשיו, אני יודע שאולי אתה מסכים איתי
ואתה לא תגיד את זה, ואני יודע שיש פה עוד חברי מועצה ליברלים שחושבים כמוך וכמוני, שלא כדאי
לחסום שבעה חברי מועצה שמהווים רוב, או כמעט רוב, כמעט מחצית מהתושבים בעיר, להעלות
נושאים לסדר, שקשורים לתושבים, מעבר לנושאים שאתם מעלים, אם זה הקו הכחול ואם זה עתיד
בית ספר שדות, ואם זה נושאים אחרים שניסינו להעלות אותם. אז בואו תחשבו ביניכם, האם אנחנו
רוצים להמשיך לחסום את האופוזיציה, ולהשתמש בכלים כמו שאתה משתמש, בכלי חוקי, שהוא נושא
שאני אומר לך, אין אחד פה בחדר שיצביע נגדו. אין אחד פה בחדר, אז למה לעשות את זה תוך כדי
חסימתנו ולצייר אותנו כמתנגדים לנושאים חשובים? כמו התב"רים לדוגמא, ה יום יעלו התב"רים,
ואנחנו רוצים להפריד את הרשימה, ואתה יודע את זה, להצביע על כל תב"ר בנפרד ותב"רים יעברו
פה, אבל לא, אתם עושים לנו בלוק ואתם גורמים לנו להתנגד למשהו, שאחרי זה תבואו ותגידו, את
אופוזיציה לא אחראית, מצביעה נגד הנושא של ביטחון ובטיחות הילדים. ואנחנו לא כאלה, אנחנו באמת
רוצים את טובת התושבים, ואנחנו רוצים לשתף איתכם פעולה. אבל כשיושב ראש העיר, ומנסה רק
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
11
לחסום אותנו, ואתם נותנים לו יד ולגיטימציה, אז אני חושב שיש מקום לכם, כשני חברי מועצה, ואתם
עוד שני חברי מועצה, וגם יושב פה נציג ש" ס, ויושב פה עוד נציג של עוד סיעה, ויכולים לבוא ולהגיד
לראש העיר, עם כל הכבוד , יש פה מצב שאופוזיציה רוצה להעלות נושאים לסדר ואנחנו לא מפחדים
לדון בנושאים האלה, גם ככה אם הם ירצו להעביר החלטות, יכול להיות שההחלטות האלה יפלו, כי
אנחנו מהווים רוב של שמונה אצבעות פה. אז למה לא לאפשר להם לקיים את הדיון הזה? למה
לחסום? למה? כי זה משדר לתלמידים שיושבים היום ורואים אותנו, לא רוצים לקיים דיון ענייני, לא
רוצים לתת לאופוזיציה להעלות נושאים לסדר, אנחנו רוצים לשלוט על סדר היום, לשלוט על הסעיף
הזה של ישיבה שלא מן המניין, שהיא כלי בידי האופוזיציה, כי המחוקק התכוון רק לזה. כשהוא נתן
את האפשרות לשליש מחברי המועצה להעלות נושאים בסדר, הוא התכוון שהוא רוצה לאפשר למיעוט
מקרב חברי המועצה, שמהווים שליש מהמועצה, להעלות נושאים שראש העיר אולי לא מעוניין להעלות
אותם, כי ראש העיר יכול להעלות כל נושא שהוא רוצה. אז בואו תגידו לראש העיר, תישבו איתו,
תפסיק עם ההתקטננות הזאת על העניין הזה של ל דחוף אותנו להעלות נושאים בסדר ולעשות פה
מרוץ של חתימות, כי אנחנו באים לפה בשמונה ורבע, לא משנה באיזה שעה נבוא , אתם תמיד תמציאו
את העניין הזה שמישהו היה לפנינו והחתים את ראש העיר שהוא קיבל את הדרישה לזימון ישיבה
שלא מן המניין. אז בואו נפסיק עם זה ובואו נקיים ישיבות על נושאים שאנחנו חושבים שכדאי לקיים
עליהם דיונים, נושאים שמעניינים את הציבור. וגם אם אתם חושבים שהנושאים האלה לא צריכים
לעבור את אישור המועצה, תרימו יד נגד, אין שום בעיה, אבל למה לשדר פחד מלדון בנושאים שאנחנו
רוצים, לתת לראש העיר לחסום אותנו ואתם כלי בידיו לחסום אותנו. זה לא דמוקרטיה, זה עריצות
הרוב ואני חושב שהיא צריכה להיפסק כאן ועכשיו ותאפשרו לנו לקיים דיונים על נושאים שמעניינים
אותנו. גם אם אתם מתנגדים להם, תשמעו אותנו. ואני רוצה לסיים במשפט אחד, אמר הפילוסוף
ניטשה, אני מוכן למות כדי לאפשר לך לדבר, גם אם אני לא מסכים לאף מילה שאתה אומר. וזו הגישה
הליברלית, הגישה שמאפשרת פלורליזם, מאפשר חופש ביטוי , מאפשר יכולת להשמיע דעות, שגם
מנוגדות לשלטון ואתם השלטון כרגע. אז גם אם יש דעות שמנוגדות לכם, תיתנו לנו להשמיע אותן.
וגם אם אתם תתנגדו להן בסוף, זה בסדר, זה מקובל במסגרת חוקי הדמוקרטיה אבל לחסום את
האופוזיציה פעם אחר פעם , זה דבר שלפי דעתי משדר לתושבים אנטי דמוקרטיה, ואני חושב שרוב
התושבים פה הם ליברליים .
עמרי רווח: אני רוצה רק לענות בקצרה שני דברים ואני באמת אשתדל לסיים את הדיון ענייני וברוח
טובה. דבר ראשון, זו פעם שלישית שמישהו מכם בעצם מתרגם את הדברים, את הפעולות שלי בצורה
חופשית מדי. בעצם הוא קובע מה אני התכוונתי ומה היו הכוונות שלי ומה עומד מאחורי התוכנית שלי
ועד כמה היא נטו פוליטית ועד כמה אתם מייתרים את הפעילות שלי ואת העבודה שלי ואת הדברים
שאני מאמין בהם. ואני חושב שזה כלשעצמו פשוט לא לעניין.
שירי פרנצי-כהן: איפה ראית את זה?
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
12
גיל אנוקוב יצא מחדר הישיבות
עמרי רווח: אם אני לוקח את התרגום של תומר, את התרגום שלך לדברים שלי ואת התרגום של גיל
לדברים שלי ואפילו נאור תרגם, שאתם אומרים לי אתה עושה את זה רק מהסיבות האלה ורק מהסיבות
האלה. ובפעם השניה, אני רוצה קודם כל באמת לפרגן לך ואני לא יודע למה לא שלחתי את זה, אתמול
הייתי אמור לשלוח וזה כנראה ברח לי מהראש, על זה שכמו שאתה אמרת, אתה אומר פה אתם
מכריחים אותנו להצביע בצורה כזאת או אחרת או שאנחנו נצא לא בסדר. פעם קודמת ישבת פה,
האמנת במשהו, הלכתם, התייעצתם, סופר דמוקרטיה, הצבעת על פי צו מצפונך ואני רוצה להגיד לך,
זה יפה מאוד. על כל סיטואציה כזאת או אחרת, אני לא יודע למה אתה מרגיש באיזושהי משמעת
כזאת או אחרת. אני יכול להגיד לכם שבאותו דיון או דיון שעבר, אני לא זוכר, בדיוק ישבנו פה שמינייה
והצבענו כל אחד על פי צו מצפונו, בחילוף שלך ושל גלית.
שירי פרנצי-כהן: וחודש לפני זה זה היה נגד. זה בגלל המכתב.
עמרי רווח: בגלל המכתב אני הצבעתי נגד, זה לא בגלל המכתב. עובדה שבסוף הצבעתי נגד ועל פי
צו מצפוני.
תומר תדהר: אבל מישהו פה הסתכל אם יש רוב או אין רוב.
עמרי רווח: ובסופו של דבר, אני חושב שאתה מחזיק במקל בשתי הקצוות, כי מצד אחד אתה אומר
עריצות הרוב ולפני, אם אני לא טועה, חמישה, שישה, שבעה חודשים, היה פה עריצות הרוב דורסנית
לגמרי בכל מה שקשור לימים או לשבועות שהייתם פה שמינייה. ופתאום, איפשהו שזה פוגש אותך או
את הצד השני, וזה לא ממקום כזה, אני שוב פעם אומר.
תומר תדהר: אז זה מנקמה, זה מה שאתה אומר.
שירי פרנצי-כהן: איזה עריצות הרוב עשינו?
שמואל בוקסר: תקראי את הפרוטוקולים.
עמרי רווח: יש לי רשימה ארוכה אבל אני לא שם.
שירי פרנצי- כהן: איזה עריצות הרוב? היה פה רוב במועצה כמו שאתם מעבירים החלטות אבל פה
אתה משתמש בכלי של אופוזיציה.
שמואל בוקסר: שירי, אני מבקש ממך להפסיק להפריע. תתאפקי, כמו שמתאפקים כשאת מדברת.
גיל אנוקוב חזר לחדר הישיבות
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
13
עמרי רווח אני אסיים את המשפט הזה, שבין אם אתם מאמינים ובין אם לא, אני אומר לכם, ברוח
השיחות שהיו כאן והיו כמה וכמה וכמה שיחות, לדעתי אפילו עם כולם פה, למעט אולי שירי, שלא יצא
לנו לדבר בשבוע או השבועיים האחרונים, עם כולם פה, ברוח השיחות האלו חשבתי שיהיה איזושהי
דיון, בטח ובטח, על אחת כמה וכמה, שלא הייתם בדיון, שלא הספקתם להגיע, דיון שהיה אחר
הצהריים, בשעה שהיא שעה לגיטימית.
נעמי חסון: ארבע וחצי זו לא שעה לגיטימית.
שמואל בוקסר: בשביל זה הענשתם אותנו היום. למה חצי שעה חיכינו סתם?
שירי פרנצי-כהן: לא הענשנו אבל אולי אתה מעניש אותי שאתה לא נותן לי לעבוד בוועדה. ועדה זה
מקום שבו עובדים.
שמואל בוקסר: למה לא באתם בשש?
שירי פרנצי- כהן: אז אני שואלת למה קבעת בשעה ארבע וחצי את הוועדה כשאתה יודע שאנחנו לא
נוכל להגיע.
תומר תדהר: עמרי, אתה יכול לצאת גדול, להסיר את זה מסדר היום, להעלות את זה כנושא לישיבה
הבאה ואנחנו כולנו נצביע בעד ולאפשר לנו להעלות נושאים לסדר היום במסגרת 9 (א). כשאני באתי
לפה בשעה שמונה ושבע-עשרה דקות, דאגו שאיכשהו יש לפני בכמה דקות עוד דרישה לזימון מטעם
הקואליציה.
עמרי רווח: אתם לא הגעתם בכלל הפעם.
תומר תדהר: לא הגענו כי הבנו שהכלי הזה, זה לא יעזור לנו, גם אם נשים פה שק שינה ונישן פה.
נעמי חסון: אני מחזקת את כל הדברים לנושא הכלי. הכלי מיועד לאופוזיציה וזו האפשרות שלנו
להעלות נושאים. לגופו של עניין של נושא הדרישה לזימון, עצוב מאוד ואני אשמח מאוד שתגיד לי מה
ב-140 שנה של נס ציונה קיים לילדים לטיפול בנושא חרמות ובריונות. מה קודם כל קיים, מה
הפלטפורמה שממנה אנחנו צריכים לצמוח. מה היום קיים, כדי שנוכל בכלל להצמיח. בנוסף, אם רצינו
להתייחס לזה בצורה רצינית, אז קודם כל אנשי המקצוע חסרים לי פה, חינוך ושפ"ח לפחות ואני
מוסיפה גם את נושא אנשי המקצוע בנושא טכנולוגיה ומחשוב. כי אם אתה רוצה שיהיה פה כלי נגיש
דיגיטאלי, אז אנחנו צריכים לחשוב על הפן של הקטע המחשובי, הפן הדיגיטאלי הטכנולוגי. ואם זה
משהו חדש שלא היה עד עכשיו, אז לפחות איזשהו אב טיפוס, לראות איך משתמשים בזה, האם יש
לנו איזה רעיונות. והאב טיפוס צריך קודם כל לעלות בוועדות השונות, בוועדת חינוך, בוועדת שלום
הילד ואפילו הייתי אולי חושבת לוועדת נגישות.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
14
שמואל בוקסר זו לא ועדה.
נעמי חסון: החבר'ה שעוסקים פה בנושא הנגישות, סליחה על המילים, להראות את האב טיפוס
ולהראות אולי אנחנו יכולים עוד יותר לקדם ולהצמיח את הנושא הטוב שאמור להיות אבל צריך לעשות
את זה בצורה רצינית ואם יש את כל אנשי המקצוע אז אנחנו גם נתייחס בהתאם.
שירי פרנצי-כהן: נכון, הייתי באה לשאול שאלות.
שמואל בוקסר: אני מציע להעלות את זה להצבעה.
שירי פרנצי-כהן: אנחנו רוצים להצביע בעד אחרי שתהיה לנו האפשרות לשאול שאלות את אנשי
המקצוע.
עמוס לוגסי: צריך לקבל קודם כל החלטה.
נעמי חסון: על סמך מה ההחלטה? אין לנו את הידע.
שירי פרנצי-כהן: אני לא מחליטה בלי לדעת, בלי לשאול את השאלות.
איתי דגן: אני הצעתי לכם לפני כמה ימים להעלות בזום בוועדה לקידום הילד, שם דנו בנושא.
נעמי חסון: באמצע עבודה אפשר לעלות לזום? אני בחדר של 10 אנשים
איתי דגן: כמו שוועדות אחרות הזזתם לשעה שש, תזיזו גם את הוועדה הזאת לשעה שש.
(מדברים ביחד)
עמרי רווח: הצעת ההחלטה הינה: 1 .לבנות ולייצר תוכנית מטריה לחוסן נפשי של ילדי נס ציונה, כחלק
ממערך החינוך העירוני ובכלל זאת, אנשי חינוך, הייעוץ הבית ספרי ובפרט השירות הפסיכולוגי העירוני,
לשם פיתוח וטיפוח מערכות יחסים תומכות, מתן כלים אופרטיביים להתמודדות ומניעת מצבים של
בידוד חברתי, משברים רגשיים וחרמות. במסגרת התהליך תיבדק אפשרות להקמת פלטפורמה
נגישה, דיסקרטית ומותאמת לתמיכה נפשית לילדים ותספק אפשרות לפניה לייעוץ מקצועי בצורה קלה
יותר, כמובן בכפוף לאישור גורמי המקצוע השונים יישו ם.
תומר תדהר, שירי פרנצי- כהן ואיתי דגן יצאו מחדר הישיבות
עמרי רווח: 2 .יישום מהלכי הסברה והעלאת מודעות להורים ולצוותי החינוך בנושא חרמות ותחושת
שייכות בקרב ילדים להעלאת מודעות בקרב הקהילה , ההורים, ובעיקר עבור הילדים לשיפור חוסנם
הנפשי.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
15
שמואל בוקסר מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
נמנעים: גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור ירושלמי.
לא משתתפים בהצבעה: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פרנצ'י כהן.
החלטה: מאשרים ברוב קולות:
1. לבנות ולייצר תוכנית מטריה לחוסן נפשי של ילדי נס ציונה, כחלק ממערך החינוך העירוני ובכלל
זאת, אנשי חינוך, הייעוץ הבית ספרי ובפרט השירות הפסיכולוגי העירוני, לשם פיתוח וטיפוח
מערכות יחסים תומכות, מתן כלים אופרטיביים להתמודדות ומניעת מצבים של בידוד חברתי,
משברים רגשיים וחרמות. במסגרת התהליך תיבדק אפשרות להקמת פלטפורמה נגישה,
דיסקרטית ומותאמת לתמיכה נפשית לילדים ותספק אפשרות לפניה לייעוץ מקצועי בצורה קלה
יותר, כמובן בכפוף לאישור גורמי המקצוע השונים יישום.
2. יישום מהלכי הסברה והעלאת מודעות להורים ולצוותי החינוך בנושא חרמות ותחושת שייכות
בקרב ילדים להעלאת מודעות בקרב הקהילה, ההורים, ובעיקר עבור הילדים לשיפור חוסנם
הנפשי.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
16
סעיף מס 2 – אישורתיקוני פרוטוקול מליאה מן המניין מיום 24-10-15
ולא מן המניין מיום 24-11-6
גלית אבינועם, שירי פרנצי כהן, תומר תדהר ואיתי דגן חזרו לחדר הישיבות
דפנה קירו-כהן: בקשות לתיקוני הפרוטוקול נשלחו אליכם. הבקשות הראשונות מתייחסות לפרוטוקול
15.10.24. אני מבקשת להעלות כל הצבעה בנפרד
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
17
דפנה קירו-כהן: הבקשה הראשונה מתייחסת לסעיף 3, עמוד 24, שהגישה גלית ביחס לפרוטוקול
15.10.2024. מעבר לכךשהציטוטים שנאמרים שם אינם משקפים את הדיון כפי שנאמר, יש פה כל
מיני דברים ואמירות אחרות, בכל מקום, ההמלצה שלנו לא לתקן את הפרוטוקול היות וזה לא מעיקרי
הדיון.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מי בעד לתקן את הפרוטוקול?
בעד: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פ רנצי-כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
החלטה: מספר הקולות בעד ונגד שקול, ועל כן הבקשה לתיקון הפרוטוקול נדחית.
דפנה קירו-כהן: בקשה מספר 2 לתיקון הפרוטוקול– גם פה יש מלל שהוא לא מדויק ולא משקף את
עיקרי הדיון ולכן ההמלצה שלנו לא לתקן את הפרוטוקול, כאמור.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מי בעד תיקון הפרוטוקול?
נאור ירושלמי: מה זה לא מדויק? השוואת את זה להקלטה?
דפנה קירו-כהן: כן, בציטוטים האלה. אגב, יש כאלה שהם כן מדויקים.
נאור ירושלמי: לא מעיקרי הדיון זה ענין יחסי, זה עניין של הערכה.
דפנה קירו-כהן: אני אמרתי את שני הטיעונים, זה גם לא משקף את הלך הדיון כפי שהוא היה וזה
בכל מקרה לא מעיקרי הדיון.
שמואל בוקסר: מי בעד תיקון הפרוטוקול?
בעד: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פרנצי -כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
החלטה: מספר הקולות בעד ונגד שקול, ועל כן הבקשה לתיקון הפרוטוקול נדחית.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
18
שירי פרנצי-כהן: בסעיף 2 כתוב" שמואל בוקסר: זמנך תם, אני קורא לך לסדר בפעם השלישית".
דפנה קירו-כהן: את תראי את זה בסעיף 5 .
שירי פרנצי-כהן: אבל גם זה: :זמנך תם, אני קורא לך לסדר בפעם השלישית" צריך להיכנס.
דפנה קירו-כהן: " קורא לך לסדר בפעם השלישית מופיע" , היא רצתה לתקן את הדברים האחרים.
שירי פרנצי-כהן: הבנתי.
דפנה קירו-כהן: בקשה מספר 3 - תיקון נוסף בסעיף 4, גלית ביקשה לתקן את הדברים שעמרי אמר
גם זה לא מעיקרי הדיון.
גלית אבינועם: זה לא מעיקרי הדיון?
דפנה קירו-כהן: לא.
גלית אבינועם: ועל זה הוגשה תלונה במשטרה. זה עיקר הדיון לחלוטין.
דפנה קירו-כהן: זה לא רלוונטי לפרוטוקול הדיון.
גלית אבינועם: גברתי העורכת דין, מאוד מעניין הגישה שלך והפרשנות שלך.
דפנה קירו-כהן: יש לך את ההקלטה.
גלית אבינועם: זו עילה להגשת תלונה במשטרה, שאכן הוגשה כמה ימים אחרי האירוע, ולדעתך
ולפרשנות שלך, הדבר אינו קשור לעיקרי הדיון. מאוד תמוה.
דפנה קירו-כהן: לא, זה לא עיקרי הדיון. יש הרבה דברים שנאמרים פה שהם לא עיקרי הדיון. עיקרי
הדיון זה סדר היום.
גלית אבינועם: מאוד מעניין. זה לא עיקרי הדיון אבל אכן זה בוצע ואכן זה נאמר.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מי בעד תיקון הפרוטוקול כמבוקש?
בעד: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פ רנצי-כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
19
החלטה מספר הקולות בעד ונגד שקול ועל כן הבקשה לתיקון הפרוטוקול, נדחית.
גלית אבינועם: אני רק אומרת שההצבעה הזאת לא מבטלת את האמירה שנאמרה כאן.
שמואל בוקסר: אני מבקש ממך לא להפריע.
דפנה קירו-כהן: בקשות מספר 4 ו-5 - גלית מבקשת לתקןבסעיף 5 לפרוטוקול, ששם נאמר שגלית
ושירי יצאו מחדר הישיבות והן הוצאו על ידי ראש העיר, אנחנו ממליצים לתקן, ברשותך שירי, אני
אאחד את זה ביחד עם הבקשה שלך.
שירי פרנצי-כהן: אין בעיה.
דפנה קירו-כהן: כי זו בקשה דומה מאוד, ואנחנו ממליצים לתקן את שתי האמירות: "יצאה מהישיבה,
ביחס לגלית וביחס לשירי, לאחר 3 התראות שניתנו על ידי ראש העיר
שירי פרנצי-כהן: אבל אני רוצה שזה יהיה לאורך כל הפרוטוקול.
דפנה קירו-כהן: אין בעיה, בסדר.
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים פה אחד לאשר את הבקשות לתיקון הפרוטוקול, באופן שירשם בפרוטוקול
ביחס לחברות המועצה שירי פרנצי-כהן וגלית אבינועם: "יצאה מהישיבה לאחר 3 התראות שניתנו
על ידי ראש העיר".
דפנה קירו-כהן: בקשה מספר 6 - בקשה של שירי לגבי סעיף 2, היא ביקשה להוסיף אתשלושת
השורות לגבי מספר המילים. אין בעיה שיירשמו, אנחנו ממליצים לתקן כמבוקש.
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים פה אחד לאשר את הבקשה לתיקון הפרוטוקול.
דפנה קירו-כהן: בקשה מספר 7 – בקשה של שירי לסעיף 2, לא מעיקרי הדיון ולכן אנחנו ממליצים
לא לתקן את הפרוטוקול.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
20
שירי פרנצי-כהן: למה זה לא מעיקרי הדיון? חברת מועצה, לפי פקודת העירייה יש לי זכות לקבל את
חוות דעתה של היועצת המשפטית תוך כדי דיון, זה חלק מתפקידה ואם אני מבקשת תוך כדי תפקידה,
אני צריכה שזה יהיה בפרוטוקול כדי שאם זה לא יהיה עוד פעם ועוד פעם ועוד פעם, אני אוכל להראות
למישהו שיש פה משהו קונסיסטנטי.
דפנה קירו-כהן: יש המון אמירות שנאמרות בפרוטוקול, הסברנו ואמרנו שהפרוטוקול הוא לא תמלול
מדויק. כל האמירות שלכם מוקלטות בפייסבוק ומשודרות בשידור חי.
שירי פרנצי-כהן: אבל אם היא תעשה את זה כל פעם ולא תענה לי?
דפנה קירו-כהן: אתם יכולים לחלוק עלי. לכן ההחלטה היא שלכם וזו ההמלצה.
שמואל בוקסר: מעלים את זה להצבעה.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מי בעד תיקון הפרוטוקול בהתאם למבוקש?
בעד: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פרנצי -כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
נגד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
החלטה: מספר הקולות בעד ונגד שקול ועל כן הבקשה לתיקון הפרוטוקול נדחית.
דפנה קירו -כהן: בקשה מספר 8 – בקשה של שירי לתיקון פרוטוקול. שני המשפטים הראשונים
מתייחסים להתנהלות של שיח ביניכם ולכן אמרתי שהוא לא מעיקרי הדיון. ולעומת זאת, מה שמסומן
בצהוב, שכן נוגע לחוות הדעת המשפטית ואורך השאילתה, ממליצים לתקן כמבוקש.
שירי פרנצי-כהן: אני רק רוצה להסביר, שהסעיף הקודם, אם היית מכניסה אותו גם לפרוטוקול, זו
כבר פעם שניה שאני מבקשת באותה ישיבה את חוות דעתה של היועצת המשפטית.
דפנה קירו-כהן: בסדר, זה מופיע פה ביחס לנושא שעל סדר היום.
שירי פרנצי-כהן: אבל אני חושבת שהפעמיים הזה, זה המשמעותי. ולכן, זה שאת ממליצה לא, זה
בעייתי.
שמואל בוקסר: מי בעד תיקון הפרוטוקול כפי שמסומן בצבע צהוב?
בעד: פה אחד.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
21
החלטה מחליטים פה אחד לאשר את הבקשה לתיקון הפרוטוקול.
דפנה קירו-כהן: בקשות לתיקוני פרוטוקול מיום 6.11.2024. יש לציין, שגיל היה הנציג היחידי, לכן
כנראה רק הוא ביקש תיקונים. לשם הנוחות, סימנתי בצהוב את הבקשה של גיל. מקריאה את הבקשות
לתיקון הפרוטוקול, כדלהלן:
בעד: פה אחד.
החלטה: מחליטים פה אחד לאשר את הבקשה לתיקון הפרוטוקול.
שמואל בוקסר: אני רוצה להגיד לכם, הצעתי וביקשתי לא פעם ולא פעמיים לעשות ישיבה עם יו"ר
האופוזיציה כדי להגיע להידברות, הצענו לא פעם, לא פעמיים ולא עשר פעמים. ובסוף גם הייתה תקלה
בהגעה הראשונה. הגעה שניה בוטלה, ביקשנו שיבחר שלושה מועדים והוא לא בחר ולמרות זה, אני
עדיין מוכן לשבת להידברות, בבקשה, רק שיבוא. אלא אם כן תחליטו מישהו אחר שהוא יושב ראש
האופוזיציה, אני אדבר איתו. ניסינו ואנחנו מוכנים להמשיך לנסות.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
22
סעיף מס 3 – שאילתות
השאילתות מחולקות לחברי המועצה לפני כל הצגת השאילתה.
שמואל בוקסר: אני רוצה להבהיר כדי שיהיה ברור, שאילתה זה שאלה – תשובה, זה לא דיון. קראתי
את הפרוטוקול של הישיבה הקודמת, לא יהיו פה דיונים על שאילתות, יש שאלה ותשובה של מי שהגיש
את השאילתה בלבד.
דפנה קירו-כהן: אנחנו מתחילים בשאילתה של נאור בנושא קידום עסקים בהקשר של הקו הכחול,
כדלהלן:
שמואל בוקסר: התשובה לשאילתה: תוכנית ליווי העסקים ברח ויצמן מבוצעת ע"י חברת שילובים כפי
שהוסבר בפרוט בישיבת מליאה מיום 15/11/24. ככל שיידרש, יוקם פורום לעסקים בהמשך.
נאור ירושלמי: מה זה פורום לעסקים?
שמואל בוקסר: אנחנו נקים פורום, לא ועדה.
נאור ירושלמי: שאלת ההמשך שלי, חברת שילובים, בכל הכבוד, היא לא חלק מהעירייה, היא קבלן
חיצוני, שלא מייצג את העסקים ויש לו עניין רק להשלים את המשימה שלו ולהתקדם הלאה, אני לא
מכיר אותם. השאלה שלי, מזה בעצם כבר 7 שנים לא קיימת כאן ועדת קידום עסקים, גם בקדנציה
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
23
הקודמת לא הוקמה ועדה כזאתי ואין בעצם אף גורם שמייצג באופן ציבורי את העסקים בעיר. מדוע
מתנגדים להקמת ועדת עסקים בעירייה, כמו שיש ועדות רבות אחרות?
שמואל בוקסר: זו ועדת רשות והחלטנו שבמקום ועדת רשות נעשה פורום.
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של נאור ירושלמי בנושא ועדת תנועה, כדלהלן:
שמואל בוקסר: התשובה לשאילתה: הדיון יהיה בוועדת תמרור. ועדת תמרור תוכל לבחון את הנושא
רק לאחר הבהרת המצב המשפטי והאם מגבלת הטבות חניה לתושבים מכוח תיקון 129 לפקודת
תידחה מינואר 25 .'
נאור ירושלמי ועדת תמרור איננה ועדת תנועה.
שמואל בוקסר: יש ועדה משולבת.
נאור ירושלמי: משולבת זו לא ועדת תמרור, ראש העיר. אם זו ועדה משולבת, אז צריך להקים ועדת
תנועה או לצרף חברי מועצה לוועדת התמרור, שזה לגיטימי, אבל צריך לעשות את זה.
שמואל בוקסר: היא קמה.
שירי פרנצי-כהן: מתי?
גלית אבינועם: מתי היא קמה?
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
24
שמואל בוקסר כשהקמנו את הוועדות.
גלית אבינועם: זה לא קיים באף פרוטוקול.
שמואל בוקסר: ועדת תמרור זו ועדה מקצועית. קודם כל יהיה דיון בוועדה המקצועית אבל רק אחרי
שנדע מה יהיה עם הגבלת ההטבות.
נאור ירושלמי: אנחנו נדע בעוד 20 יום בדיוק ואנחנו נדע שזה נדחה ל-2028 .
דפנה קירו-כהן: או שכן, או שלא.
נאור ירושלמי: או שלא, כמו הרבה דברים, אבל בינתיים זקננו ממשיכים לסבול מבעיות החניה בעיר
ואנחנו לא באים לקראתם.
שמואל בוקסר: ה שאילתה הבאה של גיל אנוקוב. לא חילקנו את השאילתה, אנחנו לא מעלים אותה
לדיון, זה דיון לגופו של בן אדם ולא לגופו של עניין.
נאור ירושלמי: אין היבטים משפטיים לשאלה הזאת?
דפנה קירו-כהן: תשאלו על היבטים חוקיים, תקבלו תשובה חוקית, לא לגופו של בן אדם ספציפי.
תומר תדהר: לגופו של מינהל תקין אולי.
נאור ירושלמי: אנחנו בענייני ניסוח? השאלה לא מנוסחת נכון? זה מה שאתם אומרים?
תומר תדהר: אנחנו רוצים לדעת אם העובדת הזו זה אותו בן אדם.
דפנה קירו-כהן: אז יש דרכים אחרות לשאול, לא באופן של השאילתה.
גלית אבינועם: בואי תנסחי בבקשה את השאילתה עבורנו כי אנחנו כבר לא יודעים איך לשאול.
דפנה קירו-כהן: אני לא צריכה לנסח. אני לא מתיימרת לנסח עבורך.
תומר תדהר: כללי מוסר כשאין מוסר.
דפנה קירו-כהן: להעלות על המוקד עובדי עירייה, זה ממש מוסרי, תומר.
(מדברים ביחד)
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
25
תומר תדהר ממנים אנשים ברשימה של ראש העיר, זה מוסרי. כשאנחנו מדברים על זה, זה לא
מוסרי. לא מוסרי לדבר על דברים, באמת.
דפנה קירו-כהן: להעלות על מוקד עובדי עירייה פעם אחרי פעם, זה מוסר.
תומר תדהר: מוסר כפול זה פה.
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של גיל אנוקוב בנושא ונדליזם ב"שדות" , כדלהלן:
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: בשונה ממקלטים ציבוריים הפתוחים לאור המצב הבטחוני נכון
לעכשיו לשימוש חופשי לציבור, בתי הספר סגורים שלא בשעות הפעילות, והמבנה בכל מקרה לא
יישאר נטוש.
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של נעמי חסון בנושא קירוי תחנות אוטובוס, כדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
26
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: הסככות לתחנות האוטובוס מתקבלות כהקצבה שנתית ממשרד
התחבורה, והכמות משתנה כל שנה. העירייה מתקינה את הסככות לפי סדר עדיפויות הכולל את כמות
הנוסעים, רמת הצללה וכיוון הרחוב. בגין שנת 2024 טרם התקבלה הקצבה.
נעמי חסון: נס ציונה מעודדת שימוש בתחבורה ציבורית. שאלתי, איך אי קירוי, ואני לא רואה גם המשך
לקירוי באיזשהו שלב, יעודד את השימוש בתחבורה ציבורית?
דפנה קירו-כהן: עושים לפי הקצבות שנותנים ומה שנוכל, נוכל.
שמואל בוקסר: אנחנו עושים לפי הקצבות של משרד התחבורה.
נעמי חסון: מעבר לקרן השיפורים?
שמואל בוקסר: אין מה לעשות.
תומר תדהר: יש לעירייה מספיק כסף, תב"רים, הכל.
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של נעמי חסון בנושא חברת שילובים, כדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
27
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: שיתוף הציבור בנושא הקו הכחול לא שולם ע"י העירייה אלא ע"י
נת"א. בנושא ליווי הסכם הגג שולם להם 9000 ₪וגם זה במימון רמ"י
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של גלית אבינועם בנושא סלילת כבישים, כדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
28
שמואל בוקסר התשובה לשאילתה: אני לא הבנתי על איזה כביש נשאלת השאלה, לא מתאים לשום
דבר שקיים במפות, נא ללמוד את המפה ולשאול עוד פעם את השאלה.
גלית אבינועם: אני רוצה בבקשה לדייק. אם ברצונך לדעת איזה כביש, פגשתי את המודדים בשטח
ויש לי את השטח,
שמואל בוקסר: כתוב לי שדרות העמק עד רחוב האלופים.
גלית אבינועם: ואת המפה והכל מתועד בסרטון על מנת שאנחנו נבין באיזה כביש מדובר. אבל לפי
מה שרשום כאן, ואני בטוחה שאתה יורד לסוף דעתי,
שמואל בוקסר: לא. ממש לא.
גלית אבינועם: יש כביש שממשיך את הנפת הדגל ומגיע עד לרחוב האלופים, כאשר למרגלותיו נפרסת
שכונה,
שמואל בוקסר: אין דבר כזה.
גלית אבינועם: שהשאילתה הקודמת שלי במליאה הקודמת התייחסה אל השכונה הזאת ואני
מסתכלת על התשובה שלך כעל התעלמות, ואם אתה אומר עכשיו אין כביש כזה והתוכניות קיימות
והמודדים פועלים בשטח,
שמואל בוקסר: אין כביש כזה.
גלית אבינועם: ומשולמים מכספי ציבור, אני רואה את זה בדרך הכי חמורה שיכולה להיות.
שמואל בוקסר: אין בעיה, תגישי תלונה לממונה על המחוז.
גלית אבינועם: אני בהחלט אגיש אחת כזאת. אבל התלונה האישית היא כלפי אי הידיעה שלך, או
ההתעלמות שלך מעובדות שקיימות בשטח כאשר הן מנוהלות כאן על ידי מינהל ההנדסה. זה פשוט
לא יאומן. זה טיוח.
שמואל בוקסר: זה לא דיון, זה שאילתה.
גלית אבינועם: התשובה שלך כאן זה טיוח.
שמואל בוקסר: אני קורא לך לסדר פעם שלישית, אני מבקש לצאת.
גלית אבינועם: פעם ראשונה בישיבה הזאת.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
29
שמואל בוקסר סליחה, נכון.
דפנה קירו-כהן: השאילתה הבאה של גלית אבינועם בנושא חב"ד, כדלהלן:
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: בנס ציונה קיימות מסגרות חינוך מוכר ורשמי חרדי/דתי - 3
כיתות גן ילדים, בית ספר יסודי לבנים, בית ספר יסודי לבנות.
גלית אבינועם: שאלת המשך, כמה מהם הם מבני ציבור? זאת השאלה שרשומה כאן וזו לא שאלת
המשך, אני לא קיבלתי על זה תשובה.
דפנה קירו-כהן: התשובה היא בדיוק לשאלה של מבני ציבור. אלה מבני ציבור. מבנים אחרים, אין לי
מושג.
גלית אבינועם: מה זה אין לי מושג?
דפנה קירו-כהן: תשאלי את חב"ד. אלה מבני הציבור. אלה המבנים שחב"ד פועלת בהם והם מבני
ציבור. מעבר לזה, אני לא יודעת.
גלית אבינועם: אבל יש לנו רישוי עסקים למבנים שלהם כאן.
דפנה קירו-כהן: אבל זה לא מבני ציבור. מבני ציבור שחב"ד פועלת, זו השאלה ששאלת וזו התשובה
שעניתי.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
30
גלית אבינועם הבנתי. שאלת המשך, האם מתוכננים להיות מבנים נוספים בהמשך השנה? ב-25 ,'
26 ,'27 ?'
שמואל בוקסר אני לא נביא, אני לא יודע.
גלית אבינועם: אתה מתכנן מבנה נוסף לחב"ד? אני אדייק את השאלה על מנת שזה יהיה ברור כי
הכביש לא היה ברור אז אולי לחב"ד זה כן יהיה ברור. האם מתוכנן מבנה ציבור נוסף לחב"ד בשנת
25 ,'26' ו-27'? והתשובה אני לא נביא זו לא תשובה
שמואל בוקסר: אם תהיה דרישה, אנחנו נדון בה. אם לא תהיה דרישה, לא נדון בה. ופיתוח לשנת
26 ,'27', אני יודע מה הם יבקשו? לא יודע
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של שירי פרנצי-כהן בנושא שכר עובדי ציבור, כדלהלן:
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: תעריפי השכר מבוססים על הנחיות ואישורי משרד הפנים.
שירי פרנצי-כהן: התשובה לא עונה על השאלה.
דפנה קירו-כהן: פנינו למשרד הפנים לקבל הנחיות.
שירי פרנצי-כהן: עכשיו, בעקבות השאילתה שלי פניתם?
דפנה קירו-כהן: פנינו בעקבות השאילתה שלך.
שירי פרנצי-כהן: זו תשובה מצוינת.
דפנה קירו-כהן: שאילתה הבאה של שירי פרנצי-כהן בנושא מרכז קהילתי נס ציונה דרום, כדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
31
" כמה הושקע עד כה ב״מרכז הקהילתי נס ציונה דרום״ בטירת שלום, והאם חל שינוי בתוכניות
לאור סגירת בית ספר שדות?"
שמואל בוקסר: התשובה לשאילתה: עד כה הושקעו בתכנון 836,000 ₪ ולא חל שינוי
שירי פרנצי- כהן: אני מבינה שלא חל שינוי אבל אין שום כוונה גם למשוך את התוכנית לאחר סגירת
בית ספר שדות? זאת אומרת, מה שאתה אומר פה זה שיהיה את מרכז קהילתי נס ציונה דרום?
שמואל בוקסר: כתוב, לא חל שינוי.
דפנה קירו-כהן: השאילתה הבאה של תומר תדהר, כדלהלן:
גיל אנוקוב יצא מחדר הישיבות
דפנה קירו-כהן: התשובה לשאילתה: הסבסוד לחיילי המילואים, שאינו תלוי בהכנסה וייחודי בנס ציונה,
ניתן עבור קייטנות הקיץ, מגיע לעד 400 שקלים, המהווה כשליש מעלות הקייטנה
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
32
תומר תדהר שאלת המשך, אנחנו נחשפנו לפרסום, ששר הביטחון הקצה לטובת הנושא הזה של
קייטנות לחופש הגדול סדר גודל של עד 1,500 שקל, למשרתי מילואים שיש להם ילדים מגיל 16
ומטה. והשאלה היא, האם זה בנוסף לסכום שהקצה משרד הביטחון
דפנה קירו-כהן: אני לא מכירה את הפרסום הספציפי הזה אבל לרוב, ההטבות שניתנות למשרד
הביטחון הן לחיילי המילואים באופן פרטני ואצלנו זה ניתן בנוסף, בלי קשר להנחות שהם מקבלים
ממשרד הביטחון. כל הפעילות העירונית שלנו היא ככה. אז מבלי להכיר באופן ספציפי, אני אומרת לך
שזה לא קריטריון.
דפנה קירו-כהן: השאילתה הבאה של תומר תדהר, כדלהלן:
דפנה קירו-כהן: השיקום יכלול 4 חדרי כיתות שניזוקו בשריפה עקב פיח ועשן, שיקום מבנה, ציוד
תקשורת ומחשבים, שהיה בארון התקשורת ובחדרים. היות וזה היה מספר פריטים, זה שיקום תשתיות
ולא משהו ספציפי.
גיל אנוקוב חזר לחדר הישיבות
תומר תדהר: הייתי שואל את ראש העיר ואת סגנו, מדוע מפורסם על הנושא הזה ומציגים את זה
כשדרוג של תשתיות, כשמדובר על תיקון שבא בעקבות שריפה ובעצם השאלה שלי באה ואומרת את
הדבר הבא, רוצים לעשות יח"צ, בסדר, אבל בואו נדייק בעובדות.
עמרי רווח: השיקום יכלול 4 חדרי כיתות שניזוקו בשריפה עקב פיח ועשן, שיקום מבנה וכן, ציוד
תקשורת ומחשבים, שהיה בארון התקשורת ובחדרים. אם עכשיו ה -issue הוא אם תקשורת הוא
תשתיות או לא, שיבושם לך, אבל זו התשובה ואני לא מצליח להבין למה כל כך התמיהה והיח"צ.
תומר תדהר: כי בוא נדייק, גם כשמעבירים לציבור מידע, צריך להעביר את זה בצורה מדויקת.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
33
עמרי רווח אני יכול להקריא לזה עוד פעם, זה נשמע לי אחלה תשתיות.
יהודה חיימוביץ: אני לא יודע אם לזה הוא התכוון, אבל כאיש מחשבים ויש פה עוד אולי כמה, כשאתה
מחליף משהו שהיה כבר שנתיים, שלוש, ארבע, בדרך כלל הדגמים החדשים, אם אתה רוצה לקרוא
לזה שיפור,
שירי פרנצי-כהן: אתה מציג את זה כשדרוג, היה פה שריפה.
יהודה חיימוביץ: זה שדרוג. מעבד מהיר יותר הוא גם שדרוג.
שמואל בוקסר: תוך כדי תיקון אנחנו גם משדרגים את הצבע על הקירות.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
34
סעיף מס 4 – הצעות לסדר
שמואל בוקסר: ההצעה לסדר הראשונה היא מטעם גלית אבינועם בנושא הקו הכחול והשלכותיו על
הציר המרכזי במע"ר ויצמן. לפני שאנחנו מתחילים, אמרנו לך את זה כבר, תחליטי אם את מורידה את
זה או לא, לא חשוב אם זה נכון, לא נכון, אם זה אפשרי כלכלית, לא אפשרי כלכלית, לפי תת"ל 101א
גם אם היינו רוצים והיה כסף, חוקית אסור לנגוע בציר ויצמן בגלל המטרו, זה החוק. את רוצה להעלות
את זה לסדר?
נאור ירושלמי יצא מחדר הישיבות
גלית אבינועם: כן, ואני גם רוצה להגיב על מה שאמרת, אז קודם אני אקרא את ההצעה לסדר ואז אני
אגיב על מה שאתה אומר.
מקריאה את הצעתה לסדר, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
35
נאור ירושלמי חזר לחדר הישיבות
שמואל בוקסר: מה את מציעה?
גלית אבינועם: אני מציעה שאנחנו ננהל כאן דיון במועצה בנושא.
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פרנצי -כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
36
נגד שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
החלטה: מספר הקולות בעד ונגד שקול ועל כן הבקשה לכלול את ההצעה לסדר בסדר היום ולדון
בה, נדחית.
גלית אבינועם: אני מבקשת את רשות הדיבור, ברשותך, שמואל.
שמואל בוקסר: היתה הצבעה, נגמר העסק.
גלית אבינועם: יש לי 10 דקות לדבר. אני רציתי לדבר על הנושא הזה ולהסביר את כל המהות של
האירוע הזה.
שמואל בוקסר: שאלתי מה את רוצה, אמרת והעלינו להצבעה. זה ירד מסדר היום, אין רוב.
גלית אבינועם: שמואל, זה נושא מאוד חשוב.
שמואל בוקסר: נכון. שאי אפשר לדון בו, לא רצית להקשיב לי. אסור לעשות מנהרה, יש חוק במדינת
ישראל.
גלית אבינועם: אני יודעת את החוק בדיוק כמוך. אני מבקשת את רשות הדיבור על מנת לענות על
השאלה שלך. הטענה שלך לא רלוונטית בגלל שיש דרך להתנגד לזה.
שמואל בוקסר: תלכי לבג"צ נגד החוק.
גלית אבינועם: זה כבר נעשה בעבר, גם בראשון, גם בערים אחרות, אפשר לבצע את זה.
שמואל בוקסר: סיימנו, היתה הצבעה, עוברים להצעה לסדר הבאה. ההצעה לסדר הבאה היא של
סמדר.
ליאור אלימלך: אני אקרא אותה בשמה של סמדר.
שירי פרנצי- כהן: סמדר לא נמצאת פה והיא העלתה את זה. אני יודעת שאם מישהו מטעמה עושה
את זה, צריך מכתב שלה, שהיא מסמיכה מישהו מטעמה. האם יש מכתב כזה?
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: איפה את רואה את הדרישה למכתב?
איתי דגן: היועצת המשפטית, מה את אומרת על זה?
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
37
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מי מטעמה, אנחנו יודעים, אני יודעת ששירי מדברת על סעיף 28, שהיא
מובאת בידי חברי המועצה המגיש אותה.
שירי פרנצי -כהן: אם הוא טוען שהוא מטעמה וסמדר לא חושבת שהוא מטעמה? אנחנו צריכים
איזושהי אסמכתא שהיא מסמיכה אותו.
עו"ד שולמית כהן-מנדלמן: אם זה מה שהוא מצהיר וזה יסתבר כלא נכון, תהיה בעיה. אני צריכה
לקבוע שזה יהיה בכתב למרות שהפקודה לא קובעת?
שירי פרנצי-כהן: לא, את צריכה לפרש את לשון החוק.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: אני לא רואה שיש דרישה לקבל בכתב.
ליאור אלימלך: רשום מי מטעמה, כן, אבל לא חייב בכתב.
גלית אבינועם: רשום כתב הסמכה בפקודת העיריות, אתה מוזמן לבדוק.
שמואל בוקסר: אני אקרא את החוק: " ההצעה לסדר היום תובא לפני המועצה בידי חבר המועצה
המגיש אותה או מי מטעמו. היתה התנגדות לדון בהצעה, ישמעו דברי המציע , דברי המתנגד וזמן של
10 דקות. ולהחליט, כך כתוב
גיל אנוקוב: אני רוצה להגיד לך יש הבדל בין הפשט לבין הדרש ואולי הפשט זה הנוסח החוק והדרש
אומר שהיא היתה צריכה לתת לו כתב הסמכה.
(מדברים ביחד)
דפנה קירו-כהן: היועצת המשפטית, מייל זה כתב הסמכה? אז יש מייל מסמדר.
(מדברים ביחד)
עמרי רווח: ראש העיר, יש לי שאלה, האם בישיבה הקודמת קיבלנו כתב הסמכה כאשר נעמי הקריאה
את דבריו של גיל?
גיל אנוקוב: זו לא היתה הצעה.
גלית אבינועם: לא ביקשתם כתב הסמכה.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
38
יהודה חיימוביץ החוק לא דורש כתב הסמכה.
שמואל בוקסר: ליאור, נא להעלות את ההצעה לסדר. אין פרשנות, לשון החוק ברורה.
ליאור אלימלך: אני עומד על זה שמאחורי זה יש את הסכמתה של סמדר מוצפי אהרוני. מקריא את
ההצעה לסדר של סמדר מוצפי אהרוני, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
39
שמואל בוקסר איפה אתה מבקש את הדיון, פה או בוועדת חינוך?
ליאור אלימלך: אני מבקש להעביר אותו לוועדת חינוך.
שירי פרנצי-כהן: אז למה מראש העליתם את זה? סמדר לא פה אז אני אשאל אותך.
ליאור אלימלך: חשבנו מה אנחנו רוצים לעשות עם זה והחלטנו להעביר את זה לוועדת חינוך.
שירי פרנצי-כהן: אם אתה יודע שזה הגיוני,
ליאור אלימלך: עכשיו הוחלט. בהתייעצות עם סמדר לפני הישיבה, הוחלט לעבור לוועדת חינוך.
ההצעה היא לא שלי, היא הצעה של סמדר ובהתייעצות עם סמדר, היא ביקשה להעביר לוועדת חינוך.
שמואל בוקסר: אני מעלה את זה להצבעה, לפי הצעתך, מי בעד להעלות את זה לוועדת חינוך? פה
אחד.
בעד: פה אחד.
נאור ירושלמי: לא, אני נמנע. אני חושב שזה ניהול שערורייתי של הנושא. הדיון הזה היה צריך להיות
לפני שפורסם בפייסבוק שסוגרים את בית הספר. לא יתכן שהיום, שבועיים אחרי ההודעה, אנחנו רק
מעבירים לוועדה, שתדון איזה תהליך ליווי רגשי חברתי יהיה למאות תלמידים, אגב בשני בתי הספר,
שזה נופל עליהם פתאום באמצע השנה, באמצע מלחמה.
תומר תדהר: אנחנו רוצים להצטרף להימנעות.
גלית אבינועם: כל חברי האופוזיציה מבקשים להצטרף להימנעות.
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: הם מבקשים שוב להביע את דעתם, למרות שהם הצביעו בעד. אני לא
חושבת שיש בעיה עם זה, שיגידו שוב מה שהם חושבים.
שמואל בוקסר: אני אעלה את זה שוב להצבעה. מי בעד להעביר את הנושא לדיון בוועדת החינוך?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי רווח, ליאור
שרון.
נמנעים: תומר תדהר, איתי דגן, גלית אבינועם, שירי פרנצי-כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון, נאור
ירושלמי.
החלטה: מחליטים ברוב קולות להעביר את ההצעה לסדר לדיון בוועדת חינוך.
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
40
שמואל בוקסר הצעה לסדר לפי פקודת העיריות, ביטול סגירת בית ספר שדות, התחלנו לספור.
גיל אנוקוב: 10 דקות
שירי פרנצי-כהן: קודם מציגים. לאט לאט, אל תמהר.
שמואל בוקסר: אין בעיה, יש לו 10 דקות
שירי פרנצי-כהן: 10 דקות זה הדיון, לא ההקראה
שמואל בוקסר: זה כולל הכל.
שירי פרנצי-כהן: סליחה, חוות דעת מקצועית.
שמואל בוקסר: טוב, אני עוצר את השעון.
שירי פרנצי-כהן: ההצעה לסדר זה ממש לא ב -10 דקות, הדיון הוא 10 דקות
עו"ד שולמית כהן -מנדלמן: מאיפה המסקנה הזו?
שירי פרנצי-כהן: איך המועצה והקהל ידע על מה מדובר?
דפנה קירו-כהן: לא לכולם יש הצעה לסדר מספר עמודים, יש כאלה שיותר קצרות.
שמואל בוקסר: שירי, נא לפנות לממונה על המחוז. אני מתחיל עוד פעם את הספירה.
איתי דגן וליאור אלימלך יצאו מחדר הישיבות
גיל אנוקוב: מקריא את ההצעה לסדר של תומר תדהר וגיל אנוקוב, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
41
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
42
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
43
איתי דגןוליאור אלימלך חזרו לחדר הישיבות
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
44
שמואל בוקסר אז מה אתה רוצה, גיל?
גיל אנוקוב: כפי שאומרת הצעת ההחלטה, שהעירייה תקפיא את סגירת בית הספר, במקום ב -
30.6.2025, לשנה אחרי, תקים וועדה שתבחן את הסגירה, את כל ההיבטים שציינתי, היבטים
כלכליים, פדגוגיים, פסיכולוגיים ותמליץ למועצת העיר.
שמואל בוקסר: אז אתה מציע לדון . יש לך אפשרות: לא לכלול את הנושא בסדר היום , להוסיף את
להעביר, אחרת מועצה ישיבת של היום בסדר הנושא תא לכלולולקיים דיון בישיבה, היום לסדר נושאה
. המועצה מוועדות בוועדה לדיון ההצעה את
גיל אנוקוב: אני רוצה כמובן שנקיים פה דיון במועצת העיר על העניין הזה ולתת זכות לכל אחד,
שירי פרנצי-כהן: יש לו זכות לדבר ולי גם יש הצעה אחרת.
שמואל בוקסר: אין לך זכות לדבר. כתוב המציע ו-,
שירי פרנצי-כהן: וכתוב מי שרוצה להציע הצעה אחרת, גם לו מגיע 10 דקות. להקריא לך את החוק
אני מקריאה לך.
שמואל בוקסר: ומתנגד.
שירי פרנצי-כהן: אני מתנגדת.
שמואל בוקסר: את מתנגדת להצעה שלו?
שירי פרנצי-כהן: כן, אני מתנגדת. תן קודם לתומר לדבר ואז אני אתנגד.
שמואל בוקסר: אתם מתנגדים גם כן? נחלק את הזמן בין כל המתנגדים, כל אחד דקה. תומר, בבקשה.
תומר תדהר: סגירת בית ספר זה אחד מהרגעים העצובים שיכולים להיות ברשות מקומית. אני לא
, שיש הצמצום. הזה במצבהחינוך, תיק מחזיקהעיר, ראש ןגס את ולא העירייה ראש את לא ,מאשים
.האלה למצבים להגיע אותנו מאלץהספר, בתיו ילדיםה ניגל ברישום וגם המקומית בילודה גם אבל
אני רוצה לדבר על הנושא שמרגישים, הורים של עניין פה יש. הזאת ההחלטה של הסבירות של
באמת, אני ראיתי אותך, עמרי, , שם הייתם ואתם, קורונה ואחרי מלחמה חוו שהם, הזאת שבשנה
הקשה התחושה את, בניצנים בעיקר, ראינו ואנחנומנסה לדבר ולתווך את ההחלטה הזאת להורים.
, קיבלנו ככה, החלטה נקבל בוא של הזאת השיטה, עכשיו. רלעבו הולכים שהם מהשינוי להורים שיש
בנושא טפלנו ועדה איזו עכשיו נקים בואו אז ?לכם כואב אתם, אוקיי. אותנו מעניין לא, שיהיה מה זה
הזאת שההחלטה מנת : עלדבר כזה ואומר בא אני. סמדר שהציעה ומה הילדים תחושות של הזה
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
45
הילדים ובתט אם? אומרים בעצם אנחנו מה שהרי, ההורים דעת את לקבל אפשר גם, סבירה תהיה
כמות כי הספר בית לסגוראת כן זה הילדים ובתט ואומרת החינוך הדף מנהלתאם באה ו, עינינו גדנל
לא זה, הדרגתי באופן יימשך גם וזה, תמולאמ קרה לא זה, אוקיימת, ומצטמצ הולכת שם הילדים
.הספר בית בכל ילדים עשרה או ילדים חמישה שם יש פתאום שמחר בוא נדחה את זה בשנה, נאפשר
לכל הילדים שם למה בניגוד, בשדות והפגינו באו שהם הילדים את באמת ראינו. הזה הדבר את לכעל
?לעשות מה כי, והקשיבו ישבו שלהם שההורים החיים רתגבש נמצאים, תושבים, אזרחים ,אנשים
רוצים לא והם שלהם הילדים עם יםירגשקשיים , בבית קשיים חווים הם, מלחמה חווים הם, שלהם
הרגישו הילדים. בםי ל מדם דיברו הם, זה את עשו כן הילדים אבלת, הפגנו ולעשות בשלטון דלמרו
.הבית את להם ריםגסו, הבית את להם והורסים שהולכים אז מה שאנחנו מציעים, זה את לדחות זה
צבעתיה אני. הזה למצב באחריות נושא המקומי השלטון או שהעירייה אמרנו לא. הכול בסך בשנה
.חדשים תושבים לקלוט פה מצב צרייל אלא ,אחרת דרך שאין חושב אני כי, הגג הסכם בעד פה אבל
מבינים אתם. ההורים של הקשות בתחושותו האלה הילדים של ברגשות להתחשב צריכים אנחנו , עדיין
שלהם המוגנת יבהסבמה, שלהם מהבית אותם עוקרים, ילדים שלוקחים, הסיטואציה את הרי
הרכב את משנים, ילדים עוד קולטים פתאום הזה האחר הספר בבית, אחר ספר לבית אותם ומעבירים
בית את ששימשו ,שם חללים מיני וכל תיאטרון של הנושא עבור אותם ששימשו האזורים כל. הכיתות
.כיתות מספיק אין כי , לימוד ככיתות לשמש הולכים, הספר בואו נקפיא את זה בשנה, זה הכול. למה
את לקבל יצטרכו התושבים, יהיה זה ככה, החלטתי אני, לא של מהמקום, כוחניות של מהמקום לבוא
, שנים לחמש עירייה ראש פה נבחר. ברור שיקבלו את זה, זהאי אפשר לשנות ההחלטה הזאת, יש
שאתם מדיניות לקדםה יש לכם את הסמכות כקואליצי ואתם, ההחלטות את לקבל הסמכות את לו
, דבר של בסופו. הציבור של ברגשות באמת נתחשב בואו, ואומר בא רק אני. נכונה שהיא חושבים
, מתמודד ואתה נוספת פעם מתמודד לא אני אמר עירייה וראש, הקולות את שמעת כן, מריע, אתה
,משותף אינטרס לנו יש דבר של בסופוהרי , לך ודואג בא שאני לא זה עם כל זה שיש פה פוליטיקה
הספר בבית נשארים הםלש הילדים את לראות רוצים שההורים עניין פה יש. להתקדם רוצה אחד וכל
. ניסינו, חלופות מצאנו לאאין, , להם ולהגיד לבוא, חלופותתמצאנה לא ואם. חלופות למצוא ולנסות
במצב פה שהחינוך חושב אני, יותר הטוב הדבר שזה ואמרה חשבה החינוך אגף נהלתמ כי, לבוא אבל
.טוב לא ההורים, האחרונות בבחירות זה את שמענו אנחנו, טוב לא, וסרטונים נות"יחצ שתעשו כמה
אחרי אותו זוכר ואני, 2018-ב זה את שמע עירייה ראש וגם. טוב במצב לא שהחינוך פה אמרו
שמעתי, הקודמת החינוך אגף למנהלת וגם גפיםאה למנהלי הזה בחדר פה גם זה את אומר הבחירות
מרגישים הורים והרבה, יותר גרוע נעשה הוא, השתפר לא והוא. טוב במצב לא שהחינוך מהתושבים
בא לשפוט אותך. אני כי, זה את לך ואומר בא לא אני, שלך בתפקיד שתצליח מקווה מאוד ואני. ככה
כלפי חמלה, חינוך תיק מחזיק, עיר ראש סגן, מועצה חברכ שנה חצי לפני נכנסת אתה, חדש תהא
אנשים פה יש .האופוזיציה חסימת לגבי הקודם לדיון אותנו מחזיר וזה, פעם ועודא"ב. זה וילדים הורים
םעיהמצבי זה, וילדים הורים זה הזה במקרה, אופוזיציהה לא זה הזה ובמקרה, בהם להתחשב וצריך
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
46
היעירי שראש וידענו, שלי האחרונה קדנציה זו, אמר יהיעירה וראש. מאיתנו אחד כל של הפוטנציאליים
, נוספת פעם נבחר לא הוא מבחינתו כי, חושבים תושביםה מה אותו מעניין לא אחרונה בקדנציה
החינוך גףמנהלת אש אמר מי? נכון שזה אמר מיראייתו נכונות. של החלטות לקבל רוצה הוא מבחינתו
.צודקת וביקורת, החינוך גףא נהלתמ על ביקורת יש, החינוך גףא על ביקורת יש? צודקת אני אומר
את זה כתושב העיר, לצערי הרב, אני אומר את זה כמי שמגדל פה ילדים.
שמואל בוקסר: תומר, נא לסיים.
תומר תדהר: במקרה הזה, בסך הכל אנחנו רוצים להקפיא את זה. לא אמרנו להשאיר את בית ספר
שדות לנצח, אמרנו להקפיא את זה בשנה, לדחות את זה בשנה, לאפשר את ההסתגלות, גם הרגשית
של הילדים, לתת להם לעכל את זה, כי שולחים את הילדים לעשות לוגו, שמענו את זה בבית ספר
שדות, הם חיים את הקהילה הזאת שנקראת שדות, הם חיים את כל ההוואי שסביב הדבר הזה,
תחשוב על הילדים שלך ועל הילדים שלי, שצריכים לעקור אותם מחוסר רצון, זה לא שההורים החליטו
להעביר אותם. אני בא ואומר, עמרי, בכל זאת יש לך שני מנדטים מתוך שמונה, יש לך כוח השפעה
והתושבים יזכרו לך את זה ואני לא אומר לך את זה כי אני רוצה לגרום לך להיות במסלול התנגשות
מול ראש העיר. לא, באמת שלא. אני באמת חושב שצריך להסתכל על טובת הילדים וההורים ובמקרה
הזה להשהות את זה בשנה, זה הכול, לתת להם להסתגל.
שמואל בוקסר: מי עוד מתנגד? חמישה, שתי דקות כל אחד.
עמרי רווח: כמו שראית במפגש, דיברתי מדם ליבי. זה ממש ממש לא היה מסרים מתוך איזשהו אירוע
של סגירת בית ספר. ואני חייב להגיד לך, אני לא מסתכל, אמרת מצביעים, אני מסתכל פה נטו על
טובת הילדים ואחרי שהפרכנו ואחרי שהורדנו את כל השיקולים הזרים למיניהם בדבר הזה, כי עלו
הרבה דברים, עלו שרוצים בגלל בית ספר ספציפי בשדות ואחר כך אמרו זה שיקולים כלכליים ואחר
כך אמרו כל כך הרבה דברים, שאני לא רוצה לחזור עליהם. אחרי שהבנו שבאמת הנושא הזה הוא נקי
משיקולים בכלל, חוץ ממקצועיים נטו עבור הילדים וההסתכלות על הילדים, באמונה שלמה, בתוך
מערכת שלמה ולא רק על בסיס מנהלת אגף החינוך בלבד אלא השירות הפסיכולוגי, מנהלת מחלקת
יסודי, שעושה עבודת קודש, באמת בחורה מדהימה. ואני אומר לכם, אחרי כל זה, התקבלה החלטה,
שברור שהיא קשה מנשוא ואני אומר לך שאף אחד לא היה רוצה לעמוד בסיטואציה הזאת, בטח לא
ראש העיר ואני, בטח לא בכניסה לתפקיד חדש, לא רציתי לעמוד בסיטואציה הזאת. ומצד שני, אתה
אומר דברים נכונים, אבל אני אומר לך שאנחנו בשיח שוטף, גם עם ההורים, גם עם ועדי ההורים, גם
עם מנהלות בתי הספר, גם מנהלות בתי הספר, מה לכל שקשור מה בכל, המקצועיים הגופים עם גם
מרחבי עם קורה מה, לימוד לכיתות מעבר המרחבים שני איפה אמרת, נכונים דברים אמרת. שאמרת
ומה? ומוגנים לעמידים מסוימים חללים להפוך או ד" ממ להעמיד באמת אם? הפנאי מרחבי, תיאטרון
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
47
?כיתות רבובע עם קורה ומה נפשין לחוס בתוכנית קורה ומהוסע? בנשק קורה ומה בהסעות קורה
? להם לתת אפשר כמה ועד אפשר כן איפה
שמואל בוקסר: עמרי, אני מרים דגל.
עמרי רווח: אני מסיים. אולי חמישה ילדים לא מספיק, אולי צריך לתת שמה שליש מהכיתה ביחד?
ואולי צריך לעשות לוגו משותף? ואולי צריך לעשות איזושהי תוכנית? ולכן, כשעשינו את זה, עשינו את
זה כל כך הרבה זמן מראש, שכולי תקווה, באמת, אני רואה את הדברים ואני אשמח לשתף אותך מיד
אחרי הישיבה, אני מבטיח לשתף אותך בדברים, שאני חושב שיתנו לך ולהורים, כי אנחנו נפגשים
איתם על בסיס שבועי, אני מבטיח לך שזה יתן לך אופק ואור בנושא הבאמת מאתגר הזה.
שמואל בוקסר: זמנך עבר. שירי, בבקשה.
שירי פרנצי -כהן: אני רוצה להגיד, שיש לי שתי בנות בבית ספר שדות, הבת שלי היום נבחרה למועצת
תלמידים של בית ספר שדות, חזרה הביתה נרגשת בטירוף, אחרי ששנה שעברה היא לא נבחרה.
וצופים בנו עכשיו הורי שדות וניצנים והנושא הוא נושא כבד משקל. ואני גם עשיתי על זה נאום בפעם
הקודמת, במועצה הקודמת. מה שאני באה להגיד, פרשו פה באמת בהצעה לסדר של תומר וגיל את
כל הנושאים שעלו מההורים ואתה יודע שעלו, אתה היית בערב הזה בדיוק כמוני והרגשת את הזעם
ואת הכאב של ההורים ושל הילדים, שעשו הפגנה בחוץ. ואנחנו חושבים באמת, גם הורי שדות וגם
הורי ניצנים,
שמואל בוקסר: מה התנגדות להצעה של תומר?
שירי פרנצי-כהן: אני חושבת שאנחנו צריכים פה להבין שמדובר בבית ספר של מעל 600 ילדים, עם
מעל 70-80 אנשי הוראה. זו כמות מטורפת.
עמרי רווח: ימצאו פתרונות, אני מבטיח לך.
שירי פרנצי-כהן: יפה. לא היתה ועדת חינוך בנושא.
עמרי רווח: ימצאו פתרונות, תהיה ועדת חינוך, יהיה הכל.
נעמי חסון: זה היה צריך להיות קודם.
שירי פרנצי-כהן: מתי?
שמואל בוקסר: מה ההתנגדות להצעה?
מליאה מן המניין 09/2024 – 10.12.2024 .
48
שירי פרנצי-כהן: ההתנגדות היא לצורך זה שיתנו לי פה לדבר. אתם צריכים להבין שלדחות את זה
בשנה יוריד, אתה יודע את זה, אתה יודע את המספרים יותר טוב ממני וגם ראש העיר יודע את
המספרים יותר טוב ממני, יוריד את כמות הילדים שיהיו בניצנים וזה עדיין יעשה את הדבר הרבה יותר
טוב.
שמואל בוקסר: תודה רבה.
שירי פרנצי -כהן: זה מה שאני חושבת וזאת ההצעה. אני חושבת שזה כל כך חשוב, שצריך להיות על
זה דיון של שעה, וזה שהוא לא נותן לנו וסופר לנו שתי דקות, שתי דקות הוא לא נותן לנו.
שמואל בוקסר: שירי, מספיק כבר. את יודעת כבר כמה זמן דנים בזה? 25 דקות כמעט
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן:
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]