פרוטוקול ישיבת מליאה 02/2026 לא מן המניין מתאריך 04-01-2026 - חלק 1
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
עיריית נס-ציונה
פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 2/2026
יום ראשון, ט"ו טבת תשפ"ו, 4/1/2026, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה
נוכחים:
מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן
רה"ע - עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע -
ערן רפאל, ליאור שרון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, דנה שחק-כץ, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן,
גלית אבינועם.
משתתפים:
עו"ד דפנה קירו-כהן - מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועצת משפטית לעירייה, רו"ח
ליאור בן טריה - גזבר העירייה, ליאור וידל- סגנית גזבר, הילה קרופסקי עוזרי - דוברת, אינג' בועז
גמליאל - מהנדס העיר, אפרת דמארי - מנהלת אגף אסטרטגיה ולוגיסטיקה, רפאל קריספיל -- מנהל
אגף שפ"ע, כפיר פוני - מנהל אגף קהילה, מיטל חזן - מנהלת אגף משאבי אנוש, יואלה תבור -
מנהלת אגף רווחה ושירותים חברתיים, לירן וייס - מנמ"ר, לני ממן - מנהלת אגף שירות, אילן קדוש
- ראש אגף גביה, ירון לוי - קב"ט, רוני וידר-- חשבת, ליאור נהון - חשבת, עו"ד דנה זלוטין -- מבקרת.
קישור לצפייה במהלך הישיבה:
סצתועחז /צ=ש?8100 ער 60 ססטזטסע. ץצצעצצא//:8 כזזת
סעיף מס' 1 - אישור תקציב עיריית נס ציונה 2026 0/7
סעיף מס' 2 -אישור תקן כוח אדם לשנת 2026 .-[ ...]|[ -'-'-'->->.> .7 ,ו
עיריית נס-ציונה
0 ל האוצה
פרוטוקול
שמואל בוקסר: ערב טוב לתושבי ותושבות נס-ציונה, אנחנו פותחים את ישיבת המליאה שלא מן המניין
6, על סדר היום אישור תקציב עיריית נס-ציונה 2026.
עיריית נס-ציונה
סעיף מס' 1 - אישור תקציב עיריית נס ציונה 2026
תקציב - מצגת. ]0
מצגת התקציב
שמואל בוקסר: להזכיר, נס-ציונה הוקמה ב-1883. אני ראש העיר, 15 חברי מועצה, 1,287 עובדי
עירייה, 59% מהמשרות הבכירות מאוישות על ידי נשים. יש לנו 2,122 בתי עסק, וכמעט 16 קילומטר
מרובע שטח הרשות.
מטרות העל של התוכנית - עיר של איכות חיים עם הפנים לתושב. עיר ירוקה, חכמה ומקיימת, עיר של
תעסוקה, עסקים ויזמות, עיר צומחת ועיר בטוחה.
התפלגות תקציב העירייה ב-2026 - כאן אנחנו רואים את עוגת התקציב. אנחנו נעבור על כל סעיף
וסעיף. אנחנו רואים שהתקציב יעמוד על 574,232,300 שקלים. 48% מהתקציב הולך לחינוך - 263
מיליון שקלים. הבא אחריו זה שפ"ע - 12%, 64,439,400 שקלים, רווחה ובריאות - 54,624,000
שקלים. תקציב העירייה - אתם רואים איך תקציב העירייה עלה מ-2021, מ-400 מיליון שקלים ל-574
מיליון שקלים, כשהשקעה בכל תושב מ-2025 ל-2026 עלתה מ-11,193 שקלים, ל-12,182 שקלים
לתושב.
חינוך - מהווה 48% מהתקציב. השקעת עתק, אבל אנחנו רואים את התוצאות. מצד שמאל אתם
רואים למטה את העפרונות. תקציב עירוני מלא שמושקע בחינוך-- בשנת 2024 היה 65 מיליון שקלים.
בשנת 2025, 78 מיליון שקלים. בשנת 2026, 80,333,000 שקלים, זה הכול ממקורות פנימיים.
מצד ימין אתם רואים את הספרים למטה, כמות התלמידים. בשנת 2024, היה 12,457. בשנת 2025,
5. ובשנת 2026 יהיו 11,710 תלמידים. זאת הבעיה הדמוגרפית, שמעיבה קשות מאוד על כל
התפתחות העיר, ואנחנו מטפלים בה.
ההשקעה לתלמיד - למרות הקיצוצים הרוחביים, שאחר כך נדבר עליהם, ההשקעה לתלמיד עלתה
משנה שעברה מ-20,952 שקלים, ל-22,464 שקלים לתלמיד.
למרות שכמות התלמידים ירדה, התקציב העירוני עלה, גם של החינוך וגם פר תלמיד בצורה דרסטית.
חינוך - השקעות בתוכניות חדשנות ייחודיות, מעבר לתקציב משרד החינוך בהיקף של 30 מיליון
שקלים. אנחנו רואים את הגן המדעי, פלטפורמות למידה דיגיטליות, תוכנית עירונית לחדשנות ושילוב
בינה מלאכותית לכיתות ח'. אשכול פיס, מרכז למדעים ומצוינות. שעות תגבור ודיבייט באנגלית לילדי
עירייח נס-ציונה
גפ מה
יסודי וחטיבת ביניים. הרבה מאוד מורים מתגברים, פעילות חינוכית סביבתית ומסע ישראלי לכל בתי
הספר העל יסודיים. כשאנחנו מדברים על תקצוב החינוך, יש גם פיילוט של חוג לכל ילד.
עלייה בזכאות לבגרות - אתם רואים איך אנחנו עולים. עדיין למרות שנות המלחמה, אנחנו עולים
משנה שעברה להשנה ל-98.7% עם 0.5% נשירה. .5% דרמטי בנשירה, והתוצאות הם מעל ומעבר.
גלית אבינועם הצטרפה לישיבה
אני רק רוצה להגיד לכם קוריוז. אנחנו התחלנו את הרישום לכיתות א'. שליש מאלה שהגיעו לימי עיון,
הם לא תושבי נס-ציונה. תושבים מראשון לציון, רחובות, באר יעקב, ויבנה, שרוצים לרשום את הילדים
שלהם במערכת החינוך בנס-ציונה. זה רק אומר יישר כוח למערכת, שאנשים באים מבחוץ להיות
אצלנו.
איכות חיים, עיר ירוקה, חכמה ומקיימת. עיקרי הפעילות, שימור מלא של כלל השירותים. שימור מלא,
למרות כל הקיצוצים. שדרוג תאורת פנים במבנים עירוניים, כמו שעשינו את המבצע הגדול להחלפה.
כל התאורה החיצונית בעיר הוחלפה לתאורת לד. השנה אנחנו הולכים לעשות את זה בכל בנייני
העירייה, כולל פה, בתי הספר והכול, להמשיך בחיסכון והתייעלות. עבודות הנגשה של המרחב
הציבורי, הרחבת המיחזור, שמירה על הסביבה והקטנת כמויות ההטמנה. כלביה חדשה והרחבת
השירות הווטרינרי. אני רוצה להגיד לכם, כלביה חדשה - בפחות כסף אנחנו שילשנו את העיקורים
והסירוסים של החתולים ברחבי העיר, בפחות כסף ממה שזה עלה קודם בתקציב. אתם תראו היום
בתקציב, בטח שמתם לב, שיש תקציב ירד מ-40,000 ל-25,000 לטובת ציוד, כי אנחנו עושים את זה
6 וסת-חו.
אנחנו רואים את הגידול בהוצאות הקבלנים בשנת 2026 מול שנת 2025, של 6.4 מיליון שקלים. גידול
בעלויות התפעול, 6,408,809 שקלים.
זה המכרזים החדשים של הקבלנים, שסיימו את החמש שנים ואי אפשר להאריך את המכרזים.
רווחה, עיר מקדמת, זכויות, שירותים מותאמים לכלל התושבים. הרווחה עלתה ב-4.2 מיליון שקלים
בהשוואה לשנת 2025. אנחנו עומדים ב-70%, ממצים את כל תקציבי הרווחה. מגמות פיתוח
השירותים, זה קודם כל אזרחים ותיקים, מועדונים, פרויקטים וכל מיני דברים נוספים. צרכים מיוחדים,
קהילה נגישה, הרחבת פעילות פנאי, משכן חדש למועדון החברתי לבוגרים. מענים למיצוי זכויות
לתושבים על הרצף. משאבים לקהילה, מרכז קיימות עירונית, תמיכה במשרתי המילואים.
ביטחון ואבטחה - תקציב הביטחון עלה ב-1.9 מיליון שקלים. המגמות זה הוספת סיירים, הוספת ניידת
רביעית לעיר, שדרוג מערך התקשורת מצלמות ואנליטיקה, ופרויקט זהירות בדרכים. המשך מענה
חירומי, תרגולים והצטיידות, הכשרה ותרגולים לצוות החירום הרשותי, כיתת כוננות, פלוגת כוננות.
4
עיריית נס-ציונה
ב
אמרתי לשנות את המינוח. הכשרות והצטיידות, רק ביום שישי סיימו מטווח כל פלוגת הכוננות. גדוד
החילוץ וההצלה עובר ריענון חזק. שדרת הפיקוד הוחלפה והוצרה, הקמנו גם יחידת רופאים ויחידת
רחפנים, ועכשיו אנחנו הקמנו יחידת אופנוענים, בערך 300 מתנדבים.
נוער, צעירים וקהילה - המגמות העיקריות, יש שם גידול של 366,796 שקלים. הקמנו מועדון קהילה
חדש במזרח העיר, רק פתחנו אותו, שיעבוד כל השנה. יש הרבה מאוד אירועי גינות, פעילות רחבה
לנוער ותמיכה בחיילי מילואים. תרבות וספורט, שמירה של כלל פעילויות התרבות, פנאי אירועים
וספורט בתקציב. סך הכול תקציב נוער צעירים וקהילה, תרבות וספורט, כמעט 29 מיליון שקלים.
מחשוב - המשך תוכנית צמיחה דיגיטלית. פיתוח אזור אישי לתושב, לקבלת מידע וביצוע פעולות, עיבוי
וחיזוק אבטחת המידע, בדגש על הגנת הפרטיות, והתאמת כלי |4, בדגש על שיפור השירות
והתממשקות בין המערכות.
שירות - המשך תוכנית שיפור השירות לתושב. הרחבה של הנגשת ערוצים דיגיטליים. שימור רמת
השירות במוקד העירוני, ושיפור השירות הטלפוני והפרונטלי באגפי העירייה.
דוברות - מעמד האישה ותרבות תורנית. דוברות והסברה, 0.24% מהתקציב. סך הכול תקציב
הדוברות וההסברה 1.351 מיליון שקלים, ללא שכר. זה סך הכול 0.24% אחוז מתקציב העירייה.
העברת מידע שוטף לתושבים בשבעה ערוצי תקשורת שונים.
מעמד האישה וביטחון קהילתי - 0.28% מתקציב העירייה. סך הכול 1.626 מיליון שקלים. מועצה
דתית ותרבות תורנית, סך תקציב שירותי דת ותרבות תורנית - 3.897 מיליון שקלים, 0.7% מתקציב
העירייה. לסבר את האוזן, בערך 80% מהתקציב הזה, זה הולך למועצה דתית, זה סכום שנקבע בחוק.
צו שר הפנים, למעשה צו שר הדתות עם אישור שר הפנים, כמה שהוא קובע, זה מה שעלינו לשלם.
אין לנו פה שום ע58, אין שום שיח, זה נכפה מלמעלה.
סמדר אהרוני: אז כמה מזה הולך למועצה דתית בערך?
שמואל בוקסר: למועצה דתית 2.6 מיליון. נשאר סדר גודל 1.2 מיליון שקלים בערך לכל התרבות
התורנית, כולל שכר עבודה. ה-2.6 מיליון - מקבלים מכתב, וזה מה שאנחנו צריכים לעשות.
שירי פרנצי-כהן הצטרפה לישיבה
ראינו את זה קודם, אבל נחזור על זה עוד פעם. הוצאות קשיחות לשנת 2026 - הוצאות שלא תלויות
בנו בכלל. שיפור פני העיר - 5.367 מיליון שקלים. רווחה ושירותים חברתיים - 4.433 מיליון שקלים.
כוח אדם - 13.417 מיליון שקלים. אז אם מדברים על קיצוצים ופגיעה בעובדים, חלילה וחס, אז רק
תראו את הכסף, תוספת הכסף ששמורה בתקציב לכוח אדם, בלי להעלות בתקנים - 13,417,874
עיריית נס-ציונה
ב
שקלים. אז לפני שמתחילים לדבר על הפגיעה, זה כסף שמוקצב לפי הוראת משרד הפנים, לכל מיני
שינויים. לדוגמה, כוח אדם בניקיון מקבל תוספת, לפי הסכמים של המדינה, כ- 700 שקל לחודש
תוספת. שכר המינימום הולך באפריל להעלות ל-7,000 שקל וזה כמובן משליך על העובדים שלנו,
שצמודים לדברים האלה, שגם להם יעלה.
יש לנו עוד שני דברים, הראשון זה מכתב של השלטון המקומי על ההנחיות בהכנת תקציב השכר,
כשההמלצה היא להיערך תקציבית לגידול שבין 4% ל-5% בעלויות השכר. זה נגזר מההוראה של
משרד הפנים. אנחנו החלטנו להעלות ב-4% את תקציב השכר בעיר. ודבר שני, זה מה שאמרתי קודם,
שכר עובדי הניקיון יעלה ל-7,000 שקל, 675 שקלים מעל שכר המינימום.
וכמובן יש פה עוד לא מעט דברים שאנחנו צריכים להוסיף.
נאור ירושלמי: מתי זה עליית שכר עובדי הניקיון?
שמואל בוקסר: מה-1 לינואר, ושכר המינימום מה-1 לאפריל. בקיצור, אנחנו מדברים פה על הוצאות
קשיחות של 34 מיליון שקל, כשתוספת הארנונה נותנת לנו 11 מיליון שקלים, ואנחנו רואים בתקציב,
מי שמסתכל ורואה את פירוט הסעיפים, אנחנו מדברים על סך הכול תוספת של 23 מיליון שקלים,
שהגיעה מהתייעלות. אנחנו נעבור עכשיו לדיונים, 10 דקות לכל אחד.
(דין וזדברים שאינם מעיקרי הדיון)
שירי פרנצי-כהן: יש גם שעה לסיעה, למה 10 דקות לכל אחד?
שמואל בוקסר: עד שעה לסיעה. סיעה של שבעה אנשים מקבלים שעה. זה היה כבר בתקציב שעבר,
זה נשאל.
גלית אבינועם: כמה שאני יודעת, סליחה, אם יש דרישה של שני שליש מחברי האופוזיציה, הדיון יכול
להתקיים מינימום 6 שעות, אז אני לא מבינה. זה על פי פקודת העיריות סעיף 58א' לתוספת השנייה.
שמואל בוקסר: אין הגבלה לזמן הדיון, יש הגבלה לזמן שכל אחד יכול לדבר. היועמ"שית תקריא את
החוק.
גלית אבינועם: על פי החוק הדרג המקצועי כאן צריך לענות על שאלות של חברי מועצה, ולא נרשום
את השאלות ואחרי זה ניתן לכם תשובה. מה זה הבדיחה הזאת?
שמואל בוקסר: בבקשה, תקריאי את החוק.
עירייח נס-ציונה
עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: בכל הקשור לתקציב העירייה ואישורו, יוקצב זמן של 10 דקות לכל דובר,
ולא יותר משעה אחת לכל סיעה. חבר המועצה רשאי בהודעה בכתב, להעביר את הזמן המוקצה לו
לדיבור, כולו או חלקו, לחבר אחר מסיעתו.
שמואל בוקסר: איתי, בבקשה.
איתי דגן: אני שואל לגבי המוקד, עמוד 5, סעיף 750 בסוף. אנחנו רואים שהפעלת המוקד 2.3 מיליון
שקל, עברו לחברה הכלכלית, לפי מה שהבנתי ממך, נכון?
שמואל בוקסר: כן.
איתי דגן: ברגע שעברו לשם 2.3 מיליון שקלים, אנחנו מזהים פה שיש חוסר של 2.3 מיליון באיזון
התקציבי.
שמואל בוקסר: חוסר? יש עודף.
איתי דגן: 2.3 מיליון שהעברת לחכ"ל, איפה הכסף הזה?
דפנה קירו-כהן: זה בצד ההוצאות.
איתי דגן: 2.3 מיליון שקלים היו תחת התקציב השוטף, עבר לחברה הכלכלית. מה גרעת מנגד?
שמואל בוקסר: תקבל בסוף תשובה.
איתי דגן: העברת לחברה הכלכלית, אתה רוצה לאשר בשביל להעביר תקציב.
שמואל בוקסר: בתוכנית ההתייעלות שלכם כתבתם העברת פעילות לחברה הכלכלית, ביקשתם,
העברנו.
איתי דגן: בעצם העברת את התקציב לשם.
שמואל בוקסר: הסברתי.
איתי דגן: איפה מה שנגרע מנגד? זה מה שאני שואל. 2.3 מיליון שקל מופיעים כל שנה תחת הסעיף
הוצאות מוקד. עכשיו העברת את הכסף.
שמואל בוקסר: החברה הכלכלית מפעילה את המוקד ומשלמת אותו מהרווחים שלה.
איתי דגן: ומה היה עד היום?
עיריית נס-ציונה
שמואל בוקסר: העירייה שילמה את זה לחברה הכלכלית. אני מתפלא שאתה לא יודע.
איתי דגן: אני יודע, אני שואל אותך כי 2.3 מיליון, אם אתה צריך היית לגרוע מסעיפים אחרים, אז
היית גורע עוד סעיפים, שבסופו של דבר לא מתוקצבים.
שמואל בוקסר: מצטער, אתה לא מבין תקציב. הלאה.
איתי דגן: תאמין לי שאני מבין. והשאלה שלי עוד פעם, אתה רוצה לענות עכשיו או בסוף?
שמואל בוקסר: בסוף. הלאה, מי עכשיו מדבר?
גלית אבינועם: בישיבת ועדת הכספים שאלתי שאלה אליך, לגזבר. סעיף 1611100514 במחלקה
של לשכת ראש עיר רשום כאן החזר מתנות, עמוד 1. ב-2024 סעיף החזר מתנות היה 4,560 שקלים.
ב-2025 הוא קפץ ל-22. ב-2026 הוא עתיד להיות גם 22. והשאלה שלי אליך, מדוע אמרת בוועדת
הכספים, שהסעיף הזה הוא החזר על כנסים שראש העיר עורך?
שמואל בוקסר: הוא לא אמר דבר כזה.
גלית אבינועם: אז אני אשמח שתתקן אותי מה אמרת.
שמואל בוקסר: הוא לא אמר את זה. אני אתקן במקומו. הלאה.
גלית אבינועם: בוא תתקן.
שמואל בוקסר: הוא לא אמר את זה.
גלית אבינועם: אז מה הוא אמר בסעיף החזר מתנות?
שמואל בוקסר: תקבלי תשובות בסוף.
גלית אבינועם: אוקיי. אני רק אומרת שעל פי משרד הפנים, סעיף החזר מתנות אמור להיות 12,000
ומשהו מקסימום לשנה ואני רוצה להבין מדוע יש הוצאה של 22, ועל ידי מי היא אושרה.
שירי פרנצי-כהן: אתה רושם? כי אנחנו נבקש תשובות. אני מסמנת כל שאלה שאנחנו כותבים. נגמרו
השאלות בלי תשובות.
שמואל בוקסר: תפסיקי להפריע.
עירייח נס-ציונה
ב
גלית אבינועם: השתלמויות, סעיף 16111100521, בשנת 2024 לא עשית שום השתלמות. בשנת
5 עשית השתלמות בסך 5,000 שקל ובשנת 2026 אמורה להיות לך השתלמות בסך 1,700 שקל.
איזה השתלמויות עשית בשנת 2025? אני לא מבינה, למה אתה לא עונה? זה לא יותר פשוט שתענה?
(מדברים ביחד)
גלית אבינועם: אני מאוד מקווה שהפסקת את הזמן, כי יש לי עוד הרבה שאלות. בסעיף לשכת מנכ"ל,
ושאלתי את זה גם בוועדת הכספים, ושאלתי את זה גם בשנה שעברה, מתנות לחברי מועצה, סעיף
תקציבי 1613000514, יש לו הקצאה של 25,000 שקלים. אני וחבריי נשמח מאוד להעביר את הסעיף
התקציבי הזה לסעיף אחר, כמו תנועות הנוער, שצריכים את התקציב הזה הרבה יותר מאיתנו, נראה
לי הרבה יותר רלוונטי. והיו גם כאלה שאמרו שזה פופוליסטי, לא פופוליסטי, נראה לי שכולנו יכולים
להסתדר בלי הדבר הזה, שהוא פחות רלוונטי.
שירי פרנצי-כהן: מה היחס בין ארנונה למגורים לארנונה לעסקים? שאלה ראשונה. שאלה שנייה,
איפה מתחבאות העלויות שאושרו ביוני, ואושרה לפני פחות משעה? אני מדברת על זה שהארנונה
הכללית, אני מדברת על ההכנסות. ההכנסות, 218 מיליון שקלים בשנת 2025, אם אני מורידה מזה
9 מיליון שקלים על השטחים המשותפים, אני מגיעה ל-209 מיליון שקלים, ובעצם יש פה בעיה, כי זה
לא מגולם. העלויות של 2026 שאושרו, לא מגולמות ב-217 מיליון שקלים שאני רואה פה. זאת שאלה
שנייה. שאלה שלישית, בסעיף ההכנסות פרסום חוצות מ-550 אלף ל-383 אלף, למה הירידה? האם
זה עבר לחברה הכלכלית? זה מה שאני יודעת. ואם זה עבר לחברה הכלכלית, למה עיריית נס-ציונה
לא מפוצה על הדבר הזה?
שמואל בוקסר: גיל, בבקשה.
גיל אנוקוב: מדוע בסעיף הכנסות אין הכנסות מתביעות ביטוח, תביעות בגין רכוש ציבורי, שנפגע
בעיקר מתאונות דרכים? אני מדבר על זה מאז שאני חבר פה חבר מועצה. יחס ארנונה למגורים, כבר
אמרת. סעיף הכנסות ייצור חשמל 20,000 שקל בלבד. מן הראוי לפתוח את ההסכם עם החברה
הכלכלית.
שמואל בוקסר: כמה?
גיל אנוקוב: אני בהכנסות, יש פה סעיף שנגמר ב-691, הכנסות ייצור חשמל 20,000 שקל בלבד. לא
מן הראוי שהחברה הכלכלית תשלם דמי שימוש ראויים על נכסי העירייה?
שמואל בוקסר: היא צריכה לשלם, מה זה.
עירייח נס-ציונה
9 9 מלג של סאאה
גיל אנוקוב: סעיף 292 בסוף, הכנסות מחניונים. איזה חניונים יש לעירייה? יש פה 2.3 מיליון שקלים
תוספת דוחות, שאמורים להינתן לתושבים. השאלה אם מתחילים פה עוד פעם להוציא קרטונים מפחי
אשפה ולתת דוחות? לגבי סעיף רזרבה, שתי שאלות. א' - סעיף רזרבה, אם אני זוכר נכון, צריך להיות
% מהתקציב. לפי מה שאני סיכמתי, יש פה 4.6 מיליון שקלים בלבד. אז סיכמתי לא טוב, או שאולי
זה לא מופיע פה? האם אפשר לקבל פירוט לגבי הביצוע של סעיף הרזרבה משנים קודמות? האם
סעיף משאבי אנוש כולל הזמנת גמלאי דור ב' לאירועי העירייה? כאלה שמקבלים לא פנסיה תקציבית.
זה עלה גם בשנה שעברה וגם לפני שנתיים. וגם במשאבי אנוש, התקציב עלה מ-4.8 מיליון שקלים
בשנת 2023, ל-5.3 מיליון שקלים, אני אשמח לקבל הסבר. גבייה - הדפסת שוברי ארנונה, עלייה של
0 שמקלים משנה שעברה. לגבי תקציב מבקר. יש פה מיקור חוץ בביקורת באגפים עירוניים של
0 שלקלים. גנים ונוף - תו תקן תוספת של 60,000 שקלים.
נאור ירושלמי: אנחנו בהכנסות, בעמוד הראשון. סעיף הנחות בארנונה עולה באופן משמעותי ואני
רוצה תשובה מה הסיבה לגידול כזה גדול של 3 מיליון שקלים לעומת שנת 2024. לעומת זאת, סעיף
רישיונות שילוט, יש ירידה, קלה אמנם, לעומת 2024, אבל דווקא בשנה האחרונה נפתחו פה עסקים
חדשים, בעיקר בפארק המדע שם ביובלים ובכל מיני מקומות, גם בתוך העיר, ואני שואל למה זה
נשאר על כנו. פרסום חוצות, יש ירידה של כמעט חצי. ואני רוצה לדעת, אם זה כי הכסף הולך עכשיו
לחברה הכלכלית, או שהפסיקו לפרסם, או מה הסיבה. עוד סעיף מהעמוד הזה של ההכנסות, אגרת
אשפה עודפת. האם בשנת 2025, ששם זה כבר היה כתוב בתקציב, התחלנו לגבות אגרת אשפה
עודפת, ואם לא, למה לא? יש הרבה מאוד ערים בארץ, שכבר גובות את האגרה הזאת, ומרוויחות יפה
מאוד. ושוב, אנחנו בקטע של לחפש מקורות הכנסה נוספים, שהם לא על חשבון התושבים, אז אני
חושב שזה דבר משמעותי. יש ירידה של חצי בהכנסה, אני מבין, של מסיבות סוף שנה. מסיבות סוף
שנה זה נושא רגיש אצל ההורים. אני רוצה לדעת למה הירידה, מה היה המקור ולמה הוא קטן בחצי
מקודם. אותו דבר בסעיף חוגים, זה סעיף 414 בסוף בדף 2 של ההכנסות. הכנסות מחוגים ירדו מ-
2 מיליון שקלים לכ-750,000 שקלים. אנחנו עוד בהכנסות, ההכנסה לתרבות תורנית ירדה מכ-
0 שקלים, ל-80,000 שקלים, ירידה של חצי. מה מקור ההכנסה הזה ולמה הוא קטן בחצי? כי
חבל, אם זה מכסה פעילות שלנו, אז כדאי למצות את הסעיף הזה, אם זה אפשרי. זהו בהכנסות, אני
אעצור כרגע.
שמואל בוקסר: בבקשה, מי עוד רוצה לדבר?
גלית אבינועם: אני רוצה להמשיך. אחד, אני רוצה לברך על הכנה של תוכנית אב להזדקנות
האוכלוסייה בעלות של 80,000 שקלים בשנת 2025, ו-60,000 שקלים בשנת 2026. אני מברכת,
סוף סוף שתהיה תוכנית אב מסודרת. כפי שנאמר למבקר המדינה, שיש אחת כזאת בשנת 2023, אז
נהדר שאולי תהיה לנו אחת כזאת בשנת 2026. אני מברכת גם על קיצוץ בתקציב גיזום העצים, כי עוד
שניה לא נותר מה לגזום בעיר, מ-20,000 שקלים בשנת 2025, ל-5,000 שקלים בשנת 2026. וברמה
10
עיריית נס-ציונה
מליאה שלא מן המניין 2026 42
הכללית, אני רק רוצה להגיד, שיש לי בעיה עם החובות המסופקים כי הנושא הזה של חובות מסופקים,
שהם בעצם חובות בלתי ניתנים לגבייה בסף של 151 מיליון שקלים, שמהווים 71% מהסך הכולל של
החייבים. ויש לי כאן שאלה אל הגזבר, אני רוצה לדעת כמה מהם פרטיים וכמה עסקיים. הדבר הזה,
זה היקף חריג בעייתי מאוד, שעלול לשנות את פני כל התמונה של התקציב. ותמוה בעיניי, שאנחנו לא
מדברים על נורת האזהרה הבוהקת הזאת, אם זה ביחס למדיניות הגבייה, מדיניות האכיפה שלנו,
האפקטיביות של הבקרה הפיננסית וההשלכות הישירות על היציבות הפיננסית של העירייה, והאחריות
הציבורית מחייבת דיון גילוי ובחינה מעמיקה, ובהצגת צעדים ברורים לצמצום הסיכון הזה, לפני שאנחנו
נגלגל שוב את הבעיות האלה על כתפי התושבים שלנו בדמות של עוד איזושהי העלאה תמוהה של
ארנונה או מיסים אחרים.
שמואל בוקסר: זהו?
גלית אבינועם: כן. אני מחכה לתשובה, כי חובות מסופקים של 151 מיליון שקלים, אתה לא יכול לגלגל
את זה הלאה ולהגיד כן. זה פשוט.
שמואל בוקסר: דנה, בבקשה.
דנה שחק-כץ: לגבי מינהל החינוך, עמוד 23, יש פה סעיף 780 שונות, אני אשמח לדעת מה זה.
ואותו הדבר יש במינהל גני ילדים, בדף 24, סעיף 780, גם שונות ואני רוצה להבין מה זה. בגני ילדים,
עמוד 24, יש פה שכר שיורד, אני מניחה שהוא יורד כי יש פחות סייעות בגנים, כי יש פחות גני ילדים.
השאלה, אני לא יודעת אם זה מתאים לתקציב, אבל האם לא שווה לשמר את הסייעות במערכת, כדי
שנוכל לנייד אותן יותר בקלות כשיש חוסר. זה לגבי זה. בנוסף, שמתי לב, זה די כללי, אבל בכל
התקציב של החינוך ירד ההשתלמויות והכול התקבץ לאחד. אני רואה בהשתלמויות פיתוח והכשרה,
שנמצא במינהל החינוך כאחד גדול, מה שאומר שזה ירד באופן דרסטי ההשתלמויות של אגף החינוך.
בנוסף, בגני ילדים יש עלייה מאוד מוזרה בטלפון, בסעיף 540. יש עלייה של 100,000 שקלים על
טלפון, שזה מוזר. שירותי כוח אדם 754, מ-60,000 שקלים ל-200,000 שקלים, גם מוזר. אני בעמוד
4 עדיין. סעיף 756, דמי שתייה, מ-15,000 שקלים ל-28,000 שקלים, גם מוזר, במיוחד כי הגנים
מצטמצמים לנו. זהו בינתיים.
שמואל בוקסר: בבקשה, נעמי.
נעמי חסון: אני ממשיכה. אני עוברת לדף ראשון בתקציב ההוצאות. בלשכת ראש העיר יש פתאום
סעיף שנקרא שונות, בשונה לשאר המחלקות שיש רזרבה. אז מה ההבדל בין שונות לרזרבה? בלשכת
המנכ"ל יש שני סעיפים שנקראים שכר. למי שייך, לאיזה שכר מתכוונים בשני הסעיפים, ולמה הם לא
מאוחדים? וגם יש שני סעיפים של רזרבה, למי מיועד כל הרזרבה כזאת בתוך לשכת המנכ"ל? אני
עוברת לעמוד 4, למחלקת הדובר. סרטונים וקמפיינים כמעט השלישו את ההוצאה. אני שואלת, בשנה
1
עיריית נס-ציונה
מש
4%
2
7
רמאנה
של הידוק חגורה ולא שנת בחירות, יש מקום להעביר לתושבי ותושבות העיר, לדעתי, רק דברי חירום
והתנהלות שוטפים, ללא סרטוני אפקטים, שחקנים וכו', וככה להדק את החגורה בצורה משמעותית.
באותה מחלקה כמעט חצי מיליון שקל על פרסום וניהול הדיגיטל. אני בטוחה, לדעתי, שניתן להוזיל
הוצאות בעזרת אנשי מקצוע זולים יותר באותו טיב, רק בכמות פרסומים מופחתת. בנושא המוקד
בעמוד 5, במחלקת המוקד יש את סעיף חיזוי מזג האוויר. באיזה אופן זה נעשה? האם על ידי בן אדם,
ואם כן על ידי בן אדם, בשביל להוזיל עלויות אפשר גם להחליף את זה היום לתוכנות חיזוי מאוד מאוד
מדויקות, אז אפשר לבחון את הנושא הזה.
שירי פרנצי-כהן: לחינמיות.
נעמי חסון: ואפילו חינמיות. אז בהחלט אפשר לבחון את זה, במיוחד בשנה של הידוק חגורה. בעמוד
6, יש מחלקה שנקראת תפעול כלל עירוני, זה משהו מאוד אמורפי. אלו תפקידים מקבלים תחת
המחלקה הזאת שכר, שהם לא נמצאים במחלקות אחרות? נעבור למינהל נוער, עמוד 8. תחת מחלקת
מינהל הנוער קיימים שלושה סעיפי שכר. למי כל סעיף כזה שייך, ולמה כזה פיזור של שכר תחת
מחלקות? אפשר לתת סעיף אחד ובזה סיימנו, אבל זה עדיין לא מובן. בדף 11, וזו השאלה האחרונה
שלי לכרגע, יש את מחלקת הנכסים, שאני מבינה שהיא הצטרפה לאיזושהי מחלקה, כי היא לא מופיעה
פה.
שמואל בוקסר: לאגף, לא למחלקה.
נעמי חסון: או לאגף. אז לאיזה אגף היא הצטרפה?
שירי פרנצי-כהן: אני אמשיך. עמוד ראשון, שכר ראש העיר עלה ב-59,000 שקלים. אמרתם שאתם
מצמצמים את העליות אצלכם, לא ברור לי למה. מלחמת חרבות ברזל, כמה שאני יודעת, היא נגמרה,
למה יש פה 10,000 שקלים? שונות, בלשכת מנכ"ל, עמוד ראשון, 84,000 שקלים, מה זה שונות?
סיפור מאוד אמורפי. יש פה רזרבה בלשכת מנכ"ל של 2.5 מיליון שקלים. זה המון, המון כסף, שאף
אחד לא יודע על מה הוא שולם ולאן הוא הולך. שירותים ממלכתיים, אני אשמח לדעת מה זה אומר,
פרק שירותים ממלכתיים, ולמה יש פה עלייה בין 1.3 מיליון שקלים, ל-1.42 מיליון שקלים. 120,000
שקלים, לא ברור לי על מה זה עלה. סגני ראש העיר, אמרתם שהקפאתם את העלאת השכר שלכם.
איך זה עלה מ-2.2 ל-2.268, לא ברור לי, 68,000 שקלים אם הקפאתם, יש פה טעות בסעיף. מינהל
משאבי אנוש, הכנת שכר וביקורת, עלה מ-550,000 שקלים, ל-800,000 שקלים. למה? הדרכות
וסדנאות עובדים, עלה מ-80,000 שקלים בשנת 2024, ל-180,000 שקלים, פי שלוש בשנתיים.
שמואל בוקסר: לאט לאט, שיספיקו לרשום, שאחר כך לא תגידי שלא רשמו.
12
עירייח נס-ציונה
שירי פרנצי-כהן: אז תן לי הארכה. שכר עובדי מים ירד מ-584,000 שקלים, ל-320,000 שקלים.
איך זה ירד? כמות העובדים ירדה? לא ברור לי, וגם עובדי מים זה בכלל, ממה שאני יודעת, תאגידי
מים. לא ברור לי. מבקר, אז יש פה גם ביקורת באגפים עירוניים מ-100,000 שקלים ל-250,000
שקלים, פי 2.5, למה זה עלה פי 2.5? נגישות ירד מ-5,000 ל-1,000. דווקא בנגישות, שזה משהו
שאנחנו לא צריכים לגעת בו, מורידים, בחלשים מורידים. דוברות, דיברו פה כבר על דוברות. אני רק
רוצה להגיד לציבור, שמוציאים בעיריית נס-ציונה 2.5 מיליון שקל, עלייה מ-2.366 ל-2.258. סליחה,
זה ירידה, זו טעות שלי. עדיין 2.258 מיליון שקלים זה המון המון כסף, בטח בשנה שיש פה גירעון,
ושלפני שעה העלינו פה ארנונה לתושבים. המון כסף. לא צריך קליפ סוף שנה, לא צריך קליפ תחילת
שנת הלימודים, לא צריך את השטויות האלה. אנשים רוצים שירות לתושב.
ערן רפאל: רק ההסרטות האלה, זה 180,000 שקל.
שירי פרנצי-כהן: שירות לתושב. גם זה, הישיבה הזאת, זה שירות לתושב, ככה אנשים יודעים על מה
אנחנו מצביעים, אבל לא קמפיינים סוף שנה, שאני לא יודעת כמה על הקמפיין הזה בפלאשים.
ערן רפאל: דיווחים של הדוברות, זה גם.
שירי פרנצי-כהן: מוקד, משום מה סך הכול ירד מ-3 מיליון שקלים ל-825,000 שקלים. אני מבינה
שזה עבר לחכ"ל, אני רוצה להבין מה יוצא לעיריית נס-ציונה מזה שזה עובר לחכ"ל. איפה השיפוי
בהכנסות? האם אנחנו מקבלים את זה מאיפשהו, איכשהו? אני אשמח לדעת. האם זה בפיקוח קב"ט
העירייה?
דפנה קירו-כהן: איזה שיפוי?
שמואל בוקסר: מוקד?
שירי פרנצי-כהן: את מעבירה משהו, ירד בהכנסות מהמוקד.
דפנה קירו-כהן: מההוצאות. צמצמת הוצאות. מה לא ברור?
שירי פרנצי-כהן: מההוצאות ירד.
איתי דגן: ההוצאות ירד, התקציב היה צריך לעלות ב-2.3.
שירי פרנצי-כהן:[ אבל התקציב יורד. תקציב מאוזן. את מורידה בהוצאות, איפה עליה בהכנסות?
דפנה קירו-כהן: יש גירעון גדול לצמצם, זה חלק מהצמצום.
13
עיריית נס-ציונה
של מאה
שירי פרנצי-כהן: זה חלק מהצמצום? אוקיי. חגיגות יום העצמאות, גם, לאן זה נעלם? מה זה אירועי
תרבות סלע, אני אשמח לדעת. אני מקווה שמישהו רושם. קבלני ניקיון, למה זה עלה מ-550,000
שקלים ל-700,000 שקלים, בתפעול כלל עירוני? שכר של תפעול כלל עירוני קפץ פי 2, מ-700,000
שקלים, ל-1.4 מיליון שקלים. תרבות תורנית, גם השכר שם עלה. חשמל בתרבות תורנית עלה מ-
0 ל-38,000. זה פי 3.8. לא ברור לי מה קרה שם בשנה, שיש חשמל פי 4.
נעמי חסון: יש גן ש-24 שעות יש לו חשמל.
ערן רפאל: שקר.
שמואל בוקסר: אל תפרעי.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
שירי פרנצי-כהן: פרסומים מ-8,000 בשנת 2023 ל-24,000 שקל בשנת 2025 ו-2026. זה פי 3. לא
ברור לי למה צריך 25,000 שקל לפרסומים. לא ברור. יש פייסבוק היום, יש מלא דברים, קבוצות
וואטסאפ וכו'. אני אעצור פה.
ליאור אלימלך: במיוחד בטלפון כשר.
נאור ירושלמי: אני אמשיך. אני בהוצאות בדף 2. תלושי שי לעובדים, אני רואה שהסכום, ההוצאה לא
משתנה בשנתיים האחרונות. כלומר, שערך תלוש השי לעובדים הולך ונשחק. אני מבקש לדעת למה
השי לעובדים לא מתעדכן, כמו שכל הדברים האחרים עולים ומתעדכנים. ההוצאות שלהם, יוקר המחיה
בוודאי עולה. מצטרף למה שנאמר כאן קודם על נושא הדוברות. לא רק הפרסום בדיגיטל וסרטונים עלו
אלא גם הוצאות פרסום גרפיקה ודפוס, סעיף 755 בעמוד 4, עלה מ-171,000 שקלים ל-250,000
שקלים, למרות, ואני אגיד כאן מילה לשבח, שהפרסום בעיתונות הצטמצם, ואני רואה שיש כאן חיסכון,
וזה חשוב. אבל דפוס היום זה לא האמצעי המועדף להעברת מסרים, ולא ברור לי למה זה כזה גבוה,
למה זה גדל כל כך הרבה. שי למתגייסים, עמוד 9 סעיף 781, ירד מ-44,500 ל-10,000. כלומר, אלא
אם יש את השי הזה במקום מוחבא בתוך סעיף אחר, אז יש כאן ירידה דרסטית בשי למתגייסים. אני
רואה שהכנס נשאר באותה עלות. גם, עברו כבר שנתיים, לא יודע, זה לא מתעדכן, אבל השי כאן יש
לו יותר משמעות. לא ידוע לי שיש פה פחות מתגייסים. אנחנו במיצוי גיוס מאוד מאוד גבוה בעיר, עד
כמה שאני מבין. אני עובר לדף 10. יש כאן את הסעיף הידוע, שכל שנה חוזר ואנחנו אוטומטית מאשרים
אותו. 524, דמי חבר במרכז השלטון המקומי, 140,000 שקל. עכשיו, כולם יודעים שהשלטון המקומי
זה עמותה של ראשי ערים, שהעיריות מממנות את פעילותו. דמי חבר נקבעים לפי גודל העיר, אבל גם
לפי חוזקה של העירייה. תבדקו אותי.
שמואל בוקסר: לא נכון. אני חבר בוועדה שקובעת את זה.
14
עירייח נס-ציונה
ב
נאור ירושלמי: יפה. ובשנה כזאת שאנחנו מתחילים אותה, ובכלל בתקופה כזאת, שגם השנים הבאות
יהיו לא פשוטות, ככל הנראה, לניהול תקציבי, אני חושב שיש מקום לעשות משא ומתן עם מרכז השלטון
המקומי ולהקטין את הסעיף הזה, בואו לא נגיד להעלים אותו, אבל בוודאי להקטין אותו ב-50%. מרכז
השלטון המקומי לא יקרוס אם עירייה בקשיים כמו שלנו תקטין במעט את התשלום שלה. עמוד 12,
איכות הסביבה. יש כאן סעיף פרסום ב-50,000 שקל. למה כל סעיפי הפרסום לא מרוכזים תחת
הדוברות, אלא מפוזרים פה ושם, ואנחנו צריכים לדוג אותם מסעיפים שונים, ומה הפרסום הספציפי
של אגף שפ"ע, בשונה מהפרסומים של הדוברות, שזה תפקידה. עמוד 13 סעיף 754, אחזקת מתקני
משחק. יש כאן ירידה מאוד מאוד משמעותית לעומת שנת 2024. אני מבקש לדעת למה הצמצום, אם
זה עבר לסעיף אחר, אז תגידו. אבל כמו שזה נראה כרגע, יש ירידה מ-440,000 שקל ל-240,000
שקל באחזקה. עכשיו, מתקני משחק, אנחנו יודעים שיש להם בלאי גבוה והרבה מאוד סיכונים, ילדים
קטנים, ואני אשמח אם תגידו לי שלא יש את זה בסעיף אחר, כי אנחנו לא צמצמנו את ההשקעה שלנו
באחזקת מתקני משחק. התשובה היא בצד שלכם. אני אעצור כרגע.
דנה שחק-כץ: אני אשמח להמשיך. אני נשארתי בגני ילדים, עמוד 25 הוצאות. 782 יוזמות ופרויקטים,
3 סיוע לצוות במענה לילדים. 788 גנים ייחודיים, ו-1780 טיולים, הכול ירד. מנגד, שכר מנוף עלה
ב-200,000 שקלים, אני אשמח לדעת מה זה שכר מנוף, מה הוא כולל בתוכו, ולמה זה ירד וזה עלה.
בנוסף, אני רואה פה מחלקת טף ז'אנר, בגלל הירידה בגני הילדים אולי שווה לשקול לאחד אותם יחד,
וקצת ליצור התייעלות בנושא הזה. מינהל יסודי, 758.
ערן רפאל: מה יעזור האיחוד הזה?
דנה שחק-כץ: תחסוך אנשים שעובדים. 758, שעות תגבור יסודי ירד. שוב, אני מניחה שזה בגלל
הירידה בילדים, אבל עדיין אולי שווה לשמור על איכות וכמות, ולתת יותר לכל ילד, במקום להוריד את
העלות. 785 החוג לכל ילד, אני רואה פה תקצוב, אז אני אשמח לדעת מה התוכנית, לכמה ילדים היא
תופסת, ולאיזה גיל מבחינה התפתחותית היא מתאימה. 930 הרשאות ויוזמות ו-1781 פעולות
חינוכיות סביבתיות - שניהם עלו ואני אשמח לדעת מה זה. ובנוסף, בית ספר התומר, זה סעיף 7036
בעמוד 28 בחינוך, הוא ירד בכמעט חצי מיליון שקל. איך, למה, לאן הלך הכסף? יש שם דברים שאני
אשמח לדעת. לעומת זאת, בית ספר שיבולים, סעיף 7038 עמוד 29, עלה ב-200,000 שקלים, שזה
כמעט 50% ממה שזה היה קודם, גם אשמח לדעת למה.
שירי פרנצי-כהן: האם כמות הילדים עלתה?
דנה שחק-כץ: בית ספר חב"ד בנים, 7049, עמוד 32, עלה בסביבות ה-185%, גם אשמח לדעת למה.
שירי פרנצי-כהן: 185,000 שקל.
15
ל מאה
דנה שחק-כץ: לא, 185% ממה שהיה שנה שעברה. תסמכי עליי שאני יודעת חשבון. בינתיים אני
עוצרת.
איתי דגן: למה אין שקיפות בסעיף התקציבי של סגני ראש עיר, כמו שיש אצל מנכ"לית העירייה, כמו
[ [
שיש אצלך, ראש העיר? אנחנו רואים סעיף ולא פירוט תקציבי. מה אנחנו לא יודעים שקורה שם?
נעמי חסון: בדף 14 יש לנו את הסעיף של החשמל כי תאורת הרחובות עברה תהפוכה. נאמר שזו
תאורה חסכונית מאוד. 1.450 מיליון שקלים, זה סכום לא מבוטל. מתי אנחנו נראה את הפחתת
ההוצאות מתוך זה שזו תאורה חסכונית? ובטח אם אנחנו עוברים בשנת 2026 למבנים עם עוד תאורות
חסכוניות, איפה נראה את הירידה הזאת, ומתי? בדף 20, בנושא ביטוח הנדסה, יש את הסעיף של
השתתפות ביטוח הנדסה, במה העיריה משתתפת השנה שלא היה בשנים קודמות? כי יש שם עלייה.
יש סעיף של התחדשות עירונית ומחלקה טכנית, בשתי המחלקות עלה השכר. למה ובגין מה? מחלקת
תרבות הדיור התמזגה עם איזה אגף, כי רואים שאין שם סכומים. בדף 23 בנושא הסייעות, אני גם
אתחבר לחלק החינוכי שבי, יש 8 סעיפי שכר. אשמח לקבל הסבר כל סעיף למי הוא שייך, ולמה
החלוקה של 8, לא מובן. בדף 37, בנושא אשכול הפיס, יש את התוכנית הנפלאה של מיכאל. מצוין
סעיף ראשון של מיכאל ופעילות, כמה תלמידים משתתפים בתוכנית הנהדרת הזאת, ובפעילויות
הנלוות השנה ושנה שעברה, והאם הסכום שעלה, זה ביחס לכמות התלמידים שעלו, לשם הבדיקה
כמובן. אותו דבר, אותה שאלה באותו סעיף זה קייטנת מדע ורובוטיקה, כמה תלמידים השתתפו
בקייטנה בשנה שעברה, ובשנה קודם לכן, כדי לראות שבאמת הסכומים עולים ביחס לכמות
התלמידים. והסעיף האחרון שאני רוצה להתייחס כרגע, זה בדף 38, הנושא של הספורטנס. הזכירו
את זה ואני רוצה בכל זאת לקבל איזשהו מענה. סכום מאוד גבוה בהפעלת הספורטנס, אפשר לפתוח
את המכרז, לבחון אפשרויות זולות יותר להפעיל אותו, להיעזר בנוער, מחויבות אישית ודברים מהסוג
הזה, כדי שיקטינו עלויות. זה בינתיים.
גלית אבינועם: אני רוצה לדבר על סעיף תרבות תורנית, שמקבל נתח תקציבי משמעותי יחסית לאחוז
התושבים החרדים בעיר. סך כל התקציב הוא 2,024,000 שקלים במחלקת דת, לא כולל קמחא
דפסחא בעלות של 50,000 שקלים, ולא כולל תרבות תורנית בעלות של 1,175,920 שקלים, סך הכול
0 שמקלים. בתוך כל האירוע הזה אנחנו משלמים על אוטובוסים לסיורי תשליך, אוטובוסים
לירושלים, להילולת בן איש, על רמקולים ממותגים ב-10,000 שקלים, נסיעה לבית שמש, על שייט
בספינה בספטמבר לכמה אנשים, אירוח של 55 סועדים בעלות של כמעט 10,000 שקלים. כלומר, כל
האירוע הזה לא מתאים לעיר חילונית ונראה לי שהיה ראוי, שאנחנו נשקול את הצמצום שלו. אני רוצה
לציין, שיש כאן סעיף ייעוץ בהרבה הרבה מינהלים, כמו למשל במחלקה מינהל אגף תכנון אסטרטגי,
יועץ למכרזים בסך 50,000 שקלים, סעיף תקציבי בסוף 751, כאשר אנחנו משלמים גם על
השתלמויות. עכשיו, עד כמה שאני יודעת, יועץ למכרזים או יועץ באופן כללי, זה משהו שיש לו התחלה
ויש לו גם סוף, ואנחנו לא צריכים לפתח איזושהי תלות באמת ביועצים האלה, ולא משנה באיזה סכום
16
עירייח נס-ציונה
מליאה שלא מן המנ 49% 4 06
1 פס לג של מושלה
זה. ובמיוחד שאנחנו משלמים על השתלמויות באותה שנה, בשנת 2025 שילמנו 12,000 שקלים על
השתלמויות במינהל אגף התכנון האסטרטגי. נראה לי מאוד מאוד תמוה. בנוסף, יש באותו אגף גם
סעיף שונות, שזה 50,000 שקלים, שוב, הרבה, הרבה כסף בסעיף מאוד מאוד פתוח, מאוד פרוץ,
שאין עליו פיקוח, שאין שום דרך לפקח עליו. וגם בגדי עבודה והנהלה, שוב, העלות הכספית כאן היא
מאוד נמוכה, אבל עדיין, איך במשהו שהוא משרדי אנחנו משלמים על בגדי עבודה, לא ברור לי. אני
אסיים כאן.
גיל אנוקוב: פרק 4016 פיקוח עירוני, יש עליה בפעולות גבייה 1.1 מיליון שקלים. התקנת מצלמות
חניה חדשות 400,000 שקלים, כשהתחזית בסך הכל תוספת של 800,000 שקלים לגבייה בלבד,
אחרי השקעה כל כך מסיבית בפעולות הגבייה ומצלמות חניה. אני לא רואה קורלציה בין המספרים.
יש במינהל החינוך, בפרק 7001 עבודות קבלניות, 520,000 שקלים. לא ברור לי מה הסיפור הזה.
תוכנית חממה, שחוזרת על עצמה שנה אחרי שנה, שנה אחרי שנה, 115,000 שקלים. בשביל לעשות
העתק הדבק, אנחנו עוד פעם משלמים 115,000 שקלים. הוצאות פרסום, יש פה הוצאות פרסום, אני
לא כימתי את כל מה שמופיע פה בתקציב, אבל ממה שאני הספקתי להגיע לפרקים הראשונים, כמעט
1 מיליון שקל, בלי לכלול את כל הפרקים. כמו שאמרה נעמי, אני חושב שבשנת הידוק חגורה כזו,
צריך לצמצם באופן משמעותי את תקציבי הפרסום, לפרסום חובה בלבד. בכל הפרקים יש סעיף שונות,
כמעט בכל המחלקות, אני כימתי ביד גסה סדר גודל של חצי מיליון שקל. לא ברור לי מי מאשר את
הסכומים האלה, מה השימוש שלהם, ומי עושה בקרה על הסכומים האלה. ואם אפשר לקבל פירוט על
שימוש בסעיף שונות בשנים קודמות.
שירי פרנצי-כהן: אני בעמוד 7, דרך חדשה, קפץ מ-35,000 שקלים בשנת 2024, ל-170,000 שקלים
השנה, ב-2026. למה הקפיצה המטורפת הזאת? מנהלת אגף השירות, גם שכר שעלה ב-140,000
שקל. מינהל נוער, יש לנו פה עבודות קבלניות, שעלה מ-140,000 שקלים ל-215,000 שקלים.
פרלמנט הילדים שנעלם, למה נעלם פרלמנט הילדים? למה ומתי הוא נעלם? תמיכות נוער, אם אתה
מכמת את תמיכות הנוער, גם זה ירד מ-700,000 שקלים ל-686,000 שקלים וכל הזמן אומרים
שמשקיעים פה בתמיכות נוער, זה לא נראה ככה. שי למתגייסים, כבר דיברו על זה. כנראה שחושבים
שיהיה פה פחות מתגייסים ב-2026, אחרת לא ברור לי איך זה ירד בפי 5.
ליאור אלימלך: או לחילופין, שנשאר משנה שעברה.
שירי פרנצי-כהן: לא נראה לי.
שמואל בוקסר: נא לא להפריע.
שירי פרנצי-כהן: מועדונצ'יק, אחזקת המבנים וציוד, ירד לחלוטין הסעיף הזה. מאיפה זה מתוקצב
עכשיו? בכלל, לגבי המועדונצ'יק, אני אשמח לדעת האם כמות הילדים ירדה, והאם זה צריך להשתקף
7
עירי
בתקציב. לגבי מרכז הצעירים, גם פה יש פה עלייה מ-84,000 שקלים בשנת 2024 ל-115,000 שקלים
בשנת 2025, ל-165,000 שקלים השנה. לא ברור לי למה העלייה הזאת.
נאור ירושלמי: בסעיף הפעילות, 750.
שירי פרנצי-כהן: בסעיף הפעילות, כן. אני בתקציבים, עמוד 10. יועץ חיצוני עלה מ-50,000 שקלים
ל-250,000 שקלים, פי 5 בשנה של גירעון, לא ברור למה בשנה של גירעון אנחנו צריכים לשלם פי 5
על יועץ חיצוני. לא ברור. עמלות צווי עיקול, גם עלו מ-65,000 שקלים ל-100,000 שקלים. הדפסות
שוברי ארנונה, פי 2, מ-70,000 שקלים ל-150,000 שקלים. עדכוני שומה, מ-100,000 שקלים ל-
0 שמקלים. מה זה הגידולים האלה? אנחנו מדפיסים יותר שוברי ארנונה? לא ברור לי.
נאור ירושלמי: למה לא שולחים במייל?
נעמי חסון: איפה העיר הירוקה?
שירי פרנצי-כהן: כאילו פי 3? מה זה הדבר הזה? ביטוח העירייה עלה מ-1.65 מיליון שקלים ל-1.9
מיליון שקלים, אם אפשר להבין למה. יועצים משפטיים, עלה מ-180,000 שקלים ל-230,000 שקלים,
0 ששחלקל, למה? השתתפות ביטוח הנדסה, סעיף שנוצר כנראה לראשונה. מינהל שפ"ע, אני רוצה
לדבר רגע על ההשתלמויות באופן כללי. לאורך כל התקציב השתלמויות ירד משמעותית, לדעתי חוץ
מחברי המועצה, סגנים. לא ברור לי למה פוגעים בעובדים שצריכים את ההשתלמויות האלה כדי לתת
שירות יותר טוב לציבור? ולמה חברי מועצה, סגנים, צריכים להיות בהשתלמויות בשנה של גירעון? לא
ברור הדבר הזה. אני אסיים עם גנים ונוף לעת עתה. גם פה, חשמל קפץ פי 2, מ-30,000 שקלים ל-
0 שלקלים. אחזקת גנים ציבוריים עלייה של 700,000 שקל. למה אחזקה עולה פתאום 700,000
שקל יותר? ותו תקן גנים ונוף, שימו לב, פי 3, מ-30,000 שקלים ל-90,000 שקלים. לא הגיוני. עצרתי.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
נאור ירושלמי: מרכז הצעירים, בדף 10, כבר דיברו עליו, סעיף 550, גם פה מוחבא סעיף של פרסום
ושיווק, 25,000 שקלים. שאלתי קודם, אני רוצה תשובה גם ספציפית על זה, וגם את התשובה כללית,
למה פרסום מפוזר פה בכל המקומות ולא מתרכז בסעיף הדוברות. על איכות הסביבה דיברתי. עמוד
5, מינהל גני ילדים, יש כאן סעיף של עמלות כרטיסי אשראי. בוועדת ביקורת דיווחו לנו, שנושא
כרטיסי האשראי מבוטל בעקבות דוח הביקורת, והכרטיסים הוחזרו וכל הדברים שמה טופלו. אני רואה
שיש כאן סכום, שדומה לסכום בשנתיים הקודמות, של עמלות כרטיסי אשראי. זה לא הרבה כסף, אני
מעלה את זה, כי היה לנו דיווח מאוד מאוד מפורש, שמופיע גם, אם אני לא טועה, בפרוטוקול בוועדת
הביקורת על הדיון הזה. אז אני מבקש לזה תשובה. בנושא חינוך, דיברו על בית ספר התומר ועל
הירידה בתקציב. אני רוצה על סעיף מים, 432, בבית ספר התומר סעיף המים הוא גדול יותר מכל
18
יית נס-ציונה
ל של מאה
עירייח נס-ציונה
מוסד חינוכי אחר, בחלק מהם הוא בכלל לא מופיע, אבל הוא הצטמצם ב-50% בתקציב, אז אני אשמח
לדעת שהצליחו לחסוך שם חצי מכמות המים, אבל מעניין אותי לדעת על מה משלמים, ואיך זה ירד
בחצי. בעמוד 44, שירותים לאזרח הוותיק, חלק גדול מהסעיפים בפרק הזה, במחלקה הזאת,
הצטמצמו. בסך הכל יש כאן הישארות במקום לעומת 2024, אבל מכיוון שכמו שדיברנו קודם, המדדים
עלו, השכר עלה, הכל עלה, אז בעצם יש כאן קיצוץ בתקציב. ותמיכות לאזרחים ותיקים, שלא יגידו לי
בבקשה בפעם הבאה שאנחנו נגיע לתקציב תמיכות, זה מה שאישרתם. אני לא מאשר להישאר 8
שנים ברציפות על 100,000 שקל לבית האזרח הוותיק. זה מבזה את בית האזרח הוותיק, ואת השירות
המדהים שהם נותנים, ואני חושב שמספיק לדבר בצורה מכובדת על הדבר הזה, זה לא ראוי שזה יהיה
ככה.
דנה שחק-כץ: עמוד 32 מינהל חטיבת ביניים, סעיף 751, שעות תגבור חטיבת ביניים, וגם 781
תוכנית מעברים, שניהם ירדו. עוד פעם, יכול להיות שזה בגלל ירידת ילדים, אבל עדיין אולי שווה
להעלות איכות ורמה, מאשר להוריד, כשיש פחות ילדים. אשכול הפיס, עמוד 37 סעיף 780, יש פה
מיכאל ופעילות, זה עלה מ-30,000 שקלים ל-320,000 שקלים. מה פשר העלייה? בשפ"ח, עמוד 38,
סעיף 7601, בתוך זה השכר עלה במיליון ו-, וההשתלמויות פה 521, גם ירדו. אז אני אשמח לדעת
לאן הולך ההשתלמויות של השפ"ח, שזה אחד הדברים הכי חשובים אחרי פשנים של גיהינום לילדים.
זהו. כל מה ששלי, שלך.
גיל אנוקוב: יש פה בפרק 7050 יועץ אסטרטגי לחדשנות, 170,000 שקלים. זה משהו גורף לאורך
השנים.
שירי פרנצי-כהן: כשחממה ירד, כן?
גיל אנוקוב: אני תמה, למה באגף שיש לו את מספר העובדים הכי גדול, עם כל כך הרבה אנשים
מוכשרים שם, בכלל צריך יועץ חיצוני לאגף החינוך בנושא חדשנות? בפרק 7063 אשכול פיס, העלות
הכללית של אשכול פיס לפי התקציב 1.8 מיליון שקלים. בפרק ההכנסות אני לא ראיתי שום הכנסות
מאשכול פיס. היה שם האירוע לאחרונה של יום השנה לחב"ד, כל מיני כנסים מתקיימים שם באופן
קבוע, ולמה אנחנו לא רואים איזשהם דמי שימוש נאותים במתקן הזה באשכול פיס?
גלית אבינועם: אני רוצה להצטרף כאן באמת לאמירה על היועץ האסטרטגי לאגף חינוך, משהו
שהתחיל גם ב-2022, אז היה מדובר ב-439,000 שקלים בשנה, אנחנו ירדנו ל-170,000 שקלים,
אבל הייעוץ המתמשך הזה שלא נגמר, שבדרך כלל מקבלים אותו על מנת ללמוד ולהתקדם משם, לא
נראה שיש לו סוף, והשאלה אם ניתן להעסיק כבר עובד בשכר, בכל המיליונים האלה, שייתן את המענה
הדרוש? אותו דבר ליועץ למכרזים באגף דוברות, במחלקה 1011, יש כאן גם ייעוץ למכרזים ב-2024
בסך של 103,000 שקלים, כאשר שנה אחרי זה עוד שילמנו על השתלמויות של 10,000 שקלים.
הייעוץ ירד אמנם ל-15,000 שקלים, אבל שוב, יש שם איזושהי תלות בייעוצים האלה, כאשר העלות
199
עיריית נס-ציונה
יפסכב שח המאה
האת היא תמוהה. אני לא אוסיף ואכביר מילים על העלויות המוגזמות של פרסום בעיתונות, בדיגיטל,
ניהול ערוצי תקשורת וכל הריטיינרים, שמופיעים בעלויות באמת מוגזמות. סך הכול של כל האגף הזה,
שעוקף את ה-2 מיליון שקלים בעלות לציבור, באמת מוגזם. אני רוצה לציין, שמעמד האישה, מחלקה
4, מלגות ירדו מ-15,000 שקלים ל-1,000 שקלים בשנת 2026, וזה מאוד מאוד תמוה. זה דווקא
אגף שכן צריך לקבל תוספת משמעותית. יש לי שאלה, מדוע יש שורות כמו פעולות בלי כותרת, משהו
שאי אפשר לפקח עליו, או סעיף שכר בלי הסבר למה הוא קשור. וכמובן, סעיפי שונות, שהם מאוד
מאוד תמוהים, מופיע הלוך וחזור, בעלויות מאוד מאוד גבוהות. אני רק רוצה להוסיף, שבית ספר
התומר, התקציב שלו ירד מ-6.141 מיליון שקלים בשנת 2025 ל-5.5 מיליון שקלים בשנת 2026,
מאוד מאוד תמוה, כאשר בית ספר חב"ד בנים, עלה מ-90,000 שקלים בשנת 2024 ל-212,000
שקלים בשנת 2026. עלייה היסטרית, לא ברורה, ואני מבקשת לדעת כמה מהתלמידים של בית ספר
חב"ד בנים הם תושבי העיר, וכמה הם יבוא מבחוץ, ומה ההסבר לעלייה, ההכפלה הזאת של התקציב
בבית ספר חב"ד בנים.
איתי דגן: מינהל אגף תכנון ואסטרטגיה, רואים ששירותי כוח האדם קפצו בשנתיים מ-22,000 שקלים
ל-200,000 שקלים. בסך הכול מ-851,386 שקלים, זה עלייה של חצי מיליון שקל פלוס. למה? שכר
ווטרינר, למה הוא קפץ דרסטי? אתה צריך סעיף, ליאור?
ליאור בן טריה: כן. איזה עמוד זה?
איתי דגן: עמוד 14, סעיף 1110. קידום ורישוי עסקים, למה יש ירידה גדולה מ-100,000 שקלים ל-
0 שקלים, על מה הירידה? היטל הטמנה, למה יש לנו עלייה? יש עלייה של 2 מיליון שקלים
בהיטל הטמנה. השתלמויות כבר שאלו. אנחנו רואים ירידה דרסטית כמעט, אפילו בשיטור. תחזוקת |
מצלמות, עלייה של 130,000 שקלים. למה? אירוע הוקרה למתנדבי הגדוד, עלה מ-10,000 שקלים
ל-30,000 שקלים, על מה, מה עושים להם? פיקוח עירוני גם רואים השתלמויות שירדו. טוב, זה משהו
שהוא כולל. זהו בינתיים.
דנה שחק-כץ: בספטמבר היתה בקשה של הדוברת לייעוץ אסטרטגי ללא מכרז. אז אם אני יכולה רק
לדעת באיזה סעיף זה, כי לא ראיתי את זה בסעיפים פה.
שמואל בוקסר: ספטמבר מת, אנחנו מדברים על שנה הבאה.
דנה שחק-כץ: כן, אבל זה אושר בספטמבר הבקשה לשנה הבאה. אז רק באיזה סעיף זה נכנס?
שמואל בוקסר: חלק מהדוברות.
20
עירייח נס-ציונה
נעמי חסון: אני רוצה סעיף אחד ברשותכם. יש לנו בחלק של ההכנסות 50,000 שקלים לטובת חפציונה
מחסן חברתי וחבל שזה לא יותר, אבל מצד שני, יש הוצאה רק של 20,000 שקלם, ואיפה 30,000
שקלים הלכו לטיול?
גלית אבינועם: מחלקה 1015, קשרים בינלאומיים. על פי 140א' שהגשתי, נאמר לי שלא היו טיסות
לחו"ל, לא בשנת 2024 ולא בשנת 2025, ובשנת 2025 התקציב היה 70,000 שקלים לנסיעות לחו"ל,
ויש תקציב לשנת 2026 של 40,000 שקלים, הראוי בעיניי לנכון, כאשר מצטמצמים ועושים תוכנית
התייעלות, לא לעשות נסיעות לחו"ל. הסעיף הזה הוא בעיניי איבד קצת את הצפון.
ליאור אלימלך: גם הכיבוד פה, אני חושב, שאפשר להוריד, כי זה חשוב לחסוך.
גלית אבינועם: תוריד, אין בעיה. אני אביא סנדוויצ'ים מהבית.
גיל אנוקוב: יש קופה קטנה.
שמואל בוקסר: אני מבקש, ליאור, לא להפריע. בבקשה, גלית.
גלית אבינועם: אני סיימתי.
שירי פרנצי-כהן: דנה מעבירה לי את הזמן שלה. פיקוח עירוני, יש פה עלייה של 1.5 מיליון שקלים
בהוצאות. ממש ממש לא ברור. לגבי מינהל ההנדסה, העלאה של חצי מיליון שקל בשכר. שירותי כוח
אדם, שעלו ב-300,000 שקלים. התחדשות עירונית, גם עלייה בשכר. יש פה הרבה הרבה עליות
בשכר לאורך כל התקציבים. אני רוצה לדבר כמה דקות על מינהל החינוך. מינהל החינוך עלה בחצי
מיליון שקל בהוצאות, כשכל הזמן ראש העיר טורח להגיד שהעיר שלנו מתבגרת, מזדקנת, לא משנה
איך תגיד את זה, וכמות הילדים בחינוך באופן כללי יורד. אני לא מבינה למה ההוצאות צריכות לעלות,
בטח בשנת גירעון, כשכמות הילדים שצריכים לתת להם שירות במינהל החינוך, יורד. לדוגמה, יש פה
אינספור דוגמאות לעלייה הזאת.
נעמי חסון יצאה מחדר הישיבות
שירי פרנצי-כהן: חוג לכל ילד, ביקשתי ב-140א' את פרטי התוכנית. מדובר על פיילוט וזה לא כתוב
בסעיף תקציבי, וחבל. בדף אחד של התוכנית היה כתוב לכיתות ג', ד', ה', בדף שני היה כתוב לכיתות
ג', ד', אשמח להבהרה. זה דבר ראשון. דבר שני, כתוב שם, שמעריכים שיהיה 65% השתתפות. זאת
אומרת, זה לא חוג לכל ילד, זה חוג ל-65% מילדי העיר. לא ברור לי למה, ואם יגיעו 80%? ואם יגיעו
% מה זה הדבר הזה? דבר שלישי, זה לא בחינם. יש השתתפות הורים של 40%.
דנה שחק-כץ: 40 שקל.
21
עירייח נס-ציונה
ב
שירי פרנצי-כהן: 40 שקל בחודש, 400 שקל בשנה, ואם תכפילי את זה במספר הילדים, זה 40%.
שום מדריך לא יעבוד ב-350 שקלים לשעה פלוס מע"מ, לקבוצה של 10 עד 15 ילדים. תאמין לי, אני
מבינה בחוגים מלא. אף מדריך לא יבוא והמדריך שתביא, זה יהיה מדריך אחרי צבא, שאין לו שום
ניסיון בנושא. איפה יתקיימו החוגים? יש שם נושא של אחזקה של 20%, לא ברור לי איפה יתקיימו
החוגים, אני אשמח לתשובות. לגבי חוג לכל ילד, ממש אשמח לפירוט. זהו, אני עוצרת פה.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
גלית אבינועם: אני רוצה להגיד, במינהלה של היועמ"ש בעמוד 3, יש כאן סעיף ייעוץ משפטי חיצוני.
בשנת 2025 זה עלה לנו 600,000 שקלים, בשנת 2026 זה יעלה לנו חצי מיליון שקל. אני רק אומרת,
אולי כדאי לעזוב את העתירה לבית משפט העליון, לחסוך לעצמנו חלק מהסעיף הזה של הייעוץ
המשפטי החצוני.
יהודה חיימוביץ: נגמרו לך ה-10 דקות.
גלית אבינועם: אני רק אומרת, שזה סכום פשוט עצום יחסית למה שאנחנו צריכים לעשות בשנה
הקשה הזאת.
שמואל בוקסר: גלית, עוד שאלה אחת, אם יש לך. יש לך עוד שאלה? זמנך תם.
גלית אבינועם: כן. אני רוצה לציין, שבמחלקה 9040, שירותים לאזרח הוותיק, יש כאן סיוע לניצולי
שואה בסכום מעליב של 15,000 שקל, ושירותים לניצולי שואה בסכום מעליב של 280,000 שקלים.
ראוי לתת לאזרחים הוותיקים, ניצולי השואה תושבי העיר, עזרה הרבה יותר משמעותית מהסכומים
האלה, ואני לא אדבר על ההצעה לסדר שאני העליתי על מנת להעלות את התקציב של בית הקשיש,
תקציב שלא עלה כבר כמה שנים ונשחק לגמרי, שזה גם חלק מהעניין, לתת טיפה יותר שירותים
לאזרח הוותיק בצורה שיכבדו אותם.
נעמי חסון שבה לחדר הישיבות
ליאור אלימלך: זו הייתה הצעה של נאור, לא הייתה הצעה שלך.
גלית אבינועם: זו הייתה ההצעה שלי. אתה מוזמן לקרוא אותה, אתה הצבעת נגד.
נעמי חסון: אבל דיברו על זה שאנחנו מדברים, ואתם לא עונים.
שמואל בוקסר: אנחנו לא עונים. ליאור, אל תענה.
2
עיריית נס-ציונה
מליאה שלא מן המניין 026/ 6
עגפו מושה
שירי פרנצי-כהן: יש לי שאלה למה בקובץ של ההוצאות יש פה שני סעיפים של הכנסות, למשל משכר
דירה של 800,000 שקלים.
ליאור בן טריה: איזה עמוד?
שירי פרנצי-כהן: בתרבות 600,000 שקל. סליחה, סעיף שנגמר ב-782. יש שם במינוס, ויש שם עוד
סעיף תקציבי שהוא במינוס, שזה בהשתתפות משפטיות הנדסה. למה יש הכנסות בקובץ הוצאות? זה
לא אמור להיות ככה. שיבולים, דיברנו כבר על שיבולים, שלא ברור לי למה עולה שם ההוצאות. האם
גדלו שם מספר הילדים, גם בבית הספר וגם בחטיבה? תגבור בגרויות ירד, כל הזמן העירייה משוויצה,
מה שנקרא, באחוז הבגרויות הגבוהה, שזה נהדר, אבל למה מורידים בתגבור בגרויות? ילדים שבאמת
צריכים את העזרה הזאת ואנחנו מורידים פה 200,000 שקל כמעט.
עמרי רווח: לא מורידים.
שירי פרנצי-כהן: מה זה לא מורידים? מ-1.120 מיליון שקלים ל-960,000. מינהל ספורט, יש פה גם
שכר וגם תחום הספורט. אני אשמח לדעת מה ההבדל בין שכר מחלקת ספורט לתחום הספורט, מה
זה אומר?
ליאור בן טריה: איזה עמוד?
שירי פרנצי-כהן: עמוד 37. עמוד 38, הבריכה ירדה מ-180,000 שקלים ל-10,000 שקלים. מ-
0 שקלים בשנת 2024, ל-10,000. אני מבינה שעיריית נס-ציונה כבר לא מתפעלת את
הבריכה, אבל אשמח לקבל פה הסבר, ולמה נשאר 10,000, אם אנחנו בכלל לא מתפעלים. שפ"ח, יש
פה עלייה מאוד גדולה, האם יש יותר פסיכולוגיות? בשכר, האם זה משתקף בגלל שיש יותר תקנים?
והשתלמויות, דנה כבר אמרה שירדו. מה עוד יש לנו? הסעות חינוך, השכר ירד וההשתלמויות נעלמו,
לא ברור לי למה. אני חושבת שלאור המקרה שהיה עם נהג השנה, כדאי לתת להם השתלמויות.
שמירת מוסדות חינוך, השכר עלה מ-472,000 שקלים ל-555,000 שקלים. אני יודעת שנסגר בית
ספר שדות ויש חיסכון של שומר אחד. למה זה לא משתקף פה ויש פה עלייה? קבלן ניקיון בעמוד 41,
סעיף חדש עם 38,000 שקלים, ניקיון של מה? אני אשמח לדעת. השתלמויות במינהל שירותים
חברתיים, גם פה ירד. בפרט ומשפחה, השכר עלה מ-5,700, ל-6,000. כמעט 300,000 שקלים, למה
העלייה הענקית הזאת השכר? האם יש פה עוד תקן או משהו כזה? אני אגיד, בעמוד 43 שכר, מ-
0 ל-6,004,000 שקלים. שירותים לילד ולנוער, אז דווקא פה אני רוצה להגיד, שלאור
השנתיים הקשות שעברנו, מסתבר שעיריית נס-ציונה חושבת שכל הטיפולים הרגשיים וטיולים
ופעילויות לילדים, ומרכז הורים לילדים, ומועדניות משותפות, הכול צריך לרדת בערך ב-10% כל סעיף,
שזה מטורף. תכנים עם הפנים לקהילה ירד מ-100,000 שקלים ל-50,000 שקלים, תיאום הורי
0 שלקלים ל-1,000 שקלים, פי 10. אני בעמוד 44, בסעיף 784 בסוף, תיאום הורי. ילדים
23
עיריית נס-ציונה
טל ה
במעונות יום ירד מ-700,000 שקלים ל-600,000 שקלים. בקיצור, כל הדיבור על עיר מספר אחת
בחינוך. אני רק אסיים בדבריי, שפורסמה השבוע לגבי חינוך כמה עיריות משקיעות.
עמרי רווח: לשנת 2023.
שירי פרנצי-כהן: ראש העיר היה גם ב-2023.
עמרי רווח: לא משנה, רק תצייני, כי לא ציינתם כשהעליתם את זה.
שירי פרנצי-כהן: זה לא ראש עיר אחר. ומה שפורסם, זה שנס ציונה היא במקום 31 מתוך 82, אחרי
רחובות, אחרי ראשון לציון, אחרי חולון, אחרי חדרה, אחרי נתניה ואחרי באר יעקב.
ערן רפאל: וכמה היום?
שירי פרנצי-כהן: אני לא יודעת, עוד לא פורסם, אבל ראש עיר הוא אותו ראש עיר.
שמואל בוקסר: היה כתוב במצגת.
שירי פרנצי-כהן: אני לא הייתי פה, אני מצטערת, הייתי חייבת לצאת. תעצור לי בבקשה, זהו. אה,
שאלה אחת אחרונה. במינהל מחשוב, למה רדיו עלה מ-30,000 שקלים ל-45,000 שקלים? אשמח
לדעת מה זה אומר.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
ליאור בן טריה: אני רשמתי את השאלות לפי השמות, בסדר? איתי, רשמתי אותך ראשון. הנושא של
הפעלת המוקד, מה שמופיע בעמוד 5, אנחנו העברנו את הפעלת המוקד לחברה הכלכלית, לכן אתה
לא רואה את הסעיף הזה מתוקצב בשנת 2026, ומי שיישא בעלות זו זה החברה הכלכלית.
שמואל בוקסר: שאלה באה.
איתי דגן: זו לא הייתה השאלה, אבל לא משנה, תמשיך.
שירי פרנצי-כהן: אז תשאל, יש לך זמן.
איתי דגן: הם הבינו את השאלה, לא רוצים לענות. בסוף התקציב היה צריך לגדול בעוד 2.3 לעומת
פה בעמוד האחרון. נעלמו 2.3, אם הם היו נשארים, היית צריך לקצץ עוד דברים. כנראה שזה התהליך,
בסדר.
שמואל בוקסר: אבל זה לא נכון. מצטער, איתי, עם כל הכבוד, אתה פשוט לא מבין איך עושים תקציב.
24
עיריית נס-ציונה
איתי דגן: אני לא מבין, אתה גם מזלזל ב-2.5 מיליון, וההוא לא מבין, וזה כן. מספיק, נו.
שמואל בוקסר: לקחנו 2.5 מיליון,
איתי דגן: לא, אני מדבר על השבוע, על השאלה.
שמואל בוקסר: והפלנו על מישהו אחר שישלם אותם, אז למה צריך, אז זה לא מופיע יותר בתקציב.
איתי דגן: אם זה היה נשאר בתקציב, התקציב היה אמור לגדול ב-2.3.
שמואל בוקסר: אבל זה לא נשאר.
איתי דגן: העבירו לשם, אחרי זה היו צריכים לגרוע דברים נוספים.
(מדברים ביחד)
איתי דגן: לאן הלך? אתה היית צריך להיות עם תקציב של עוד 2.3. רצית לגרוע פעולות, העברת את
זה לחכ"ל.
שמואל בוקסר: נכון.
דפנה קירו-כהן: נכון, זה התייעלות איתי.
שמואל בוקסר: זה התייעלות.
איתי דגן: בסוף הכסף יוצא.
דפנה קירו-כהן: אבל יוצא מהחכ"ל, לא מהעירייה.
שמואל בוקסר: טוב, גמרנו. אין שום הבנה. בבקשה, שאלה הבאה. הלוואי והייתי יכול להעביר עוד 5
מיליון לחכ"ל, שישלם במקום העירייה.
דפנה קירו-כהן: סוף סוף הם מרוויחים, הם יכולים לסייע לעירייה בפעילויות שוטפות, מה שלא היה
אפשר עד לפני שנתיים.
סמדר אהרוני: השירות נשאר.
איתי דגן: זה היה צריך להיגרע עוד דברים, לא נגרע.
שמואל בוקסר: זה חוסר הבנה מוחלט. בבקשה, ליאור.
25
ור '
עירייח נס-ציונה
ליאור בן טריה: שאלת עוד שתי שאלות בעניין השכר. אז כמו שאמר ראש העיר, אנחנו בתקציב השכר,
הגדלנו אותו בכ-13 מיליון שקלים, לפי הוראת משרד הפנים.
שירי פרנצי-כהן: תחזור.
שמואל בוקסר: לא צריך לחזור, רשום שם, היה במצגות.
ליאור בן טריה: העלינו את השכר בכ-4%, ולכן רואים את הקפיצות בשכר, בין אם זה בתכנון
והאסטרטגיה, או שאלת על שכר וטרינר. כמו שנאמר פה, סך כל התקנים גדלו ב-2.17 משרות, אם
אני מסתכל את התקנים של שנת 2026 לעומת התקנים של שנת 2025, שזה גידול מאוד מועט.
שירי פרנצי-כהן: איזה תקנים גדלו?
שמואל בוקסר: אנחנו נדבר על התקנים אחר מכן.
ליאור בן טריה: נדבר על התקנים לאחר מכן. אז זה בנושא השכר. בנושא רישוי עסקים, הירידה היא
לפי צפי ביצוע,
שירי פרנצי-כהן: באיזה עמוד זה, אתה יכול להגיד בבקשה?
ליאור בן טריה: לא רשמתי.
נאור ירושלמי: מה מספר הסעיף? |
שירי פרנצי-כהן: אי אפשר ככה, אני מצטערת, זה לא דיון, ראש העיר.
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
סמדר אהרוני יצאה מחדר הישיבות
ליאור בן טריה: בנושא היטל ההטמנה, סעיף היטל הטמנה מתחלק לשני סעיפים, רואים את זה בעמוד
5. יש לנו סעיף 1, שרואים את הגידול מ-1.080 מיליון שקלים ל-1.4 מיליון שקלים. בעמוד לאחר
מכן, רואים שיש קיטון מ-1.680 מיליון שקלים ל-1.4 מיליון שקלים, אבל החישוב נעשה לפי הביצועים
בפועל של ההטמנה שיש לנו. זה בנושא ההטמנה. בנושא תחזוקת מצלמות, ששאלת למה הגידול.
מה שקורה, אנחנו מבצעים דרך התב"ר את ההקמה של המצלמות ולאחר מכן סעיף תחזוקה של
המצלמות יוצא מהתקציב הרגיל, ולכן אתה רואה את הגידול הזה.
שירי פרנצי-כהן: לא הבנתי. תחזוקת מצלמות, אתה אומר שמה, שהגידול הוא במקום התב"ר?
66
עיריית נס-ציונה
מליאה שלא מנייו 2/2026 1
ליאור בן טריה: לא. אני אומר שמוציאים את ההוצאה של ההקמה מהתב"ר ולאחר מכן התחזוקה
מתבצעת מהתקציב הרגיל.
שירי פרנצי-כהן: זה עוד 150,000 שקל?
שמואל בוקסר: כן.
ליאור בן טריה: זה אומדן.
שירי פרנצי-כהן: כמה מצלמות התווספו בשנת 2025?
שמואל בוקסר: כן, זה האומדן. זה קדימה, לא אחורה.
ליאור בן טריה: הוקרה להתנדבות מילואים, זו בעצם הייתה הבקשה. אני חושב שזה מן הנצרך בשנה
כזאת, אבל זו הייתה הבקשה בנושא ההתנדבות למילואים. אני עובר לשאלות של גלית. לגבי סעיף
4, לשכת ראש העיר החזר מתנות. מהסעיף הזה מתבצע החזר, את רואה גם את הביצוע
שבשנת 2024 היה כ- 4,500 ובשנת 2026 התקציב לא השתנה משנת 2025. מדובר שאם ראש
העיר יוצא לאירועים, יש לו גובה החזר לפי החוק, שמותר לתת לו בגין כל אירוע.
שמואל בוקסר: אבל היא אמרה שלפי החוק, לדעתה, זה רק 12,000, וזה 22,000.
גלית אבינועם: זה לא לדעתי, זה לדעת משרד הפנים. זה מה שרשום על פי משרד הפנים.
סמדר אהרוני שבה לחדר הישיבות
(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)
איתי דגן יצא מחדר הישיבות
גלית אבינועם: הסעיף שרשום שם זה החזר מתנות, לא אירועים. אני באמת שואלת אותך, אנחנו לא
עבריינים כאן, למה הסעיף כאן רשום ככה?
שמואל בוקסר: ככה זה נקרא במשרד הפנים.
ליאור בן טריה: מה זה משנה .
גלית אבינועם: מה זה מה זה משנה? סליחה. אני באמת שואלת שאלה, תענה לי. אתה הדרג
המקצועי, אתה אמור לענות.
שמואל בוקסר: זה החזר מתנות.
7
עיריית נס-ציונה
ליאור בן טריה: זה החזר מתנות, וזה משהו שהוא מותר על פי חוק, ופה אנחנו מדברים על תקציב,
לא על גובה החזר פר אירוע. והסעיף הזה שוב, בשנת 2026 הוא לא שונה ביחס ל-2025. השארנו
אותו 22,000 ₪ כמו בשנת 2025 , הוא לא גדל.
גלית אבינועם: על פי משרד הפנים אנחנו לא אמורים לעקוף את ה-12,000 שקל. איך הגענו ל-
0, ליאור?
שמואל בוקסר: הסעיף הבא.
גלית אבינועם: מה זה הבא? אני לא קיבלתי תשובה.
שירי פרנצי-כהן: אפשר לשאול את היועצת המשפטית, האם את יודעת כמה כסף מותר?
שמואל בוקסר: מאיפה היא יודעת? היא לא יודעת.
גלית אבינועם: אני אעביר לך את הסעיף, על פי משרד הפנים אנחנו לא אומרים להוציא מעל 12,000
שקל.
ערן רפאל: תעבירי.
גלית אבינועם: איך הגענו ל-22,000 שקל? אתה משנה לראש העיר, אתה אמור לדעת את זה.
ליאור אלימלך: אני יודע את זה ואני לא יודע מאיפה את מביאה את המספרים.
גלית אבינועם: ממשרד הפנים.
שמואל בוקסר: ליאור, שאלה הבאה.
ליאור בן טריה: לגבי נושא ההשתלמויות.
(מדברים ביחד)
גלית אבינועם: תיכנס אתה לאתר. |
יהודה חיימוביץ: את מפריעה.
ליאור אלימלך: את זורקת סיסמאות בלי לבדוק אותם.
גלית אבינועם: אני לא זורקת שום סיסמה. אני משתמשת בעובדות. אתה מוזמן לבדוק אותי.
שמואל בוקסר: ליאור, זה לא יעזור לך.
8
עיריית נס-ציונה
ליאור אלימלך: את זורקת מספרים, על מה את מסתמכת?
גלית אבינועם: אני לא זורקת שום דבר, נראה לי שהתבלבלת.
שמואל בוקסר: ליאור, בבקשה.
ליאור בן טריה: לגבי נושא ההשתלמויות, כי זה נשאל פה באמת לאורך כל הדרך. כחלק מתוכנית
ההתייעלות אנחנו הורדנו סדר גודל של 66% מכל סעיפי ההשתלמויות לאורך כל התקציב. החל, כמו
שאתם רואים, מסעיף ראש העיר, שזה היה מתוקצב בשנת 2025, 5,000 שקל. ובתקציב 2026 זה
מתוקצב 1,700 שקל. זה ממשיך בסעיפים של מבקר, מנכ"ל, דוברות, הון אנושי, שירות משפטי,
גזברות, גבייה, שפ"ע, תכנון אסטרטגי, ביטחון.
שירי פרנצי-כהן: אז למה של הסגנים עלה?
ליאור בן טריה: שפ"ע, שירות לתושב, חינוך, מינהל וכו'. לאורך כל הדרך, זה חלק מתוכנית
ההתייעלות.
שמואל בוקסר: זה ההחלטה.
שירי פרנצי-כהן: אז למה של הסגנים עלה מ-0 ל-5,100 השנה?
שמואל בוקסר: כי אף פעם לא היה להם, אז הגיע הזמן שיהיה להם.
שירי פרנצי-כהן: דווקא השנה, בשנת גירעון קיצצת לעובדי עירייה?
שמואל בוקסר: דווקא השנה.
שירי פרנצי-כהן: אבל קיצצתי לעובדי עירייה.
שמואל בוקסר: קיצצתי למנהלים.
שירי פרנצי-כהן: לא, זה לא רק למנהלים. וגם המנהלים צריכים השתלמויות.
שמואל בוקסר: בבקשה, תמשיך.
ליאור בן טריה: לגבי נושא חובות מסופקים. נמצא פה גם אילן, מנהל אגף הגבייה. אנחנו כל הזמן
מנסים לחשוב מחוץ לקופסא, איך אנחנו גובים את החובות האלה. את גם נמצאת איתנו בחלק
מהוועדות בנושא. אנחנו הגדלנו את יעד הגבייה מ-92% ל-93%. וכל הזמן מבצעים עיקולים, עושים
את כל פעולות האכיפה האפשריות, על מנת לגבות את המקסימום.
29
עירייח נס-ציונה
גלית אבינועם: ומה מהם פרטיים ומה מהם עסקיים?
ליאור בן טריה: אני לא עכשיו נכנס למה פרטי ומה עסקי. אני כן יכול להגיד שבארנונה, סדר גודל של
הגבייה שלנו היא 50% מארנונת מגורים ו-50% מארנונת לא מגורים.
שמואל בוקסר: הייתה שאלה כזאת גם.
גלית אבינועם: אנחנו עדיין ב-151 מיליון שקלים של חובות מסופקים.
שמואל בוקסר: כשהגעתי לעיר היה 280, לא נורא.
גלית אבינועם: אני אשמח שאנחנו נבין לעומק מאיפה הם מגיעים ולמה זה, כדי שנוכל לטפל בזה.
שמואל בוקסר: טוב. הלאה.
ליאור בן טריה: בנושא המועצה הדתית, כמו שראש העיר אמר, התקציב בשנת 2026, החלק של
המועצה הדתית זה תשלום, שאני מחויב לשלם אותו על פי חוק. זה משהו שפורסם ברשומות. התקציב
הזה עלה משנת 2025 ל-2026, בסכום של 26,000 שקלים. זה כל הסכום שעלה התקציב שלנו
למועצה הדתית. עכשיו, אם אני מסתכל על סעיפי תרבות תורנית, דווקא בסעיפים של הפעלת מגידי
שיעורים ובפעולות, נעשה קיצוץ של 2%.
שמואל בוקסר: 2% כמו כולם.
ליאור בן טריה: כן, כמו כולם, כמו חלק מתוכנית ההתייעלות שעשינו אותה. זה לגבי השאלה בנושא
תרבות תורנית.
ערן רפאל: הם שאלו על החשמל.
ליאור בן טריה: לא, היא לא שאלה על החשמל. על החשמל היא שאלה בוועדת כספים, ושם אנחנו
הראינו לה שאנחנו עשינו את זה, אם את זוכרת, לפי הביצוע של שנת 2024. זאת אומרת, רואים
ביצוע בחשמל כבר בשנת 2024 וזה מה שתקצבנו לשנת 2026.
גלית אבינועם: כן, אתה באמת על השאלה הזאת כן ענית בוועדת כספים. יש עוד שאלות שטרם נענו.
ליאור בן טריה: מישהו אחר פה שאל אותה. עוד מעט נגיע.
נעמי חסון: אני שאלתי על זה.
ליאור בן טריה: לגבי סעיפי אחזקה.
0
עירייח נס-ציונה
זליאה שלא מו ו
9 3 ל האשנ
שירי פרנצי-כהן: אתה עדיין אצל גלית? שאני אדע.
ליאור בן טריה: כן, עדיין אצל גלית. לגבי סעיפי אחזקה, אנחנו עשינו איחוד סעיפים בכל סעיפי
האחזקה, זה גם מה שמופיע בשפ"ע, גם מה שמופיע בתכנון אסטרטגי, גם בנוער, גם בחינוך. עשינו
גם כן איזושהי התייעלות בסעיפים האלה, וזה בעצם בחלק מהסעיפים, אתם רואים קיטונים, בחלק
אתם לא רואים שהם מופיעים, אז לכן אתם רואים את כל השינויים בסעיפי אחזקת מבנים.
שירי פרנצי-כהן: איחדת לסעיף אחד?
ליאור בן טריה: יש סעיפים חדשים שהוקמו, שאנחנו רואים אותם. בתור דוגמה - שפ"ע אחזקת הג"א,
רואים שם סעיף של 75,000 שקלים. יש סעיפים חדשים ויש סעיפים שהגדלנו על מנת לאחד בי
ו
הסעיפים. ויש פה גם חלק מתוכנית ההתייעלות, שאמרנו שאנחנו מתייעלים בסעיפי אחזקה.
שמואל בוקסר: שאלה הבאה.
גלית אבינועם: אני לא מבינה, אז האחזקה שירדה מבית ספר התומר, זה חלק מתוכנית ההתייעלות?
ליאור בן טריה: אני עונה לשאלות ששאלת.
שמואל בוקסר: עונים לשאלות אחד אחד, תקשיבו.
ליאור בן טריה: נושא ייעוץ למכרזים ששאלת, הסעיף הזה תוקצב לפי הביצוע, אנחנו ישבנו וערכנו
איזה מכרזים עומדים לצאת לשנת 2026, ולפי זה תקצבנו את הסעיף התקציבי הזה. לגבי נושא מעמד
האישה ונושא המלגות, זה משהו שתוקצב לשנת 2025, ואנחנו עשינו את זה לפי הביצוע של מה
שאנחנו צופים לשנת 2026, כי ראינו שב-2025 לא נרשמו מספיק נשים לזה.
גלית אבינועם: אז 2025 עובר ל-2026, ממה שאתה אומר?
שמואל בוקסר: לא.
ליאור בן טריה: לא, לא עובר. ראינו שאין ביצוע בשנת 2025, ולכן זה התקציב ששמנו בשנת 2026.
לפי ביצוע 2025, תקצבנו את 2026.
גלית אבינועם: אז אם אין ביצוע ותקציב של 2025 לא נוצל המלגות, אז אני שואלת, האם התקציב
של 2025 יצטרף לזה שהקצבתם?
דפנה קירו-כהן: לא, 2025 נגמר.
ליאור בן טריה: זה תקציב חדש.
1
עיריית נס-ציונה
שמואל בוקסר: אין דבר כזה, תקציב חדש.
גלית אבינועם: בקיצור, אין מלגות לנשים ב-2026.
יהודה חיימוביץ: לא, אין נשים שביקשו מלגות.
דפנה קירו-כהן: אין נשים שביקשו מלגות, לא נרשמו.
ליאור בן טריה: לא נרשמו.
דפנה קירו-כהן: הצענו, פתחנו, לא נרשמו.
ליאור בן טריה: לגבי סעיפי השונות, זה משהו שהוא קיים באמת בחלק מהאגפים, זה משהו שהוא
נמצא וקיים בעוד רשויות, זה לא משהו חדש שהוא רק בעיריית נס ציונה.
שמואל בוקסר: יש הוצאות שאין להם שיוך ספציפי.
ליאור בן טריה: כן, משם מוציאים את זה.
שמואל בוקסר: צריכים פה 1,000 שקל, פה 2,000 שקל, פה 3,000 שקל, מוציאים את זה מסעיף
שונות.
גלית אבינועם: זה משאיר פתח להרבה שאלות ותהיות וחששות רבים, כאשר זה בסכומים מאוד
גבוהים.
שירי פרנצי-כהן: אתה יודע להגיד כמה סך הכול?
גלית אבינועם: כאשר הסעיף הזה הוא ללא בקרה.
דפנה קירו-כהן: זה לא סכומים גבוהים, גלית. זה סכומים קטנים וכולם הם עם בקרה עירונית.
גלית אבינועם: זה לא סכום קטן וכאשר זה מופיע בהרבה אגפים, זה לא מבוטל בכלל.
דפנה קירו-כהן: תלוי כמה האגף. אם האגף 20 מיליון שקלים, 50,000 שקלים באופן יחסי.
שירי פרנצי-כהן: אבל אני שאלתי את הגזבר האם יש סך הכל של שונות. היינו רוצים לדעת כמה מתוך
התקציב הוא על שונות.
דפנה קירו-כהן: הוא יכול לחשב את זה.
שמואל בוקסר: תעשי את החשבון. יש לך תקציב מולך, בבקשה.
2
עיריית נס-ציונה
/
8
2
מליאה שלא מן המניין 2/2026 22032
שד 09 לנ של פוש
שירי פרנצי-כהן: אני לא גזברית. בשביל זה יש גזבר.
נעמי חסון: אפשר לקבל הסבר מה הבדל בין רזרבה לשונות?
איתי דגן שב לחדר הישיבות
שמואל בוקסר: תכף נסביר. ליאור, מה ההבדל בין רזרבה לשונות.
ליאור בן טריה: רזרבה זה סעיף שנועד לדברים לא צפויים.
דפנה קירו-כהן: רק נגיד שזה לפי חוק 1% מתקציב העירייה.
ליאור בן טריה: לפי חוק אני צריך לתקצב 1%. ברשויות איתנות צריך לשים 1% למקרים של בלת"מים
ודברים שהם לא צפויים.
שמואל בוקסר: הוראה של משרד הפנים. חוק.
נעמי חסון: אז מה זה שונות? זה גם לדברים קטנים.
שמואל בוקסר: לא, זה לדברים גדולים. זה 5.6 מיליון שקלים, זה לא קטן. בבקשה, ליאור.
ליאור בן טריה: שונות, לשאלתכם, ליאור פה חישבה את זה באקסל, זה 495,000 שקלים, כלל סעיפי
השונות בתקציב העירייה.
שמואל בוקסר: זה פרומיל.
ליאור בן טריה: כן.
שמואל בוקסר: פחות מפרומיל.
שירי פרנצי-כהן: זה לא פרומיל כשחסר לך 9 מיליון שקלים בגלל שטחים משותפים.
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן: להוריד על השתלמויות, זה לא פרומיל וזה פרומיל?
יהודה חיימוביץ: זה עדיין פרומיל. פרומיל זה 0.1%.
שמואל בוקסר: זה פחות מפרומיל.
שירי פרנצי-כהן: סבבה, אז תיקח את השונות ותן את זה להשתלמויות.
3
שמואל בוקסר: אנחנו מחליטים לאן לתת את זה.
שירי פרנצי-כהן: אני יודעת, בגלל זה, זה לא תשובה של הגזבר, זה תשובה שלך.
שמואל בוקסר: נכון.
שירי פרנצי-כהן: כי אתה זה שמקצץ לעובדי העירייה, לא הוא.
שמואל בוקסר: אני לא מקצץ שום דבר לעובדי העירייה.
שירי פרנצי-כהן: הנה, אתה, השתלמויות.
שמואל בוקסר: הוספתי להם 13 מיליון.
עירייח נס-ציונה
ליאור בן טריה: בנושא קשרים בינלאומיים, יש פה דווקא התייעלות. יש גם ירידה בנסיעות לחו"ל, אני
נמצא בעמוד 5 למטה.
גלית אבינועם: אני קיבלתי תשובה שלא היו נסיעות לחו"ל, זה מאוד תמוה מה שאתה אומר עכשיו.
ליאור בן טריה: אני מדבר על תקציב מול תקציב.
דפנה קירו-כהן: תקציב, לא ביצוע.
גלית אבינועם: אז היו נסיעות או לא היו נסיעות?
סמדר אהרוני: לא היו. זה תקציב.
שמואל בוקסר: את פשוט לא מבינה.
גלית אבינועם: לא מבינה או שאתה לא מסביר טוב?
ליאור בן טריה: תקציב 2026 מול 2025, יש ירידה מ-70,000 שקלים ל-40,000 שקלים. ובסעיף
אירוח ושונות, יש ירידה מ-35,000 שקלים ל-25,000 שקלים.
גלית אבינועם: שוב, מאוד תמוה בעיני, אם לא היו נסיעות, מדוע לא מחקנו את התקציב הזה כפי
שמחקנו סעיפים אחרים?
דפנה קירו-כהן: לא מחקנו. גלית, לא היה ביצוע. זה לא אומר שלא היה תקציב. פשוט לא היה מימוש.
(מדברים ביחד)
4
עיריית נס-ציונה
גלית אבינועם: לא היה ביצוע, אז למה לא לאפס את הסעיפים?
דפנה קירו-כה|: זה לא אומר שבשנת 2026 לא יהיה. לא היה בשנת 2025, אולי בשנת 2026 כן
יהיה.
שמואל בוקסר: אולי יהיה, כן.
גלית אבינועם: מה זה אולי?
(מדברים ביחד)
שירי פרנצי-כהן: שנת גירעון, למה שיהיה? למה לקחת ארנונה מתושבים ולנסוע לחו"ל?
דפנה קירו-כהן: אז צמצמו את התקציב.
סמדר אהרוני: זה לא תמיד נסיעה. לפעמים זה אירוח של ראש רשות, שמגיע לכאן לארץ.
שירי פרנצי-כהן: לא, נסיעות לחו"ל, זה נסיעות לחו"ל.
גלית אבינועם: טיסות לחו"ל זה טיסות לחו"ל, זה לא אירוח.
סמדר אהרוני: לא, זה לא טיסות לחו"ל.
גלית אבינועם: רשום טיסות לחו"ל בתקציב. שחור על גבי לבן, רשום טיסות לחו"ל.
ליאור בן טריה: נסיעות. ובנושא אזרח ותיק ניצולי שואה, אנחנו ביצענו את זה לפי איזשהו אומדן
שנעשה, לפי מספר ניצולי השואה שקיימים בעיריית נס-ציונה.
גלית אבינועם: כמה ניצולי שואה קיימים בנס ציונה?
ליאור בן טריה: אני עובר לשאלות של שירי.
(מדברים ביחד)
ליאור בן טריה: בנושא הארנונה שאלת על היחס בין המגורים לעסקים. אנחנו קוראים לזה בין המגורים
לבין הלא מגורים, היחס הוא 50%.
שירי פרנצי-כהן: עוד שאלה בנוגע לזה, מה אחוז הגבייה?
ליאור בן טריה: אז אמרנו שאחוז הגבייה, אנחנו הגדלנו את היעד בשנת 2026 ל-93%. לשאלתך
בעניין העלאת הארנונה מיוני, מה זה כולל, מה זה לא כולל, האם ה-228 מגולם או לא מגולם, רואים
55
עיריית נס-ציונה
ליאה שלצ המו
בתקציב 2025, אם אני לוקח את הארנונה הכללית וארנונה פיגורים, אני מגיע ל-228 מיליון שקלים.
ול-2026 תקצבנו 228,765,000 שקלים, כאשר רואים, בארנונת פיגורים אנחנו דווקא נתנו יעד של
גדילה בתקציב מ-10 מיליון ל-11.5 מיליון ובתוך הארנונה הכללית מגולם גם 4.5% של המגורים וגם
% של הארנונה לא למגורים. לגבי פרסום חוצות, מה שאת רואה זה ירידה, בגלל הבילד בורדים
והטוטמים של הקו הכחול בציר ויצמן.
שירי פרנצי-כהן: זה לא קשור למכוונים שעברו לחכ"ל?
שמואל בוקסר: לא.
נא
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]