פרוטוקול ישיבת מליאה 10/2025 מן המניין מתאריך 09-12-2025
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
פרוטוקול מליאה מן המניין 10/2025
יום שלישי, י"ט בכסלו תשפ"ו, 9/12/2025, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן
רה"ע - עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע - ערן
רפאל, ליאור שרון, גיל אנוקוב, נעמי חסון, דנה שחק-כץ, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם.
חסרים:
נאור ירושלמי.
משתתפים:
עו"ד דפנה קירו-כהן - מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועצת משפטית לעירייה (בזום),
עו"ד נועה חמו - השירות המשפטי, רו"ח ליאור בן טריה - גזבר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי - דוברת,
אינג' בועז גמליאל - מהנדס העיר, אפרת דמארי - מנהלת אגף אסטרטגיה ולוגיסטיקה, רפאל קריספיל
- מנהל אגף שפ"ע, ויקי דיין - סגנית מנהלת אגף תכנון אסטרטגי, כפיר פוני - מנהל אגף קהילה נוער
וצעירים, יניב ויסמונסקי - מנהל מחלקת נוער, אלון גרנות - יועץ ספורט.
קישור לצפייה במהלך הישיבה: עס 0/עש%8ח565א5-צ?9100צ/חזס 6.6 סטזטסץ. צעצעץ//: 5 וזח
סעיף מס' 1 - דרישת שליש מחברי המועצה 5 0
סעיף מס' 2 - שאילתות 7 ור
סעיף מס' 3 - אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 4-12-2025
סעיף מס' 4 - עדכון אמות מידה שילוט ו
סעיף מס' 5 - אישור תב"רים ...
סעיף מס' 6 - אישור מורשי חתימה חלופיים || .".
סעיף מס' 7 - דיון בדו"ח כספי עיריית נס ציונה 2024 0 8 עפש מששש 2828888 6-5 שש
סעיף מס' 8 - אישור תבחיני תמיכות לשנת 2026 .||
סעיף מס' 9 - אישור החלפת חבר בוועדת ביקורת לתקתתתחהפמפתקבתרצהפתמההתףלתההמחחה? קש
סעיף מס' 10 - אישור הרכב ועדת הנהלה ....
סעיף מס' 11 - הצעות לסדר .|| .7 ה/0/0/73- --
סעיף מס' 12 - נאומים מהמקום וו וו 2 שריי
פרוטוקול
שמואל בוקסר: ערב טוב לכולם. תושבות ותושבים יקרים, חברות וחברי המועצה, ערב טוב.
ראשית, בשמי ובשם כלל חברי המועצה, אני מבקש להשתתף בצערו של חבר המועצה, נאור ירושלמי,
על מות אביו. כולנו מביעים את תנחומינו לנאור חברינו
הסופה ביירון לפנינו, וצפויה להגיע הלילה, עם חשש לגשמים חזקים שיכולים לרדת בתחומי העיר או
בסביבתה, בזמן קצר. קיימתי הבוקר הערכת מצב יחד עם צוותי החירום העירוניים. הצוותים שלנו נפרסו
ברחבי העיר משעות הבוקר המוקדמות והכינו את העיר, ככל הניתן, למופעי גשם עוצמתיים. הלילה נתגבר
את המוקד העירוני, והצוותים שלנו, כולל כלים כבדים, נמצאים בכוננות ומוכנים לכל תרחיש. הוצאנו הנחיות
וביקשנו מהתושבים לא להחנות הלילה בחניון הספורטנס, ולא להוציא גזם וגרוטאות מחר בבוקר, כדי לא
ליצור מפגעים וסתימות של פתחי הניקוז. צריך להבין, קשה מאוד להתמודד מול כמויות גשם גדולות מאוד,
שיורדות בזמן קצר, אבל אנחנו עשינו את כל מה שניתן ומעבר לכך, בשבוע האחרון ובחמש השנים
האחרונות, כדי לשמור על נס-ציונה מפני הצפות.
ביום ראשון השבוע ציינו את יום ההוקרה לפצועי צה"ל ונפגעי מערכות האיבה. במסגרת הפרויקט הארצי,
גיבורים מספרים, פצועי צה'"ל תושבי נס-ציונה, פוגשים השבוע את בני הנוער שלנו, משתפים אותם בסיפור
הגבורה. הסיפורים שלהם הם חלק ממורשת הקרב, שראוי וצריך להנחיל לדור הצעיר. בנס-ציונה מעל
0 חיילים פצועים ברמות פציעה שונות, ורק במהלך מלחמת חרבות ברזל. אני ביקרתי לא מעט פצועים
בבתי החולים, התרשמתי מאנשים ערכיים, מהרוח שלא נשברת גם כשקשה. צוותי העירייה מלווים את
התושבים בתהליך השיקום הארוך והמורכב. בשבוע הזה קיימנו סדנת בינה מלאכותית ייחודית עבור פצועי
צה"ל, תושבי העיר. יש לנו קבוצת חזל"ש, המלווה ותומכת בחיילי מילואים ובמסעם של הפצועים בגוף
ובנפש, בחזרה לשגרה. אלו לצד תוכניות נוספות להפגה ותמיכה, שנועדו לעטוף ולסייע למשרתי המילואים
בכלל, שתרומתם לביטחון של כולנו היא אדירה. למשרתי המילואים, תושבי העיר, אני אומר, יש לנו
עבורכם תוכניות עשירות. אם עדיין לא הצטרפתם, עקבו אחרי פרסומי העירייה ובואו להיות חלק. את
השבוע הזה כולנו צריכים לנצל כדי להגיד לפצועים מעומק הלב, תודה
ולסיום, ביום ראשון נתכנס כולנו עם המשפחה והחברים להדליק נר ראשון של חנוכה. בנס-ציונה דאגנו
למגוון פעילויות חנוכה קהילתיות מהנות עבור תושבי העיר. אני מזמין את כל תושבי העיר להגיע להדלקת
נר חמישי, ולחנוכת מרכז הקיימות העירוני החדש, שאנחנו פותחים ממש בשבוע הבא. המרכז הזה יהווה
בית לחפציונה, מגה בייט ופרויקט עוטפים באהבה. שלושה פרויקטים נס-ציוניים, המקדמים צריכה נבונה,
מחזור, ערבות קהילתית והדדית למען עתיד טוב יותר לכולנו.
אני אומר לתושבי נס-ציונה, בואו בחג החנוכה נאיר יחד תקווה חדשה
אני רוצה לברך את שולמית, היועצת המשפטית שלנו, נולד לה נכד שישי.
עירייה נס-ציווה
סעיף מס 1 - דרישת שליש מחברי המועצה
יהודה חיימוביץ: מקריא את מכתב הדרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9 (א)
לתוספת השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש), המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
6:6
. תעיר
4
עיריעת נט ציונה
גובמבר 2025
הנדון - דרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המבו
בהתאם לסעיף 9 (א) לתוספת השכייה לפקודת העיריות ( גוח חדש)
על סדר היום: הנגשת חורשת המושבה לטובת צ'בור התושבים
חורשת המושבה היא פארק טבע ייחודי שמציע שטחים ירוקים רחבים. מסלולי הליכה וריצה, פינות ישיבה
מוצלות ומתקנים שונים לטובת תושבי העיר נם צ'ונה.
המקום 'כול להוות פארק לבילוי בחיק הטבע ממש לידינו ולעריכת סרנאות בנושא חינוך סביבתי וטבע
ופעילויות למשפחות. ילדים ומבוגרים
המצב כיום הוא שבשל חוסר נגישות נח לחורשת המושבה אך מעט מתושבי העיר מגיעים לפארק
ומשתמשים בפנינת הטבע היירוקה הזו
הצעת החלטה 1
או מציעים לברוון את האפשרויות השונות על מנת להנגיש את פארק המושבה לתושבי העיר בצורה נוחה
ובטוחה בדגש על משפחות, צעירים ובני נוער
ליאור /אלימלך
יהודה חיימוביץ: ראש העיר, הייתי מציע שנעביר את זה לצוות ההנדסה אולי
שירי פרנצי-כהן: זה לא הצעה לסדר, זה סעיף 9א'
שמואל בוקסר: הוא הציע הצעה להחלטה איך שהוא רוצה
גלית אבינועם: אז אמור להיות דיון במליאה שאינה מן המניין.
שמואל בוקסר: אז אני מצטער מאוד, כולכם לא יודעים. 9 פא' שנדחה, זה הופך לסעיף על סדר היום בלבד
שירי פרנצי-כהן: נכון, אבל מצביעים עליו כמו כל סעיף על סדר היום.
שמואל בוקסר: נכון, אז הוא הציע הצעת החלטה, מי שלא רוצה, לא יצביע. זה סעיף לסדר היום בישיבה,
אם הישיבה נדחית.
שירי פרנצי-כהן: נכון, אבל יש פה הצעת החלטה שונה ממה שכתוב. הוא ביקש להעביר את זה ופה כתוב
משהו אחר, לבחון את האפשרויות השונות.
שמואל בוקסר: כן. מה הבעיה?
שירי פרנצי-כהן: אפשר לעשות דיון לגופו של עניין?
שמואל בוקסר: בבקשה.
שירי פרנצי-כהן: בשנת 2021, אני מחזיקה פה את הדוח, נדמה לי שזה נקרא תוכנית מבוססת תקציב
של אגף ההנדסה. יושב פה גם בועז, המהנדס, אז אולי יוכל להתייחס. יש פה סעיף מספר 13504, שנקרא
חורשת המושבה ושביל גישה לחורשה. העלות של הדבר הזה לדעתי היה 3 מיליון שקלים. ואפילו יצא
פוסט מהמם של עיריית נס-ציונה בתאריך 16.12.2022, של יחסי ציבור: "בוקר טוב עולם, חורשת
המושבה, שהיא עולם מלא של חי וצומח, פינת טבע ממש ממש כאן בעיר, החורשה עוברת בשנים
האחרונות שדרוג משמעותי כדי שאתם תוכלו ליהנות מהטבע המופלא שלנו. הסדרנו דרכי גישה, סללנו
חניון ציבורי בכניסה לחורשה, סללנו שבילי אופניים וגם נקודת תצפית, בה תוכלו לנוח ולהשקיף על נוף
עוצר נשימה. עכשיו גם הוספנו תאורת לד מרהיבה וידידותית לסביבה". זה ב-2022 פוסט של העירייה.
"מוזמנים לנצל את מזג האוויר הנעים הצפוי" וכו וכו'. ב-2024 בישיבת מועצה, ערן לבב, הגזבר הקודם,
גם ענה בתשובה. לדעתי רצינו לסגור את התב"ר, העמדתם לסגור את התב"ר הזה, ושאלנו אותו למה
נסגר התב"ר הזה. ואז ערן לבב מסביר: "אני אסביר, הסכום היחידי שהוא מהותי זה ה-2 מיליון שקל של
חורשת המושבה, שם היה תכנון לבצע עוד עבודות. מאחר והרכבת לא מאפשרת לנו להגיע לשטח, אנחנו
לא מבצעים את העבודות, ולכן אין ברירה אלא לסגור את התב"ר. כשיתנו לנו אפשרות להגיע, נקים אותו
מחדש ונעשה את העבודות. כל השאר זה סכומים קטנים".
שמואל בוקסר: את רק מוכיחה כמה חשובה ההצעה שלו.
שירי פרנצי-כהן: ואתה, ראש העיר, אמרת בדבריך, פחות משנה: "הרכבת לא מאפשרת לנו לעשות את
שביל האופניים כדי לחצות את הרכבת לשם. אנחנו התחלנו, פרצנו את החומה הגדולה ואת תראי בכיכר,
הרכבת עצרה אותנו. עד שלא ייתנו לנו בחזרה, בינתיים זה עומד, חייבים לסגור את זה, אם הם יאשרו
לנו להמשיך ולסיים את כל הפיתוח שרצינו, אנחנו נשמח".
(מדברים ביחד)
יהודה חיימוביץ: זה רק מראה כמה זה חשוב. זה חשוב לתושבים, פנו אלי המון תושבים בעניין הזה ואני
שמח שהנושא הזה מצחיק אתכם מאוד, זה רק מראה כמה חשוב לדון בנושא הזה ולמצוא פתרונות לנושא
הזה.
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן: אני אשלים את דבריי, בבקשה אל תקטע אותי. מה שאני באה להגיד, שהיה פה הרבה
מאוד שנים לטפל בפארק המושבה. ברוך השם, אתה 7 שנים ראש עיר, נראה שלא עשית את העבודה,
כי סגרנו תב"ר, והסברת שאי אפשר לעשות שם את עבודת הנגישות, כי הרכבת עוצרת. הסברת את זה
יפה מאוד, גם הגזבר הקודם הסביר את זה. הייתה פה תוכנית מבוססת תקציב מ-2021. יצאתם ביחסי
ציבור, פוסט מהמם, כמו שאתם אוהבים, עם תמונות, עם קריאה לציבור להגיע, עוד לפני שהתב"ר בוצע,
עוד לפני שהיו דרכי נגישות וכו', היה פוסט. זה הכי חשוב.
שמואל בוקסר: היית בחורשת המושבה פעם?
שירי פרנצי-כהן: כן.
שמואל בוקסר: את ראית מה עשינו שם?
שירי פרנצי-כהן: גיל היה היום.
שמואל בוקסר: לא גיל. את?
שירי פרנצי-כהן: אני הייתי, כן
שמואל בוקסר: מתי היית?
שירי פרנצי-כהן: הייתי השבוע, מאז שקיבלנו את ה-,
שמואל בוקסר: ראית מה עשינו שמה?
שירי פרנצי-כהן: ראיתי.
שמואל בוקסר: את היית לפני מה שעשינו?
שירי פרנצי-כהן: לא
שמואל בוקסר: את עוד לא גרת אז בנס-ציונה.
שירי פרנצי-כהן: אבל מה זה משנה? אתם כותבים פה,
שמואל בוקסר: כל מה שכתוב אמת לאמיתה.
שירי פרנצי-כהן: לא. "אנו מציעים לבחון את האפשרויות השונות על מנת להנגיש את פארק המושבה".
שמואל בוקסר: נכון.
יהודה חיימוביץ: נכון.
שירי פרנצי-כהן: אבל אתה לפני פחות משנה הסברת,
שמואל בוקסר: שאי אפשר.
שירי פרנצי-כהן: שאי אפשר להנגיש
שמואל בוקסר: אבל לפני שאמרת את זה, אמרת "אתה לא עשית את העבודה שלך". למה?
שירי פרנצי-כהן: נכון, אז אני אומרת, הייתה תוכנית מבוססת תקציב עם תב"ר
(מדברים ביחד)
יהודה חיימוביץ: אבל אי אפשר להנגיש, אז צריך למצוא פתרונות
שירי פרנצי-כהן: אבל הוא אמר שאי אפשר. הוא הסביר במו פיו לפני פחות משנה, שיש רכבת שעוצרת
יהודה חיימוביץ: אז בואו נבחן את העבודות של הרכבת ואולי אפשר?
שירי פרנצי-כהן: אז תבחן. אתה מביא הצעה לישיבה מיוחדת על לבחון את התוכניות,
הסביר לפני שנה?
יהודה חיימוביץ: נכון, זה מספיק חשוב. השתנו דברים מאז.
שירי פרנצי-כהן: מה השתנה?
יהודה חיימוביץ: העבודות של 423, העבודות של הרכבת.
שירי פרנצי-כהן: ראש העיר, השתנה משהו עם הרכבת?
שמואל בוקסר: כן.
נעמי חסון: מה בשנה אחרונה השתנה עם רכבת ישראל?
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן: קיבלת אישור לעשות הנגשה?
יהודה חיימוביץ: מה קשור בשנה אחרונה?
שירי פרנצי-כהן: שניה, אני רוצה לשמוע תשובות.
יהודה חיימוביץ: לא באמת מעניין אותה התשובה.
סמדר אהרוני: אתם לא רואים שיש עבודות?
יהודה חיימוביץ: את רוצה להשאיר את המצב הקיים?
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן: אני מבקשת לשאול שאלה. אמרת ב-2024 שהרכבת עצרה אותנו
שמואל בוקסר: נכון
שירי פרנצי-כהן: האם משהו השתנה מאז?
שמואל בוקסר: כן, הרבה
שראש העיר
שירי פרנצי-כהן: מה השתנה? שם ספציפית, לא בכל העיר.
שמואל בוקסר: הרבה.
שירי פרנצי-כהן: קיבלת אישור לעשות את העבודות?
שמואל בוקסר: לא, זה בדיונים. זה מה שהוא מבקש לעשות.
שירי פרנצי-כהן: לא, הוא מבקש לבחון את האפשרויות השונות.
שמואל בוקסר: נכון.
יהודה חיימוביץ: נכון.
שמואל בוקסר: זה בדיונים, הוא רוצה לבחון את האפשרויות השונות.
שירי פרנצי-כהן: אבל הרכבת אמרה לך שזה אפשרי עכשיו לעשות את זה?
שמואל בוקסר: זה בדיונים.
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
יהודה חיימוביץ: אני לא מכיר את כל הפרטים האפשריים, בשביל זה אני רוצה להביא את זה לבחינה,
עם הנדסה, עם כספים, הם צריכים לבדוק את זה עם הגופים של המדינה.
שמואל בוקסר: משרד התחבורה
יהודה חיימוביץ: של משרד התחבורה, אני לא יודע מה. יש רעיונות שאנשים זורקים, בואו נעשה גשר
אני לא יודע אם זה אפשרי, זה לא אפשרי, כמה זה עולה, איך זה משתלב בפרויקט של הרכבת, של 423
אנשים אומרים לעשות מעבר מתחת לכביש. לא יודע, אפשרי, לא אפשרי? לא מכיר את זה. לעשות חיבור,
ובאמת הייתה פריצה גדר, שנסגרה על ידי הרכבת, ואולי עכשיו, כחלק מהפרויקט של הזזת 423, או
הוספה שלו והזזה של הרכבת, אולי אפשר לעשות עם זה משהו? זה זמן דווקא עכשיו לדבר עם משרד
התחבורה, עם הנהלת הרכבת, אם היא רלוונטית. זה לא פרויקט שהוא בתוך העיר רק של נס-ציונה,
נוגעים בו הרבה דברים אחרים, אני רוצה לקבל את הנתונים ואני רוצה שנשב על הנתונים
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
10
שמואל בוקסר: אני קורא לכולכם לסדר פעם ראשונה. בפעם השלישית יסתיים הדיון ונלך להצבעה.
גיל אנוקוב: אני קצת אתן רקע, כיוון שנראה לי שיש פה חברי מועצה די ותיקים, שהייתי מצפה מהם
שידעו את ההיסטוריה של המקום. זה היה שטח ללא בעלות מוניציפלית וראש העיר הקודם, יוסי שבו,
סיפח אותו לנס-ציונה. המקום היה מוזנח, אני מתאר לעצמי שאתה מכיר את זה, יהודה, היית חבר מועצה
לפני שתי קדנציות. המקום היה מלא בפסולת בניין, ניקו אותו וסידרו אותו, ואני יכול להגיד לך, שאני רק
במקרה הייתי שם היום, באמת כדי לאתגר את עצמי, כי אני זוכר את המקום היטב מלפני תקופה לא
ארוכה. אני אמצא את המילה, אמיתות מאחורי ההגדרה שהמקום לא נגיש. יש שם כביש סלול, אתה יכול
להיכנס לאזור. אני הייתי שם היום, מהעוקף המזרחי יש כביש סלול עם נגישות מאוד מאוד טובה בצד
הדרומי של החורשה, יש מגרש חניה.
שמואל בוקסר: רק יש בעיה. הרכבת דורשת לסגור את הכביש.
גיל אנוקוב: בסדר.
שמואל בוקסר: בינתיים אנחנו במאבק משפטי עם נצר לא לסגור, אבל זה הדרישה שלהם, ואם לא נצליח,
יסגרו את הכביש. אז רק לשים דברים על דיוקם.
גיל אנוקוב: בסדר גמור. אז כרגע, אני אומר במצב נכון להיום, יש שם רמזור בצומת הרכבת, יש שביל
ו
מקביל.
יהודה חיימוביץ: יש קטע של שביל. היית שם היום, נסעת עם האוטו, לא הלכת ברגל.
גיל אנוקוב: נסעתי עם האוטו, גם הייתי ברגל, אני מכיר את המקום.
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
שמואל בוקסר: אם זה ימשיך להתנהל ככה, אני מצטער להגיד לכם, לא יהיו דיונים היום, יהיה הכל
הצבעות
גלית אבינועם: אי אפשר לעשות את זה, זה לא חוקי. מה זה האיום הזה?
שמואל בוקסר: תלכו לעתירה. זה לא איום, אני מודיע מה נעשה
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
וו
גיל אנוקוב: כמו שאמרתי בישיבה הקודמת, אתם רוצים לעשות סקר על החלופות, תביאו סעיף תקציבי,
תביאו יועץ תחבורתי, תביאו את העניינים סגורים, אנחנו גם נתמוך בזה. אני אומר את זה בכל ישיבה, אל
תעשו צחוק, לא מעצמכם ולא מאיתנו. יש פה דברים אחרים, נושאים חשובים לא פחות, שאנחנו רוצים
להעלות.
גלית אבינועם: אני רוצה לציין, שהמושבה הזאת, החורשה היפיפייה הזאת, הייתה כל כך תמימה
ופשוטה, עצי אורן, ובעצם כל ה-3 מיליון שקלים האלה שהיו שם, היו בעצם הוצאת כספים, כאילו שאני לא
מבינה את התכלית שלה. שמו שמה בטונדות וכל מיני דברים, שלא היה צריך לעשות שמה שום דבר, חוץ
מלהניח כמה ספסלים ואולי איזה פח או שניים, ולדאוג לרוקן אותם. החורשה הזאת הייתה יפיפייה והרבה
תושבים שאני מדברת איתם, וכאלה שיוצרים איתי קשר, מדברים על איך הרסו את החורשה היפיפייה
הזאת. אז עכשיו אתה אומר עוד, אתה רוצה להנגיש את פארק המושבה. תאמין לי, כל האנשים שגרים
בשכונה שלך יודעים טוב מאוד איך להגיע לחורשה הזאת, כולל מהשכונה שלי מגיעים לשם, וברגל. אין
שום קשר לרכבת, כן רכבת, לא כביש, כן כביש. מי שיודע שהשכיית חמדה הזאת נמצאת שם, מגיע לשם
ומטייל שם, ועושה טיולים עם הכלבים ועם הילדים, ועם האופניים, ולא צריך להוסיף שום דבר, או לא
להרוס. בוא ננסה לא להרוס, כי 3 מיליון השקלים האלה, באמת, ספסל או שניים לא צריך 3 מיליון שקלים.
אז כל הפיתוח הזה, או העודף פיתוח הזה, באמת באמת סופר מיותר. אני רק אומרת, שהקרקס הזה של
פא' כל פעם וההתנגחות הזאת בין קואליציה לאופוזיציה, היא כל כך לא עניינית ומיותרת, שזה פשוט
מעלה גיחוך.
דנה שחק-כץ: שתי שאלות. אחד, כבר בנינו שם שביל אופניים, נכון?
שמואל בוקסר: לא. לא סיימנו. הרכבת עצרה אותנו.
דנה שחק-כץ: שילמנו מאות אלפי שקלים, ואיפה זה עכשיו עומד?
שמואל בוקסר: לא. התחלנו לעשות וכשהגענו לרכבת, הרכבת אמרה לא, אני רוצה לסגור בכלל את
הכביש הזה. בכלל. אנחנו ונצר הצלחנו משפטית בינתיים לעצור את הרכבת. הרכבת לא רוצה שיחצו שם
את המסילה בכלל.
דנה שחק-כץ: לא אופניים ולא כלום?
שמואל בוקסר: בכלל.
טיריית נס-ציונה
גיל אנוקוב: ראש העיר, אתה יודע כמה שנים יש שם מעבר? אתה יודע בעצמך, 50 שנה, 60 שנה, 70
שנה יש מעבר.
שמואל בוקסר: גם חרודי היה 20 שנה, וסיפרו לי את הסיפור, שעוד 20 שנה לא יהיה חרודי ועכשיו
קיבלנו 2400 יחידות דיור. הרכבת רוצה לסגור. ואם אנחנו לא עובדים ככה, כבר היה סגור לפני שנתיים
דנה שחק-כץ: אבל כרגע השביל הזה שמיש.
שמואל בוקסר: בינתיים.
דנה שחק-כץ: אז עכשיו אנחנו בוחנים את האפשרויות כדי שזה גם לא יסגר בהמשך? זו הפואנטה?
שמואל בוקסר: לא. שאם חלילה וחס הם באמת יצליחו ויסגרו, שיהיה לנו איך להגיע.
דנה שחק-כץ: דרך חלופית בעצם.
שמואל בוקסר: כן.
יהודה חיימוביץ: אני הייתי רוצה שתהיה שם נגישות הרבה יותר טובה ממה שקיימת עכשיו. אני הולך
לשם הרבה, שביל ההליכה לשם הוא שביל בחלקו טוב, עד מקום מסוים, שצריך לעבור בין הגדר הזאת
של ההגנה ממכוניות. זה לא שביל, ילדים לא יכולים לגשת לשם לבד, זה מסוכן. את לא היית שולחת לשם
את הילדים שלך.
דנה שחק-כץ: הצעת ההחלטה פה - מציעים לבחון, מי בוחן? איזו ועדה בוחנת?
שמואל בוקסר: הצוות המקצועי של עיריית נס-ציונה בצירוף אחד או שניים מהנהלת העיר
דנה שחק-כץ: מקצועי מאיזה אגף?
שמואל בוקסר: הנדסה ונכסי העירייה.
איתי דגן: שאלה, האם נבדקו חלופות לפני שהצעת?
יהודה חיימוביץ: על זה אני מדבר, לבדוק חלופות.
איתי דגן: אני שואל האם בדקת מה העלויות המשוערות של דבר כזה.
יהודה חיימוביץ: כדי לבדוק אני מבקש שעכשיו תצביעו בעד ויעשו את זה.
איתי דגן: מי בודק את החלופות? זה כסף עירוני.
שירי פרנצי-כהן: כל דבר שאגף הנדסה בוחן מביאים ל-9א'?
(מדברים ביחד)
יהודה חיימוביץ: הרבה תושבים ביקשו להעלות את זה, בשביל יש פא'. יש דברים שחשוב שיעלו לפה
ויעלו לפרוטוקול, וישמעו בפני הציבור. זה כלי שלי גם כמשנה של ראש העיר, כן.
נעמי חסון: לטעמי, כדי ש-9א' יהיה באמת אפקטיבי, צריך להפוך את הסדר. ברגע שמציינים "אנחנו
מציעים לבחון את האפשרויות", 9א' הוא ללא הרבה תוכן ובשר. אם יעשו אותם שמגישים פא', אני אומרת
לכולם באופן כללי, אני לא באה בהאשמה זו או אחרת כרגע, אם יבואו אלה שמגישים את 9א' ויעשו בדק
בית לפני, מה האפשרויות הקיימות, באיזה עלויות, באיזה סעיפי תקציב, יש אפשרות אולי לצאת בחשיבה
מחוץ לקופסא וכו', והיינו מקבלים הצעת החלטה הרבה יותר אפקטיבית. יש נגיד ארבעה חלופות, מתוכם
אחת או שתיים אנחנו חושבים שיהיה יותר אפקטיבי ופחות אפקטיבי, או טוב יותר לתושבי ותושבות נס-
ציונה, בעיקר למשפחות וכו', ואז היינו יכולים כבר להצביע על משהו שיצא לדרך, או שלפחות יוכל לבוא
לאותו האגף הרלוונטי וכבר לצאת עם איזשהו ידע. פה אני רואה את זה מאוד אמורפי. "לבחון אפשרויות"
איזה אפשרויות, לקפוץ מהגג? באיזה עלויות מדובר? מאות אלפים, מיליונים, אלפים?
גיל אנוקוב: אין פה כוונה, זה סתם שביל לחסום אותנו.
נעמי חסון: ברור. תנועות הנוער היו נהנות מזה שנה אחרי שנה במחנות שלהם, בעיקר בתקופות שהם
לא יכלו כל כך להתרחק מהבית ולהיות זמינים, בכל זאת היה להם מחווה מאוד נהדרת, לצאת, לעשות
שם פעילות שדאות, לעשות שם פעילויות יפות בזמנו. אני כילדה אפילו הייתי שם בחורשה, מאוד נהנית',
היה יופי של מקום. אפשר בהחלט להשאיר אותה ורצוי מאוד להשאיר אותה כחורשה. אם יש אפשרויות
בכלל לעשות, אז להגיש את זה מולנו. אנחנו רצים לבחון את זה באמת, אבל כרגע אין לנו אפשרויות בכלל.
שמואל בוקסר: תודה רבה, אנחנו מעלים להצבעה. הצעת ההחלטה: מציעים לבחון את האפשרויות
השונות על מנת להנגיש את פארק המושבה לתושבי העיר בצורה נוחה ובטוחה, בדגש על משפחות,
צעירים ובני נוער. אני גם מציע להעביר את זה לאגף ההנדסה
שירי פרנצי-כְהן: אי אפשר, זה הצעת החלטה, אתה לא יכול.
טיריית (ס-ציווה
שמואל בוקסר: בסדר. מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי
רווח, ליאור שרון.
נמנעים: גלית אבינועם, נעמי חסון, גיל אנוקוב, שירי פרנצי-כהן, איתי דגן ודנה שחק-כץ.
החלטה: לבחון את האפשרויות השונות על מנת להנגיש את פארק המושבה לתושבי העיר בצורה
נוחה ובטוחה, בדגש על משפחות, צעירים ובני נוער.
סעיף מס' 2 - שאילתות
השאילתות והתשובות לשאילתות מחולקות לחברי המועצה
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של גיל אנוקוב, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
0 בנובמבר 2025
לכבוד
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונת
הנדון שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות..
שלוס רב,
בתוכנית בניין עיר נקבע צבגויצ 36% חלקה 430 - הינו שציים במיצך כ 25 שנה יצצ'יפ היה נטוע מגונן
ומטופח עקב עבודות בינוי הצמחיה בקטע הישצייפ מול רחוב עצמון 4/4 א' ני+וקה עד למצב יצל הרס
מוחלט מה התאריך שלא יאוחר ממנו בכוונת העירייה להחזיר את המצב לקדמותו . מצב לפני
עבודות הבינוי .ולסיים ליצקס את קטע היצצייפ שנהרס לחלוטין ז
בכבוד רב
גיל אנוקוב
חבר מושצת העיר נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה: הצמחייה בשצ"פ תקינה. השביל בין החומה לצמחיה אמור להיכלל בתוכנית
הפיתוח ברחוב כחלק משביל האופניים, שמתחיל בשדרות אפרים ומסתיים בשמיד, בהתאם לתקצוב
הסכם הגג וסדר העדיפויות העירוניות
גיל אנוקוב: אני התייחסתי לנקודה ספציפית.
שמואל בוקסר: זה בדיוק שם.
גיל אנוקוב: גם אני מכיר. אני אומר לך שהתשובה שלך אינה מדויקת מכיוון שבנקודה הספציפית שאני
שאלתי לגביה שאילתה, הצמחייה אינה תקינה, נקודה. שאלת המשך, מתי העירייה תתחיל לאכוף חניית
נכים שלא בהתאם לחוק?
16
שמואל בוקסר: לא רלוונטי לשאילתה הזו.
גיל אנוקוב: רלוונטי, מכיוון שמי שחונה שם על שטח השצ"פ, הוא משתמש בתו נכה
שמואל בוקסר: לא רלוונטי לשאילתה. שאלת על השצ"פ, קיבלת תשובה.
מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
הנדון שאילתה לראש העיר - "בנס ציונה אתה אף פעם לא לבד".
בועדה בכנסת הוצגה על ידי סגן ראש העיר, עומרי רווח, תוכנית בשם "בנס ציונה - אתה אף פעם לא
לבד". אבקש לדעת האם התוכנית מיושמת כיום בנס ציונה, במלואה או כפיילוט?
בברכה
דנה שחק כץ - חברת מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה: התוכנית נמצאת בשלבי התהוות.
דנה שחק-כץ: שאלת המשך. אפשר לו"ז? כי זו תוכנית מצוינת ואנחנו בשנה מורכבת, נשמח לדעת מתי
כן מתכנס.
עמרי רווח: בעזרת השם, עוד השנה.
שמואל בוקסר: בעזרת השם, בשנת התקציב הבאה, השנה נגמרה.
דנה שחק-כץ: 2026?
שמואל בוקסר: בעזרת השם.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן
הנדו שאילתה לראש העיר - עבודה חיצונית של בכירים.
לאיזה מבעלי התפקידים הבכירים (עובדי עירייה בכירים הינם ראשי אגפים ומעלה או מקביליהם) יש
אישור עבודה חיצונית (ניתן להשיב בראשי תיבות ביחד עם הגדרת התפקיד כפי שמגיע לאישוו
המועצה)?
בברכה
דנה שחק כץ - חברת מועצת העיר \
שמואל בוקסר: התשובה: אין כאלה.
מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
שאילתה לראש העיר
בשכונת גבעת התור הוקם לפני כמה שנים מועדון נוער וקהילה האם המועדון מתפקד כיום במתכונת
מלאה והאם הוא מתוכנן להמשיך במתכונתן הנוכחית או שיש כוונה לשנות את השימוש בו?
שירי פרנצי כהן
חברת מועצה
שמואל בוקסר: התשובה: אגף הנוער, צעירים וקהילה מפעיל את המבנה למטרת קורסים עירוניים,
סדנאות וקבוצות מנהיגות של נוער וקהילה.
שירי פרנצי-כהן: שאלת המשך, פשוט קיבלתי פידבקים מתושבים. האם אתה מתחייב שכך זה ימשך?
שמואל בוקסר: מתחייב?
שירי פרנצי-כהן: כן, שהמבנה הזה ימשיך להיות לטובת נוער וקהילה
שמואל בוקסר: אני מתחייב רק לשמור על החוק, ומתחייב לקדוש ברוך הוא לעשות הכול טוב. מה זה
מתחייב?
שירי פרנצי-כהן: האם אתה מתחייב לתושבים?
שמואל בוקסר: אני אומר שהיום זה ישנו, ואם מחר תהיה החלטה לשנות, נשנה. היום זה ישנו, אני לא
רואה שום סיבה בעולם כרגע לשנות את זה. אבל להתחייב שזה יהיה? אני יודע? ואם עוד 10 שנים יבוא
ראש עיר ויגיד שהוא מבטל את זה? אז מה יגידו? אני לא מתחייב
שירי פרנצי-כהן: אם מישהו אחר מחליף אותך ועשה משהו אחר, אנחנו נבוא בטענות אליו
שמואל בוקסר: לא, אני לא מתחייב. אל תשימי מילים בפי. אמרתי מה עושים שמה
מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
2.5
שאילתה לראש העיר
מה הקריטריונים ועל פי איזה נוהל מפרסמת העיריה סמלים של ארגונים וחברות עסקיות בפרסום
ארועים שונים?
מצרפת 2 דוגמאות מפרסומי העיריה - חברת צוות 3 וארגון איילת השחר
-- ישי . .4
00 סמה
לי * \טמה שבת
: הנכן מוזמנות לערב מהנה במסגרת
פרויקט "שבת עולמית"
הרצאה מפי הגב' הרקדה עֶם ה[.ש
לאה אליאסתחי = מיכל מור
5% ם רביעי, ייד הש וטנ יו | () 20:00 | |
ללא
. , 0 בית התרבות התורנית-בן גוריון 67 שלות
ו , לפרטיט משרדי המחלקה לתרבות חורויח 08-9713313
2 ב טל - גל ססי הסקאמפן סאנבל רל כקורסה אכג. "ישו באהר העירי ברב מפולמיט = שדב פצידתת
0 הלנ 0-ציונה 500 6-0
: ה0 וו-30105-60.!/005-2100- ארא
שירי פרנצי כהן
חברת מועצה
שמואל בוקסר: התשובה: אנחנו עושים את זה כאשר קיים שיתוף פעולה באירוע המפורסם. שני האירועים
שהצגת, בשניהם יש שיתוף פעולה.
שירי פרנצי-כהן: נתתי דוגמאות, אבל השאלה הייתה מאוד ספציפית, מה הקריטריונים ועל פי איזה נוהל
אפילו אין לי שאלת המשך כי זה בדיוק זה.
שמואל בוקסר: תשובה היא, שיש שיתוף פעולה
שירי פרנצי-כהן: על פי איזה קריטריון?
שמואל בוקסר: אנחנו קובעים כל אירוע לגופו של עניין
צירייח נס-צ'ונה
שירי פרנצי-כהן: אני מנסה להבין. אתה אומר על פי האירוע המפורסם. סבבה. אבל לכל אירוע יכולים
להיות, במקום נגיד צוות שלוש שיש פה, חברות שמירה אחרות, או משהו כזה. מה הקריטריונים שאתה
בוחר דווקא את %?
שמואל בוקסר: דווקא את זה לא אני בחרתי, זה כבר 30 שנה אולי
שירי פרנצי-כהן: לא משנה, או איילת השחר במקרה השני, מי בוחר דווקא את הארגון הזה? על פי איזה
קריטריונים?
שמואל בוקסר: באירוע הזה, שזה פורסם, זה אירוע שהציעו לנו, העירייה מצאה לנחוץ לקהל הספציפי,
להשתתף.
שירי פרנצי-כהן: אז אתה אומר שאין קריטריונים? אני באמת מנסה לקבל תשובה.
שמואל בוקסר: אין קריטריון ספציפי כי זה יכול להיות אלף ואחת סיבות, בוחנים כל אחד לגופו.
מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
15
הנדון: שאילתה לראש העיר - צואת כלבים
בחודש מאי. לאחר קמפיין "אל תמרחו אותי". הגשתי שאילתה מה העירייה עושה לגבי צואת הכלבים בעיר
אילו פעולות נוקטת העירייה, מלבד קמפיינים, על מנת למגר את התופעה המתרחבת ברחובות העיר?
לאחר פניות של תושבים בנושא, והרגשה שהתופעה מחריפה, אבקש לדעת
אילו פתרונות אתם מקדמים בתחום האכיפה וההסברה בנושא?
בברכה
איתי דגן חבר מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה: כפי שענינו לך כבר בשאלה קודמת בנושא מחודש יוני, העירייה פועלת ונוקטת
באמצעי אכיפה של קנס ופרס, ובמבחר פעולות נוספות, שהובילו לצמצום ניכר של התלונות.
איתי דגן: שאלת המשך - במאי שאלתי, אני שואל שוב פעם עכשיו, כי תושבים פונים ומדברים על זה כל
הזמן. והשאלה היא האם יש פיקוח הדוק יותר. הסברה, הבנתי שיצאתם בקמפיין, האם זה הועיל? האם
20
עיריית נס-ציונה
יש ירידה בתלונות? כי באמת אני אומר, המון המון פונים, שזה לא נראה לעין. האם זה כסף מבוזבז? האם
יש חשיבה יצירתית אחרת?
דפנה קירו-כהן: הסיפור של צואת הכלבים, כ- 4,000 כלבים, 3 מופעי קקי ביום, זה סדר גודל של 10,000
מופעי קקי. כמה פיקוח שלא תשים, כמה הסברה, זה לא ינקה את הכול. בסוף זו אחריות קודם כל של
בעל הכלב, לא לשחרר את הכלב ולאסוף אחריו, ולכן חינוך, הסברה, קנסות, וגם פרסים למי שכן אוסף,
מוריד את זה, אבל זה כל הזמן צריך להישמר וככה אנחנו נוהגים.
איתי דגן: במקומות מסוימים, אפשר לשקול בעקבות הטכנולוגיה המתקדמת והיכולות שיש היום. אני לא
מדבר על \זכ, זה עוד לא אושר.
דפנה קירו-כהן: אין עדיין. אתה יודע שאין עדיין טכנולוגיה מתקדמת, גם לא צזס.
איתי דגן: יש טכנולוגיה. יש לך מצלמות בפארקים, נכון?
דפנה קירו-כהן: ואם יש מצלמה? אני רואה את הכלב ו-7
איתי דגן: יש יכולות. אם בסופו של דבר ראית ויש פקח באזור, אתה מתחיל בעצם לאכוף
דפנה קירו-כהן: את הדברים האלה אנחנו עושים. כלב אני לא יכולה לזהות על פי המצלמה, גם לא את
הבעלים שלו.
איתי דגן: לא אמרתי לך עכשיו בדיעבד. אמרתי באותו רגע, לדעת לעשות סנכרון בין מה שאת רואה
במצלמה לבין הפקח שמגיע ומתחיל לחנך ושברגע שיודעים בשכונה שאוכפים,
דפנה קירו-כהן: יש לנו שכונה, ועושים עושים מבצעים ממוקדים
שמואל בוקסר: עושים את זה כל הזמן.
מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
הנדון שאילתה לראש העיר - מערכת לקביעת תורים לאגף החינוך.
הורים פנו אלינו בבקשה להסדיר מערכת דיגיטלית לקביעת תורים באגף החינוך, שתאפשר מענה
מסודר האם העירייה מוכנה לבחון יישום מערכת כזו עבור ההורים?
בברכה
21
איתי דגן - חבר מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה: הנושא נבחן בעבר ונמצא כפחות אפקטיבי מול אופי הפניות באגף החינוך.
איתי דגן: האם אפשר לקדם פיילוט, שיטיב גם עם ההורים שדורשים ומבקשים, וגם עם אגף החינוך,
שיהיה לו יותר קל לגבי הסנכרון, ברבעון הקרוב, או השנה הקרובה?
שמואל בוקסר: יחד עם זאת, פיילוט בנושא תיאום פגישות דיגיטליות, במחלקת הרישום של אגף החינוך,
באמצעות ופצ ץו\, עתיד לצאת לדרך במהלך שנת 2026 שיתחיל. אבל רק במחלקת הרישום.
ליאור אלימלך: בעיות של הורים זה בדרך כלל מורכבות של כמה גורמים וקשה לתאם אותם, לא רק
מישהי ספציפית.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
105
לכבוד
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונת
הנדון: שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות .
פורסמו לאחרונה מספר רב של פרסומים מטעם דוברות העיריה עם מידע שגוי , לא ברור,
לתושבים ולתושבות של נס ציונה, שהצריך תיקונים והבהרות לנאמר
מי הגורם המחליט איזה מידע להעביר לציבור הנס ציוני ומי כותב את המידע הנ"ל ?
בכבוד רב,
נעמי חסון
חברת מועצת העיר נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה: הדוברות מוציאה אלפי הודעות בשנה לתושבים, מדויקות וסדורות ואם יש פה
ושם טעות בכתב, בתאריך או במשהו, גם זה קורה במסגרת אלפי ההודעות.
נעמי חסון: שאלת המשך - האם מתבצעת הגהה על הנכתב, ומי מבצע אותה? האם צוות הדוברות, יועץ
אסטרטגי?
שמואל בוקסר: נעשית הגהה במערכת, או תלוי מה ההודעה. זה ספציפית, יש הודעות לזה ולזה, נותנים
להם להסתכל ועושים הגהה, וגם אז יש טעויות.
נעמי חסון: אז רצוי מאוד לעשות יותר הגהות.
שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
30 5
לכבוד
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונה
הנדון. שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות - המקוצר.
בוועדת רישוי עסקים ברחובות סוכם "רחובות תפעל בשיתוף פעולה כלל הגורמים לגבש
פתרונות מעשיים, לחזק את העסקים בתקופה מאתגרת זו ולדאוג שיוכלו להמשיך לפעול
ולהתפתח גם בזמן העבודות וגם לאחריהן"
האם התקיים בנס ציונה דיון על צרכי העסקים במרכז העיר עם תחילת העבודות במסגרת
"פורום עסקים חדש " או במסגרת אחרת?
בכבוד רב
נעמי חסון
חברת מועצת העיר נס ציונה
שמואל בוקסר: התשובה היא: כן, עשינו, לא פעם ולא פעמיים.
נעמי חסון: שאלת המשך - באיזה תאריך ואילו אתגרים עלו מאותו כנס, שמתמודדים העסקים המקומיים,
ואיך העירייה מתכוונת לטפל בזה?
שמואל בוקסר: פורום עסקים גדול נערך ב-12.11.2025
ליאור אלימלך: ב-12.11.2025 נערך פורום עסקים, מאז אנחנו בקשר ישיר גם עם העסקים שרשמת,
במסגרת הקו הכחול. אנחנו עושים כל מה שנדרש וכל מה שאפשר על מנת לעזור לעסקים, ואני חושב
שזה הדבר החשוב ביותר שיש עכשיו על השולחן
שמואל בוקסר: דרך אגב, יש צוות קבוע של נתיבי אילון, עם קו חם פתוח, לכל שאלה של אנשי העסקים.
ליאור אלימלך: ועדיין, אם יש להם שאלה נוספת, הם קיבלו אפילו את הטלפון האישי שלי כדי להתייעץ
23
איתי דגן :אני מקבל הודעות שהציבור לא מבין על מה השאילתות .האם אפשר להקריא את השאילתות
כדי שהציבור יבין בעצם מה התשובה לשאלה .
שמואל בוקסר: | הכול נמצא .
שירי פרנצי-כהן :יש כאלה רק מקשיבים ,אז אפשר להגיד במשפט .
שמואל בוקסר: | בפעם הבאה אנחנו נעשה את זה .שאילתה של נאור ירושלמי.
מציג את השאילתה של נאור ירושלמי, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
30 5
לכבוד
מר שמואל בוקסר
ראש העיר נס ציונה
שלום רב
הנדון שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות
מהנתונים שקיבלתי לגבי המרכז המסחרי בשכונת מליבו עולה, כי מחודש ינואר נפתחו מעל 500
פניות מוקד על עבירות תנועה וחניה (כולל חסימת חניות נכים), מטרדי רעש ומפגעי ניקיון הקשורים
בו, כלומר כמעט 50 פניות מידי חודש מה מתכוונת העיריה לעשות כדי שבשנה הבאה לא יהיו מאות
תלונות כאלה כמו השנה?
בכבוד רב,
נאור ירושלמי
חבר מועצת העיר
שמואל בוקסר: התשובה: העירייה פועלת לעידוד וקידום עסקים בעיר לצד הידברות עימם למציאת
פתרונות היכן שנדרש, וכן אכיפה מסיבית ופיקוח למניעת מפגעים. יש שאלת המשך?
נעמי חסון: יש לי ייפוי כוח לעשות שאלת המשך. אם היו מאות תלונות מוקד, כמה דוחות חניה ניתנו
במרכז המסחרי במליבו בשנה האחרונה?
שמואל בוקסר: בשנה אחרונה, שהתחילה ב-1 לינואר, ניתנו כ-3,000 דוחות באזור. לפני שבועיים זה
היה כ-2850 ומשהו.
24
סעיף מס' 3 - אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 4-12-2025
דפנה קירו-כהן: נמצאים איתנו ויקי, מנהלת מחלקת נכסים, סגנית מנהלת האגף, ובועז, מהנדס העיר
יש שני נושאים שהעברנו לכם בפרוטוקול, הקצאת מקרקעין עבור פעילות תנועת הצופים העבריים. הליך
קצר, זה המענה החלופי שלהם בבן גוריון, והקצאת שטח להקמת תחנת מד"א בנס-ציונה, לרבות משרדי
הנהלה של מרחב איילון
ויקי דיין: מציגה את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 4.12.2025 בנושא הקצאת מקרקעין עבור פעילות
תנועת "הצופים העבריים בישראל" צופי נס ציונה, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
ש"רייה 0 "ווה
יריית נס-ציונה
מחלקת נכסים
2003 4655 )0 עזווהקו 6 וחטא
| סעיף מספר: 1
| פרוטוקול ישיבת ועדת הקצאות מספר 202506
| שהתקיימה בתאריך 04/12/2025
- -
תנועת הציפיס העביייס בישטראל שבט סהר צוסי נס- ציונ
הקצאת נזקרקעין עבור פעילות תנועת " הצוסים העבריים בישראל" צופי נס-ציונה - הליך קצר
גוש/חלקה/בתיבת. הנכס:
גוש: 1634 חלק מחלקה: 109
רחוב: משה לוי
הצופים בשכונת מקיב
0 205
דמגֶה קירו-כהן, עו'ד
מנכ''לית העיר*ית
ויו''ר ועדת הקצאות ,
255
עירית 04 צ'ונר | הבנים 3 ציונה 407109 | 59183838 . 29
וצ
שמואל בוקסר: שאלות?
שירי פרנצי-כהן: אם אפשר להגיד במילה מה קורה עם המבנה שנהרס. יש לנו לו"ז?
שמואל בוקסר: מתי היתר בנייה?
בועז גמליאל: זה בתהליך היתר. יש החלטת ועדה לנושא של ההיתר של הצופים, זה בשלב של בקרת
תכן, שזה השלב שצריך לקבל את האישור של מכון הבקרה ועובדים על זה כמובן.
שמואל בוקסר: ברגע שיסתיים, זה ייצא ישר לבנייה.
שירי פרנצי-כהן: 12 חודשים יספיקו?
דפנה קירו-כהן: נעשה מאמץ שכן. ואם לא, הוא יודע שההקצאה היא קצרה.
גלית אבינועם: רציתי לשאול אם אנחנו הולכים להגדיל את השטח או לחפור שם מרתף לטובת התנועה?
שמואל בוקסר: לא. יש שם ממ"ד.
שירי פרנצי-כהן: ממ"ד מספיק לכל החניכים?
גלית אבינועם: ממ"ד לא יספיק.
שמואל בוקסר: ממ"ד בבנייני ציבור משמש אך ורק לצוות, חוץ מאשר בתי הספר וגני ילדים.
גלית אבינועם: כן, אבל הסיטואציה שיש לנו כרגע, היא סיטואציה שונה
שמואל בוקסר: גם בתנועות הנוער אין ממ"דים. גם בבית הפנאי, אין ממ"דים.
גלית אבינועם: אנחנו עכשיו בונים מבנה חדש. אני אומרת, אם אנחנו כבר בונים ומקצים מקרקעין,
ומטפלים בנושא מהיסוד עקב המלחמה, למה שלא נעשה את זה כמו שצריך, נדאג לילדים על כל מקרה
שלא יקרה, ונחפור מרתף במינוס 1 ומינוס 2, על מנת לדאוג למקום הכי בטוח שיכול להיות עבורם. כן
אנחנו מגדילים את התקציב, אבל זה יישאר לשנים ארוכות ויוכל לשמש את התנועה הזאת ואת הילדים
לכל דבר שהם צריכים. אז אם אנחנו דנים בנושא, כדאי לשקול את הנושא התקציבי הזה ולהגדיל אותו
שמואל בוקסר: אנחנו שקלנו, זה לא ישים. גם למועדונצ'יק אין ממ"דים.
6
שירי פרנצי-כהן: אז מה? אבל פה אתה בונה מחדש.
גלית אבינועם: אולי כדאי לעשות להם גן. אנחנו לא בונים את המועדנצ'יק מחדש. אנחנו בונים את מבנה
התנועה של הצופים מחדש. זה הרבה יותר בטוח.
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: התהליך הזה ייקח 2 שנים.
ויקי דיין: המועדון הזה נהרס ואנחנו בונים בעצם את אותו הדבר. אם אנחנו נגיש בקשה להיתר חדש,
ייקח גם הזמן להקים אותו, כי צריך את כל האישורים מחדש. מה שמס רכוש אמר, שאם אתה מקים את
אותו מבנה על אותו היתר, הוא נותן לך את הכסף מהר, הוא מאשר לך.
גלית אבינועם: אבל אנחנו הרגע עכשיו מקצים להם מבנה אחר זמני שישמש אותם שנה, אחרי זה אני
מאמינה שאנחנו נוכל למצוא פתרון לילדים לעוד שנה, אבל אם אנחנו נשכיל להבין שיש לנו הזדמנות פז
להקים מבנה, שישמש אותם פי אלף מונים מבחינה בטיחותית, מבחינת צרכי הציבור, ולהקים את זה
מהיסוד, ולהקים שם מרתף במינוס 1, בתוואי של השטח,
ליאור אלימלך: אפשר גם להקים בריכה ולעשות להם קנטרי.
(מדברים ביחד)
גלית אבינועם: יש לנו תוואי של מבנה קיים ואנחנו יכולים להקים ולחפור את המרתף בתוואי של השטח
על מנת שישמש אותם ולהגדיל את השטחים האלה בצורה חכמה ונבונה. ואני מאמינה שאנחנו נוכל לקבל
גם תמיכות נוספות מעבר לכך בשביל לעשות את הדבר החכם הזה
שמואל בוקסר: אנחנו מעלים את זה להצבעה.
נעמי חסון: אפשר לשאול עוד שאלה?
שמואל בוקסר: לא, נגמר.
עו"ד נועה חמו: מי בעד לאשר את פרוטוקול ועדת ההקצאות מיום 4.12.2025 בעניין הקצאת מקרקעין
עבור פעילות תנועת הצופים בעיר?
בעד: פה אחד.
27
החלטה: מאשרים פה אחד את המלצת ועדת ההקצאות פרוטוקול מיום ,.12.2025 ,- הקצאת חלק
מהמבנה ברחוב משה לוי המהווה חלק מחלקה 209 בגוש 3638 להפעלת מועדון נוער עבור פעילות
תנועת "הצופים העבריים בישראל"- שבט סהר צופי נס ציונה, לתקופה של 12 חודשים מיום חתימת
העירייה על ההסכם.
בועז גמליאל: מציג את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 4.12.2025 בנושא הקצאת שטח להקמת תחנת
מ"דא בנס ציונה לרבות משרדי הנהלה של מרחב אילון, המצ"ב לפרוטוקול,:
פרוטוקול ישיבת ועדת הקצאות מספר 202506
שהתקיימה בתאריך 04/12/2025
> 7 סעיף מספר:1
1
אגודת "מגן דוד אדום בישראל.
פרט הבקשה:
הקצאת שטח להקמת תחנת מד""א בנס- ציונה לרבות משרדי הנהלה של מרחב אילון
גוש: 3849 חלק מחלקה: 90
רחוב: שביט
הוגשה בקשה להקצאת שטח יח תחנת ד"א לרבות משרדי הנהלה של מרחב אילון בנס-ציונה
בישיבת יעדת ההקצאות מ החליטה וועדת ההקצאות להנוליץ לחקצות למד''א את החלק
המערבי של המגרש בגבולות המופיעים בתשריט שצורף (להלן "המקרקעין"') למטרת הקמת והפעלת תחנת
מד'"א ונקודת הזנקח בנס-ציונר ולרבית משרדי הנהלה וכן קבעה ועדת ההקצאות כי ההסכם שייחתם עס
א יהיה לתקופה של 15 שנה החל מיוס אישור מועצת העיר, וזאת לנוכח גודל ההשקעה של מד "א בהקמת
בנה ההחלטר כאמור אושרה במליאח מועצת העיר מסי 11/12. מיום 18/12/2012
י החלטות ועדת ההקצאות והפרסוממיים לא כללו שטחי קרקע או בנוי יאל ההקצאה
יס :24/1/20 אישרה מיעצת העיר את חוזה הפיתוח וחוזה הרשות בין העירייה לבין מד'א למיהם מקבלת
א רשות להשתמש ב צי. מנח להקים מבנה החדש למטרת תחנת מד''א. נקודת הונקה לרבוז משרד
הלה וזאת תוך ( שניי ה חוור הפיתוח וכן להשתמש במקרקעין ובמבנה החדש שיוקם עליהם
מי חווה הכיתוח. לממשך
יצו
העיר:
ענה בחלקה 90 גוש 3849 תהווה התחנה המרכזית של המרח 1
חניות אמבולוסים. בנק דס. משרדי הנהקה. כיתות הו
ייה טרס הנשת תכנית לועדה
עייי מד"א הבקשה להי
טחים העיקריים הנדרשיס הוא כ- 1.200
ירות הנדרשים חינם עבור רקוניה הפול צח
יה ה קלעה אליו מדינת ישראל ודרש גס תכנון חניון תת קרקעי
ח חירום. יאשר יהווה גס מחסה מיונן להצטיידוח וטיפוק בשעת חירום
הקצאה ל
ר נמוחחת לקרקע כ- 1950 ניר סרכ טח ב
האדריכלית של ממד' א כורל חשריט מעודכן. והתחייבוח חשבית מימד. א
הקצות קניד "א את המקרקעין בגבולות המופיעים בתשריט הניו
אם לחווח דעת מהנדס
1
רת נקודת הזנקה. חניות א נק דס. משרדי הנהלה. כיתות הדרכה חוזה הפיתוח וחוז
עם ד.א יעודכנו בהתאם
8
6
עהיד, דּפַנח קירו-כהן
מוכ''לית העירייה
ויו''ר ועדת הקצאות
גלית אבינועם: מינוס 1?
בועז גמליאל: הם מקימים מרתף, כן.
גלית אבינועם: יש לי בקשה, שאלה. אני קודם כל מברכת על ההגדלה של השטחים האלה, שאמורים
לשרת בעצם את כל הציבור ואת כל העיר שלנו בשעת חירום. יחד עם זאת, אני רוצה לציין עובדה אחת
פשוטה. על פי פיקוד העורף, רק שטחים במינוס 3 ומינוס 4, שזה מרתף, הם מוגנים לצרכי פינוי בחירום,
ועל פי תמ"א 40 כדאי מאוד ותמוה מאוד בעיניי, שמד"א לא העלו את זה בפניכם, שאין מינוס 3 ומינוס 4
באירוע הזה. כלומר, איך זה יכול להיות שיש לנו רק מינוס 1, שמתאים? אני הייתי שמחה אם היינו שוקלים
להגדיל את השטחים של המרתפים.
בועז גמליאל: זו פעם ראשונה שמד"א מייצרים מרתף בפרויקט שלהם. הם עשו עכשיו פרויקט ברמלה
ובמודיעין ללא מרתף. פעם ראשונה שהם יוצרים מיגון במפלס מינוס 1.
גלית אבינועם: אני הייתי את השטחים שלהם ברמלה והם נהדרים וכן יש להם שם הכנה למרתף.
נעמי חסון: אפשר לקבל הסבר לתשריט? קצת קשה לקרוא ולהבין
שירי פרנצי-כהן: יש לי שאלה, היום יש נקודת מד"א, נכון? בדוד אלעזר.
שמואל בוקסר: כן, נקודת הזנקה זה נקרא.
שירי פרנצי-כהן: אני רוצה לדעת, ההקצאה שהיום נמצאת בדוד אלעזר, היא עברה תהליך כמו שצריך
של הקצאה?
ויקי דיין: היא עדיין בהליך, היא לקראת סיום.
איתי דגן: כמה שנים היא כבר?
ויקי דיין: בדוד אלעזר זה רק שנה
שירי פרנצי-כהן: למה קודם הם נמצאים שם ורק אחרי זה,
דפנה קירו-כהן: האמת שזה היה מעבר בגלל המלחמה. הם היו חייבים ממ"ד.
איתי דגן: הם רק שנה בדוד אלעזר? נראה יותר
טיריית נס-צ'ונה
צירייה וס-צ'יונה
דפנה קירו-כהן: משהו כזה, כן.
שירי פרנצי-כהן: עוד שאלה, ברגע שהמבנה הזה יוקם, כי הוא תהליך ההיתר, בעצם תהיה גם נקודת
הזנקה וגם תחנת מד"א?
שמואל בוקסר: לא
נעמי חסון: אפשר הסבר על התשריט, איפה המיקום?
שמואל בוקסר: המיקום ברחוב שביט בתוך המתחם של שפ"ע.
עו"ד נועה חמו: הצעת החלטה - מאשרים את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 4.12.2025 בעניין הקצאת
שטח להקמת תחנת מד"א
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: פה אחד.
החלטה: מאשרים פה אחד את המלצת ועדת ההקצאות, פרוטוקול מיום 4.12.2025, בהתאם לחוות
דעת מהנדס העיר, להקצות למד"א את המקרקעין בגבולות המופיעים בתשריט המצ"ב למטרת
נקודת הזנקה, חניות אמבולנסים, בנק הדם, משרדי הנהלה, כיתות הדרכה.
גלית אבינועם: דפנה, את התשריט, אם אפשר לשלוח שוב.
דפנה קירו-כהן: בסדר. ויק'. תאתרי לנו תשריט לשלוח.
יו
סעיף מס' 4 - עדכון אמות מידה שילוט
ויקי דיין עזבה את הישיבה
עו"ד נועה חמו: מציגה את נושא עדכון אמות מידה שילוט, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:
אישור המלצות הועדה המקצועית לשילוט לעדכון אמות המידה לשילוט
1 סעיף 8 לחוק עזר לנס-ציונה (שילוט), התשס"ט- 2009 (להלן "חוק העזר") קובע כי מועצת העיר תקבע אמות מידה בכל
הנוגע להענקת רישיונות לפי חוק העזר. לאחר קבלת המלצות הוועדה המקצועית לשילוט .אמות המידה לשילוט הקיימות
כיום אושרו על ידי מועצת העיר בישיבתה מיום 2019 23.09. ופורסמו באתר העירייה
2 דו"ח הביקורת של מבקר העירייה לשנת 2023 והמלצת מבקרת העירייה. הצביעו על הצורך להוסיף לאמות המידה
לשילוט, הנחיות בעניין רישיון שילוט
3 בהתאם לכך, התכנסה הוועדה המקצועית לשילוט וגיבשה את המלצותיה לעניין עדכון אמות המידה, לאור הערות
הביקורת ולאור סוגיות נוספות שעלו בפני הוועדה המקצועית לשילוט מאז פורסמו אמות המידה
4 המלצות הוועדה, המובאות כעת לאישור מועצת העיר, כוללות הוספת שלושה פרקים לאמות המידה
*+ הנחיות כלליות לרישיון שילוט
הנחיות לשילוט אחיד ברחוב ויצמן ובאזור פארק המדע, הנחיות אלה פורסמו באתר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה,
ולשם יצירת אחידות בין הוראות הוועדה המקומית לבין הוראות חוק העזר, הומלץ לכלול אותן במסגרת אמות המידה
= הנחיות להצבת שילוט על גדרות אתרי בנייה, תוך עיגון החלטות הוועדה המקצועית לשילוט שהתקבלו בעבר בנושא זה.
הצעת החלטה : אנו מאשרים את עדכון מסמך "אמות המידה לשילוט" בהתאם להמלצות הועדה המקצועית לשילוט
םב 0 6 [2
עיר עדו לד שיל כוישכר *
עיריית (ס-צ'ונה
כ=]
עיריית ₪3 -איונה
8ח0ו2 8655 01 עזו|הקו 6 וחטון
97
אמות מידה להצבת שילוט בתחום עיריית נס ציונה
בהתאס לסעיף 8 בפרק הרביעי לחוק העור לנס ציונה (שילוט), התשסייט- 2009 (להלן : '"חוק העזר")
כללי
הנחיות. רוי
אמות המידה שלהלן מבוססות על איזון האינטרסים בין צרכי הפרסום לבין האינטרס הציבורי
באכיפת החוק, שניירה על חזות העיר, אוטייה, ושלום הציבור
*יהמנהל''- מנהל אגף שפייע או מי מטעמו
לא תותר הצבת שלטים אלא במקומות ובתנאיס המפורטים במסטך וה, ובכפוף להוראות חוק העור.
לא תותר הצבת שילוט אלא בכפוף להמצאת אישור ביטוח לשלט.
לא תותר הצבת שלטיס על גבי גגות מבני מגוריס.
באזורי תעשיה, תעשיה עתירת ידע, תעסוקה, מסחר וכדוי - באישור מיוחד של המנהל ובכפוף להצגת
אישור קונסטרוקטור לנטיחות השלט והצבתו.
לא תותר התקנת שילוט על מבנים לשימור, אלא באישור ועל פי הנחיות הועדה לשימור אתרים מכח
התוספת הרביעית לחוק התכנון והבניה התשכייה- 1965.
על השקט להשתלב עס אופי השילוט בבניין עליו הוא ממוקם מבחינת מיקוס, גובה, צורה, גודל, חומר,
כתב וצבע מבחינה ויזואלית
שלטים המחייבים התקנה על גבי קונסטרוקציות, עבודות חפירה, בניה וכיובי, יאושרו בכפוף למתן
אישור מהנדס קונסטרוקציה ויחייבו בדיקה תקופתית
תשלום אגרת השילוט מהווה רישיון המאשר את תוכן השלט, גודלו, צורתו ומיקומו, לעניין חוק העור.
קבלת רישיון השילוט, לרבות בדרך של תשלוס אגרת השילוט, אינח פוטרת את בעל השלט מהחובה
לקבל היתר, רישיון או כל דרישה אחרת הנדרשים לפי כל דין, לרבות היתר בנייה, דיווח על פטור
מהיתר, רישיון עסק, היתר חפירה (כאשר מדובר בשלט המוצב על קרקע ציבורית), חיתר להפעלת
מעון יום בדירת מגורים.
יובהר כי שלט המותקן על מתקן עצמאי ששטחו עולה על 1.2 מייר ומשקלו עולה על 20 קייג מחייב
קבלת היתר בנייה, בהתאם להוראות תקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר),
התשעייד 2014 (להלן : ייתקנות התכנון וחבניה")
בהתאס לחוק העזר, תוקפו של רישיון שילוט יהיה עד ליום 31 בדצמבר של השנה שבה ניתן.
2
עיריית נש יציונה
3 חסו 2 8655 01 ץזו!3 קו 6 וחטות
שילוט אחיד
- באזורים בהס הוגדרה יישפת רחוב אחידה, או בסוגי שלטים להם הוגדרו כללים לעניין שילוט אחיד,
יותאס השילוט להנחיות העיצוב והביצוע כפי שיפורסמו ויעודכנו מעת לעת באתר הוועדה המקומית
לתכנון ולבנייה.
- נכון למועד אישור אמות מידה אלה, הוגדרה "שפת רחוב'י אחידה ברחוב ויצמן, בהתאם לתוכנית
שיפוי של רחוב ויצמן המפורסמת באתר הוועדה המקומית, ובאוור פארק המדע.
שלטים בשטח ציבורי - שילוט חוצות
שילוט במקוס ציבורי יהיה רק על גבי מיתקן או לוח פרסוס עירוני, על מתקניס המכוניס "טלוויויות'י, על
מכווני תנועה מוארים ולא מוארים, שלטים המוצביס בתחנות אוטובוס, שלטי הכוונה לאזורי תעשיה
ושלטים המוצביס מעל שילוט רחובות. הפרסום ייעשה על ידי וכיין שהעירייה קובעת עפ'יי מכרוים שהיא
מפרסמת, ובהתאם לרישיון ולהנחיות העירייה.
שלטים על גבי מבניס נטושים
לא תותר הצבת שילוט על גבי מבניס נטושיס, אלא עייי מי שרשוס כבעליו, ובדרך של הדבקה/ הצמדה
למבנה או לקונסטרוקציה צמודת מבנה, לצורך שיפור החזות של חמבנה ובהתאם לאישור המנהל באשר
לאופן הנחת השלטים וחוותם. האישור יהיה בהתאם לגודל השלט, להיעדר סכנה בהצבתו, וביחס לאזור
הסובב.
הצבת שלטים בעסק או בבית מסחר
- לכל עסק תותר הצבת שילוט בחזיתות המבנה
- | במידה ואין לבית העסק חוית הפונה לרחוב, יותר שילוט מרוכו של כלל בעלי העסקים כולל שס
המרכז, ככל שיש כזה, אשר יוצמד לחזית המבנה בקומת הקרקע, או במיקוס אחר שיוגדר ע'יי המנהל.
ש הצבת השילוט תותר רק במידה והשלט מפרסם את העסק אשר בתחומו הוא מוצב כאמור, והיא אינה
נוגדת את הוראות חוק העזר.
ממדי השלט יותאמו לממדי המקום המיועד לו והשלט לא יחרוג מרוחב מבנה העסק.
ילו י סוכך (מרקיזה,
- | ניתן לכתוב את שם העסק על חזית הסוכך
- התקנת הסוכך, עיצובו, צבעו ופרטיו יובאו לאישור המנהל
- הסוכך יהיה מתקפל ובחתך של קו ישר, לא יותרו סוככים קמוריס או מעוגלים.
. ניסגרת הסוכך תהיה מחומרים עמידים שאינס דליקים והוא יותקן לקיר באופן בטיחותי.
שילוט לפרסום אירועים
. תותר תליית שילוט לאירועים ברחבי העיר ע'י גופיס עירוניים לאחר אישור המנהל
. המפרסס יוריד הפרסום תוך 48 שעות ממיתוס האירוע אלא אס קיבל אישור מנהל לתקופה ארוכה
יותר
3
עיריית נש יציונכה
2003 8655 01 ץזו!הק!6 וחטון
שילוט בתחנות דלק.
.- יותר בתחנת דלק שילוט שס התחנה על כל אחת מדפנות הגגון של התחנה
בנוסף יותר עמוד שילוט מעוצב אחד בלבד שימוקס בשטח הפרטי של התחנה בכפוף לקבלת רישיון
נדרש אישור יועץ תנועה למיקוס העניוד המבוקש.
שלט אלקטרוני דיגיטלי
השלט יותקן מעל או בחזית העסק ויחייב אישור חשמלאי מוסמך
₪ שלט אלקטרוני לא יאושר על בית מגורים.
שיליט באתרי בנית
5 הצבת שלטיס באתרי בנייה תותר בתנאי שהשלטים המוצביס באתר מפרסמיס את אתר הבנייה בו הס
מוצביס ואת הקבלניס הפועליס בו, ובתנאי שאינה נוגדת את הוראות חוק העזר
- | מקוס הצבת השלטים יתואס מראש עם המנהל.
- | כשמדובר על שילוט על פיגומיס יש לדאוג שהשילוט יהיה באישור קונסטרוקטור
4 י ג
- על גדר אתר בנייה תותר הצבת שילוט טכני, המאושר כחלק מהיתר הבנייה באישור הוועדה המקומית
לתכנון ובנייה, אשר בו יפורסמו הפרטים הבאים : מהות הבנייה, שם האדריכל, מתכנן השלד, בעלי
ההיתר, הקבלן המבצע, אחראי הביקורת, אחראי הביצוע, וכל בעל מקצוע מורשה אחר שיידרש
בהתאס להוראות הדין, מספרי טלפון ליצירת קשר עם הגורמים הרלוונטייס. שלט המכיל את פרטים
אלו בלבד, לא יחויב באגרת שילוט.
- | גדר שישולבו בה איורים, תמונות, או אלמנטיס אומנותיים שאינס מהוויס פרסוס, לא תחויב באגרת
שילוט; הדמיות לעניין זה ניתן למצוא באתר הוועדה המקומית לתכנון ובניה.
- | גדר שעל גביה מוצגות תמונות, הדמיות, כיתוב או כל אלמנט אחר שנועד לפרסם עסק או עוסק, לרבות
פרסום הכולל את שמו של אדם או מקצועו, שמו או טיבו של עסק או מוסד, סמלו המסחרי, כתובתו
או כל צירוף מבניהס = תיחשב כשילוט, ותחויב באגרת שילוט בהתאם לחוק העור.
שילוט בעלי מקצועות חופשיים (משרדיםס)
ש כל בעלי המשרדיס במבנה ירכזו את שלטיהס ביחידה פרסומית אחת אשר תוצב בקומת הקרקע על
קיר המיבנה.
במקומות בהס לא ניתן להציב שילוט על הקיר, תותר הצבת שילוט במסגרת מעוצבת בניתקן עצמאי
שאינו צמוד קבניין, אשר יאושר עייי המנהל.
כל בעל משרד יפרט את שמו ועיסוקו על לוחית.
5 השרטים כוְלס יהיו בצורה, כיתוב ומנידים אחידים.
44
עירייה נס-ציונה
עיריית 01 -ציונה
2008 ₪655 01 ץ?זו!הקו 6 וחטון
9-ה
שלטים בנכס המשמש למגורים
- | בבתי מגורים פרטיים תותר הצבת שלט אחד שלא יעלה על 1 מי'יר
- | בבית פרטי- השילוט יוצב על קיר או חוממית הבית. השלט לא יחרוג מהקצה העליון של הגדר
- | בבית משותף השילוט יוצב במעקה המרפסת או בקיר החיצוני של הדירה.
- בדירות גן בבית משותף- השילוט יוצב על קיר או חומת הבית המשותף בכפוף לאישור בעלי הנכס או
נציגות הבית המשותף.
- על השילוט להשתלב בחזית הפונה אל הרחוב ולהיות מחומרים עמידים ולא מחלידים
- = לא יאושר שלט מואר או חשמלי.
- | שילוט של יזמים בהתחדשות עירונית - תחילה יגישו בקשה טרם הצבת השלט, ולאחר מכן הנושא
ידון וועדת שילוט.
שילוטי בפעוטונים/ משפחתונים/גני ילדיס פרטיים
- | השילוט יכלול שלט אחד שלא יעלה על 2 מייר..
- | בבית פרטי- השילוט יוצב על קיר או חומת הבית. השלט לא יחרוג מהקצה העליון של הגדר.
- בבית משותף יוצב במעקה המרפסת או בקיר החיצוני של הדירה.
- | בדירות גן בבית משותף- השילוט יוצב על קיר או חומת הבית המשותף בכפוף לאישור בעלי הנכס או
נציגות הבית המשותף.
. לא יאושר שלט מואר או חשמלי.
מודעות
הדבקת מודעות על לוחות המודעות העירונייס שברחבי העיר, תיעשה באישור המנהל, עפייי הנוהל העירוני
וחוראות חוק העור
שילוטי בתקופת בחירות (לכנסת/לרשויות המקומיות)
השילוט בתקופת. בחירות יהיה עפייי חוקי הבחירות, חוק העזר, הנחיות היועץ המשפטי לממשלה, ונידיניות
העירייה לנושא זה בתקופת בחירות.
שמואל בוקסר: שאלות?
גיל אנוקוב: כן. קודם כל, עצם זה שאנחנו ממסדים את העניין הזה, הוא מבורך. השאלה אם לדוגמה
שילוט באתרי בנייה יהיה מחויב באגרת שילוט?
דפנה קירו-כהן: זה בדיוק ההבהרה
עו"ד נועה חמו: זה בדיוק מה שמוסבר זה, מתי יחויב באגרת שילוט, ומתי לא. באיזה מקרים, אם זה
מקרים שעלו בפני הוועדה המקצועית, וגם הנחיות הוועדה המקצועית פורסמו, בעצם כאן אנחנו קובעים
מתי גדר, שיהיו בה אלמנטים נוספים שיחשבו שילוט, יחויבו באגרת שילוט, ומתי לא.
גלית אבינועם: אני רואה כאן את ההצבת השלטים בנכס המשמש למגורים, ואת השילוט בתקופת
הבחירות, ואני חושבת שיש סתירה אחד עם השני. אני פשוט אקריא איזשהו מסמך שכתבתי, שבעיניי
מסכם את כל העניין.
עו"ד נועה חמו: אבל זה לא במסגרת העדכון. הפרקים האלה הם לא מסגרת עדכון אמות המידה. כלומר,
לא מבוקש לעדכן אותם כרגע.
גלית אבינועם: לא הבנתי.
עו"ד נועה חמו: השילוט לעניין בחירות בבתים פרטיים, זה לא מסוג הדברים שכרגע מובא לאישור
המועצה.
שירי פרנצי-כהן: אז מה מובא?
דפנה קירו-כהן: רק מה שמסומן בצהוב.
גלית אבינועם: רק מה שממורקר כאן, זה חדש?
דפנה קירו-כהן: כן, רק זה העדכון.
שירי פרנצי-כהן: דפנה, זה לא מובן מהמסמכים.
(מדברים ביחד)
עו"ד נועה חמו: זה אמות המידה שאושרו במועצה בשנת 2019 ואנחנו לא מבקשים לעדכן אותם כרגע.
גלית אבינועם: אני חושבת שיש סתירה פנימית כאן באמות המידה. כן ישנות, לא ישנות, הסעיף של
הצבת שלטים בנכס המשמש למגורים סותרות בעצם את ההנחיה החוקית לשילוט בתקופת בחירות. ואני
פשוט אציין כאן משהו שכתבתי, שמסכם את הנושא, ואני אשמח אם תשפכי קצת אור על זה.
דפנה קירו-כהן: כרגע זה לא לדיון המליאה. אם יש לך טענה לגבי זה, אין בעיה, אפשר להעביר ונבדוק
אבל זה לא משהו שנוכל לדון בו
6
גלית אבינועם: יש לי טענה לגבי זה. אני רוצה שנייה לסיים את דבריי ברשותך. אמות המידה החדשות
לשילוט, שמקדמת עיריית נס-ציונה, הם לא מסמך טכני תמים, אלא מהלך שמנסה לעקוף את הדין
ולהחליש את פסיקת בית המשפט, שניתנה בעקבות העתירה המנהלית שהגשתי בבחירות 2024 כנגד
ראש העיר המכהן, בוקסר, סגן ראש העיר עמוס לוגסי, סגן ראש העיר, עמרי רווח, והמשנה לראש העיר,
ערן רפאל ואחרים. בפסק הדין נקבע באופן חד משמעי כי אסור בתכלית האיסור להציב שלטי תעמולה על
גדר חיצונית, על חזית הפונה לרשות הרבים, או על שטחים משותפים, גם אם בעל הנכס עצמו התיר זאת
בית המשפט הבהיר, ואני מצטטת את דבריה של כב' השופטת חנה קיציס: "נאסר שילוט המוצב על גדר
חיצונית הפונה לרשות הרבים, גם אם בעלי הנכס התירו את הצבת השלטים. חל איסור לתלות מודעות
על גדר חיצונית למבנה, הגובלת ברשות הרבים. והחריג אינו מתיר תליית תעמולה על כל מבנה באשר
הוא ועניינו אך ורק דירת המגורים עצמה". ההלכה היא ברורה, עקבית ומקיפה, והיא חלה על כל רשימה
ומועמד, ובראשם ראש העיר המכהן, שמואל בוקסר, שנמצא כמי שהציב 39 שלטים אסורים, בצורה מאוד
תמוהה, שמעלה חששות רבים.
שמואל בוקסר: הצבתי יותר מ-300.
גלית אבינועם: אמות המידה החדשות שמפרסמת העירייה אינן מזכירות כלל את ההלכה המחייבת על
פי חוק. אינן מדגישות את האיסור המוחלט, ומייצרות ערפל נוח, המאפשר לעיריית נס-ציונה גמישות לפרש
את החוק כרצונה, דווקא בפתח שנת בחירות ארצית ומקומית טעונה במיוחד. במילים אחרות, זהו ניסיון
של ראש עיר לשכתב את החוק, כך שיתאים למי שעבר על החוק בעבר, קרי, סיעת אותו ראש עיר, במקום
להבטיח שוויון.
ערן רפאל: זה לא נכון, כל הסיעות עשו את זה.
גלית אבינועם: אל תפריע לי
ערן רפאל: אני אפריע לך, כי את מדברת דברים שהם לא מדויקים.
(מדברים ביחד)
(דין ודברים שאינו מעיקרי הדיון)
גלית אבינועם: אני אומרת בכאב גדול, כך נראית פגיעה בשלטון החוק, כאשר הרשות המבצעת מנסה
באמצעות מסמך מקצועי לשבש את הדין.
17
שמואל בוקסר: תסגור את השידור.
(לבקשת רע"ה, השידור בפייסבוק וביוטיוב הופסק)
שמואל בוקסר: תחזיר את הצילום. בבקשה, איתי.
איתי דגן: האם זה בעיה של תו תקן ישראלי, משרד הפנים או שזה תחת המועצה?
עו"ד נועה חמו: זו הנחיה מתוקף חוק העזר. סעיף 8 לחוק העזר קובע, שהוועדה המקצועית לשילוט
תמליץ על אמות מידה שיחולו בעיר, והמועצה תאשר את זה.
נעמי חסון: שאלה נוספת לגבי החלק הממורקר של השילוט האחיד. צוין פה, שיותאם השילוט להנחיות
העיצוב וכו'. השאלה שלי, האם הותאם גם מתוך פורום העסקים של ויצמן, האם הותאם גם איזושהי הנחה
או השתדלות לבוא לקראת בנושא אגרת השילוט, שזה בידיים שלנו?
שמואל בוקסר: זה לא קשור לחוק
(מדברים ביחד)
שמואל בוקסר: בקורונה ביקשנו הנחה, לא נתנו. לא מאשרים.
גיל אנוקוב: אני קראתי בעיון יתר את הנוסח לגבי שילוט באתרי בנייה ויש לי פה איזו סתירה, שאני אשמח
מאוד לקבל הבהרה.
שמואל בוקסר: איזה סעיף?
גיל אנוקוב: שילוט לגבי גדרות באתרי בנייה. גדר שעל גביה מוצבות תמונות וכו', "פרסום הכולל את שמו
של האדם או מקצועו, שמו או טיבו של עסק או מוסד, סמלו המסחרי, כתובתו וכדומה, או כל צירוף מביניהם,
תיחשב כשילוט ותחויב באגרת שילוט". יש דרישה של אגף הנדסה לשילוט חובה בכל אתר בנייה, בין אם
זו בנייה רוויה. לכן, האם במקרה כזה, שיש שילוט בהתאם לדרישות אגף הנדסה, אנחנו צריכים להטיל
גם על הבונה, בין אם זה הפרטי או בין אם זו בנייה רוויה, או בנייה ציבורית, אגרת שילוט?
שמואל בוקסר: אני רוצה רק להבהיר. אתה מדבר על השלט שכתוב הקבלן?
גיל אנוקוב: כן, הקבלן, מספר טלפון.
8
צירייה (ס-צ'ונה
עו"ד נועה חמו: זה בדיוק הסעיף הראשון בפרק הזה, שקובע שבגלל שזה דרישה.
שמואל בוקסר: כתוב תותר הצבת שילוט
עו"ד נועה חמו: ובמקרה כזה לא יחויב באגרת שילוט. כלומר, בגלל שזה לפי החוק, אנחנו לא נחייב על
זה.
שמואל בוקסר: נעלה את זה להצבעה,
איתי דגן: יהיה פרסום לגבי אמות המידה?
עו"ד נועה חמו: זה יפורסם באתר.
איתי דגן: מעבר לאתר, תפרסמו גם לציבור.
גיל אנוקוב: אני חושב שהדבר הזה חשוב, מה שנאמר פה עכשיו. א', כדי למנוע מחלוקות עם אגף הגבייה.
שמואל בוקסר: נכון.
דפנה קירו-כהן: זה בדיוק מהות התיקון כי היו לנו ניואנסים אם זה מותר או לא מותר, אם זה אגרה או לא
אגרה, ולכן חתכנו את זה הפעם.
עו"ד נועה חמו: הצעת ההחלטה - מאשרים את עדכון אמות המידה לשילוט בהתאם להמלצות הוועדה
המקצועית לשילוט.
שמואל בוקסר: מי בעד?
בעד: שמואל בוקסר, עמוס לוגסי, ערן רפאל, סמדר אהרוני, יהודה חיימוביץ, ליאור אלימלך, עמרי
רווח, ליאור שרון, דנה שחק-כץ, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גיל אנוקוב, נעמי חסון.
נגד: גלית אבינועם.
החלטה: מאשרים ברוב קולות את עדכון מסמך "אמות המידה לשילוט" בהתאם להמלצות הוועדה
המקצועית לשילוט.
סעיף מס' 5 - אישור תב"רים
אינג' בועז גמליאל עזב את הישיבה
תב"רים חדשים באש"ח
שם התב"ר | סכום מבוקש
התאמות
בטיחות 2
התאמות
שיקום 200
- ג ג בו -
סה"כ
תברים לעדכון לסגיבת
ות
פתיוזוה.
' תב"ר |שם תב"ר
בי
/ הכנ תכניוז ג0/מק/254.
מ רכב פיקוח לאגף הנדסה.
25 עדכון מערכת נכסים
4 פיתוח נ144/0 145/00 שלב א.
24 עבודות בסיחות באצטריון
נה אחזקת והקמוז הצללות ברחבי העיר
1 ובמוס"ח 0
4 9 שיקום (זק' שריפה -בי"ס בן 'הודה,
ו 5 חו"ד שמאות בג'ן ע'ר.
4 18 שיפוץ אולם ספורט שדות.
ליק ה רת יציבות מבנים.
2 14 הצטיידות פרסנ-ת(טכנולוגית) במוס"ח,
2 4 השתתפות בו-קמת אתר פסולת רתמים.
200 5 עבורות איטום מבנ' חינוך ועירייה
23 שיפור" מ"גון ומבנים לבי"ס אשכול ובי"ס.
4 (נוספים.
25 ( ו
היז 8 מבנים ותשתיות ע'רוניות.
[ 4 הקמת מבנה בית קפר פארק הספורט.
בד 5 [משסחי בלימו. בג" וגנים צ'בוריים.
200 [1502 תכנון והקמת מגרש אימונים
2022 166 [נגישות אקוסטית ב' יס גולדר
7
מימון קרנוות
אחר חר
הר מימון מקור מימון או
| 200
200
10
ו
ביצוע סכום לאחר
0 כום מאושר כ ועדכון מבוקש |השינוי ות
ב
וד 20 9 = |20 9
₪ 1 9 ו 9
60 ונד ה 7 ומא
7 | - | 60755 | [2 5% ]2
6 97 2 46 2
| 3476 נה 3 ב 3
76 6 5 7 ה
100 1 ה/ [ג? וה
5 42 ₪ 5 6
0 ודה" 1 41 91
00 ]7 56 6 ָ]
5 הממ שיה] הד 5
ה זו | ה ₪
8 4 4 4 4
ו 68 | 8 | 2 -
5 הרד הד 3
| 4050 מ כ 56 6
| 2750 ד 86 8
100 6 16 7
10 35 5
- סה" //
הסבר
התאמות בטיחות במגרשי האיצטדין והאימונים
התאמות שיקום ובטיחות לבריכה העירונית נס גלים
5 החזר מחברת הביטוח.
הש משרד החינוך
ו מ הפנים
ו ₪ הפיט שמא כ
5% החינוך
הסבר
הקטנר וסגירת התב"ר
הקטנה וסגירת התב"ר ]
הקטנה וסג'רת התב ר
הקטנר וסג'רוז התבו
הקטנה וסגירת התב"ר
הגדלה וסג'רוז התב"ו
הגדלה וסגירת התב 3
הגדלה וסג'רת התב ר
הגדלה וסגירת התב"ר
הגדלה וסגירת תביר 1
הגדלה וסגירת התב"ר
הגדלה וסג'רת התב או |
הגדלה וסגירת התבו
הגדלה וסגירת התבו
הגדלה וסג'רת התב +
הגדלה וסג'רת התב ו
הצדלו: אסג"רת התב"ר ]
הגדרה וסגירת התביר
הגדלה וסגירת התב ד
הקסות וסג'רות התב ר
20