פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין 6-26 מיום 14.5.2026 (נוסח לפני החלטות בבקשות לתיקון פרוטוקול)

עיריית נס-ציונה

פרוטוקול מליאה מן המניין 6/2026

יום שלישי, כ"ז אייר תשפ"ו, 14/5/2026, מרכז שליטה, רח' הבנים 9 נס ציונה

נוכחים:

מר שמואל בוקסר - ראש העיר, סגנית רה"ע ומ"מ רה"ע - סמדר אהרוני, סגן רה"ע - עמרי רווח, סגן

רה"ע - עמוס לוגסי, משנה לרה"ע - יהודה חיימוביץ, משנה לרה"ע - ליאור אלימלך, משנה לרה"ע - ערן

רפאל, ליאור שרון, נאור ירושלמי, גיל אנוקוב, נעמי חסון, איתי דגן, שירי פרנצי-כהן, גלית אבינועם, דנה

שחק-כץ.

משתתפים:

גיל ממון - מנכ"ל העירייה, עו"ד שולמית מנדלמן-כהן - יועצת משפטית לעירייה, רו"ח ליאור בן טריה -

גזבר העירייה, הילה קרופסקי עוזרי - דוברת, ורד צברי מזרחי -- מנהלת הבטחון הקהילתי ויועצת לקידום

מעמד האישה, אסתי יוסף - מנהלת אגף החינוך, יואלה תבור - מנהלת האגף לשירותים חברתיים, ירון

לוי -- מנהל אגף ביטחון, שיטור וחניה, כפיר פוני - מנהל אגף קהילה, נוער וצעירים, עובד עובדיה - מנהל

נקודת תחנת המשטרה.

קישור לצפייה במהלך הישיבה: 0504 אוכ 6 סוון 8=ע?00ז8//חזסס. 6 טגוזוסץ. משעש//: קת

תוכן

סעיף מס' 1 -- דרישת שליש מחברי המועצה -[[ -[י[/][י]"]"-זה.

סעיף מס' 2 - שאילתות יר ר-

סעיף מס' 3 - אישור תב"רים ו-"-/נ/ 00 2-2

סעיף מס' 4 - אישור השתתפות בהשתלמות השנתית לפורום הסגנים, מ"מ ומשנים ראשי

הרשויות המקומיות 0 0

סעיף מס' 5 - אישור יציאה למכרז משותף לרכבי ליסינג ואישור נציג העירייה למכרז זה ... 72

סעיף מס' 6 - הצעות לסדר ו-ו[ ‏ -.|]|-|-| - -| 1

עירייח נס-ציונה

של

14

4

עמ ל מאאנה

סעיף מס' 7 -- נאומים מהמקום .... 2

פרוטוקול

שמואל בוקסר: ערב טוב, אנחנו פותחים ישיבת מליאה מן המניין 6/2026. ערב טוב לתושבות ותושבים

שצופים בנו עכשיו, ערב טוב לחברות וחברי מועצת העיר.

אתמול חנכנו את האנדרטה העירונית לזכרם של נספי סודן, שלמרות החלום והתקווה הגדולה, לא זכו

לראות את ארץ ישראל ואת ירושלים, ואת נס-ציונה שהפכה לבית עבור קהילת יוצאי אתיופיה. חנוכת

האנדרטה העירונית ביום הזיכרון הלאומי היא אמירה ברורה שלנו לבני ובנות העדה - אנחנו זוכרים יחד

איתכם, מחבקים אתכם ובונים יחד איתכם את העתיד שלנו כאן כקהילה אחת.

בשבוע הבא, חג השבועות, יש לנו כמה פעילויות עבור התושבים. ביום שני אנחנו ממשיכים במסורת של

אירוע ביכורי טף, שבו אנחנו מקבלים בחיבוק את התינוקות החדשים, שהצטרפו לקהילה שלנו בשנה

האחרונה. ההורים והפעוטות מוזמנים לאירוע מיוחד בספורט-נס, באווירה קהילתית ועם פעילות מותאמת

לגיל הרך. גם שי מאיתנו לתינוקות החדשים.

באווירת חג המים, נפתח בשבוע הבא את שערי הבריכה העירונית עבור תושבי נס-ציונה ליום כיף נוסף;,

ללא עלות. פרטים והרשמה יצאו בשבוע הבא.

באותה אווירה קהילתית, מוזמנות ומוזמנים לחגיגה לבנה בגינה קהילתית ברחוב בן-גוריון, עם שולחן

שבועות שיתופי, סדנת שזירת פרחים ופעילות קהילתית.

עוד בשבוע הבא, שבוע הספורט של נס-ציונה, חגיגה ספורטיבית במשך ארבעה ימים עם פעילויות ספורט,

שמותאמות גם לילדים, גם לנוער, גם לבוגרים, וגם לבני הגיל השלישי. ספורט הוא מרכיב בלתי נפרד

מאורח חיים בריא, ואני מזמין את התושבות והתושבים להתעדכן בפעילויות השונות, להגיע וליהנות

מפעילות באווירה קהילתית, באוויר הפתוח בגינות העיר.

עיריית נס-ציונה

פס וריא

בנימה אישית, אני אומר לכם, התושבים, חברי מועצת העיר, יש לא מעט פרויקטים, שעמלנו עליהם

בחודשים האחרונים, ויעמדו לרשות התושבים בקרוב. זה מרגש לראות את השינוי. מגוון השירותים

והפעילויות החדשות שאנחנו מצליחים להעמיד לרשות תושבות ותושבי נס-ציונה. אני מזמין אתכם לעקוב

אחרי הפרסומים שלנו ולהתעדכן. הפרויקטים האלו בוצעו מתוך חשיבה ומחויבות גדולה לקהילה, למען

איכות חיים, וכדי שנמשיך להוביל.

ונעבור לסדר היום.

עיריית נט-ציונה

=

2

מל לפונה

סעיף מס' 1 - דרישת שליש מחברי המועצה

הילה קרופסקי הצטרפה לישיבה

עמרי רווח: המכתב הוא בהמשך ישיר לוועדה למעמד קידום הילד, שהתכנסנו ודיברנו על המבוגר

המשמעותי בחייו של ילד ובן נוער, בין אם זה מחנך, בין אם זה מורה ובין אם זה הורה, ואני חושב שזה

בהקשר ישיר ובלי קשר למקרי האלימות שחווינו בזמן האחרון.

מקריא את מכתב הבקשה לזימון ישיבה שלא מן המניין עפ"י סעיף 9 (א) לתוספת השניה לפקודת העיריות

בנושא דחיפה מחודשת להפעלת סיירת הורים עירונית, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

אפרת דמארר

-- ו

מר שמואל בוקסר

ראש העיר

הנדון- בקשה לזימון ישיבה שלא מן המניין עפ''י סעיף 9 (א) לתוספת השניה לפקודת העיריות

הנושא- דחיפה מחודשת להפעלת סיירת הורים עורונית.

סיירת הוריס עירונית מהווה *וזמה קהילוית חשוכה לחיזוק נוכחות מבוגרים במרחב הציבורי בשעות.

הערב והלילה, במוקדיס בהס נוכחים בני נוער בגינות ובמרתכל בילוי. סירת הוריס כזו פעלה במשך שנים

בעיר, לצד הפיקוח והשיטור העירונל.

בשנה האחרזנת נעשה ניסיון לחדש את הלוזמה, אך היא לא יצאה אל הטועל בשל היעדר היענות מספקת

מצד הורים.

לנוכח הצורך המתמשך ואף המתחזק בנוכתות בוגרת, תומכת ומרגלעה במרחב הציבורי בשעות הערם

והלילה, מוצע לקדס דתיפה מחודשת של הקמת טיירת ההוריס העירונית, תוך התאמת המודל למציאות.

הנוכחית ויצירת תנאים שיגבירו היענות והשתתפות.

לפיכך מתבקש:

4 לגבש מתווה מחודש ועדכני להפעלת סיירת הורים עירונית

לבחון צעדים אופרטיביים להנדלת הזענות הוריס להשתתפות ביוזמת.

למקד את הפעילות בגינות ציבוריות ובמוקדי בילוי של בני נוער בשעות הערב והלילה.

להפעיל מערך הכשרה קצר, נגיש וממוקד למתנדבים.

לקיים קמפיין עירוני לעידוד הצטרפות הוריס לסיירת

₪ 5 ₪ ₪

מהלך זה יחוק את תחושת הביטחון במרחב הציבורי, יגביר נוכחות בונרת תומכת, ויתרום לחיווק הקשר

בין הקהילה לבין בני הנוער בעיר

הצעת החלטה-

העירייה תפעל לדחיפה מחודשת להפעלת סיירת הורים עירונית, לרבות מערך הסברה לתשיבות ועידוד 4

ההצטרפות.

+ / 0 2 ₪

שש טיוו

/ /

עיריית נס-ציונה

=

1

לו

9 למנה

עמרי רווח: הבקשה בסעיף 2 לבחון צעדים אופרטיביים להגדלת היענות הורים להשתתפות ביוזמה, זה

בעצם האתגר העיקרי פה.

שמואל בוקסר: לפני שאנחנו נתחיל את הדיון, נמצאים איתנו פה ראשי האגפים שקשורים לנושא, אסתי

- מנהלת אגף החינוך, ירון - מנהל אגף הביטחון וורד צברי - יועצת ראש העיר ומנהלת ביטחון קהילתי.

לפני שנתחיל את הדיון, תיתנו בבקשה קצת אינפורמציה על הסיירת, על העבר. תתחיל ורד, אסתי אחריה

וירון על ההיבטים הביטחוניים ולאחר מכן נפתח את הנושא לדיון.

ורד צברי-מזרחי: אז קודם כל, להגיד שאני מברכת על היוזמה ועל ההצעה, כי זה באמת משהו שאנחנו

גם בחשיבה, וזה מתכתב מאוד מאוד עם התהליכים שקורים. אני אגיד ככה קצת רקע על הסיירת הורים,

למי שלא מכיר. סיירת ההורים בנס-ציונה הוקמה ב-2009. חלק מהמייסדים המוכרים יותר, דניאל נבון

וציון פרץ, ועוד. אני לא רוצה לפספס אף אחד, לא לפגוע, אבל חבר'ה באמת שהקימו את זה, כשמה כן

היא - סיירת הורים, זה קודם כל יוזמה של הורים. זה לא יוזמה שהעירייה מובילה עם אנשי מקצוע, אלא

העירייה מחבקת את זה. זאת אומרת, אנחנו, ביטחון קהילתי, ירון, אגף החינוך, מחלקת התנדבות, כולנו

חיבקנו את זה, אם זה בהכשרות, אם זה בהוקרה, אם זה בליווי מקצועי, אבל בסוף זה פעולה קהילתית

של הורים שמתנדבים. אז הסיירת קודם כל פעלה אצלנו בימי שישי אחת לשבוע בערב, שזה משהו, שאני

אומרת שוב, צריך להגיד המון תודה לכל ה-16, 17 שנה האחרונה, שאנשים יוצאים אחרי ארוחת שישי,

זה לא מובן מאליו, להסתובב, לסייר ולפקוד את בני הנוער.

כן חשוב לי ככה לתאר מה קרה בשנים האלה. כשהתחלנו, קודם כל בני הנוער שהיו אז, הם לא בני הנוער

של היום. המאפיינים שונים, היה פחות מסכים, היה יותר חבר'ה בגינות. עם השנים ראינו שינוי גדול

בתרבות בני הנוער, שהסלים מהקורונה אל המלחמה, ועכשיו אנחנו רואים אותם חזרה החוצה בחזרה.

זאת אומרת, היה יותר שהיה בבתים, יותר שהיה במקומות בילוי פנימיים, ופחות פגשו אותם בגינות. אז

נגיד שבעצם ברצף פעלנו, הסיירת פעלה בימי שישי, היו כ-80 מתנדבים שפעלו, פעם בשבוע יצאו, היה

דוח מסודר שהיינו מקבלים אותו כולנו מדניאל, דוחות שהם היו מתארים איפה הם היו, מה הם עשו.

עיריית נס-ציונה

נגיד שבאמת בהתחלה זה מאוד מאוד פעל בצורה מיטבית. בהמשך, רוב הדוחות היו גם דוחות שקטים,

מה שאומר, שלא היו כמעט אירועים חריגים, שזה טוב לנו כרשות, אבל מתנדב שיוצא ומכתת את רגליו

ונמצא בשעות לילה, בסוף רוצה להרגיש משמעותי. אז תחושת משמעות עם השנים גם קצת השתנתה.

ואז באה הקורונה, טרפה את הקלפים עם המגבלות, שאני מזכירה, שזה נראה מזמן, אבל אי אפשר לצאת

וכו'. עד 2023 היינו בתוך המשבר. עשינו ב-2021 ניסיון גיוס להורים חדשים שהצטרפו, הייתה גם קבוצה

שמאוד רצתה. במבחן המציאות בפועל לא הצטרפו. עשינו מפגש, עשינו הכשרה, עשינו פרסום, זה לא

צלח. המשכנו עם השנים של המשבר עד למלחמה וקרו גם עוד שני דברים. אחד, המתנדבים שהגיעו, אם

זה דניאל נבון, שהיה אז בתחילת הדרך אבא לילד מקסים ומתבגר, הילד גדל, הילדים שלהם כבר לא היו

בגילאי תיכון, החיבור הטבעי שהיה של אותם חברים בסיירת כהורים, אז החיבור כבר לא היה, כי האינטרס

של כל הורה, כשיש לו ילדים מתבגרים, הוא שונה מאשר הורה שיש לו ילדים בני 30 פלוס. דבר שני, זה

באמת גם עייפות החומר. אני רוצה להגיד משהו, אני דיברתי עם מנהלת מחלקת ההתנדבות, קשה מאוד

לגייס. אנשים בנס-ציונה מתנדבים המון וזה יפה, אבל המלחמה והקורונה, וכל המשימות, התקשינו מאוד

לגייס. שנה שעברה במאי עשינו פרסום, גם עם הדוברות, גם דרף שיתוף פעולה עם הוועדים של ההורים,

עם ההנהגה, לגייס מישהו שיכול להחליף, כי דניאל אמר שהוא פורש באופן רשמי, ולא הצלחנו למצוא מי

שייאש את מקומו. אני רוצה להגיד, שלמרות שהוא פורש, הוא אף פעם לא פרש, אנחנו כל שנה מקיימים,

גם במהלך הקורונה, גם עם המלחמה, את סיור ל"ג בעומר המסורתי, שבו כל חברי סיירת ההורים שרוצים,

וגם השנה יצאנו ביחד עם צוותי הנוער לרחובות, לגינות, ככה שכן יש איזשהו משהו שנשמר. אני כן אגיד

שיש שינויים, אם זה בתרבות הנוער, אם זה בעייפות החומר של ההתנדבות, אנחנו כן מנסים לחשוב.

הנושא הזה מאוד מאוד, גם עולה אצלנו בחשיבה של, אולי כמו שאתם אמרתם, מודל הפעלה אחר, לחשוב

על משהו שיכול להתאים, ואני באמת מקווה ואני קוראת מכאן. קודם כל, אני רוצה להגיד תודה לכל

החברים בסיירת, שבאמת זה למובן מאליו, שלאורך השנים היו, לדניאל, לציון ולכל החברים. ודבר שני,

לנצל את הבמה הזאת, שאם רואים אותנו הורים, לבוא ולהתנדב, כי באמת צריכים אתכם. וזה מאוד מאוד

קשה לנו לגייס את ההורים כרגע, אז אנחנו מאוד נשמח לכל סיוע שיש.

אסתי יוסף: אני רק אוסיף, הנושא הועלה בוועדה הקודמת, אבל הוא לידי דיון גם עם הנהגת ההורים

ומבחינה זאת, אני חושבת שיחד איתם יש הבנה והצורך יותר קיים כדי ליצור את השרשרת של הדברור

עיריית נס-ציונה

==

4

6

ע םרב טל האוצה

וההפצה כדי לגייס הורים. אני יודעת שכנרת עכשיו דיברה איתנו על זה, שירון מן לקח על עצמו אפילו

להוביל כרגע את הפעילות הזאת, אז אני חושבת שאנחנו נמצאים באיזשהו מומנטום, שאפשר ליצור באמת

היענות יותר גבוהה. ואני חושבת שזה גם תודות לעבודה הרבה יותר רחבה, של ההבנה של האחריות

הקהילתית. אנחנו עושים עבודה לאורך כל השנה, לאו דווקא סביב הנושא של הורים ושל אלימות, אלא

דווקא מהמקום החיובי. מהמקום המעודד את האחריות המונעת של פעולות התנהגות וסיכון. יש הבנה

מצד אחד ואולי זה גם הבסיס לגייס אותם כדי להיות המבוגרים המשמעותיים, ששומרים ומגנים יותר.

שמואל בוקסר: ירון, אולי משהו על ההיבט הביטחוני, על ההשפעה של זה.

ירון לוי: כשקמה הסיירת, היינו די סקפטיים לגבי היעילות שלה, לגבי איך הנוער בכלל יקבל אותנו, אם

הם לא יצחקו, אם הם בכלל ישתפו פעולה. למרבה ההפתעה, לפחות אותי זה הפתיע, הם היו מאוד

משמעותיים, הם עשו עבודה טובה, הנוער אהב אותה מאוד, קיבל אותה, ובפירוש ראינו שם תפוקות.

עבדנו נהדר ביחד. האכיפה ביחד עם סיירת הורים, שהייתה חלוקה מאוד ברורה - אנחנו אוכפים, והם

הטובים. זאת אומרת, כשרואים ילדים עם אלכוהול, אז אצלנו השיטור שופכים את האלכוהול, אבל הסיירת

היו מדברים עם הנוער ומסבירים להם על גבולות, ומסבירים להם מה יכול לקרות, ומסבירים ומלווים אותם

הביתה וכל זה, זה עבד מצוין. הסיירת דעכה מכמה סיבות. אחת הסיבות שבאמת הכל מאוד נרגע, הנוער

חזר לתוך הבתים, קורונה, כל מיני, הנוער היה בתוך הבתים, הסיירת דיווחו שאין שום פעילות, שמשעמם,

שהם לא מרגישים יעילים. ההרגשה שלנו מהחודשים האחרונים, לא שיש אלימות, אבל שהולך להיות קיץ

מאתגר. הילדים יוצאים החוצה הרבה יותר ממה שהיו יוצאים. אנחנו מרגישים שזה יקרה, יהיו המון הקמות

רעש, את זה אנחנו מרגישים. סביר להניח שנצטרך את הסיוע הזה של הסיירת, ואנחנו מאוד דוחפים שזה

יתקיים.

נעמי חסון: היה בזמנו סיירות שעשו לצורך כוננות, כיתות כוננות. האם פנו אליהם?

שמואל בוקסר: זו פעילות שונה לחלוטין, זה מתנדבים שונים לחלוטין. כל התפעול שלהם שונה לחלוטין.

שירי פרנצי-כה]: אולי הם רוצים גם להתנדב.

עירייח נס-ציונה

==

4

לי

עמ לשכה

נעמי חסון: אולי הם גם. ברגע שיש רוח ההתנדבות.

שמואל בוקסר: אם מישהו מהם ירצה להתנדב, אנחנו נשמח לקבל כל אחד. אנחנו נקרא לכולם. יש לנו

גם 40 נושאי נשק של המשמר הלאומי עם נשק בבית, שגם הם, אם ירצו, בבקשה. יש את גדוד החילוץ,

0 מתנדבים, אם ירצו. אנחנו לא נגיד לא לאף אחד, אבל זה לא שמחר יחידת הכוננות תעשה את

העבודה הזאת. היא לא תעשה את העבודה הזאת. אבל אנשים משם, בשמחה, שיתנדבו. גם מי שחבר

מועצת עיר וירצה להתנדב, אנחנו נשמח. כן, יהודה.

יהודה חיימוביץ: אני רציתי להסכים עם נעמי. יש שם חומר של אנשים, שגם חשוב להם ביטחון התושבים,

וגם יש להם רוח התנדבות. אבל כן, זה ייעוד אחר. אני חושב שראש העיר ענה נכון.

סמדר אהרוני: אני גם לא חושבת שזה נכון להעמיס על אותו קהל את כל ההתנדבויות.

איתי דגן: אני באוגוסט האחרון העליתי שאילתה בנושא, בגלל שכבר התחיל בשיח הציבורי הרבה מקרים

כאלו ואחרים. שאלתי שאילתה לגבי מה עשינו עד כה, והאם יצאנו מהקופסה. היה מי שגיחך, ומי שבעצם

בא ואמר - אולי אתה תתנדב, אולי אתה תציע את עצמך. אז קודם כל, אז הצעתי את עצמי, עד היום לא

פנו. אני החלטתי שאני פונה באופן ישיר, ובוא נגיד שאני המתנדב הראשון. הנה, אני אומר את זה כאן, מי

שרוצה להתנדב יחד איתי מההורים פה שיש לו ילדים, מוזמן. שאלתי הנוספת היא מה קרה מאוגוסט

האחרון עד עכשיו? מתי פורסם קול הקורא האחרון? מה קורה עם המדיות החברתיות? מי מכיר את זה,

מלבד ועדי ההורים, שזה חייב לבוא משם בוודאי, אבל האם אפשר להשתמש גם בפלטפורמות הנוספות?

טיפה סקירה לגבי מה התהליכים שקרו מאז, אם אפשר.

ורד צברי-מזרחי: קודם כל, בשנה שעברה לפני הקיץ, הוצאנו את הקול קורא.

איתי דגן: מתי?

ורד צברי-מזרתי: זה היה במאי 2025, לקראת הקיץ של 2025. אתה מדבר על קיץ שנה שעברה, דיברת

על אוגוסט שנה שעברה. הוצאנו קודם כל קול קורא, שעבר בין כל הוועדים, וגם פורסם במדינות דרך

הדוברות. זה פורסם בקול נס-ציונה, אם אני לא טועה. גם דרך כל הוואטסאפים, דרך היו"רים.

עיריית נס-ציונה

גש-=

1

ל

₪0 ל לשנה

איתי דגן: במדיות עצמם?

ורד צברי-מזרחי: דרך הדוברות, אמרתי, ודרך הוועדים. זה פורסם, זה הגיע לכולם. שוב, לא הצלחנו

למצוא אדם אחד שייקח את זה. היה כמעט מישהו, אני לא אנקוב בשמות. עוד פעם, אני מזכירה שחלק

מההורים, מי שרצה, מילואים וכאלה, לא הצלחנו למלא את זה. אז מה שעשינו בקיץ האחרון, זה לא שלא

היה תגבור של נוכחות. לי יש את הצוות שלי של מדריכי מוגנות, יש את הצוות של מחלקת נוער. אנחנו

מסיירים בלילות בעצמנו. גם אני פיזית מצטרפת אליהם. קידום נוער, מדריכים של כפיר, מדריכים שלי.

איתי דגן: תמריצים ותקציבים? יש לנו תקציב? דיברנו על זה גם בוועדה האחרונה.

ורד צברי-מזרחי: החבר'ה שלנו, כחלק מהעבודה שלהם, ביולי-אוגוסט, מכסים את הסיורים בלילה, עם

סיירת הורים, או בלי סיירת הורים. אנחנו עושים את הסיורים האלה, אנחנו נמצאים נוכחים בגינות. כן,

אבל כן צריך, אנחנו מאוד נשמח שמישהו ייקח על עצמו את המשימה, כי בסוף צריך משוגע לדבר. דניאל

נבון עשה את זה באמת.

איתי דגן: יש את ירון, עכשיו ציינתם אותו, המספר כבר רץ. אני חושב שכל מי שיש לו ילדים מאוד ירצה

להשתתף.

ורד צברי-מזרחי: אנחנו נשמח לבדוק את זה.

סמדר אהרוני: אני רציתי לומר עוד אתגר שהוא גדול בסיפור הזה של אלימות, שזה הנושא של הגילאים.

הגילאים ירדו משמעותית. אם פעם ראינו את זה בגילאים 17-18, היום אנחנו כבר רואים מגיל 12, ואפילו

1, אלימות. ושם אני לא יודעת מה הכלים שלנו ואיך הדרך שלנו להתמודד.

שמואל בוקסר: הסיירת עובדת בטוב, רק בטוב.

סמדר אהרוני: כן, אבל הילדים האלה לא תמיד בלילה בחצות שותים אלכוהול. הם עושים מעשי קונדס

אחרים, הם עושים ונדליזם. זה דברים אחרים ומקרים אחרים, ואני לא יודעת עם הילדים האלה, אם יש

לנו בכלל כלי להתמודד.

עיריית נס-ציונה

==

1

ל

9 לב לפונה

כפיר פוני הצטרף לישיבה

ורד צברי-מזרחי: קודם כל, אני אגיד שסיירת הורים זה כלי אחד מתוך ארגז הכלים שלנו. אנחנו לא

נשענים רק על הכלי הזה. יש לנו מגוון כלים, חלק מהם זה המדריכים שלנו וצוותי הנוער, שמכירים את

הילדים ואת הנוער, שזה הכי חשוב. חלק מזה זה גם החלק הקהילתי. לגבי גיל צעיר שאמרת נכון, סמדר,

יש מורכבות גם פלילית בנושא הזה. המשטרה מתחת לגיל 12 לא יכולה לעשות אכיפה פלילית, לכן

התהליכים שלנו פה הוא בחיבור יותר על זה, שאנחנו יושבים ביחד. יש שולחן עגול, שאני מובילה אותו,

רווחה, חינוך, ביטחון, נוער. אנחנו יושבים, אנחנו דנים, אנחנו יורדים לרזולוציה, והרבה פעמים אנחנו

מוצאים כלים אחרים, שהם אינם פליליים, אבל הם מתאימים לילדים בגיל צעיר יותר.

אסתי יוסף: אני רוצה להוסיף לעניין הזה, שבסופו של דבר, הסיירת אמורה אולי לעשות ספוט על ילדים

שאותרו, נניח בהתנהגויות. ובסופו של דבר, המסגרת הטבעית היא זו שצריכה לתת להם את הטיפול, אם

זה רווחה ובית ספר, אם זה טיפול בתוך בית ספר, אם זה גיוס ההורים לתוך התהליך. זאת אומרת, בסופו

של דבר, הסיירת הורים היא לא המסגרת המטפלת אלא היא זאת שאולי רק חושפת, או מסמנת, ומשם

התהליך רק יכול להתחיל.

ליאור שרון: או מונעת.

אסתי יוסף: או מונעת, נכון.

שירי פרנצי-כהן: קודם כל, רק התייחסויות כלליות לדברים שאמרו. ירון, יש אלימות. אני לא יודעת אם

אתה, שלחתי מייל בנושא על שלושה תקריות שונות שקרו בוואלי בחודש האחרון, יש אלימות. אז זה לגבי

ירון, אני בטוחה שהוא יודע, אבל אני רק רוצה לחדד. לגבי מה שאמרת, אסתי, לגבי המערכת התומכת,

רווחה, חינוך וכו', גם את זה כתבתי במייל, אני חושבת שחייבים להכניס את כל האגפים. אגף החינוך הוא

מאוד מאוד חשוב, כי כשמצלמים ילדים, או כשיש סרטון, או יודעים מי הילדים, המנהלת יכולה מיד לזהות

אותו, וצריך להתנהל גם בבית הספר, שבו קרה המקרה, גם אם זה קרה אחרי הצהריים ובערב.

אסתי יוסף: את לגמרי צודקת, וזה מה שקורה.

10

עיריית נס-ציונה

==

4

ל לתה

שירי פרנצי-כהן: צריך לעשות ממש תחקיר. לא תחקיר, אבל ממש עבודה שם. עכשיו, לגבי העניין

הפרוצדורלי. אז כמו שאמרו פה, במאי כבר היה קול קורא. ביוני הייתה ישיבת ועדת מניעת אלימות, שכבר

אמרו שיש בעיה. ובשתי הישיבות שאחרי זה לא עלה הנושא הזה בוועדה. באוגוסט איתי העלה את

השאילתה, ואני מזכירה לכם באמת ראש העיר אמר אתה מוזמן לקחת את זה, והוא פשוט הודה שאין

סיירת הורים. ואני חושבת שחבל מאוד שצריכה לעבור שנה, שנה קשה, שאנחנו עדיין במלחמה, אנחנו

ידענו שהאלימות הזאת, זה כמו סיר מבעבע. ידענו את זה גם במאי שנה שעברה וביוני שנה שעברה, ולא

צריך להגיע למצב, שבו גם המדינה נמצאת, אבל גם העיר, והיו בחודש האחרון כמה מקרי אלימות, לא

רק בוואלי, גם בשכונות אחרות אני שמעתי, וצריך לקחת את זה בצורה מאוד מאוד,

יהודה חיימוביץ: מה זה קשור לסיירת הורים?

שירי פרנצי-כהן: אני מסבירה למה זה חשוב לסיירת הורים.

שמואל בוקסר: העיקר לתקוף.

שירי פרנצי-כהן: ממש לא לתקוף, אני אומרת. שאלו על סיירת הורים באוגוסט, אנחנו במאי, תשעה

חודשים אחרי.

ליאור אלימלך: את אומרת מספר מקרים, תבססי את מה שאת אומרת.

שמואל בוקסר: ליאור, אני תכף אתן לך את זכות הדיבור.

סמדר אהרוני: מה לעשות כשאין מתנדבים?

שירי פרנצי-כהן: מה שעשיתם במאי, מה תעשו עכשיו?

איתי דגן: הפרוצדורה שעשית מאז עד היום, סמדר.

(מדברים ביחד)

11

עיריית נס-ציונה

==

שירי פרנצי-כהן: סמדר שאלה שאלה, אני רוצה לענות. אני רואה שהיה צריך פא' עם סגנית ראש העיר

ועוד סגן ראש העיר, בשביל להעלות את הנושא, כשבמאי אמרתם שאי אפשר לגייס הורים, מאוד מעניין

שעכשיו אפשר לגייס הורים, אני אשמח שתהיה סיירת.

שמואל בוקסר: מי אמר שאפשר? אנחנו מנסים.

סמדר אהרוני: מי אמר שאפשר? את מפספסת את הרעיון.

שירי פרנצי-כהן: אתם מנסים, יכולת לנסות גם במא' שנה עברה. אותו ניסיון אפשר לעשות לפני שנה,

בוא נתחיל מזה.

סמדר אהרוני: קודם כל, כל הכבוד לאיתי שהוא התגייס. מי עוד מתגייס, חברים?

שירי פרנצי-כהן: אני מתגייסת בוועד. עכשיו עוד שאלה. אני רוצה לשאול למה לא נבחן, בעקבות זה

שאמרתם שלא הייתה התגייסות של הורים שנה שעברה, ואם לא נבחן, אז מדוע לא להעמיד עובד עירייה

ברשות הצוות? זאת אומרת, שכל הצוות יהיה הורים, אבל שיהיה מישהו אחד,

ורד צברי-מזרחי: אנחנו לא מוצאים את הצוות של ההורים, שירי. לרכז את זה, אין לי בעיה לקחת את זה

על עצמי.

שירי פרנצי-כהן: לא, אמרתם מישהו לקח את זה.

ורד צברי-מזרחי: לא, אני אומרת לך שאני ברזולוציה של זה לוקחת את זה עם הצוות שלי, את

האדמיניסטרציה של הדבר. אבל בסוף מי שצריך לסייר זה הורים. אי אפשר לעשות סיירת הורים בלי

הורים, את מסכימה איתי? צריכים הורים, דרושים הורים.

שירי פרנצי-כהן: אוקיי. לא, חשבתי שיש בעיה גם בניהול של העניין.

ורד צברי-מזרחי: לא, בניהול אנחנו מוכנים לקחת את כל מה שצריך ברגע שיש הורים.

12

עיריית נס-ציונה

נש

4

ל

9 למנה

(מדברים ביחד)

יואלה תבור הצטרפה לישיבה

שירי פרנצי-כהן: עוד שאלה. באוגוסט, אתה אמרת, ראש העיר, שיש צוות שלם שעוזר לך לחשוב בנושא.

אני אשמח לדעת מה הפתרונות שהוצעו ואיזה מחשבות הצוות שיש לרשותך, איזה מחשבות הם העלו

ומדוע הם לא יושמו. תסתכל בפרוטוקול, אמרת, אני לא ממציאה. עוד משהו שרציתי להגיד, זו שאלה

ליועמ"שית. האם צריך החלטת מועצה בנושא הזה בשביל להקים סיירת הורים?

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אני לא מכירה גוף פורמלי כזה שמוזכר באיזה דבר חקיקה. נראה לי שזה סוג

של יוזמה ציבורית. לגבי המעורבות העירונית, אני עוד צריכה ללמוד אותה, אז לכן אני גם לא יודעת איפה

המועצה נכנסת פה.

שירי פרנצי-כהן: בעבר כשהייתה סיירת הורים, נדמה לי אמרתם ב-2019?

ורד צברי-מזרחי: מ-2009.

שירי פרנצי-כהן: לא היתה החלטת מועצה, עד כמה שאני יודעת.

סמדר אהרוני: זה גוף התנדבותי, למה צריך?

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: אני לא רואה איזה פרוצדורה מחייבת.

שירי פרנצי-כהן: אני שואלת, ראש העיר פה, מנהלי אגפים פה, סגנית ראש העיר פה, למה צריך להעלות

פ' בנושא?

סמדר אהרוני: כדי לעודד את ההתנדבות של כולנו.

שירי פרנצי-כהן: אבל אתם יכולים להחליט על זה.

סמדר אַהָרוני: החלטנו, ואנחנו צריכים עדיין עזרה.

13

עיריית נס-ציונה

עמרי רווח: האמת שרק רציתי קודם כל ברשות ירון לחדד את מה שהוא אמר. הוא אמר שהייתה בזמנו,

בקיץ האחרון, תחושה של ירידה במשמעות של אותה סיירת הורים. זאת אומרת, הם הסתובבו והיה להם

מעט מאוד מה לעשות ולקראת הקיץ הקרוב, שהוא חושב שהוא כן הולך להיות מאתגר בעקבות התקופה,

אז הוא נורא מחבק וממליץ על הפעילות הזאת, ועל העידוד של הצטרפות של הורים, וזה בהקשר של מה

שאמרת, אם יש מקרים או אין מקרים.

שירי פרנצי-כהן: יש. לא צריך לחכות לקיץ.

עמרי רווח: אז הוא לא אמר שאין, זה מה שהתכוונתי להגיד.

גלית אבינועם: הוא אמר שאין אלימות.

עמרי רווח: הוא לא אמר, הוא אמר שבפעם הקודמת הייתה תחושה להורים, בשנה הקודמת, שלא הייתה

אלימות, ולכן הייתה התרופפות בנושא ההתנדבות, והם הרגישו פחות משמעותיים, פעם שלישית שאני

מסביר.

איתי דגן: לא בשנה הקודמת, פעם אחרונה שהייתה סיירת.

שירי פרנצי-כהן: כבר במאי שנה שעברה היו מקרי אלימות.

עמרי רווח: אני רוצה להגיד לכם, שאמנם זה משהו קצת יותר הוליסטי. זאת אומרת, זה לא בהכרח עכשיו

רק סיירת הורים, אבל הנושא הזה, גם בתור מחזיק תיק חינוך, ואני חושב שגם בעלי המקצוע, ראש העיר

וכל חבריי להנהלת העיר, ואני בטוח שגם אצלכם זה נמצא בראש סדר העדיפויות, אני חושב שאנחנו לא

נחים על זרי הדפנה ובסופו של דבר, ועדות, מרמת מיגור אלימות ועד רמת ועדות חינוך, שמתעסקות

בנושא הזה, ועד תוכנית מטרייה שנכנסת לפועל בשנה הבאה. ורק היום דנו בזה, על מניעה של מבוגרים

משמעותיים, בין אם הם אנשי חינוך, בין אם הם הורים, ובין אם הם סיירת הורים, וכל מבוגר שבן נוער

פוגש בצורה כזו או אחרת בעיר. אז אני לא יודע להגיד אם עכשיו, התחושה שלך היא תחושה, מקווה

שתמסגרי אותה במסגרת הזאת, זה לא באמת המצב בפועל.

14

עיריית נס-ציונה

עובד עובדיה, מפקד נק' תחנת המשטרה, הצטרף לישיבה

שירי פרנצי-כהן: מה, שאין אלימות?

עמרי רווח: לא, את אומרת התחושה שלי שלא מתייחסים לנושא מספיק ושלא עשו בנושא מספיק.

שירי פרנצי-כהן: מה זאת אומרת? אנחנו במאי שנה שעברה הצענו ולא קרה שום דבר.

עמרי רווח: אז אני אומר לך מה כן נעשה.

(מדברים ביחד)

גיל אנוקוב: אני האמת שלא כל כך רציתי לדבר על זה מכיוון שהייתי מאוד מאוד מעורב בהקמה של סיירת

הורים ב-2009.

שמואל בוקסר: הראשונה.

גיל אנוקוב: כן. הייתי יו"ר ועד ההורים היישובי. אז מי שמנסה להקים סיירת הורים, צריך לחלק את זה

לשני חלקים. א' - קודם כל, על ההיבט של התנעה של המהלך ואחרי זה ההיבט התפעולי, ולזכותו של

דניאל נבון, עומדת זכותו לגבי כל השנים שהוא החזיק את העניין הזה.

שמואל בוקסר: יקיר העיר.

גיל אנוקוב: יקיר העיר. וגם כמובן לעוזרת שלך, אפרת, שגם הייתה מאוד מאוד מעורבת הרבה מאוד

שנים בעניין הזה.

שמואל בוקסר: נכון. אפרת היא לא עוזרת, היא ראש מטה ראש העיר, ראש אגף לוגיסטיקה, וראש אגף

רכש.

גיל אנוקוב: זה החלק התפעולי, אבל החלק של התנעת המהלך, ראש העיר, אתה חייב לקחת את

המושכות בידיים, ואת גברתי, סגנית ראש העיר, כי זה מה שהיה ב-2009, ראש העיר נרתם לעניין הזה,

15

עיריית נס-ציונה

==

1

לי

שד םלשל ואנה

קודמך בתפקיד, וגם חברי מועצה וסגני ראש העיר. אני לא זוכר את כולם מי היה, מי השתתף באופן פעיל,

גם בג'וס מתנדבים וגם בהתנעת המהלך, ואחרי זה באמת צריך למסור את זה למישהו שיתפעל את

הסיפור הזה, עם ורד, עם ירון, ועם כל מי שרק צריך, לצורך העניין הזה. אבל, אתם חייבים להיכנס לעובי

הקורה. זה מיותר ה-9א' הזה, אתם צריכים להתניע את המהלך הזה יחד עם יושבת ראש ועד ההורים

היישובי ועם יושבי הראש, בעיקר בעיקר של בתי ספר התיכוניים, שלמעשה סיירת הורים מיועדת בעיקר

לחטיבות וזה לא בעיה. כמה בתי ספר היום בדיוק יש? נניח 2 תיכוניים.

שמואל בוקסר: לא, יש לנו 4 תיכונים, 4 חטיבות, 14 בתי ספר יסודיים.

גיל אנוקוב: נניח במתמטיקה שנצליח לג'יס מתוך 10 בתי ספר, 6 מתנדבים מוועד ההורים, שכולם אנשים

שמתנדבים. יש לנו 60 איש בקאדר, זאת המתמטיקה.

שמואל בוקסר: כפיר, אתה רוצה להוסיף לנו משהו מהידע שלך?

כפיר פוני: אני רק אגיד בהקשר הזה, שאנחנו בשנים האחרונות מנסים לייצר כל מיני אלטרנטיבות, בוא

נקרא לזה ככה, לשעות הפנאי. סיירת הורים, כבודה במקומה מונח, היא לא פתרון קסם, והיא גם לא

פתרון בלעדי. אנחנו מדברים פה על תמהיל שלם של מענים, ותחשבו שכל שנה המענים שלנו צריכים

להיות דינמיים ומשתנים לרוח התקופה ולרוח בני הנוער. ואם אנחנו מסתכלים על שש השנים האחרונות,

כמות הימים שהילדים או בני הנוער היו באיזשהו הסגר, או מגבלה ביטחונית, רפואית או כל דבר, הם ימים

רבים. הרבה מאוד מהכישורים האישיים שלנו, שאנחנו גדלנו כילדים, לא קיימים אצלם, ולכן מה שמדבר

לפעמים זה הידיים. אנחנו מדי שנה בונים תוכנית לקיץ. השנה הזאת בנינו תוכנית כבר לקיץ הזה, עצרנו

אותה, חזרנו חזרה, עשינו חשיבה מחדש. כרגע בימים האלה רץ סקר בקרב בני הנוער, כדי לשמוע אותם

לגבי העמדות שלהם והתחושות שלהם על נושא האלימות במרחב הציבורי. לפעמים אנחנו רואים כל מיני

תופעות בתקשורת, שהממשיות שלהם בשטח היא לא באמת כמו שיש לה שכיחות, ולכן, ראש העיר,

אנחנו נביא את התוצאות ברגע שאנחנו נסיים את הסקירה הזאת, עם המענים שאנחנו כרגע בונים לך,

ואתה תאשר את זה לקראת הקיץ.

16

עיריית נס-ציונה

=

4

%

וע לטל החחנה

שמואל בוקסר: עובד, אתה רוצה להתייחס לנושא? אם זה באמת כצעקתה או לא כצעקתה, מה המשטרה

עוזרת לנו, מה הסיירת הזאת יכולה לעזור למשטרה ובכלל לציבור.

עובד עובדיה: אני אדבר קצת לגבי בני נוער. אני שומע בתקשורת אחרי האירוע של פתח תקווה, את כל

הרחש בחש, נקרא לזה, כל מה שקורה. אני יכול להגיד, שאנחנו לא נמצאים במקום הזה. באמת שיש לנו

הרבה פעילויות. אנחנו מחלקים את זה בגדול לשתי פעילויות לגבי הנוער. יש לנו את הצד של האכיפה

ואת הצד של המניעה. בצד של המניעה, אז באמת אנחנו מבצעים הרבה הרצאות בבתי ספר, יש לנו

תוכנית עם ורד לגבי הרצאות בבת' ספר, שימוש בסמים, אלכוהול, מניעה, תוכנית לקיץ. אני יכול להגיד,

שרק ביום ראשון לי יש שתי הרצאות שאני הולך להעביר בבן-גוריון. ראש העיר ביקש שזה יהיה על מדים,

אז זה יהיה על מדים, ככה אנחנו עושים.

שמואל בוקסר: על מדים, לא אזרחי, שיראו בעל סמכות.

עובד עובדיה: יש לנו תוכנית באמת גדושה. אין בית ספר כמעט שהוא לא יקבל סוג של הרצאה. סיורי

מניעה, התחלנו לעשות באמת סיורי מניעה בגנים הציבוריים, להרחיב את כל הקטע הזה של הפארקים,

ונדליזם. אני יכול להגיד, שרק שבוע שעבר רשמנו 23 דוחות על הקמות רעש לנערים. אני דוגל בכל שנה

להתחיל אותה, להיכנס חזק, כמו שאומרים, בדוחות, וככה להרגיע את המצב. אז אנחנו רשמנו באמת

הרבה דוחות, ומי שיצטרך לקבל דוח - יקבל דוח. אני יכול להגיד, ששבוע שעבר רק דיברו איתי, שוטרת

שלי התקשרה אליי ואמרו לי שהזמינו איזה עשרה הורים לאיזה פארק ציבורי לגבי הקמת רעש. שמה לא

רשמנו להם באמת דוחות, אבל אני יכול להגיד שההורים באמת הסתכלו בטלפונים של הילדים, ואני יכול

להגיד לכם, שהם ראו שהם רצו לקנות אלכוהול. ילדים בני 14-15, ובאמת לא הפסיקו להודות שם

לשוטרת, אבל באמת לא כל דבר אנחנו מסיימים בדוחות. אני יכול להגיד שיש הרבה מקרים גם שאנחנו

קוראים לילדים ונותנים אזהרות. שפיכת אלכוהול, כמו שאתם יודעים, יש לנו עכשיו סמכות של שפיכת

אלכוהול לבני נוער. מגיעים לגנים ציבוריים, שופכים להם את האלכוהול, גם אם זה בקבוקים סגורים.

מקרבולית, זה לגבי האכיפה של אופניים חשמליים וכל הקורקינטים, גם אנחנו עושים מבצעים, וב-29

לחודש גם יש לנו מבצע שמתוכנן בגבעות הכורכר לגבי כל הטרקטורונים, שמסתובבים בגבעות הכורכר.

17

עיריית נס-ציונה

פיצוציות - אנחנו מתעסקים הרבה עם פיצוציות לגבי מניעת מכירת אלכוהול לקטינים. אני יכול להגיד,

ששנה שעברה יש פיצוציות שנסגרו על ידינו, על ידי רישוי עסקים אצלנו. וכמובן שיש לנו גם ידי אדם פה

בנס-ציונה, לא הרבה, אבל יש לנו אנשים שאנחנו מבצעים עליהם יתר אכיפה. לא הרבה, אבל יש. לגבי

תוכנית מניעה, דיברנו על זה, לגבי ההרצאות והכל. יש לנו גם פרויקטים של נוער בסיכון שאנחנו עושים.

אני רוצה להגיד דבר אחד, זה שבאמת כל העניין של האכיפה ושל בני נוער, זה באמת תוכנית משותפת.

כולם מדברים משטרה, אבל זה באמת עירייה וזה רווחה, וזה נוער, וזה הכל. זה משהו שהוא באמת מורכב

והולך בגוש אחד ואני יכול להגיד לכם, שבאמת יש פה הרבה תוכניות שמתבצעות לגבי בני נוער. סך הכל,

לא היה לנו אירועים חריגים מתחילת שנה. האירוע החריג שהיה לנו, היחידי, זה שלשום, שהיה לנו איזה

סוג של אירוע של שוד של שני קטינים, שהם כבר עצורים בתחנה. זה האירוע היחידי שאני יכול להגיד לכם

מתחילת שנה. אבל יש כמובן, יש גם את הקמות הרעש בגנים ציבוריים, ויש איומים, ודברים כאלה, גם

בנס-ציונה יש את המקרים האלה. כל הזמן מדברים לגבי נוער, לעצור, לעצור, לעצור. אז אני רוצה רק

שתדעו, שבאמת בית משפט יותר דוגל בקטע של שיקום, של מוסדות חינוך. אני אומר לכם מניסיון באמת

גדול, קשה מאוד להכניס היום קטין לכלא. קשה.

(מדברים ביחד)

עובד עובדיה: חלק מההדרכות ומההרצאות, זה גם לגבי אחריות הורים. אחריות שילוחית, אני קורא לזה,

לגבי הורים, ששולחים את הילדים שלהם עם אופניים וקורקינטים, וילדים שבאמת יוצאים מהבית בשעה

0 בלילה, וחוזרים בשעה 04:00-05:00 לפנות בוקר, וההורים מבחינתם יש להם שקט, אז זה באמת

דברים שאנחנו גם מדברים עליהם ומרצים עליהם, ואנחנו ניכנס גם עם הרצאות לגבי הורים. כמו שאמרתי,

אנחנו נתחיל את הקיץ עם חוסר סובלנות מבחינת אכיפה.

גיל אנוקוב: רק רציתי להגיד משפט אחרון, אני חושב שגם בהקמה של סיירת הורים, לא צריכים להכתים

פה את כל ציבור בני הנוער בנס-ציונה באופן עקרוני. יש פה ציבור טוב, יש פה ילדים טובים ומחונכים.

החלק הארי של הציבור פה ושל בני הנוער, הוא איכותי. אם יש בני נוער בעייתיים פרסונלית, או חבורות

כאלה או אחרות של בני הנוער, להם צריך לסייע ולטפל ולהדריך את ההורים, אבל לא להכתים פה ציבור

שלם.

58

עירייח נס-ציונה

ליאור אלימלך: אני מנצל את זה שעובד סביב השולחן, אבל בימים שאחרי הרצח בפתח תקווה, והרצח

גם בבאר-שבע, קבוצות, לפחות במערב, מליבו, ארגמן, היו נורא בסטרס, אז אני החלטתי אני וחבר בערב

לעשות כמה סיבובים, ואני חייב להגיד משהו לזכות השיטור. אני ראיתי את השוטרים, 23:00 בלילה,

מסתובבים ערב ערב. התושבים גם ראו, ומגיע לכם שאפו ענק, כי לא היינו צריכים להתערב בכלל.

שמואל בוקסר: כל הכבוד.

גלית אבינועם: אני רואה את הבקשה הזאת ויש לי על הרקע שלה כמה שאלות לורד ולאסתי, על רקע

של אירוע מאוד ספציפי, שהעליתי גם בוועדת ביטחון, שהתקיים באחד מבתי הספר היסודיים פה בעיר.

אני כמובן לא אנקוב בפרטים מפאת פרטיות, אבל אירוע שהיו בו ילדים מוכרים, עד כמה שהבנתי, עם

בעיות אלימות, מוכרים בבית הספר. ואני אומרת כאן שוב את מה שאמרתי גם בוועדת ביטחון, ויושב כאן

הקב"ט, הוא שמע את כל האירוע, ואתה, יו"ר הוועדה, הערתי על הנושא הזה. צריך לשים פה זרקור, אם

זה טיפול משותף של אגף רווחה, של חינוך, של המשטרה, של אגף הביטחון, על מנת לטפל בנושא הזה

מהשורש, כי ילדים, שאנחנו יודעים שפעלו, לא פעם ולא פעמיים, ועשו אירועי אלימות קשים, על פי המידע

שיש בידי, זה יקרה שוב. עכשיו, על פי מה שנאמר לי בוועדה, הנושא לא מטופל בגלל שההורים לא

התלוננו למשטרה.

סמדר אהרוני: אבל זה לא מה שנאמר.

גלית אבינועם: אני באמת שואלת, האם במסגרת השולחן העגול, את ואסתי, תוכלו לטפל יחד עם מנהלת

בית הספר באירוע הזה, בצורה הכי שקטה, הכי בריאה, הכי נכונה עבור הילד. גם הילד שנפגע, גם

במסגרת הבית ספרית. זה ממש אירוע קשה וחמור. עכשיו, אם אנחנו לא נטפל בזה, אנחנו נחטוף את זה

קשה יותר בעוד שנה אחת, חצי שנה, ז6ע0 ז8 חשש. ועל הרקע הזה אני גם רוצה להגיד שההצעה הזאת,

סמדר אהרוני: זה מטופל, זה לא נאמר בוועדה, ואני מאוד מבקשת להיצמד לעובדות.

גלית אבינועם: מה ששמעתי בוועדה, אני שמעתי שבגלל שאין תלונה במשטרה של ההורים, הנושא לא

מטופל.

139

עיריית נס-ציונה

==

1

ל

ל

0 לב לשכה

שירי פרנצי-כהן: אפשר לשאול את ירון אם זה נכון.

(מדברים ביחד)

גלית אבינועם: אני רואה כאן, שכתובים כאן דברים מאוד מאוד יפים. הניסוח הזה באמת מאוד מרגש

אותי. הצורך המתמשך והמתחזה,

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: אנחנו נצא להפסקה חמש דקות שהרוחות ירגעו.

(הפסקה)

אסתי יוסף עזבה את הישיבה

יהודה חיימוביץ: לפי מה ששירי אמרה פה, ואיתי, זה כאילו שלא נעשו דברים בכלל. אני חושב ששמענו

פה מה נעשה גם באגף לביטחון קהילתי, באגף ביטחון, באגף החינוך, באגף קהילה ונוער, נעשים כל הזמן

דברים, יש תוכניות. הנושא הזה השבוע רק עלה בוועדה לביטחון, בוועדה למיגור אלימות, ועכשיו בוועדה

לקידום מעמד הילד. אנחנו עושים כל הזמן, אנחנו חושבים כל הזמן איך לעשות, איך לוודא. הנושא הזה

יכול לעלות, אי אפשר להמעיט בחשיבותו. שיעלה שוב ושוב שוב ושוב. אבל להגיד שאנחנו לא עושים כבר

משנה שעברה, זה כל כך לא מחובר למציאות. אנחנו עושים וחושבים.

שירי פרנצי-כהן: דיון בוועדה זה לא לעשות.

יהודה חיימוביץ: והנושא של סיירת הורים, זה רק עוד נדבך. סיירת הורים לא תעשה פה קסמים. היא

חשובה, אבל היא לא תעשה קסמים. המשטרה, דיברנו על זה, עובד סיפר על שיתוף הפעולה, והאמת

היא, אנחנו בוועדת ביטחון כל כמה חודשים מקבלים דיווחים. אנחנו רואים ירידה במקרי האלימות. כל

מקרה אלימות הוא מיותר, והוא לא טוב ואנחנו צריכים להילחם בו, אבל אנחנו רואים ירידה משמעותית

20

עיריית נס-ציונה

שם 3 סל חונה

בהיקף של מקרי אלימות. אנחנו יודעים שעכשיו זה עלה בכל הכותרות וכולם רגישים, וזה בסדר. אבל בואו

לא נצא מפרופורציות, אנחנו עושים כל הזמן.

שירי פרנצי-כהן: איך אתה אומר שיש ירידה אם אף אחד לא מגיש תלונה במשטרה?

יהודה חיימוביץ: את מפריעה לי. אני מקבל נתונים, להבדיל ממך.

שירי פרנצי-כהן: אבל אין תלונות במשטרה. עובד אמר את זה. אתה אומר דברים לא נכונים. אם אין

תלונות במשטרה, אז עובד לא יודע מזה, אז הנתונים לא מתעדכנים.

(מדברים ביחד)

יהודה חיימוביץ: אנחנו עובדים על נתונים ויש ירידה. זה שאת יודעת על מקרה אחד או שניים, זה לא

אומר. אנחנו עובדים עם נתונים, והנתונים מגיעים לא רק מתלונות למשטרה. יש 106, ויש אגף החינוך,

ויש פה הורים, כולנו מחוברים, כולנו שומעים מתושבים, לא רק את. כולנו יודעים מה קורה. עכשיו, לגבי

מה שאמרה גלית בוועדת ביטחון, לא מחובר למציאות, אני לא יודע על מה היא מדברת, אמרו לה בוועדת

ביטחון לא לדבר על מקרה ספציפי, אמרו לה שדברים ידועים ומטופלים, אני לא יודע על מה היא מדברת,

העיקר שיהיה לה מה לכתוב בפייסבוק.

דנה שחק-כץ: קודם כל, סיירת הורים היא מבורכת, חשובה וכולנו שמחים. יחד עם זאת, זה באמת נושא

מאוד מאוד גדול, וצריך איזשהו, בעיניי, משהו יותר כולל, שנוגע כמעט בכל אגף בעירייה, לדעתי. איזושהי

תוכנית שנתית סדורה, שמוסיפה את סיירת ההורים. זאת אומרת, סיירת הורים היא תוספת, כמו שכולכם

אמרתם, היא בוודאי לא הכלי היחיד.

ורד צברי-מזרחי: זה קיים.

דנה שחק-כץ: ועל כן, אני חושבת שנכון גם בנוסף להצעה הזאת שהיא נהדרת, לבנות איזשהו פרויקט

עירוני שנתי, שיכניס בתוכו את כל האגפים ואת הטיפול הזה בכללותו. אנחנו לא צריכים לחכות לאסון, גם

אם האוכלוסייה הטובה.

21

עירייח נס-ציונה

==

4

עלב סל מתנה.

(מדברים ביחד)

דנה שחק-כץ: יחד עם זאת, לגבי הפרסומים, זה צריך להיות, לדעתי, וגם לאור התוצאות, משהו שהוא

לא חד פעמי פעם בשנה. הפרסומים צריכים להיות כל תקופה, ובנוסף לפרסומים שצריכים להיות כל

תקופה יחסית תדירה, כן צריך משהו שיגרום לאיזושהי אחזקה של האנשים. זאת אומרת, ירון דיבר על

זה שהם לא מרגישים מספיק משמעותיים, כי יש פחות אלימות, הם לא מרגישים את החשיבות שלהם.

אז יש דרכים, גם שלנו כעירייה, לתת תעודות הוקרה, להעריך את האנשים האלה, כן לתת תחושה שיש

משמעות למה שהם עושים. ואישית, הנושא הזה לי הוא מאוד מאוד אישי. אני חושבת שהוא אחד

החשובים, אם לא הכי חשוב, ואני הייתי רוצה לראות את זה מפותח יותר.

סמדר אהרוני: אני גם רוצה להתייחס. הוועדה למיגור אלימות שהתכנסה, איתי היה, לצערי היחיד מחברי

מועצת העיר, שהגיע לדיון הזה. כל אגף מאגפי העירייה נתן סקירה על המצב, על האתגרים, על תוכניות

שקיימות ועל מה שקורה. ואפילו אני, שנמצאת פה הרבה שנים, למדתי שיש דברים שאני לא מכירה. יש

התקשרות ומערכות יחסים בין האגפים, שנותנות מעטפת לילד, אפילו ברמה הפרטנית האישית. עכשיו,

באמת, אני לא יודעת, אולי צריך להביא את זה למועצת העיר ולספר לכולם מה קיים, כדי שכולם ידעו, לא

רק איתי ואני, כי זה לא סוד מדינה. קיימות בעיר הרבה תוכניות ואני חושבת שמן הראוי להציג אותם.

ורד צברי-מזרחי: הרשות לביטחון קהילתי היא תוכנית מתכללת. היא לא כפופה לאף אגף, היא שייכת

למשרד לביטחון לאומי בשייכות וכל הרעיון של התוכנית והחיבור שלי, הוא תמיד בין אגפים. יש קודם כל,

עוד לפני האירוע של פתח תקווה, אנחנו לא פועלים בגלל אירוע. אנחנו פועלים כל השנה אותו דבר. יש

לנו ישיבות סדורות, פשוט לא כל דבר פה אפשר מבחינת צנעת הפרט לפרט, אז אני אגיד מאוד בגדול.

קודם כל, יש ישיבות סדורות שהן שולחן עגול שאני מובילה, שנמצאים בו הרווחה, החינוך, קידום נוער,

נציגות של משטרה, אם צריך. יש מסד נתונים שהוא נמצא אצלי, שגם כולל נתוני מוקד, גם נתוני משטרה,

וגם נתונים, שהם אינם מדווחים למשטרה. כמו מה שאמרת, שירי, זה שלא מגישים תלונה, זה אומר אולי

שאין יכולת למשטרה לזמן לחקירה, אבל זה לא אומר שאנחנו לא עושים מה שביכולתנו, ושזה לא רשום

ונספר אצלנו, זה נספר. לדוגמא, יש לנו כלי שאנחנו עושים פה, שקודם כל בנס-ציונה, אני חייבת לומר,

ואני יושבת במחוזות, ואגי יושבת בישיבות ארציות, אנחנו עיר לא גדולה ויש לנו את הרזולוציה השמית.

22

עירייח נס-ציונה

==

4

ו

עם לטלמתנה

יש לנו ממש את החבורות, לדעת מי נמצא מה ואיפה, ואיזה נקודות חמות יש בעיר. ועושים הרבה דברים,

שלא כל דבר אפשר לפרט. עכשיו, לגבי ילדים קטינים, שאי אפשר לפעמים לעשות במשטרה, אנחנו

קוראים, לא מזמן עשינו את זה ביחד פה, אנחנו וכל מי שיושב פה, מזמינים הורים, מזמינים ילדים, עושים

את שיחת ההרתעה. זה מאוד אפקטיבי, זה מאוד עובד, כי הם יושבים מול סוללה, שזה לא רק שוטר, זה

יכל לתת ביטחון וחינוך ורווחה. ואם צריך קנס, אז זה קנס, כי אנחנו מחברים ונדליזם לרעש, ואת כל

הדברים. ויושבים, ואם צריך להראות שזה מצולם, זה מצולם. וגם אירוע שהוא לא מדווח, אנחנו עושים

מה שאפשר לעשות בכלים שלנו בצל החוק, כמו שנקרא. אבל ברור שמי שרוצה שהתלונה שלו תטופל

משטרתית, חייב ללכת ולהגיש תלונה, והיום זה גם הגשה מקוונת, אפילו לא צריכים לנסוע לתחנת

משטרה. אז חשוב להגיד שתמיד נעשים הדברים. זה לא שעכשיו היה אירוע, ועכשיו אנחנו התחלנו לפעול.

איתי דגן: שאלה עם המלצה, אם קורה או לא קורה, אפשר לייצר סילבוס קורס, יחד עם הכשרה להורים

בתוכו, שייתן ערך מוסף, והערך המוסף הזה יגרור עוד הורים פנימה. אם תהיה הכשרה לטיפול בילדים

בגילאים מסוימים, וכל הורה היה רוצה את זה גם לעצמו בבית, ואז זה גם נותן לו כלי מסוים, שמייצר

בעצם גם לבית יתרון, וגם החוצה.

ורד צברי-מזרחי: לא הזכרנו את זה, פתחנו שלוש קבוצות הורים עם קלאודיה. מה שעשינו, שתי קבוצות

של הורים שהגיעו, עם סילבוס, עם תוכנית של הדרכת הורים. עכשיו יש לנו קבוצה שעתידה להיפתח

ביוני.

איתי דגן: שאחרי זה אותם הורים אמוּרים להיות גם בסיירת?

ורד צברי-מזרחי: לא, לא בהכרח.

איתי דגן: אני מדבר על הסיירת. לייצר קורס סילבוס, לפרסם אותו.

שמואל בוקסר: קודם שיתנדבו לסיירת. תודה רבה, הסתיים הדיון, תעלי את זה להצבעה, בבקשה.

שירי פרנצי-כהן: יש לי שאלה לגבי הסקר שכפיר אמר לבני הנוער. איך עושים את הסקר הזה שדיברת

עליו עם בני הנוער?

3

עיריית נס-ציונה

כפיר פוני: זה סקר שרץ בוואטסאפ. המורים נכנסים לכיתות,

שירי פרנצי-כהן: דרך מורים זה עובר לכיתות?

כפיר פוני: או דרך פרלמנט נוער, או דרך המורים, או דרך המנהלים.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: תודה רבה. אנחנו מעלים את זה להצבעה.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: מי בעד הצעת ההחלטה כפי שהובאה בפניכם: העירייה תפעל לדחיפה

מחודשת להפעלת סיירת הורים עירונית, לרבות מערך הסברה לחשיבות ועידוד ההצטרפות.

בעד: פה אחד.

החלטה: מאשרים פה אחד את הצעת ההחלטה, לפיה העירייה תפעל לדחיפה מחודשת להפעלת

סיירת הורים עירונית, לרבות מערך הסברה לחשיבות ועידוד ההצטרפות.

24

עיריית נס-ציונה

==

4

9 לב סל חוכה

סעיף מס' 2 - שאילתות

השאילתות והתשובות לשאילתות מחולקות לחברי המועצה

שמואל בוקסר: הנחנו את השאילתות בפניכם, אוּ דרך ההזמנה לדיון כתובה או דרך האיימייל, אנחנו נשיב

על השאילתות.

מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

006

הנדון:מפגע עורבים.

אבקש לברר מהי מדיניות העירייה בטיפול במפגעי בעלי חיים, ובפרט במקרה ריבוי העורבים בשכונת

נווה ניר והדרי סמל, אשר לפי פניות תושבים תוקפים עוברים ושבים ויוצרים חשש ממשי לבטיחות.

מדוע הופנו התושבים לרשות הטבע והגנים, ומה חלקה של העירייה בטיפול בנושא?

בברכה,

דנה שחק כץ, חברת מועצת העיר.

שמואל בוקסר: התשובה: כשמדובר בחיות בר, הגורם האחראי ונותן היתרי פעילות שונים הוא רט"ג.

בשוטף, העירייה עוסקת במניעה באמצעות איסוף גוזלים והחזרתם לאזור הקינון. בפציעות, מועברים

לטיפול בשירות הווטרינרי. טיפולים במקרים קיצוניים אינם הומניים ומחייבים קבלת היתר מהרט"ג. יש

עוד שאלה?

דנה שחק-כץ: מה עושים במקרים של מפגע כזה? כי יש מפגעים כאלה בעיר, מה יכולים לעשות?

שמואל בוקסר: מצלצלים, מדברים עם הרט"ג, שואלים אותם. הם היחידים שיכולים לטפל.

25

מליאה מן המניין 6/2026 - 14/5/2026

ערן רפאל: אפשר להתקשר ל-106, לא?

שמואל בוקסר: כן, מודיעים ב-106.

מציג את השאילתה של דנה שחק-כץ, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

(02006

שאילתה - "ישיבת בין הזמנים"

על פי נתוני העיריה, המחלקה לתרבות תורנית מימנה טיול מיוחד לכ-20 בני "ישיבת בין הזמנים"

בעלות של כ-11 אלף שקל, הכולל טיול ריינג'רים ופיינטבול.

מי היא אותה "ישיבת בין הזמנים" (אִיִרְגון/עמותה) וכמה מהתלמידים המשתתפים הם בני העיר?

בברכה,

דנה שחק כץ, חתברת מועצת העיר.

דרך א ו >

בו טופ שה ו סי

ננכנ--3)

4-ב

| ו קאי גג 01 צכיד גג ז. בגב 24-83 בנע ו 5 : ו 4%

] ה ה האורו ובנ וכה 3 2

, בלל 2 % ₪ 5

/ 7-ו 9

ב + ודה הרה ד החפ = 2 "שודק תמרה" רחר"זיק הפטה רדה-=

עירייח נט-ציונה

26

עירייח נס-ציונה

עד עס לבסל תוטמה

שמואל בוקסר: התשובה הינה - בין הזמנים זו תקופה, את כבר יודעת, ולא ישיבה. מדובר מחלק מפעילות

המחלקה לתרבות תורנית לתושבי העיר.

דנה שחק-כץ: קודם כל, אני יודעת. אבל רציתי לדעת כמה מהפעיליות שיצאו הם תושבי העיר.

שמואל בוקסר: 100%. כולם תושבי העיר.

מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

6

שאילתה לראש העיר:

לאחר סירובו של ראש העיר לענות לשאלותיי בדיון המועצה האחרון (28.4.26) בנושא ביזוי יום הזכרון

באירוע חסידות גור בעירנו, ואמירתו שהוא לא מוכן לענות כך "שאם את רוצה תשובות אז תגישי

"

שאילתה" -

שאלתי - מהן כלל הפעולות שביצע ראש העיר על מנת לברר את מהות האירוע, הפעולות שניתן

היה לעשות באותו הערב והפעולות שנידרש לעשות בהמשך?

שירי פרנצי כהן

חברת מועצה

שמואל בוקסר: התשובה היא - הנושא נדון בהרחבה גדולה במליאת מועצת העיר האחרונה.

שירי פרנצי-כהן: לא ענית לי על השאלה ואני אשאל שוב, כי אתה גם בישיבה הקודמת סירבת לענות

ואמרת לי תגישי שאילתה, אז הגשתי. אז בבקשה תענה על השאלה.

שמואל בוקסר: מה השאלה?

7

עירייח נט-ציונה

שירי פרנצי-כהן: מהן כלל הפעולות שביצעת באותו ערב ואחרי? זו שאלה נורא פשוטה.

שמואל בוקסר: הפעלתי את השיטור.

שירי פרנצי-כהן: זה כלל הפעולות?

שמואל בוקסר: והפעלתי את המשטרה, זה הכל.

מציג את השאילתה של שירי פרנצי-כהן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

6

שאילתה לראש העיר:

- ו

בתאריך 13.2.2026 פורסמה באתר העירייה הודעה המזמינה את תושבי העיר להמליץ על מועמדים

לתואר "יקיר העיר" לשנת 2026.

בהודעה צוין כי "לאחר תום מועד ההגשה תתכנס הוועדה".

זע ומדה הש

מאחר שפקודת העיריות קובעת איך תוקם וועדה, מה ההסבר המשפטי להקמת ועדה ציבורית

בניגוד לחוק, ללא שקיפות ועל פי אילו קריטריונים נבחרו חבריה?

| שירי פרנצי כהן

ו חברת מועצה

שמואל בוקסר: התשובה היא - לא מדובר בוועדה מוועדות העירייה אלא בפורום שהורכב אד הוק מיקירי

העיר, עובדות עירייה ואנשי ציבור פעילים בעיר.

שירי פרנצי-כהן: אז אני עוד פעם שואלת, שתי שאלות אפילו, תרשה לי, בגלל שלא ענית לי על שאלה.

88

עירייה נס-ציונה

שמואל בוקסר: לא, שאלה אחת.

שירי פרנצי-כהן: א' - מי בחר את האנשים שם?

שמואל בוקסר: אני.

שירי פרנצי-כהן: ומה ההסבר המשפטי? כי גם אם זה לא ועדה מוועדות העירייה, יש פה ועדה שיש לה

הרבה כוח.

שמואל בוקסר: לא, לא, שאלת, אין יותר.

שירי פרנצי-כהן: אני שואלת את שולמית.

שמואל בוקסר: יש לך שאלה אחת. שאלת מי הקים, אני.

שירי פרנצי-כהן: ואתה בחרת גם את האנשים שיהיו שם, אחד אחד?

שמואל בוקסר: כן.

שירי פרנצי-כהן: הבנתי. אז עכשיו אפשר להבין גם מי היה שם.

שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

6

לכבוד:

מר שמואל בוקסר

ראש העיר נס ציונה

הנדון: שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות.

השטח שברחוב תרמ'"'ג מצומת הנפת הדגל בדרוס ועד נחלת ראובן בצפון הלנו אחד השטחים

המוזנחים בעיר. 29>

חלק מהשטח מכיל מכוניות מושבתות או מצריכות תיקון של המוסך ממול, בחלק יש מצבור חומר?ל

בניה, והשטת בכניסה לנתלת ראובן משמש חניית משאיות ובל ומחזור.

מדוע השטח כל כך מוזנח!

בכבוד רב,

נעמי חסון

חברת מועצת העיר

עירייח נס-ציונה

==

1

לי

לפשה

שמואל בוקסר: התשובה היא - מדובר בשטח פרטי, טאבו. שאלת המשך?

נעמי חסון: בשטח הזה, באזור הדרומי של השטח, יש אזור מגודר עכשיו, חדש יחסית. למה הוא מיועד?

שמואל בוקסר: לא, זה פרטי, לא מיועד לכלום. שטח פרטי, טאבו.

נעמי חסון: המגודר?

שמואל בוקסר: כל השטח הוא פרטי.

נעמי חסון: אבל חלקו הוא מגודר, אז הוא טאבו?

שמואל בוקסר: כל השטח של נחלת ראובן הוא פרטי.

מציג את השאילתה של נעמי חסון, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

(0.06

לכבוד:

מר שמואל בוקסר

ראש העיר נס ציונה

הנדון: שאילתה לראש העיר לפי פקודת העיריות.

ב - 06.2025 הַעְלְתִ' בישיבת המועצה הצעה לסדר "מניעת אבק במגרש החניה

קניותר נס ציונה" .

הוחלט להעביר אותה ולדון עליה בוְעְדָה לאיכות הסביבה.

עד היום הנושא טרם עלה. למתי זה מיועד לעלות ?

| בכבוד רב,

| 120

נעמי חסון

חברת מועצת העיר נס ציונה

עיריית נס-ציונה

==

<<

0ב ל ונה

שמואל בוקסר: התשובה היא - יש לפנות ליו"ר הוועדה.

נעמי חסון: שאלת המשך - למה הוועדה לא מקיימת את החלטת המועצה?

שמואל בוקסר: יש לשאול את זה יו"ר הוועדה.

עודד עובדיה, ורד צברי-מזרחי, כפיר פונה ויואלה תבור עזבו את הישיבה

עמרי רווח יצא מחדר הישיבות

שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

כיצד מתבצע פרסום מוקדם ועדכון שוטף לתושבים במהלך עבודות המתבצעות בעיר ?

-- החדה חחח השאה ===ם הדחה פחל הזחה" חול גח ו

שמואל בוקסר: התשובה היא - פרסום מוקדם של עבודות במרחב הציבורי מתבצע בהתאם להיקף

העבודה וההשפעה שלה על משתמשי הדרך. עבודות להן השפעה ניכרת, מתפרסמות באופן רחב באתר,

בקבוצות הוואטסאפ העירוניות, בערוצי הסושיאל ובמודעות והודעות לעיתונות. בעבודות גדולות, גם

בשילוט.

איתי דגן: האם אפשר להגביר עוד יותר את הווליום לגבי הפרסומים? בעקבות תלונות תושבים.

שמואל בוקסר: זה תלוי באיזה עבודה מדובר.

איתי דגן: בעבודות תחת הכובע של העירייה.

31

עיריית נס-ציונה

=

4

ג

שמואל בוקסר: בעבודות להן השפעה ניכרת, מתפרסמות באופן רחב באתר, בקבוצות הוואטסאפ

העירוניות, בערוצי הסושיאל, יש לנו את כולם, מודעות או הודעות לעיתונות. ובעבודות עוד יותר גדולות,

גם בשילוט חוצות. אין לנו עוד מקומות.

איתי דגן: מצוין, תפרסמו יותר ותדבררו יותר. זה מה שאני שואל, האם אפשר.

שמואל בוקסר: עושים מה שצריך.

איתי דגן: עובדה שאומרים שלא מכירים מספיק.

שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של איתי דגן, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

מהם הנהלים להפעלת מצלמות האבטחה בעיר למניעת אלימות?

שמואל בוקסר: האמת, לא הבנו את השאלה.

איתי דגן: תקרא ותבין.

שמואל בוקסר: המצלמות לא מונעות אלימות, המצלמות רק מתעדות אלימות.

איתי דגן: שאלתי מה הנוהל מבחינת העירייה ביכולות הצפייה שלה, מה הנהלים מבחינת האכיפה.

שמואל בוקסר: רואים הכל.

איתי דגן: לא, מה מותר ומה אסור, זה נוהל. מה חוקי ומה לא חוקי, זו השאלה.

2

עירייח נס-ציונה

==

<<

ל

ל םה

שמואל בוקסר: לראות, מותר הכל. לאף אחד אסור לו לראות, חוץ ממנהלת המוקד או מהמשטרה, אם

הם דורשים, או אם בית המשפט נותן לנו הוראה.

איתי דגן: רק היא יכולה לראות את הנוהל?

שמואל בוקסר: לא. את הצילומים.

איתי דגן: אני דיברתי על נוהל.

שמואל בוקסר: נוהל יש.

עמרי רווח שב לחדר הישיבות

גיל ממון: אני אענה. יש נוהל. פשוט שאלת לגבי אלימות. יש נוהל הפעלת מצלמות בעיר. אז לשאלתך,

יש נוהל. פשוט צירפת לזה את נושא האלימות ובגלל זה לא הבנתי למה אתה מתכוון. כי אין נוהל על

אלימות.

שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נאור ירושלמי, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

6

לכבוד:

מר שמואל בוקסר

ראש העיר נס ציונת

/ הנדון: שאילתה לישיבת המועצה לפי פקודת העיריות

בשבועות האחרונים עלתה לכותרות התופעה של אלימות בני נוער, ונושא ונדליזם במרחב הציבורי.

כידוע, ברחבי העיר מוצבות מאות מצלמות אבטחה, המתעדות את הרחובות והגינות הציבוריות.

ברצוני לשאול האם היו בחודשים האחרונים בעירנו מקרים של ונדליזם או אלימות שתועדו במצלמות

האבטחה, וכיצד הם טופלו.

3

בכבוד רב,

נאור ירושלמי

חבר מועצת העיר

עירייח נס-ציונה

של לה

שמואל בוקסר: התשובה היא - בשנת 2026 תועדו שמונה מקרים, שהטיפול בהם כלל קנסות ו/או זימון

הורים לשיחה עם אגף החינוך, מנהל הפיקוח, מנהלת ביטחון קהילתי וקב"ט ו/או זימון לשיחה עם מנהלת

בית הספר ו/או הפניה להמשך טיפול על ידי המשטרה.

נאור ירושלמי: היו לא מעט מקרים, שאנחנו שאלנו על אירועים ספציפיים, וכל פעם נאמר לנו, כמה פעמים

נאמר לנו המצלמה תקולה, הנושא לא תועד וכו'. האם כל מערך המצלמות בעיר תקין ב-100% וכשיר

לפעולה?

שמואל בוקסר: אין 100% אף פעם.

שמואל בוקסר: מציג את השאילתה של נאור ירושלמי, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

0006

לכבוד:

מר שמואל בוקסר

טקור ור פמק חקית

/ ראש העיר נס ציונה

הנדון: שאילתה לישיבת המועצה לפי פקודת העיריות

לאחרונה הגיעו אלינו פניות רבות מהציבור בנושא ניקיון רחובות וגינות ציבוריות.

אבקש לדעת כמה פניות מוקד בנושאים אלה התקבלו מאז תחילת השנה, וכמה התקבלו בתקופה

המקבילה אשתקד.

בכבוד רב,

נאור ירושלמי

חבר מועצת העיר

4

עיריית נס-ציונה

==

4

כ

ועט לב ל תש

שמואל בוקסר: התשובה היא - כמות פניות מתחילת השנה ועד ה-7.5.2026, בהשוואה לתקופה

המקבילה אשתקד, בשנת 2026 היו 508 פניות עם 92% שביעות רצון מהטיפול בפנייה. בשנת 2025 היו

7 פניות עם 90.9% שביעות רצון מהטיפול. יש ירידה של 12% בכמות הפניות, למרות ריבוי העבודות

והעשייה במרחב הציבורי.

נאור ירושלמי: באופן יחסי לנושאים אחרים של פניות, איפה עומדות הפניות בנושא ניקיון רחובות וגינות

ציבוריות?

שמואל בוקסר: לא הבנתי את השאלה.

נאור ירושלמי: יש פניות בנושא ביטחון, יש פניות בנושא חינוך, יש פניות בנושא ההסברה. יש בכל מיני

נושאים, השאלה מה היחס של זה?

שמואל בוקסר: אין לי את הנתונים עכשיו. זה לא קשור לשאילתה, אז אני לא יכול לשלוף לך את הנתונים.

נאור ירושלמי: לא, למה? זה שאלת המשך לאותה שאילתה. האם נושא ניקיון רחובות וגינות ציבוריות,

הוא נושא שמקבל את הכי הרבה פניות, או שהוא נושא מקבל את הכי מעט, או באמצע.

שמואל בוקסר: לא שאלת את זה, אז לא ניתחנו את המספרים. אני לא יכול לשלוף מספרים ככה סתם.

נאור ירושלמי: אז אני אשמח לקבל ניתוח בהמשך בנפרד.

35

שח התב"ר

ייעוץ ופיקוח למתחם.

פיתוח רחוב העצמאות ומקווה ישראל.

סביב מתחם התחדשות ע'רונית.

שיפוץ משרדי העירייה ברחוב תל חי

פיתוה נהלת ראובן

הקמת גינת כלבים ותוספת מחטן וחדר

אימפים

פיתוח רחוב קיבון גלויות.

פיתוח שכונת רמת בן צבי

אנרגיה והתחדשות טכנולוגית.

הכשרה למניעת פגעי קיך

הנגשת ושדרוג גן השייטת

שדוג והקמת מערכות השקיה

שם התביר.

2 | 1221 |פרויקט מדידות ממוחשבות.

3 | 1599 | תיבור רחוב מכבי לרחוב המניין הראשון

ואה= | [ההפת בי"ס תיכון חדשני נס:130

2023 576 = |שדרוג רתבת קריית התרבות.

|

וא 2 (רכישת ציוד קבוע למחמני העיירייה.

מליאה מן המניין 6/2026 - 14/6/2026

סעיף מס' 3 - אישור תב"רים

תב"רים חדשים באש"ח.

מימון קרנות:

סכום מבוקש 4 מינוון אחר = |מקור מימון אתר | הטבר

ו ]

20 200 קידום מתחם ביג והקמת מבני הציבור הכולל ליווי משפטי . שמא

7 . ותכונני

פיתוה רחובות העצמאות ומקווה ישראל סיב פינוי ביוי

8 ו 4 השתתפית 07 | = עב' סלילה .מדרכות ‏ תנועה נ'קח.תאורה,תקשורת וג'נון

השיפוץ 'כלול טיפול בתשתיות ישנות .הצטיידות. ריהוט ועיצוב.

0 8 החללים הציבור"ם.

פיתוח נחלת ראובן - הכולל שבילים ,גינון תאזרה -איזור-

00 [יי ישיבה,פרגולה, בפה מסלה לממכר מזון/קפה וטיפול בתשתיות.

מים .ביוב וחשמל

העתקת גינת הכלבים לשטת חליפי עקב הקמת מתחם מד'א.

5 7

= ו =- רד התקלאות. ותוספת מבנה קל לחדר אימזצים ומחסן

פינוח רחוב קיבוץ גלויות ‏ שדחג תשתיות ושיפור המרתב.

00 ד ימור

פיתות רחובות : הטייסים . השיריון, ההסתדרות ששת הימי

0 שגיש והחרש סביב מתחמי התחדשות עירונית.

הקפת מערכות סולאריות ,הקמה ושדרוג מערכות אגירה ,עמדות

0 0 טעינה לרכבים לטובת תושבי העיר.

]= הכת נס צ'נה לעונת הקיץ זמניעת שרפות. רדברת

0 0 | עשבייה חישוף שטחיםפתוחים.פתיחת שבילי אש דרכי גישה.

החלפת מתקני משחק הוספת תקני משחק נגישים הקמת.

00 300 משטחי בלימה נגישים.הוספת הצללה.תאורה וריהוט רחוב

|שדרוג מערכות השקיה ברחבי העיר החלפת ראשי מערכת,צנרת.

8 8 | תת קרקעית ושדרוג המערכת הקיימת

1.4

דכון תב"רים באש'

| שיני מימון | מיו מקור

סכום מאושר עדכון חבוקש | סכום לאחר השינוי קרנות הפיחו | מימון אחר מימון אחך. הסבר

2 5 5 בשע צילומי אורטופוטו סקירת שינויי

יי 0 25 100 בניה ומדידות ממוחשבות.

5 הנדלה בהתאם לאוידן המאושר

270 | יי 8 2

, [ הסדה בהתאם לאומדן האושב

00 0 0 10 |מ החעוך | לבישע ואושר בתכנית החומש:

ו ן הגדלה בהתאם לאומדן המאושר

0 ה 8 ו | לביצוע.

| ב | חידוש ציוד שהתבלה והגרלת כמויות.

0 פר 150 | ₪5 למענה הולם לתושבים.

2.00

שמואל בוקסר: קיבלתם את רשימת התב"רים. בבקשה, שאלות.

גיל אנוקוב: אני רוצה להת'ייחס באופן כללי לנושא של התב"רים. אני רוצה להקריא לכם את נוסח חוזר

משרד פנים והנחיות הנהלת חשבונות ודיווח כספי ברשויות מקומיות מאפריל 2017 בנושא של תב"רים:

"תהליך אישור של כל תב"ר הוא אישור הרשות עצמה, ראשית על ידי ועדת הנהלה, ועדת כספים, במידה

46

עירייח נס-ציונה

וקיימת ברשות, ולאחר מכן במועצת הרשות". עכשיו, מכיוון שלפני שתי ישיבות או שלוש ישיבות, הקמתם

את ועדת ההנהלה, ונכון לאתמול בבוקר לא ראיתי פרוטוקול של ועדת ההנהלה,

שמואל בוקסר: זה לא חובה.

גיל אנוקוב: אני מקריא לך, אתה אומר לא חובה, אני מקריא לך. ולכן, אני רוצה שהנושא של התב"רים

ירד מסדר היום, תקיימו ועדת הנהלה. יהודה אמר בישיבה אחרונה, שכרגע עד היום לא תיאמתם, עוד אין

תאריך, ותעלו את זה לישיבה הבאה.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: בכל הכבוד, למועצה יש סמכות לדון בתב"רים.

שמואל בוקסר: למועצה יש סמכות לדון בזה.

גיל אנוקוב: משרד הפנים אומר שצריך לקיים דיון בוועדת הכספים, בוועדת הנהלה ולאחר מכן להביא את

זה למועצה.

נעמי חסון: אני רוצה באופן כללי לדבר על כל התב"רים בכלל, כיוון שהגשתי 140א' על שניים, שלושה

תב"רים שנמצאים פה, ובעיקר על החדשים, וקיבלתי מענה, שאנחנו נמצאים בתחילת פתיחת התב"ר,

וכרגע אין את המסמכים שאני מבקשת לעיין. וסך הכל ביקשתי לעיין בשרטוט תכנון הרחובות, הצעות

מחיר שהתקבלו, ודברים מהסוג הזה. ואני שואלת באופן כללי, אולי כחברת מועצה חדשה, איך נקבעים

הסכומים פה? הם סכומים לא מבוטלים. למשל, לדוגמה, אני סתם זורקת, פיתוח רחוב קיבוץ גלויות - 12

מיליון שקלים. האם סתם בא לעירייה לשים 1 ו-2 באותו זמן, בשונה מ-4 ו-5 אולי בשבוע אחרי זה? אני

רוצה רק להבין, איך נקבעו פה הסכומים. על סמך איזה מסמכים, על מה מתקבל כשפותחים תב"ר חדש?

אני יודעת שזה מסגרת, זה ברור לי שזה סכום התחלתי, שיכול להשתנות לכאן או לכאן, אבל על סמך

מה? הצעות מחיר? ידע סתם? ניסיון? מישהו מבחוץ העלה סכומים כלשהם? על סמך איזה פרויקטים

אחרים? אני מאוד אשמח לקבל הסבר מפורט.

שמואל בוקסר: הצעות מחיר, זה הדבר האחרון שיש בתהליך. כשהולכים לפתוח תב"ר, הצוות המקצועי,

יחד עם היועצים, עושים הערכה, כך וכך קילומטרים, כך וכך קילומטרים סלילה, כך וכך קילומטרים מדרכה,

37

עירייח נס-ציונה

==

4

ה

סאאה

כך וכך קילומטרים חפירה, דיפון. עושים הערכה ומוציאים תב"ר. ברגע שאנחנו מאשרים תב"ר, מכניסים

כסף לתב"ר ואז מביאים את היועצים המקצועיים, עושים את המדידה בדיוק, עושים את התכנון, ואז יש

גם מפה, שרטוט, אם יש צורך, ואחרי שיש את זה, מזה מוציאים הערכה כספית לפי מחירון דקל, כי יש

מטרים, הכל מסודר, יודעים בדיוק מה לעשות, ורק אחרי זה יוצאים למכרז ורואים מה יצא במכרז, איך

זכו.

נעמי חסון: אז איך נקרא המסמך הראשוני שאתה ציינת?

שמואל בוקסר: הערכה.

גיל ממון: אומדן.

שמואל בוקסר: אומדן. נאור, בבקשה.

נאור ירושלמי: יש לי שאלות לגבי שני תב"רים. פיתוח נחלת ראובן - אין ספק שנחלת ראובן היא פנינה

של נס-ציונה, מכל הבחינות, גם הנראות, גם ההיסטוריה, וגם השימושים שיש לה בשנים האחרונות. הרגע

שמענו בתשובה לשאילתה פה של חברתי נעמי, שכל מרחב הכניסה לנחלת ראובן, הוא לא בשליטתנו

בשום צורה, וכידוע, הוא ברובו מגרש חנייה למשאיות אשפה, על כל מה שכרוך בזה, ריחות, עומס ולכלוך.

אנחנו מקימים פנינה מאחורי מגרש חנייה של משאיות פסולת. אני לא מצליח להבין את ההיגיון, איך

מושכים אנשים לכזה דבר, כשככה נראית הכניסה לזה. זה לא קצת לכלוך, זה לא להביא עוד שני פועלי

ניקיון לעשות את זה. אז זאת הערה ראשונה. הערה שנייה, חיבור רחוב מכבי לרחוב המניין הראשון, שזה

פרויקט שחלק גדול מהתושבים שם, כידוע, מתנגדים אליו, והגישו ערר לוועדת הערר.

עו"ד שולמית מנדלמן-כהן: ערר שנדחה.

נאור ירושלמי: והם כתבו לכם כמה מכתבים גם אחרי וכבר רואים שהסכום המאושר הוא לא מספיק, וזה

מתחיל לגדול. השאלה, האם הסכום הזה הוא סופי, או שיש אפשרות שזה יגדל עוד פעם, זה דבר לא

רצוי. ושאלה שלישית ואחרונה, אפרופו איך מעריכים הוצאות, פרויקט שדרוג רחבת קריית התרבות.

עכשיו, כולנו מכירים את הרחבה, היא שטח נתון, השימוש בה הוא שימוש של רחבה. כלומר, מקום

88

עירייח נס-ציונה

==

1

מליאה מן המניין 6/2026 - 14/5/2026 ו

כ תאו

שאנשים עוברים בו, או שאפשר לעשות בו גם אירועים, אבל אין פה הפתעות, כולנו מכירים את המקום.

הסכום המאושר היה 7 מיליון, העדכון המבוקש הוא תוספת של יותר מפי שתיים, יותר מ-100%. וזה

ממש מעורר תהיות, לא שמישהו עושה פה משהו בכוונה ומשהו פלילי, אלא שמישהו מעריך בצורה מאוד

מאוד לא מדויקת ולא קרובה אפילו. זה למעלה מפי שתיים. אין בזה שום היגיון. על זה לבד צריך לפסול

את כל העניין. זה פשוט לא נתפס, פי שתיים. רחבה, מה, ריצפו אותה בזהב? לא. אנחנו שם כולנו כמה

פעמים בשבוע, לא ריצפו אותה בזהב, לא עטפו אותה בגדרות מזהב, והדשא נשאר אותו דשא, עם דחליל,

אפילו את הדשא בפעולה. אני לא מצליח להבין על מה יש כאן תוספת של 8,650,000 שקלים. כל הרחבה

הזאת, 15 מיליון שקל, אפשר לבנות בזה כמה בתים בנס-ציונה.

שמואל בוקסר: אני אענה לך. נחלת ראובן, למרות החניה הפרועה שיש בכניסה, מי שלא שם לב, אתם

יודעים איך נכנסו כל השנים לשם, דרך מעבר חצייה. תלכו לראות, פתחנו, עשינו כניסה ויציאה נפרדת.

ולמרות זה, האירועים בנחלת ראובן, למרות כל הבלגן, וס 50!0, עוד לפני שהם מתחילים.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: בסוף זה קרקע פרטית, טאבו, לא מינהל, טאבו. ובעיקרון הוא יכול לעשות גדר ולסגור את

הכל, והוא לא סוגר. הוא משתף פעולה. ואנשים שם חונים. ודרך אגב, זה גם מקום לכל אלה שבאים

לישפרו סנטר, לכל האזור המזרחי, ואנשים שם חונים. המשאיות שמה, את המשאיות, אני מקווה, אנחנו

עושים עכשיו מגרש משאיות חדש, רחוב חרש, ואז אנחנו נוציא את משאיות האשפה שעובדות בעירייה,

הם לא יהיו שמה. זהו.

עמרי רווח: רק להוסיף, שהאומדן של זה הוא סך הכל 100,000 שקלים בפיתוח של החניה מתוך 3.5

מיליון שקלים שהולכים להיות מושקעים בנחלת ראובן.

שירי פרנצי-כהן: אנחנו לא נגד.

עמרי רווח: אני רק אומר.

>9

עיריית נט-ציונה

==

4

ל

עמ הבל תסמה

שמואל בוקסר: עכשיו אני אגיד לך, נאור, רחבת קרית התרבות, פה פקששנו משהו, זה היה צריך להיות

רחבת התרבות וחידוש כל החוץ של מבנה קרית התרבות. למה זה היה 7 מיליון? בתוכנית האב לפיתוח

הגדולה, של 1.072 מיליארד שקלים, שדרך אגב הצבעתם נגד, היה 7 מיליון, כי קיבלנו בהסכם הגג 5.850

מיליון, אם אני לא טועה, אז השלמנו את זה ל-7 מיליון. עכשיו, מכיוון שהיה שם תב"ר, היה כסף לתכנן,

בניגוד לתב"ר שהוא בתולי, שעוד לא עשו תכנון, נכנסו כבר לתכנון מלא, גם של הרחבה וגם של שינוי כל

החזית של קרית התרבות. את קרית התרבות בנו לפני 38 שנה, מאז לא נגעו בכלום, אז חידשנו את

הספרייה, חידשנו את הפנים, עכשיו אנחנו מחדשים את המבנה.

עמרי רווח: ואת המיזוג אוויר גם.

שמואל בוקסר: את מיזוג אוויר החלפנו גם כן. ועכשיו אנחנו מחדשים את כל המעטפת של המבנה ואת

הרחבה. לכן זה הסכום וזה כבר בא עם מספרים. זה כבר לא אומדן, זה הערכת מחיר עם חוזה לביצוע.

נאור ירושלמי: אז כל הגדרות פה בשורה הזאת לא נכונות.

שמואל בוקסר: לא, היה צריך תוספת.

נאור ירושלמי: אני אגיד איך אני רואה את זה. ההגדרה היא לא בהתאם לאומדן המאושר לביצוע, אלא

בהתאם למה שאמרת, להערכות מחיר מעודכנות. מה שכתוב שם הוא לא נכון.

שמואל בוקסר: לא, למכרזים כבר.

(מדברים ביחד)

שמואל בוקסר: אין בעיה, נאור, בישיבה הבאה נשנה את שם התב"ר.

גלית אבינועם: אני רק אומרת שאנחנו מצביעים כאן על 116 מיליון שקל, שזה תב"רים בהיקף ממש,

ממש מרשים, השקעה עצומה מכספי ציבור, ואני רוצה להתמקד בתב"ר של הכשרה למניעת פגעי הקיץ.

אני גם דיברתי על זה בוועדת כספים אתמול, וביקשתי את האומדן, ונאמר לי שאתה תבדוק, עמרי, אם

|20