פרוטוקול ישיבת מליאה 1/2025 שלא מן המניין מתאריך 5-1-25

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

1

פרוטוקול מליאהשלא מן המניין 1/2025

יוםראשון, ה' טבת תשפ"ה , 5/1/2025, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר – ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע – עמרי רווח, סגן

רה"ע – עמוס לוגסי, משנה לרה"ע – יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע –

ערן רפאל, ליאור שרון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם.

חסרים:

תומר תדהר.

משתתפים:

עו"ד דפנה קירו-כהן – מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן – יועצת משפטית לעירייה, ערן

לבב – גזבר העירייה, ירון לוי – מנהל אגף ביטחון, הילה קרופסקי עוזרי – דוברת, עו"ד דנה זלוטין –

מבקרת העירייה.

קישור לצפייה במהלך הישיבה: https://www.youtube.com/watch?v=p5EtH_cEDes

תוכן

סעיף מס' 1 – דרישת שליש מחברי המועצה ............................................................................... 3

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

2

פ ר ו ט ו ק ו ל

שמואל בוקסר: ערב טוב ל מי שהצטרף, ערב טוב לחברי מועצת העיר. אני פותח את ישיבת המליאה

שלא מן המניין מספר 1/25, על סדר היוםדרישת שליש מחברי המועצה, לפי סעיף 9א.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

3

סעיף מס 1 – דרישת שליש מחברי המועצה

יהודה חיימוביץ: מקריא את המכתב דרישה לזימון ישיבה שלא מן המניין לפי סעיף 9 (א) לתוספת

השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש), המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

שמואל בוקסר: אתה רוצה להגיד עוד משהו לפני שאני אתן לאחרים להתייחס?

יהודה חיימוביץ: אני חושב שהנושא ברור ומאוד חשוב. אני חושב שכמעט כולנו כבר מכירים שכנים,

חברים, תושבים, שגנבו להם את הרכב מהחניון. אצלי לפני שבועיים מישהו קנה אוטו ביום שישי, ביום

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

4

שבת כבר גנבו לו את האוטו מהחניוןעוד לפני שהוא הספיק לעשות ביטוח. עכשיו, אני אגיד יותר

מזה, כי גם דיברנו על זה בוועדת ביטחון כבר, אבל היה חשוב לי להעלות את זה גם פה, אנחנו יודעים

שחלק מהבעיה היא השב "חים שמגיעים והם אלה שגונבים את זה. אני אומר, מילא גנבו רכב, אבל

תארו לכם שמישהו יורד לחניון, ובדיוק מישהו מתעסק עם האוטו, וגם ראינו תאונות כמו שכתבתי, זה

יכול בקלות להגיע לפעילות חבלנית, או להגיע למצב שנפגע מישהו בנפש. אז הנושא הוא באמת

גניבות רכבים, אבל בכלל, זה תחושת הביטחון, והביטחון האישי של כולנו, הן ברכוש והן בנפש. כאמור,

נכון, דיברתי עם הרבה חברי מועצה מערים שונות בארץ, ולכולם יש את הבעיה הזאת. תכף אולי ירון

יספר לנו מעבר לזה ועדיין , לא הייתי רוצה להגיד אוקיי, זה מכת מדינה, שהמשטרה תטפל בזה. אנחנו

צריכים לראות מה בכל זאת אנחנו יכולים לעשות עם הכוחות שלנו, מוגבלים יותר או פחות, כדי לטפל

בנושא.

שמואל בוקסר: מישהו רוצה להתייחס?

שירי פרנצי-כהן: אני אשמח.

נאור ירושלמי: גם אני אשמח להתייחס.

שמואל בוקסר: אולי קודם ירון יתייחס.

ירון לוי: קודם כל, כל מה שיהודה אמר, הכל נכון. יש עלייה ברמה ארצית, יש עלייה משמעותית, גם

בנס ציונה. בדרך כלל זה הולך לשטחים, זאת אומרת, תושבי השטחים הם אלה הגנבים. מאז הסגר

בשטחים, בעצם התחילה עלייה משמעותית. מגיע רכב, מפזר פה שניים, שלושה חבר'ה, הם הולכים,

הם יוצאים לפעילות, הם נכנסים לחניונים שנוח להם לעבוד, הם מסתובבים בעיר, הם מחפשים מכוניות

חשמליות, הם מחפשים מקומות לעבוד בחניונים סגורים, הם בדרך כלל גונבים גם בשכונות שיורדים

מהר ל-423, להנפת הדגל, ל-431 ,ואנחנו מכירים סרטונים של גנבותזה לוקח להם בערך דקה לגנוב

אוטו. זאת אומרת, זה לא דבר שהוא עובד עליו שעה ואפשר לתפוס אותו, או משהו כזה. הוא יורד,

מדליק את האוטו ונוסע. קודם כל, יש פעילות של משטרה, יש פעילות של השיטור, תפסנו השנה הרבה

מאוד, או תפסנו את המסיע שלהם כאן עם כלי פריצה, או תפסנו כאלה שמסתובבים, שהם תושבי

השטחים, שאין להם מה לעשות בשעות האלה. הרבה מאוד נתפסים במעברים. זאת אומרת, ברגע

שאיתורן מודיע לרכב שנגנב, הרכב עובר למעברים, במעברים תופסים אותם. הרבה מאוד רכבים

נתפסים, אבל עדיין. עכשיו, כשהם נתפסים, זה אני צריך להגיד לכם, נתפסים הרבה פעמים קטינים,

בני 15, בני 16 , כי הם למדו שהם מגיעים לבתי משפטמשחררים אותם מהר, הרבה לא קורה עם זה.

הפעילות שלנו מתבססת על מחסומים, על סיורים, על מעצרים של אנשים שהולכים בשעות הקטנות.

אגב, השעות הן שעות הקטנות של הלילה, שלוש, ארבע לפנות בוקר. אנחנו מכירים את השעות האלה,

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

5

אנחנומכוונים לשם. אנחנו עושים הרבה פעילות, אנחנו לא מאשרים לעשות מרדפים. המשטרה לא

מאשרת ואנחנו בטח שלא עושים מרדפים עם הסיירים שלנו. בסוף זה רכב שנגנב, האסון שיכול לקרות,

וקרו הרבה מאוד אסונות, כמו שהזכרת, אנחנו נמנעים מזה. לגבי הרעיון של כיתות הכוננות, חברי

כיתות הכוננות לא התגייסו בשביל לתפוס גנבים ובטח לא לעמוד במחסומים בשעות הקטנות.

יהודה חיימוביץ: לא, אבל בשביל הנראות.

ירון לוי: אנחנו לא מבקשים את זה מהם, הם לא בשביל זה התגייסו לזה. בדקתי את זה, זה לא דבר

ישים. זהו, פחות או יותר, אנחנו מתמודדים.

שירי פרנצי -כהן: קודם כל, אני שמחה שהעליתם את הנושא החשוב הזה, אבל זה נשמע כאילו אתם

לא בקואליציה אלא באופוזיציה, מהסיבה, א', שהגשתם שוב 9 (א, אבל נשים את זה בצד. אבל זה

נראה, אתם אחראים על הביטחון בעיר . אוקיי? אתם, אתה - יו"ר וועדת ביטחון, ראש העיר, הסגנים

שלו וכל חברי הקואליציה אמורים לדאוג על הביטחון האישי שלנו.

יהודה חיימוביץ: לכן אנחנו מעלים את זה.

שירי פרנצי -כהן: אבל הצעה שלך היא לקרוא למתנדבים. אין פה שום תוכנית, אין פה שום, אתם אלה

שצריכים לדאוג שיהיה פה ביטחון. לא להעלות הצעת החלטה ל-9 (אולכנס אותנו בערב זה, בשביל

להמליץ, איך כתוב פה? "כמו כן ניתן לקרוא לתושבים בכיתת הכוננות להשתתף במשמרות בשעות

לילה". כמו שירון אמר, התושבים שהתנדבו לכיתות הכוננות, ותודה להם על כך, כולנו מודים להם, הם

בעקבות אירועי 7 באוקטובר, להימנע מאירועים נדירים, קשים, שחס וחלילה לא נגיע אליהם, כמו

שקרו ב-7 באוקטובר. לא בשביל לתפוס גנבים בלילה, לא לעשות משמרות, בדיוק כמו שירון אמר,

הוא ממש הוציא לי את המילים מהפה. אבל מה שמוזר לי בעניין הזה, זה איך הגענו עד הלום? איך

הדבר הזה לא עלה בוועדת ביטחון ?

יהודה חיימוביץ: עלה.

שירי פרנצי-כהן: וזאת ההמלצה? לקרוא למתנדבים?

יהודה חיימוביץ: זו אחת ההמלצות, כן.

שירי פרנצי-כהן: דבר שני, התושבים בנס ציונה משלמים אגרת שמירה ולא מעט. כולנו משלמים את

אגרת השמירה הזאת, ומדובר בעשרות שקלים בחודש, אפילו יכול להגיע למאות, תלוי בגודל הדירה,

וזאת מטרתה של אגרת השמירה, לדאוג ליותר פקחים, לדאוג ל-, אנחנו אישרנו תב"רים של מצלמות,

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

6

לדאוג לתוכנית שתגרום בדיוק לזה , להרגשת הביטחון בעיר . וזה נשמע כאילו שוב מטילים על

האזרחים את ה-,

שמואל בוקסר: הפיקוח לא ממומן על ידי אגרת שמירה, את מדברת דברים לא נכונים ואחר כך זה רץ

באוויר.

שירי פרנצי-כהן: ז ה לא משנה.

שמואל בוקסר: דברים לא נכונים, לא משנה?

שירי פרנצי-כהן: אגרת השמירה, למה היא נועדה?

שמואל בוקסר: לשמירה.

שירי פרנצי-כהן: לשמירה, בדיוק זה.

שמואל בוקסר: ואנחנו מוציאים את כולה לשמירה.

(מדברים ביחד)

שירי פרנצי-כהן: אני רוצה להגיד לכם, זה דברים שעלו מתושבים, הם מרגישים שאגרת השמירה לא

עושה את עבודתה כשמה כן היא, צריכה לשמור על התושבים, גם מגניבות וגם מכל חוסר הרגשת

הביטחון העצמי שקיימת פה בעיר והייתי מצפה שתהיה פה תוכנית סדורה, כמו שאתם אוהבים לעשות

קליפים וכל מיני כאלה, וידאו, שתהיה תוכנית סדורה בדיוק על זה.

ירון לוי: אני רוצה להגיד שתי הערות לגבי ההנחות שאמרת. קודם כל, האחריות היא על המשטרה.

שירי פרנצי-כהן: נכון.

ירון לוי: גניבות רכבים זה אחריות של משטרה, לא של העירייה, לא של וועדת ביטחון.

שירי פרנצי-כהן: גם שמירה.

נאור ירושלמי: אז על מה הדיון אם זו לא אחריות שלנו?

שמואל בוקסר: אל תפריע. תקראו טוב את ההצעה, כתוב "הרשות תביא תוכנית שתתאים בנושא".

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

7

ירון לוי אגרת השמירה חד משמעית היא לא לשמירה על רכוש. הותקפנו על ידי מבקר המדינה בזמנו,

שאמרנו שאנחנו שומרים על רכוש ורצים אחרי גנבים ופורצים, היא לא לזה, היא לשמירה נגד פח"ע,

שאם יבוא מישהו וירה באמצע הרחוב, שיהיה נשק, שיהיו ניידות, שיהיה מי שיגן עלינו.

שירי פרנצי-כהן: אתה על אגרת שמירה או על כיתת כוננות?

ירון לוי: על אגרת השמירה.

שירי פרנצי-כהן: אגרת ה שמירה היא רק נגד פח"ע?

דפנה קירו-כהן: כן, לא רכוש.

ירון לוי: אסור לנו בכלל, אנחנו עושים את זה, כי שכנענו את מבקר המדינה שזה שעכשיו אנחנו

שומרים על הביטחון של האנשים נגד פח"ע, אז אנחנו מסיירים ונמצאים, ואנחנו גם יכולים לרוץ אחרי

גנבים ולעשות מחסומים.

שירי פרנצי-כהן: אבל ירון, כיתת הכוננות זה תפקידה?

ירון לוי: לא, חד משמעית שלא.

שמואל בוקסר: מי מדבר פה על כיתת כוננות?

(מדברים ביחד)

יהודה חיימוביץ: אני אענה על כיתת הכוננות.

ירון לוי: ותוכנית קיימת, אנחנו עושים אותה. כל לילה יש 4 ניידות

שירי פרנצי-כהן: איפה התוכנית? אפשר לדון בה?

ירון לוי: לדון או לראות אותה, בשמחה רבה.

יהודה חיימוביץ: אז את רואה למה היה כדאי לעשות את הדיון הזה? כדי לשתף אותך.

שירי פרנצי-כהן: אבל זו לא הצעת ההחלטה הזאת, הייתי רוצה לראות תוכנית.

יהודה חיימוביץ: זה כן הצעת ההחלטה הזאת. יש פה בקשה לדון בעניין הזה. גם דיברנו על זה לפני

זה בוועדת ביטחון , והנה, ירון יכול לשתף אותך.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

8

(מדברים ביחד

ערן רפאל: בהמשך למה שאמרו כאן, אני נתקלתי דווקא בסיפור של גניבת אופנוע ביד אליעזר, וירון,

דיברתי איתך על העניין הזה, ומדברים כאן על בני מיעוטים וכאלה שגונבים ולוקחים לשטחים, אני,

לפחות מהשיחה שהיתה לי עם ירון, הבנתי שיש גם בעיה של גניבות של כלי רכב או אופנועים, גם

בקרב, לא יודע בדיוק איזה תושבים, אבל כאלה בני המקום, אני אקרא להם. ואני חושב שהטיפול וגם

מהסיפור הזה של הבחור שפנה אלי ואני דיברתי עם ירון, זה בחור שקנה אופנוע חדש מאוד מאוד יקר

ביד אליעזר, וב יום שהוא קנה את זה, הוא הגיע איתו גם בלי ביטוח, אפילו עוד לא הספיק לבטח אותו

והאופנוע נגנב. אז אני אומר שוב, והתשובה שאני קיבלתי אז, ולצערי כנראה המצלמות לא הספיקו,

אבל לא בהכרח שזה היה גניבה מחוץ לעיר, יכול להיות שזה אפילו גניבה מבני המקום, ולכן, אני חושב

שהפתרון, אני אגיד לכם, אני לפני עשור, אני חושב שזה יכול להיות גם איזה רעיון שאפשר להציע

אותו כפתרון גם, דיברתי על זה עם יהודה לפני. לפני 12 או 13 שנה עשינו איזשהו מהלך של גיוס של

אברכי הכוללים כאן בנס ציונה למשמר האזרחי והיינו ממש עושים כאן משמרות בערבים, אפילו בשעות

הקטנות של הלילה, ואני חושב שיכול להיות שזה גם איזשהו רעיון.

יהודה חיימוביץ: אמנם שירי פסלה את זה. כיתות כוננות זה שם נרדף לתושבים.

שמואל בוקסר: יהודה, אתה חבר כיתת כוננות.

יהודה חיימוביץ: אני חבר כיתות כוננות. אני גם שמעתי הרבה מתושבים כאלה מהכיתות כוננות ולא

גנבו להם וכאלה שלשכנים שלהם גנבו. ש כאלה, כוננות מהכיתות

ערן רפאל: יהודה, אני רק אשלים את הדברים, ברשותך. אני חושב שכל אחד שיושב כאן סביב

השולחן, שהוא מייצג מגזר, תושבים, חברים, אני חושב שהפתרון הזה של המשמר האזרחי, שאני לא

יודע אבל משום מה זה דבר שהוא לא מתפתח מסיבות כאלה ואחרות, אבל אני חושב שזה משהו

שיכול לרתום כאן את התושבים ואני חושב שבשורה תחתונה, אנשים, תושבי העיר, רוצים, נכון שיש

דמי שמירה, אבל הביטחון האישי של האנשים חשוב להם מאוד, ולמרות שהם משלמים את דמי

השמירה, וגם אני לא ידעתי שזה הולך רק על פח"ע ולא על גניבות רכוש, אבל אני חושב שאנשים כן

רוצים להירתם ואפשר לרתום אותם, היו כאן מבצעים בלי סוף בשנים האחרונות, שאני זוכר את

החברים מהמשמר האזרחי עומדים בקניון, עומדים בישפרו-סנטר, עומדים במקומות אחרים כדי לגייס

מתנדבים.

שירי פרנצי-כהן: התנדבות זה דבר מבורך.

ערן רפאל: ואני חושב שזה דבר שיכול להיות לתועלת גדלה.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

9

שירי פרנצי-כהן: אבל אי אפשר לבנות על זה.

ערן רפאל: כי זה לא רק לגנבים מפחידים אלא זה גם לאנשים שיכול להיות שאנחנו מכירים, שהם

יירתעו כשהם ידעו .וכדומה משטרה רק וזה לא, עליהם מסתכלים המקום שתושבי

יהודה חיימוביץ: כל נוכחות היא חשובה. תושבים מבינים שאגרת השמירה יכולה שלוש או ארבע

ניידות בלילה וארבע ניידות על עיר בגודל של נס ציונה, זה לא מספיק, כמו שאנחנו רואים וככל שתהיה

יותר נוכחות, כן ייטב. אני חושב שהיה מספיק חשוב להביא לפורום הזה את ההצעה, גם לדון פה

ולשמוע מה אתם חושבים וחלק מהתושבים מעוניינים.

גיל אנוקוב: אני רוצה באמת להגיד, אולי לא לכל חברי המועצה, אבל כל מי שחתום על הזימון לאסיפה

הזאת, אני לא מדבר על 9 (אאתם מביעים אי אמון בקב"ט, במפקד משטרת נס ציונה, במפקד

השיטור האזרחי, ובכל המערכת הזאת של המוקד. זה הטוטאל. אם אתה מביא את זה עכשיו למועצת

העיר, זה מה שאתה אומר לקב"ט, שאתה לא סומך עליו.

ירון לוי: אני לא מרגיש ככה.

גיל אנוקוב: ככה אני מזקק את המוץ מן התבן. ככה אני רואה את הדברים, שאתה לא סומך. כך אני

מזקק את זה, אתם לא סומכים לא על הקב"ט, לא על מפקד השיטור העירוני, ולא על מפקד משטרת

נס ציונה, ולא על עשרות אלפי שקלים או מאות אלפי שקלים שאנחנו שמים פה על מצלמות, וכולל

המוקד עצמו והמסקנה ממך שהם לא עובדים.

ליאור שרון: אני ממש חולק עליך גיל. אני אתייחס בבריף קטן וגם יש לי שאלה קטנה לירון. מניסיוני,

נגנב לי קטנוע מתחת לבית וגם לאחרים נגנב רכב לא מזמן ופניתי למשטרת ישראל, הגשתי תלונה,

קיבלתי הודעה שבדקו את המצלמות, לא רואים כלום ושום דבר. פניתי לעירייה, אגב, לפני שהייתי

חבר מועצת עיר, זה קרה לפני כשנה וחצי. דיברתי עם ירון, ירון פשוט עשה עבודה מדהימה. הוא

מחייג אליי בסופו של דבר ואומר תקשיב, רואים הכול. אמרתי למשטרה, פניתי למשטרה ישר, דרשתי

מהמשטרה לפתוח עוד הפעם את התיק, לדבר עם עיריית נס ציונה ועמדתי על זה. בסופו של דבר,

רק הם יכולים בעצם לבקש מהעירייה את המצלמות, ירון לא הסכים, מן הסתם גם לתת לי, אני לא

ידעתי על זה. ואז בעצם שלחו לי את הסרטון, המשטרה. עם זה פניתי אפילו לחדשות ערוץ 12 בתלונה

על המשטרה. השאלה שלי בעצם, ממש רואים את הכל, איך תוך שנייה הם הניעו לי את הקטנוע ונסעו

איתו. זה פשוט מדהים מה שקרה שם. אני חשבתי, העמיסו את זה על משאית ונסעו. אז עכשיו, מה

שכן, אני עדיין עומד על זה, שאם המשטרה הייתה פותחת את המצלמות, דורשת מהעירייה לפתוח

את המצלמות, הבאות בתור בצמתים אחרים, היו רואים את האוטו, את המספר רכב, שהורידו אותם,

את הגנבים. אז אולי זה אפשר בעצם לעזור למשטרה עם זה? זו השאלה שלי בעצם לירון. וירון, באמת,

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

10

אני גם בכתבה שיבחתי אותך וכל הכבוד על העשייה כי בלעדי העירייה, בלעדיך, הכול היה מושטח

וסגרו את זה.

ירון לוי: תראה, המשטרה על זה הם עובדים חזק מאוד, הם מעבירים ידיעות. אתמול יצאה ידיעה,

הריצו ניידות כאן. המשטרה עובדים חזק מאוד בעניין הזה, כמה שהם יכולים. להגיד לך שהמצלמות

בעניין הזה יעילות, לא כל כך. הרכב שמביא אותן, לעולם לא יהיה לוחית לא גנובה או משהו כזה. אז

אתה רואה לוחית, אין לנו איזה black list של לוחיות שהם נכנסים איתם או משהו וקשה מאוד להיעזר

במצלמות. המקרה שלך היה שונה, אבל אתה רואה רכב נוסע במהירות, עשירית שנייה, אין עם זה

הרבה מה לעשות, הפתרונות פה הם אחרים.

גלית אבינועם: רק תיקון אחד. הדרישה לזימון הישיבה, שוב, על פי את 9 (א, עוד דרך לחסום את

האופוזיציה מלהגיש את הנושאים שחשובים לנו על סדר היום ולהשתמש בכלים שלנו יש, ואתה בעצם

יושב ראש ועדת ביטחון ואתה מגיש את זה, לא לדיון בוועדה, אלא לדיון כאן במליאה, מאוד תמוה

בעיניי. אני רק מעדכנת אתכם, אתם זימנתם את זה לשעה שש פה כתוב, ואנחנו בעצם בשעה שבע

התחלנו את המליאה.

סמדר אהרוני: בזימון היה כתוב 19:00 .

שמואל בוקסר אני הממונה על ההחלטות, הם ביקשו – אבל אני קובע את השעה.

גלית אבינועם: אני רוצה לשאול בעצם עובדה אחת משמעותית שיש כאן, שנגזרת מאגרת השמירה,

15,000 בתי אב מגיעים לפלוס מינוס 100,000 שקלבשנה לאגרת שמירה.

שמואל בוקסר: 100,000 שקללמי?

גלית אבינועם: אני שואלת, האם זה 100,000 שקל? אני שואלת אגרת שמירה שנגבית מ-15,000

בתי אב בנס ציונה על פי שטח הקרקע, אני שואלת אותך כמה אנחנו משלמים פלוס מינוס

שמואל בוקסר: תסתכלי בתקציב.

גלית אבינועם: אני שאלתי אותך מה המספר. 90,000 שקל, פלוס מינוס– 100,000 שקל

שמואל בוקסר: 6 מיליון, איפה את חיה?

גלית אבינועם: 6 מיליון. וואו, איזה תודה שעזרת לי

שמואל בוקסר: יש בתקציב. את לא יודעת לקרוא תקציב.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

11

גלית אבינועם אנחנו משלמים לאגרת השמירה 6 מיליון ואתה מבקש מתושבים, לקרוא לתושבים

בכיתות הכוננות, שישלמו, אחרי שאנחנו שילמנו 6 מיליון בשנה, כאשר אנחנו משלמים מעל 6 מיליון

כאשר אתה, יו"ר ועדת ביטחון, קורא לתושבים להתייצב ולבצע משהו שהעירייה צריכה לעשות. שתיים,

אני באמת רוצה לדעת. אחד, כמה גניבות בוצעו בשנת 2024 .מענייןאותי מאוד, ירון, אני אשמח

לתשובה לזה. שלוש, כמה פנצ'רים, שוב, ההצעה שלי לסדר שאתם דחיתם אותם.

שמואל בוקסר: לא רלוונטי.

גלית אבינועם: לא רלוונטי, אז זה גם נזקים ברכוש. נזקים אחרים, אבל גם נזקים ברכוש, וכדאי באמת

שאנחנו נדון בנושא המאוד כאוב הזה.

יהודה חיימוביץ: חבל שלא הגעת לישיבת וועדת ביטחון, דנו בזה גם.

גלית אבינועם: אם אתה תזיז את השעה שלה, כדי שאני אצטרף, אני אשמח.

ערן לבב הצטרף לישיבה

גלית אבינועם: נושא חשוב נוסף, מה לגבי המוקד, צופה רואה, שהושק ברוב הילולה? האם זה חלק

מתוכנית העבודה?

שמואל בוקסר: בתקציב ביטלנו אותו, נכון?

דפנה קירו-כהן: כן.

גלית אבינועם: כי בעצם אתה רושם בהצעת החלטה: " הרשות תעבוד על תוכנית שתטפל" . אני מצפה

מהצעה לסדר ומישיבה שאינה מן המניין, שמוגשת ומכנסת את כל חברי המליאה, שתהיה בה תוכנית

עבודה מסודרת, כולל תקציב שנגזר מתקציב 2025 ,שהרגע סיימנו, שתיגזר מעבודה מקצועית עם כל

גורמי המקצוע שיש כאן, שתיגזר מכל הממצאים של המספרים כמה גנבות, כמה פנצ'רים בכל האירוע

הזה. יש לנו את כל הנתונים האלה, ואת כל הדאטה הזה, אפשר לגזור מזה תוכנית עבודה שתשמור

על הרכוש של התושבים ולא משהו קלוש כזה ש"הרשות תעבוד על תוכנית". אתה סגן ראש העיר,

בוא תגיש תוכנית בצורה מסודרת.

שירי פרנצי-כהן: זה מה שאנחנו רוצים לדעת, כמה גנבות יש?

שמואל בוקסר: עוד אין מספרים ו עד שהמשטרה לא תפרסם, לא תקבלי.

שירי פרנצי-כהן: למה? הקב"ט לא יכול לתת מספרים?

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

12

שמואל בוקסר לא. רק המשטרה מאשרת.

סמדר אהרוני: אני רוצה להגיד שיש משהו שמאוד מקומם. כל הזמן זה שיח, אנחנו ואתם. אתם נבחרי

ציבור בדיוק כמונו.

שירי פרנצי-כהן: נכון.

סמדר אהרוני: האחריות מוטלת גם עליכם. אז אם הגיע לכאן דיון כזה חשוב,

שירי פרנצי-כהן: את יכולה לדפוק בדלת של ראש העיר ולהכניס את זה.

שמואל בוקסר: שירי, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

סמדר אהרוני: אני רוצה להביע את מורת רוחי לעניין הזה, ולא רק את מורת רוחי, גם את התושבים.

כל הזמן השיח הזה, אנחנו ואתם. אתם לא אנחנו ואתם. אתם נבחרי ציבור בדיוק כמונו. האחריות

מוטלת עליכם בדיוק כמונו.

(חילופי דברים שאינם מעיקרי הדיון)

שמואל בוקסר: גלית, אני קורא לך לסדר פעם ראשונה.

סמדר אהרוני: אני רוצה לומר משהו מאוד ברור, אין אנחנו ואתם. תיזמו, תעשו תביאו נושאים לסדר

היום.

שירי פרנצי-כהן: סליחה, אנחנו יוזמים, אתם חוסמים אותנו.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: ירון, תענה על המספרים.

(מדברים ביחד)

ירון לוי: לגבי המספרים, אנחנו מכירים את המספרים, אבל המספרים שהמשטרה אוספת - אין לנו

אישור להוציא אותם, לא נתנו לנו. המשטרה יפרסמו את זה תוך איזה חודש או משהו כזה, את כל

הנתונים של 2024 ,אתם תקבלו אותםיש עלייה, חד משמעית יש עלייה. אנחנו עוקבים אחרי זה יום

יום, מנתחים את הדבר יום יום . אנחנו ביחד עם המשטרה מתכננים כל יום מה לעשות. אנחנו מגיבים

לאירועים. אנחנו עושים הרבה מאוד עבודה. יהודה מכיר, לכל ניידת יש תפקיד , כל ניידת יודעת מה

לעשות אבל כמו שהבנתם, זה סיפור של דקה. פריצה זה דקה.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

13

נעמי חסון יש לי שתי שאלות. בהמשך למה שמצוין פה, אנחנו עדים לעלייה משמעותית, אז אני

מבינה שאין סיכום של 2024 עדיין, וזה הגיוני, כי אנחנו בתחילת 2025, אבל בוא תשתף אותנו מה

היה ב-2022 ,2023 והצפי ל-2024, שנקבל לפחות את הנתונים, מה זה אומר עלייה משמעותית. זו

שאלה הראשונה שלי. והשאלה שנייה, למה משתמשים כספי אגרת השמירה, כדי שנוכל לבחון את זה

בצורה יותר מדויקת.

שמואל בוקסר: עוד למישהו יש שואל שאלות?

נעמי חסון: אני נשמח גם לתשובות.

שמואל בוקסר: תגישי שאילתה.

נאור ירושלמי: את סדר היום של מועצת העיר קובע ראש העיר. מסתבר שיש כאן לפחות חמישה

חברי מועצה מהקואליציה , שחושבים פעם אחר פעם שאין להם מספיק השפעה עליו , כך ש הם

משתמשים בסעיף 9 (אכדי לכפות עליו , לחייב אותו ממש, לקיים דיונים בנושאים חיוניים, כמו תוספת

תקציב לספריה הציבורית, שזה חיוני מאוד, כמו הפעלת השיטור העירוני מול גנבי המכוניות, שזה גם

חיוני, ועוד הזדמנויות אחרות שהיו לנו. יתושים, גם היה נושא חשוב. נכון, היתושים עוקצים, וזה מפריע

לכולנו. סעיף 9 (א, אמרו את זה לפניי, אני לא אוותר על ההזדמנות שלי לחזור על זה, כי אולי הציבור

לא לגמרי מבין במה מדובר , סעיף 9 (א נועד לסייע למיעוט במועצת העיר, לא לשרת את הרוב. בתור

נציגים של מפלגות המיעוט בכנסת, אני חושב שהם צריכים להבין מה המשמעות של מה שאמרתי

עכשיו, לא לשרת את הרוב. בדרך הזאת אתם חוסמים ובולמים את פעילות האופוזיציה, את היכולת

של האופוזיציה להביא פניות שמתקבלות מהציבור לדיון במועצה, דברים שאנחנו מנסים פעם אחר

פעם, ובאופן כללי פוגעים בתהליך הדמוקרטי. והכי יפה זאת היכולת שלכם לצפות את העתיד. ב-22

לחודש, לדצמבר, הגשתם את הבקשה. זה אפילו לפני שיצא זימון לישיבת ועדת ביטחון, בטח לפני

שהיא התכנסה בעצמה. בשבוע שעבר התקיימה ועדת ביטחון, מההצעה הזאת שאני מבין שנכתבה

לפני שיצא זימון, אז אולי לא צפיתם את העתיד, אבל לא ברור לי האם התקיים דיון על זה בוועדת

ביטחון? האם יש המלצות ברורות? האם דובר על תוכנית? האם הוצגו נתונים ? אני זוכר מהקדנציה

שלי בוועדת ביטחון שהוצגו בה נתונים עם ההגבלה שלא הכל הוא לפרסום, זה ידוע, או לפחות מגמות

לעומת שנים קודמות. אנחנו מדברים על עלייה משמעותית, זה שיש פה מקרים ספורדיים של השכן

שלי והחבר שלי, לא אומר לנו מה באמת המגמה, ואני חושב שמגיע לנו ולציבור, שצופה בנו, לדעת

באמת מה המגמה, ולא רק עלייה משמעותית, ביטוי כללי כזה. והדבר האחרון, אני מבין שהמצלמות

לא כל יכולות, ולא יכולות לראות כשאין מספר מזהה, אין מספר רכב, כשאנשים הולכים עם כובע גרב,

כל מיני דברים, הן לא רואות. אני מבקש לדעת, וזאת לא שאלה קנטרנית, כי הציבור שואל את השאלה

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

14

הזאת, האם יש מקרה, שבו בעזרת המצלמות כן פענחנו מקרה כלשהו בנס ציונה בשנה האחרונה?

תספרו לי על מקרה אחד.

סמדר אהרוני: אבל עכשיו ליאור סיפר על מקרה שלו, לא?

גיל אנוקוב: לא, ליאור לא סיפר על מקרה שלו.

נאור ירושלמי: אני אגיד את השאלה עוד פעם. האם היו בשנה האחרונה מקרים שבהם בעזרת

המצלמות כן פוענחו עבירות בנס ציונה? אם התשובה לזה היא כן, אני אשמח, או שבכל המקרים לא

הצלחנו להיעזר במצלמות, והם לא עזרו לנו.

ירון לוי: הרבה מאוד אירועים פוענחו על ידי מצלמות, לאו דווקא גניבת רכבים. מעשה מגונה בילד,

ראינו את הכל במצלמה, הבן אדם נתפס בזכות המצלמה. יש דוגמאות למכביר. לגבי נתונים, ב-2023 ,

למיטב זיכרוני, משהו כמו 105 גנבותרכבים בעיר, זה בדרך כלל הממוצע, באזור ה-100 .

נאור ירושלמי ואתה אומר עלייה משמעותית, זאת אומרת לא מ-100 ל-105 .

ירון לוי עלייה משמעותית זה יותר, כן.

שירי פרנצי-כהן: וזה בהתאם לעלייה במדינה, או שזה יותר?

ירון לוי: דומה מאוד למדינה, דומה מאוד לראשון. טוב, אני לא אתן מספרים ואני פשוט נזהר, הבטחתי

לא לתת.

(מדברים ביחד)

שירי פרנצי-כהן: ירון, אל תדבר איתנו במספרים, אבל מבחינת אחוזים, האם האחוזים בנס ציונה,

העלייה היא יותר גדולה מהעלייה במדינה?

שמואל בוקסר: אנחנו לא יודעים מה בראשון וברחובות, זה לא על סדר היום.

דפנה קירו-כהן: אנחנו מעריכים שזה דומה. אנחנו לא מכירים איזושהי חריגה. ירון, רק תדייק רגע

באגרת שמירה.

ירון לוי: אנחנו מדי חמש שנים פונים למשרד הפנים ומגישים תוכנית של אגרת השמירה, ומשרד

הפנים מאשר או לא מאשר את התוכנית שלנו. יש חוברת מסודרת מאוד בדיוק עם הדברים, בדיוק עם

העלויות כמה אנחנו גובים וכמובן מה אנחנו עושים עם זה. בגדול, בגדול, בגדול ארבע ניידות, 24/7 ,

של פקחים, שוטרים וסיירים, חמישה אופנועני אבטחה חמושים, שמסתובבים בין גני הילדים בעיקר,

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

15

אבל בכל העיר, במשך שעות הלימודים, משבע בבוקר ועד חמש אחרי הצהריים. בנוסף, כמובן, כמו

שאמרנו מצלמות, מוקדן בלילה.

שמואל בוקסר: אני רק רוצה להגיד למי ששואל שאלות , הייתה פה ישיבת מליאה שדנה באגרת

השמירה, כמה כסף, מה עושים עם זה, ורק לכל אלה שעכשיו קיבלתי כמה ווטסאפים, לציבור שידע ,

אגרת שמירה זה משק סגור. כמה שאנחנו גובים מהתושבים, לפי אישור משרד הפנים, זה הולך לפי

מטר מרובע בנוי. מליאת מועצת העיר דנה בזה בישיבה שעברה ואישרה, זה מה שאנחנו מוצאים.

לפעמים זה יוצא קצת יותר, קצת פחות. זה הולך חמש שנים מאוזן. אחרי חמש שנים מגישים תחשיב

חדש ונותנים את זה עוד פעם למשרד הפנים.

שירי פרנצי-כהן: הסכום נקבע פעם בחמש שנים?

שמואל בוקסר: בקשה, נא ללכת למליאה, יש לך את כל המליאות מצולמות ומתומללות, תלכו לבדוק.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: גלית, אני קורא לך לסדר.

גיל אנוקוב עזב את הישיבה

ליאור אלימלך: אני רוצה להגיד שני דברים. אחד , אני רוצה לענות לנאור, 9 (אמוגש על ידי חמש

חברי מועצה, לא רשום באף מקום, לא אופוזיציה ולא שום דבר.

נאור ירושלמי: אתה צודק.

ליאור אלימלך: וזכותם של כל חברי מועצה להעלות, אם הם יתרכזו כחמישה, לעלות 9 (א

נאור ירושלמי: אתה צודק.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: גלית, אני קורא לך לסדר פעם שלישית, נא לצאת מהישיבה.

(מדברים ביחד)

גלית אבינועם יצאה מהישיבה לאחר 3 התראות שניתנו לה ע"י רה"ע

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

16

ליאור אלימלך הנושא הזה הוא נושא חשוב, אנחנו מעלים נושאים שהציבור רוצה לדעת ולשמוע

ממנו.

(מדברים ביחד)

(חילופי דברים שאינם מעיקרי הדיון)

שירי פרנצי-כהן: יש לי שאלה קונקרטית על התוכנית שירון דיבר עליה.

שמואל בוקסר: יש תוכנית, יכול להיות שבעקבות ההחלטה ישבו עוד פעם התוכנית ואולי יסדרו אותה

ואולי ישנו אותה.

שירי פרנצי-כהן: השאלה שלי, האם אתה יכול בכמה מילים להגיד מה יש בתוכנית?

ירון לוי: לדוגמה, כל לילה 4 ניידות מקבלות תוכנית כגון: משעה אחת בלילה עד אחת וחצי ניידת

מספר 1 תחנה בכניסה לארגמן, סוגרים ובודקים כל רכב, ניידת מספר 2 בין אחת וחצי לשלוש בכביש

431 .

שמואל בוקסר אנחנו מעלים את זה להצבעה.

גלית אבינועם חזרה לחדר הישיבות

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד הצעת ההחלטה על פי דרישת כינוס הישיבה, שעל פיה הרשות

תעבוד על תוכנית שתטפל בנושא גניבות הרכבים, בכפוף להמלצות הגורמים המקצועיים, התוכנית

יכולה לכלול את הפעילות הבאה, כפי שמפורט בהצעת ההחלטה. מי בעד?

בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי

רווח, ליאור שרון.

נגד: איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, נעמי חסון, נאור ירושלמי.

(גיל אנוקוב לא השתתף בהצבעה)

החלטה: מחליטים ברוב קולות כי הרשות תעבוד על תכנית שתטפל בנושאים של גניבות הרכבים.

בכפוף להמלצות הגורמים המקצועיים, התוכנית יכולה לכלול את הפעילות הבאה:

היות וכוחות השיטור בלילה מוגבלים, ניתן לבדוק את השעות ה"קריטיות" ולהציב מחסומים

אקראיים בכניסות לעיר בשעות האלה.

מליאהשלא מן המניין 1/2025 – 5.1.2025 .

17

כמו כן, ניתן לקרוא לתושבים בכיתות הכוננות להשתתף במשמרות בשעות הלילה, בהצבת

מחסומים ובהצגת נוכחות של כוחות ביטחון בכל שכונה.