פרוטוקול ישיבת מליאה 05/2026 לא מן המניין מתאריך 06-01-2026

עירייח נס-ציונה

4

4

" 5 5 כ 4

של מאה

פרוטוקול מליאה שלא מן המניין 5/2026

יום שלישי, י"ט טבת תשפ"ו, 6/1/2026, חדר מליאה, רח' הבנים 9 נס ציונה, בניין העירייה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן

רה"ע - עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע - ערן

רפאל, ליאור שרון, גלית אבינועם.

חסרים:

נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, דנה שחק-כץ, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן.

משתתפים:

עו"ד דפנה קירו-כהן - מנכ"לית העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועצת משפטית לעירייה, רו"ח ליאור

בן טריה - גזבר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי - דוברת, אפרת דמארי - מנהלת אגף אסטרטגיה

ולוגיסטיקה, עו"ד דנה זלוטין - מבקרת.

נוספים:

גיל ממון - המנכ"ל הנכנס.

קישור לצפייה במהלך הישיבה:

ו 15500 0/0 2=ע? 60/80 ס סטזטסע. אוצצעצ//:5 זז

תוכן

סעיף מס' 1 - דרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9(א) לתוספת השנייה

לפקודת העיריות (נוסח חדש) ו ה[ |

עירייח נס-ציונה

טלתאה

פרוטוקול

שמואל בוקסר: ערב טוב לנוכחים, חברי הקואליציה ואחת מהאופוזיציה, תושבות ותושבי נס-ציונה

שמאזינים לנו. על סדר היום - ישיבת מליאה שלא מן המניין, דרישת שליש מחברי המועצה.

עירייח נס-ציונה

מליאה שלא מן המניין

מס' 1 -- דרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9(א) לתוספת השנייה

לפקודת העיריות (נוסח חדש

סמדר אהרוני: מקריאה את מכתב הדרישה לזימון לישיבת מליאה שלא מן המניין בהתאם לסעיף 9 (א)

לתוספת השניה לפקודת העיריות (נוסח חדש), המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

ל 4 ון יגואר 2026

החלפת עצים מסוכנים במרחב הציבורי

נפילת עצים בזמן סערה וגשם היא תופעה שכיחה שעלולה לגרום לנזקים ברכוש, לפציעות ואף

לסכנת חיים. בימים האחרונים קרסו עצים במרחב הציבורי עקב רוחות חזקות, קרקע רטובה ועצים

חלשים או פגומים. מעבר למצב המסוכן לרכוש ישנה סכנת חיים ממשית אותה אנו נדרשים למנוע

ככל שניתן.

על מנת להתמודד עם התופעה מבצעת העירייה במסגרת תחזוקה שוטפת של מחלקת גנים ונוף,

גיזום ענפים. למרות זאת ,אנו עדים לעצים שנפלו וגרמו להפסקות חשמל ,חסימת דרכים, ובמזל

הנזק הוא לרכוש ולא לגוף.

חלק מהעצים במרחב הציבורי צריכים להתחלף. על מנת לעשות זאת יש לקבל את אישור פקיד

היערות.

ידוע לנו ,כי על אף פניות הרשות, חלק נכבד מהבקשות להחלפת עצים- נדחו.

הצעת החלטה -

לשוב ולפנות לפקיד היערות בבקשה להחלפת עצים מסוכנים במרחב הציבורי, לנוכח נפילות העצים

שאירעו לאחרונה, ובמזל גדול הסתיימו בנזקים לרכוש בלבד.

על החתום 7

ו \

-- ליאור שרון יש רפ / |

ש\

עיריית נס-ציונה

שמואל בוקסר: זה העץ הראשון שנפל בשכונה שלך?

סמדר אהרוני: לא. זה העץ הרביעי או השלישי. אני רוצה להוסיף, שמאוד חבל לי, שבדיון כזה חשוב,

שאמור להפעיל לחץ על פקיד היערות, לא נמצאים פה חברי האופוזיציה, ובמיוחד אלה שנושא העצים

ונושא איכות הסביבה מאוד קרוב לליבם.

שמואל בוקסר: טוב, האם מישהו רוצה להוסיף?

גלית אבינועם: אני רוצה ברשותכם לשאול משהו.

שמואל בוקסר: עמרי ביקש קודם.

עמרי רווח: אני רוצה להגיד, שבמתחם הגנים גן שושן וגן ורד, היכן שהבניינים האדומים, בביאליק, אם

אתם זוכרים, לפני שלוש שנים בשעה 06:30 בבוקר, איפה שהילדים עוברים, הילדים שלי בזמנו היו בגן

הזה, אנחנו הגענו 07:30, אתה רואה עץ, גזע עץ על המעבר ובמזל, נס מה שנקרא, ואני מברך גם על

הנושא החשוב הזה שאנחנו מעלים פה, ובטח לדיון. וכמו שסגנית ראש העיר, סמדר אהרוני, אמרה, אני

חושב שמפה צריך לנסות להפעיל לחץ, גם על ידי הפעולה הזאת של הישיבה, וגם בפרקטיקה של הדברים.

יום למחרת להוציא מפה את הפרוטוקול, לפנות לפקיד היערות, לספר לו על המקרים שקרו כאן, לרכז את

הכול, ובאמת להוציא מזה פעולה אקטיבית, שתמנע את האסון הבא חלילה.

יהודה חיימוביץ: גם אני רוצה להגיד משהו.

גלית אבינועם: אני מבקשת את רשות הדיבור.

שמואל בוקסר: בבקשה.

גלית אבינועם: אחד, אני רוצה להגיד שהבקשה הזאת ל-9(א'), היא שוב דחיקה של האופוזיציה מהגשה

של 9(א') בעצמה.

ערן רפאל: אבל האופוזיציה לא מגיעה להגיש בכלל.

שמואל בוקסר: אני מבקש לא להפריע לגברת.

גלית אבינועם: תודה אתה מנהל את זה. אני בדיוק אמרתי לפני יומיים שאני שמחה על הקיצוץ בתקציב

6 בסעיף של גיזום מ-20,000 שקלים בשנת 2025, ל-5,000 שקלים בשנת 2026. ואני רוצה לקרוא

עירייח נס-ציונה

מכתב שכתב יוסי בן שחר, מנהל תחום הנדסת הצומח במשרד החקלאות, בעקבות מכתב וסרטונים

ותמונות ששלחתי לו לגבי גיזום מקצועי של עצי נוי, ושם הוא כותב: "ההנחיות של תחום הנדסת הצומח

במשרד החקלאות מדגישות, שהגיזום חייב להתבצע בצמרת העץ בלבד, תוך הורדת ענפים בצמרת

בכתרים של 5 עד 7 סנטימטרים בלבד. הורדת כתרים גדולים, כפי שמופיעים בחומר ששלחת, עלולים

לגרום לרקבונות בעץ במהלך השנים הבאות", וזה מה שגורם לעצים מסוכנים, זאת תוספת שלי. אני

ממשיכה לצטט: "הפצעים בכתרים אלה חושפות את עצת הגלעין לפטריות, שעלולות לגרום לריקבון בענפי

העץ. גיזום בצמרת העץ דורש זמן רב יותר לחשיבה, תכנון וביצוע. גיזום נכון ומקצועי יבטיח עצים בריאים

ובטוחים". עכשיו, אני מזכירה לך את ההצעה לסדר שאני הגשתי לגבי גרדום עצים במרחב הציבורי.

סמדר אהרוני: מדברים על החלפת עצים, גלית.

גלית אבינועם: עוד מעט לא נשאר כבר מה לגזום בעיר הזאת.

שמואל בוקסר: את פשוט לא מכירה את העיר, אז את לא יודעת כמה עצים יש.

גלית אבינועם: לא, אני פשוט לא מכירה.

סמדר אהרוני: אנחנו מדברים על החלפת עצים מסוכנים.

(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)

גלית אבינועם: ההצעה המגוחכת הזאת, בגלל שיש עצים מסוכנים, בגלל שמבוצע גרדום ולא גיזום

מקצועי, אם היו מבצעים גיזום, כפי שמורה פקיד היערות, כפי שיוסי בן שחר טוען, לא היו עצים מסוכנים,

ואז יהיה עץ בטוח ובריא, שייתן לנו צל. הנושא הזה שיש לנו תחזוקה שוטפת, פקיד היערות, גורם מקצוע

עם סמכות,

שמואל בוקסר: לא מבין כלום.

גלית אבינועם: אה, לא מבין כלום? כן, רק אתה מבין, רק אתה יודע, רק אתה ניהלת חברות. פקיד

היערות, חלק נכבד מהפגישות נדחה,

ערן רפאל: רק למיטב ידיעתי ראש העיר, אתה בעצמך לא גוזם את העצים, אז את פוגעת בעצם בעובדי

העירייה שגוזמים, במילים אחרות.

(מדברים ביחד)

עירייח נס-ציונה

מליאה שלא מן המניין 26( 2 6

ל הו

גלית אבינועם: בצדק רב, משום שאין לכרות עצים סתם. עץ זה משאב ציבורי ממדרגה ראשונה, שנותן

לנו את האפשרות בימים החמים שיש פה, וזה רק הולך להיות יותר גרוע, להסתובב ברחוב. עכשיו, לא

רק שאתם לא מגרדמים, אתם לא גוזמים, אלא מגרדמים את זה, מצביעים נגד הצעות לסדר שדואגות

למרחב הציבורי, אתה ממשיך ורוצה עוד לבקש מפקיד היערות לכרות עצים.

שמואל בוקסר: אני?

סמדר אהרוני: הוא לא חתום על זה.

גלית אבינועם: אתה לא חתום, זאת הקואליציה שלך, והכל מנוהל על ידך. עכשיו, אין לי שום כוונה

להשתתף בקרקס הזה, שמדבר על אירוע כל כך כואב, כל כך מצער. אז אני אגיד לכם,

ערן רפאל: את מוזמנת לצאת.

גלית אבינועם: אני אגיד לכם לא תודה. ואני אלך לדרכי, מכיוון שכל האירוע הזה הוא כל כך לא רלוונטי.

(מדברים ביחד)

(דין ודברים שאינם מעיקרי הדיון)

גלית אבינועם עזבה את הישיבה

ערן רפאל: חבל שהיא יצאה, אני רציתי לשאול אותה דבר אחד, היות ולא ראש העיר מגזם את העצים,

או לטענתה מגרדם את העצים, אלא עובדי העירייה, שלמיטב הבנתי וידיעתי, עובדים מקצועיים בתחומם.

אז במילים אחרות, היא ממשיכה בקו המוזר שהם נוקטים בו בתקופות האחרונות ותוקפים, ממשיכים

הלאה לתקוף את עובדי העירייה על כל צעד ושעל, וזה דבר שהוא בזוי וצריך למחות עליו.

סמדר אהרוני: ערן, אני רוצה לומר משהו. אנחנו פה מדברים על סכנה לחיי אדם וסכנה לרכוש. יש לי

הרבה כבוד לעצים, באמת, המון כבוד לעצים, אבל אני חושבת שיש לי כבוד לבני אדם קודם, ואני חושבת

שאנחנו, כמועצת עיר, מחויבים לעשות הכול כדי לשמור על חייהם ושלומם. לא ייתכן, שיושבת פה חברת

מועצה, מדברת, מקריאה לי איזה מכתב של איזה מישהו שבכלל לא גר פה בעיר. מחר בבוקר יקרה פה

אסון, הבן שחר הזה יבוא להגן עלינו? מי ישמור עלינו אם יקרה משהו, איזה אסון לתושב העיר, הוא יגיד

לא, רק כתבתי.

עיריית נס-ציונה

שמואל בוקסר: מי אחראי אם זה יקרה?

סמדר אהרוני: אנחנו אחראים. רק אנחנו. היא מדברת בכלל על גיזום, איזה גיזום? מדברים פה על

להחליף עצים שאינם בריאים, שעלולים ליפול. זו הבקשה שלנו. אני הייתי מצפה שכל חברי האופוזיציה

כאחד, יתייצבו מחר בלשכתך ויחתמו על המכתב הזה שהולך לצאת לפקיד היערות. גם לא באו, כל אחד

יש לו סיבה שלו, תירוץ שלו, סיפורים בובה מייסס, לא מעניין, הם צריכים לבוא ולהתייצב. כי כמו שאנחנו

אחראים, גם הם אחראים באותה מידה. תודה.

שמואל בוקסר: אני חושב שזה שהם לא פה, זה פשוט זלזול. זה לא זלזול בנו, זה זלזול בתושבי נס-

ציונה, שבחרו אותם. זה הזלזול.

סמדר אהרוני: ובתפקיד שלכם, נכון.

שמואל בוקסר: זה פשוט זלזול בתושבי נס-ציונה שבחרו שבעה חברי מועצת עיר, שפשוט לא באים. אולי

חבל להם על הזמן לבזבז, אולי הם לא רוצים להתמודד עם הבעיות האמיתיות, אולי הם לא רוצים להיות

אחראים יחד עם כולנו.

סמדר אהרוני: אולי הם לא מסוגלים.

יהודה חיימוביץ: גם לבקשה שהם הגישו.

שמואל בוקסר: כן. שהציבור ישפוט ויראה.

ליאור שרון: אני רציתי לשאול, וחבל שהיא הלכה, אם זה יהיה על המצפון שלה, אם חלילה ייפול על מישהו

עץ.

סמדר אהרוני: איזה מצפון? היא אמרה על התושבים תמותו בבחירות, איזה מצפון בדיוק אתה מחפש?

ליאור שרון: כן, אין לה שום מצפון. ודבר שני, כל הזמן האופוזיציה בוכה על זה שאנחנו מונעים מהם

להגיש 9(א'). 07:15 הייתי כאן, באתי להגיש 9(א'), להפתעתי לא היה פה אף אחד.

שמואל בוקסר: לא היה אף אחד.

ליאור שרון: אז היא התחילה ואמרה שעוד פעם קטענו אותם. אף אחד מהם לא הגיע להגיש את 9(א').

זאת אומרת, שאם היינו מגיעים,

שמואל בוקסר: זה במסגרת הזלזול כשהם בתפקיד.

עירייח נס-ציונה

ליאור שרון: זאת אומרת שאם היינו גם ב-10:00, אז אנחנו גם היינו ראשונים. אז עם כל הכבוד, הם לא

טורחים אפילו להגיע.

שמואל בוקסר: אם העלית את זה, אני קראתי לשני נציגי אופוזיציה, משתי הסיעות הגדולות, אמרתי להם

בואו נשב נחלק בינינו, חודש אחד אתם מגישים, חודש שני הצד השני מגיש. מה יותר פשוט מזה, ויותר

הוגן? אז אחד אמר לי לפני ארבעה חודשים, אני אחזור אליך, הוא עוד לא חזר. ואחד, לפני חודשיים

אמרתי לו והוא עוד לא חזר. ואחר כך יהיה להם סיבה לבכות.

ליאור שרון: זה מה שאמרת את זה גם לתומר.

שמואל בוקסר: גם לתומר אמרתי את זה.

ליאור אלימלך: ראש העיר, אני מבקש להגיד כמה מילים, כיו"ר ועדת איכות הסביבה, ומחזיק תיק שפ"ע,

שגם מתעסק בגיזום. עובדי שפ"ע לוקחים באחריות כבדה מאוד את נושא, מה שנקרא, קיצוץ הענפים

מהעצים. כולנו מבינים את המשמעות של צל. הם לא המציאו את המשמעות של צל, אנחנו יודעים את

המשמעות שלו. אנחנו כל היום דנים איך להגביר את הצל בעיר, אנחנו מבינים את החשיבות של הדבר

הזה. פה מדובר על 9(א'), על סיבה אחת פשוטה. יש עצים, אנחנו רואים את זה. בשתי מערכות הגשם

הכבדות שהיו פה, נפלו עצים בהרצלייה, ברמת השרון, בכפר סבא.

שמואל בוקסר: אתה יודע כמה עצים נפלו בנס-ציונה, החורף הזה שהוא עוד לא בחצי?

ליאור אלימלך: אני יודע. אתה יכול להגיד אותו לתושבים.

שמואל בוקסר: 11 או 12 עצים?

ליאור אלימלך: 12 עצים רק בחודשים האחרונים. ואנחנו האחרונים שרוצים לפגוע בעץ, אבל חיי אדם זה

לא משחק. מה שאנחנו פונים ב-9(א'), אנחנו בעצם מבקשים לקבל החלטות לגבי עצים, שהם מסכנים את

הולכי הרגל או את הרכבים. וחוסר ההבנה הזה, פשוט מוכיח את מה שאנחנו אומרים.

סמדר אהרוני: יותר מזה, אני חושבת שאפשר לשקול פיצוי נופי, אם פקיד היערות יבקש.

יהודה חיימוביץ: אני רציתי להגיד משהו, שמבחינתי היה מאוד פשוט, אבל כבר נאמר פה כמה פעמים.

זה נורא ברור, חיי אדם קודמים לעצים. אנחנו מבינים את המשמעות של צל ואת החשיבות של עצים. הם

חשובים לנו לא פחות מכל חבר אופוזיציה פה, אבל בסוף זה נורא ברור, חיי אדם קודמים לזה ועל זה

עיריית נס-ציונה

מליאה שלא מן המניין 5/2026

9(א') מדבר, פשוט מאוד. אז גם על זה עושים פוליטיקה? אני לא מבין, את מי היא מייצגת? מי בחר אותה,

העצים? בסוף גם האנשים רוצים לשמור על חיי אדם. אנחנו רוצים שהילדים שלנו יסתובבו ברחובות בלי

לפחד שייפול עליהם עץ, וראינו אסונות בארץ עם הדבר הזה. אנחנו לא רוצים שזה יקרה בנס-ציונה.

האחריות בסוף היא שלנו. פקיד היערות הזה, הוא ייתן דין וחשבון?

סמדר אהרוני: לא, זה היועץ שהיא הביאה.

יהודה חיימוביץ: או היועץ? אנחנו צריכים לעשות הכול כדי להוריד עצים, שמסכנים את התושבים. ואני

אומר יותר מזה, ואני יודע שזה לא חוק', צריך את אישור של פקיד היערות, אבל אם פקיד היערות אומר

לנו לא, אני הייתי שוקל בכלל להוריד עץ שאני יודע שיכול לסכן ילד.

שמואל בוקסר: לא, אסור לך להוריד, זה פלילי.

יהודה חיימוביץ: אני יודע, אבל אני אומר, זה עד כדי כך, אם יש סיכון, אנחנו לא יכולים לקחת אותו בשום

פנים ואופן. זה הכול.

שמואל בוקסר: עוד מישהו רוצה להגיד משהו? אני רוצה להגיד לכם, אנחנו שתלנו עד 2024, בקדנציה

הראשונה, 2,500 עצים חדשים בעיר. 2,500, זה היקפים מדהימים.

ליאור אלימלך: ואנחנו נמשיך לשתול עוד עצים.

שמואל בוקסר: ואנחנו עדיין שותלים, ואנחנו הולכים לשתול בט"ו בשבט. בשנת 2025 שתלנו מאות עצים

בעיר. אז לא תבוא אחת, שלא נעים להגיד, לא מבינה כלום בחקלאות ותטיף לנו מוסר על עצים. וחלילה

וחס, ייפול עץ על מישהו, מי אחראי? פקיד היערות, שלא נתן לנו אישור? אני רוצה להגיד לכם, אני הבאתי

את האגרונום של פקיד היערות לשכונת סביוני הפארק, ועברתי איתו עץ, עץ, ואמרתי לו, תקשיב טוב,

אתה רואה את זה, זה אחרי ששנה אחת נפלו לנו ברוח אחת, שלושה עצים ענקיים. בנס לא נהרג אף

אחד. אמרתי לו, תראה, אני מכיר את כל התקנות של הגיזום של משרד החקלאות, אתה רוצה שאני אגזום

את השליש האחרון, אבל תראה את הגזע. הוא שאל אותי מה, אמרתי לו תן לי לחתוך את הגזע בגובה

עד 3 מטר ותן לי לגדל את העץ מחדש. הוא חשב, חשב, ואמר לי אתה צודק. ואני אומר לכם מניסיון לא

רק כאגרונום, כאחד שבאמת עשה את זה שנים עם עצי פרי. והתחיל להגיד יש לו ענף מים, אין לנו בעיה

לטפל בענפי מים. אז הוא אומר, מה? את כל הרחוב? כל הרחוב הוא 80 מטר. אמרתי אתה יודע מה? תן

לנו רק שני עצים, נעשה פיילוט ונראה. הוא אומר לי, אתה יודע מה? אתה צודק, אני הולך להעביר את

זה. הגשנו את הבקשה, לא נתנו לנו. מאז נפלו לנו עוד ארבע עצים שמה.

סמדר אהרוני: ויש עצים עצומים בשטחים האלה. אני גרה שם.

שמואל בוקסר: עצים עצומים, חלילה וחס זה ייפול, אלוהים ישמור. ואז מה? למי יבואו בטענות?

סמדר אהרוני: אלינו. ברור.

שמואל בוקסר: תעלי את זה להצבעה.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד לאשר לשוב ולפנות לפקיד היערות, בבקשה להחלפת עצים מסוכנים

במרחב הציבורי, לנוכח נפילות העצים שאירעו לאחרונה, ובמזל גדול הסתיימו בנזקים לרכוש בלבד.

שמואל בוקסר: מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: מחליטים פה אחד לשוב ולפנות לפקיד היערות, בבקשה להחלפת עצים מסוכנים במרחב

הציבורי, לנוכח נפילות העצים שאירעו לאחרונה, ובמזל גדול הסתיימו בנזקים לרכוש בלבד.

שמואל בוקסר: תודה רבה. תודה רבה לצופים, תודה רבה לנוכחים. עוד פעם, ברכות לגיל.

גיל ממון: תודה רבה.

שמואל בוקסר: ברכות לדפנה. תודה על העבודה הצמודה 7 שנים. בהצלחה במגזר הציבורי.

הישיבה ננעלה

בברכה,

%

שמואל\ב|קסר -עז"ד דפנה קירו כהן

ראש העי ציונה מנכ"לית עיריית נס ציונה

10