פרוטוקול ועדת מליאה מס' 5
עיריית נשר
ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין
מס' 5/20122/2012 (784)
התקיימה בתאריך 23/12/2013, יום שני, כ' בטבת, תשע"ד
משתתפים:
אברהם בינמו– ראש העיר
יוחאי ויינשטיין- מזכיר העיר
משיח עמר-סגן ראש העיר
זאב שפיגלר- חבר מועצת העיר
איגור גורביץ- חבר מועצת העיר
דן תיכון- חבר מועצת העיר
מוטי חן-גזבר העיר
מירית קרוגליאק- חברת מועצת העיר
ישי איבגי- חבר מועצת העיר
רועי לוי- חבר מועצת העיר
בוריס אייזנברג- חבר מועצת העיר
גיאורגי גרשקוביץ- חבר מועצת העיר
נעמי כספי- סגנית ראש העיר
יחיאל אדרי- מ"מ ראש העיר
גלעד הישג- מבקר העירייה
אלכסנדר טנדלר-יועץ משפטי
יוני בירון- מנכ"ל נשרים
סדר יום:
הצעה לסדר הנגשת מוסדות דת
משרת דובר העירייה.
ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה
מועדי ישיבות המליאה
תבחינים למתן תמיכות
ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר
תאגיד מים וביוב עירוני – חוק מחייב הצטרפות עיר לתאגיד מים.
איוש ועדות העירייה ונציגים לגופים נוספים.
נציגים לועדות הבחירה לרב ראשי לעיר נשר.
צהרונים.
מודל נסיוני למעונות סטודנטים בנשר במסדרת נשר עיר אקדמיה.
פרוטוקול
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לפתוח את ישיבת מועצת העיר מן המניין 5/2013. הועלו 2 שאילתות על ידי רועי לוי וישי איבגי, אני מבקש ממזכיר העיר להקריא את השאילתות.
יוחאי ויינשטיין: השאילתא של חבר המועצה רועי לוי מיום 9/12/2013: אדוני ראש העיר בחודש יוני השנה אישרה מועצת העיר נשר תב"ר עבור רכישת טבלטים לתלמידי העיר, בישיבה בה אושר התב"ר נכחת ואף נמנעת מהצבעה, אולם דיברת על שבחו של הפרויקט. לצערי על פי חוות דעת של יועץ משפטי העירייה לא הושאלו הטבלטים לתלמידים על פי לו"ז מתוכנן בעקבות אותה חוות דעת. ראש העיר הבחירות מאחורינו, התקציב מצוי ... הנרכש והתלמידים מצפים למעשה שלך בנדון. אבקש לדעת אחת- האם גנזת את פרויקט השאלת הטבלטים? שתיים- האם אתה תומך בחלוקת הטבלטים לתלמידי נשר?, שלוש- האם אתה תומך בהרחבת הפרויקט שיכלול חלוקה עבור סטודנטים? ארבע– באיזה תאריך יוענקו הטבלטים?
אברהם בינמו,רה"ע: איפה השאילתא של ישי?
יוחאי ויינשטיין: של ישי פה. אני קורא אותה: השאילתא.
אברהם בינמו, רה"ע: אני אשיב על השאילתא הראשונה, עיריית נשר עובדת על פי תכנית תכנון מסודרת לטווח קצר, בינוני וארוך, בחודש ינואר כפי שהודעתי יתקיים דיון לנושא הטבלתים בועדת החינוך, ינואר 2014 בועדת החינוך של עיריית נשר בראשות יחיאל אדרי, מ"מ ראש העיר וסגן ראש העיר לענייני חינוך, בנוסף לחברי הועדה לאחר שתוקם, ישתתפו מחנכים, הורים ותלמידים כי שיו"ר הועדה ימליץ. תתקבל החלטה עניינית בנושא הזה. אנחנו נשקול את הנושא במלוא כובד הראש. שאילתא של.
יוחאי ויינשטיין: חבר מועצת העיר ישי איבגי מיום 10/12/2013, בקשר לדו"חות חניה בלתי משולמים: אדוני ראש העיר בישיבת מועצת העיר האחרונה מ"מ ראש העיר מר יחיאל אדרי מסר לחברי המועצה כי על השולחן היועץ המשפטי קיימים תיקים רבים לדיון בבית המשפט בנושא דוחות חניה. אבקש לדעת אחד– כמה דוחות חניה ניתנו בנשר בשנים 2008 עד 2013?, שתיים– מה היקף החובות עבור קנס מקורי בגין דוחות חניה שלא שולמו? שלוש– מה היקף החובות בשל פיגורים והוצאות אחרות בגין דוחות חניה?
רועי לוי:
אבי ברשותך אנחנו נקבל את התשובות במייל או בכתב?
אברהם בינמו, רה"ע: אני אעביר לכם בכתב את התשובות. בוא נעבוד לפי דיני העיריות זה יפתור לנו הרבה בעיות. בתשובה לשאילתא שהעלה ישי איבגי בנושא דוחות החניה– מצוי בפניי מזכר מ– 30/12/2012 על ידי אלי ממן מנהל מחלקת הרישוי עסקים ופיקוח, שכותבת כדלקמן: "היום 30/12/2012, בישיבה עם ראש העיר הבאתי בפניו את נתוני חובות אזרחים בגין אי תשלום דוחות חניה, וביקשתי החלטתו להמשך הטיפול בדוחות, לדבריו יכנס ראש העיר ישיבה עם מזכיר העירייה, היועץ המשפטי, ואנוכי כלומר אלי ממן לשם קבלת החלטה בנושא. בשלב זה להמתין לישיבה הנ"ל לא בוצעה כל פעולה". זה חלק מהתשובה לשאילתא.
רועי לוי:
למי הופנה המזכר?
אברהם בינמו, רה"ע: לראש העירייה. לראש עיריית נשר הקודם. בשנת 2008 נרשמו 2777 דו"חות. 2777 בשנת 2009, 2923, בשנת 2010 נרשמו 2171, בשנת 2011 2031, בשנת 2012 2508, בשנת 2013 עד יום 15/12 נרשמו 1956 דו"חות. יש ומחובתה של עיריית נשר להתנגד בתוקף לביצוע עבירות חניה. חוקי הבטיחות נועדו לשמור על בטיחות ונוחות התושבים, עיריית נשר ... על פי חוות דעתו של היועץ המשפטי לגביית החובות ייתכן וחלק מהחובות בגלל שפג זמן דרישת התשלום, לא ניתן לגבות אותם. יחד עם זאת, אני אפעל ואמליץ לטפל בנושא החניה בשכונות המגורים, בהם ניתנים דו"חות חניה רבים, נצמצם את, נמליץ לצמצם את מתן הדו"חות בהמשך לדיון שיתקיים בועדת התחבורה עם מהנדס התחבורה ויועצי התחבורה, והסדרת מקומות חניה. אני יכול להגיד לכם שלא מעט רחובות יש 0.8 חניה לבית והגענו למקומות שיש 0.2 חניה לבית. יש כאן התפתחות מאוד גדולה בעיר נשר, שהיא לא נובעת מבניה חדשה, אלא היא נובעת ממקרים שבית פרטי שצריכה לגור בו משפחה אחת עם 2 רכבים, באותו בית משכירים 3,4 דירות ואז נוצרת סיטואציה קשה של מקומות חניה. מאחר ובשום מקום לא ראיתי איך אוכפים את הדברים האלה, או איך מטפלים בהם. אני יכול לציין לכם רחובות שבאמת פעם היו אוויריים היום הם בלתי אווריריים לחלוטין, תצאו עכשיו בשעה הזאת מרחובות בבני ביתך ותראו את הנושא הזה, אין לי טענה כלפי התושבים, יש לי טענה כלפי העירייה שלא הסדירה את הנושא הזה באמצעות חוקי עזר, ותחנות אכיפה בועדות לתכנון ובניה. אז זו תשובתי לשאילתא.
רועי לוי:
אפשר לדעת כמות, כלומר כמה דוחות פתוחים עד עכשיו יש?
יחיאל אדרי:
הוא אמר כמויות. כל אלה לא טופלו בכלל.
אברהם בינמו, רה"ע: קודם כל זו התשובה לשאילתא, אבל אני.
רועי לוי:
מה שאתה נתת זה מה לא נרשם אבי או מה לא טופל?
יחיאל אדרי:
לא טופל שום דבר.
אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא, לא, יש, יש לא מעט חובות, שלא נתבע בגינם תשלום, חלק מהדו"חות שמגיעים, היחידי שמוסמך לטפל ולאשר פטור מתשלום הוא רק היועץ המשפטי לעיריית נשר, יש מקרים שהחוק מאשר ומתיר את זה, אין לאף אחד מאיתנו אפילו התערבות בנושא. מה שכן אני יכול להגיד לך ישי בעקבות השאילתא שלך תעשה כאן עבודה רצינית ומרוכזת מפאת כבודם של אנשים בעירייה אני נוקט בלשון עדינה. הנושא הזה מחייב התייחסות כבדת משקל ולא יכול להיות שאנחנו נותנים דו"ח ולא נגבה אותו, ולא עשינו את כל הפעולות לגבייתו. יחד עם זאת, אנחנו חייבים למצוא דרך להקל על תושבי העיר שלנו, אנחנו ממש מקשים עליהם. אני יכול להגיד לך שאם תלך עכשיו לרחוב התאנה תראה שחונים על אדום, לבן לפחות 40 כלי רכב. תלך לרחוב ההשכלה תראה אותו דבר, תלך לרחוב הערמונים תראה את אותו דבר, אבל מה החליטו בהחלטה לא רשמית, או חשבו בהחלטה לא רשמית שנניח עד השעה תשע בבוקר לא נותנים דו"חות חניה החל מהשעה 7 בערב, אבל בשום מקום זה לא נרשם, זה רשות מקומית ועירייה חייבת לעבוד על פי תקינה, אני לא רוצה להרחיב אני אומר לך שבנושא הזה אנחנו נתייחס לזה במלוא האחריות כי גם אנחנו למדנו וזה התשובה לשאילתה.
ישי איבגי:
אנחנו נקבל איזה שהוא דו"ח ביניים למרות שזה לא דיון אנחנו נקבל איזה דו"ח ביניים שיהיו את הממצאים?
אברהם בינמו, רה"ע: שלח לי כן, שלח ל, שלח לי איזה נייר, מזכר.
דן תיכון:
אפשר לשמוע כמה מילים באשר לעמדתך בנושא החניה לגבי העתיד?
אברהם בינמו,רה"ע: כן, כן, אנחנו הבאנו יועץ תחבורה, חניה ותעבורה, יועצי חניה, תחבורה ותעבורה, ואמרת לי לך שאני אישית לפי הראיה האישית שלי ולא המקצועית חושב שיש לנו אפשרות להוסיף 1500 מקומות חניה. אני אתן דוגמא מאוד פשוטה אני אתן את הדוגמא הזאת דווקא מדרך בר יהודה, ששם במרחק של 30 מטר יש אוזן, יש אוזן על הכביש, אם אתה רואה את כמות האוזניים שיש לנו דרך בר יהודה אין בהן הן מיותרות לחלוטין על פי חוות דעת של מהנדס, אלא אם הם יוצאים מיציאה מבניין ציבורי. לבד על דרך בר יהודה אתה מוסיף 20-30 מקומות חניה, לבד על דרך בר יהודה. אם נוסעים ברחוב התאנה ובקצה רחוב הנוריות שני מפלסי חניה, אנחנו ניתן בעיה ופתרון לעוד 70-80 כלי רכב. ניתן פתרון, עוד לא הגעתי לתאנה אמרתי רחוב הורדים ורחוב הנוריות. אני יכול להגיד לך שבמקומות כמו נתיב הטרשים להוסיף שם 3, 4 מקומות חניה אתה מציג כאילו את המקום. כלומר יש לנו ראיה גם, ראיה של אזרחים וגם ראיה של אנשי מקצוע, ו– 1500 הוא מספר סביר וטוב שיכול לתת מענה רציני. יש לך רחובות שקצרה ידינו מלהושיע משום שאלה שכונות שנבנו לפני 60 או 70 שנה או עם הקמת נשר בשנת 1924 ואז לא חשבו על רכבים בכלל. יחד עם זאת בתפיסת התכנון שלנו אנחנו צריכים להתייחס לכל דבר בטווח של 25 השנים הבאות. אנחנו נחכה לישיבת ועדת התחבורה ולהמלצות היועצים, ואז התשובות שלי תהיינה רציניות יותר. אני ברשותכם לא רוצה להאריך את הדיון יש לנו, נושא הזה הוא נושא שאני מעדיף להביא אותו אפילו כהצעה לדיון. אני מודה למזכיר העיר, הצעה לסדר לגבי הנגשה בבקשה מר איבגי.
ישי איבגי:
קודם כל בנושא הנגשה לנכים אני רוצה בפתיחת דבריי להגיד מפאת חוסר הזמן שיש לי ומגבלות העבודה והכול אז מיקדתי את זה בעניין בתי כנסת אבל שימו לב שזה קשור לכל מבנה ציבור, ומה שאני אגיד פה אני אשמח אם כל אחד, אשמח אם כל אחד ואיתנו גם יסכים שלהשליך ... לבתי כנסת, למבנים ציבוריים מתנ"סים ולא משנה מה וגם שם לעשות עם זה לעניין בתי הכנסת, יש עניין היום בעיה שהועלתה בפניי לגבי נגישות של אנשים מוגבלים, לאו דווקא מוגבלים שאנחנו רגילים, בין היתר, אבל לאו דווקא אלה שאנחנו רגילים לייצר את התקדים אצלנו בראש ובעצם עניין של כיסאות גלגלים ודברים כאלה. יש אנשים שהם קשישים וההליכה שלהם היא פחות רציפה מאיתנו והם צריכים כלי עזר, מעקות דברים כאלה, שבהם בעצם יצטרכו להשתמש בעת הגעתם לבית הכנסת. החשיבות אני מאמין שלא צריך להגיד פה את החשיבות למה צריך להגיע לבית הכנסת, זכות של כל בן אדם להגיע לבית הכנסת אם הוא חוץ בכך, והייתי שמח לדעת שעיריית נשר כמו שיש את האחריות המוטלת על כתפיו של ראש העיר, ואני יש לנו חבות מוטלת על חברי המועצה בייחוד שהחוק מותח קו תחתון מתחת לתאריך מסוים לגבי מבנה ציבור ולגבי מבנים שהם לא ציבוריים, אבל בשימוש הציבור, שהדד ליין שלו זה ה– 15 ליוני 2015 לכל המאוחר, תראו איך אתם מסתכלים על דברים יותר מוקדם זה 12 בדצמבר מבנים שהם לא ציבוריים לשימוש הציבור, ובשביל שלא נהייה חשופים לתביעות ובראש ובראשונה בשביל שנוכל להגיש את בתי הכנסת ולגרום לכל אחד שוויון זכויות גם בדבר הזה, ושאף אחד לא יתבייש, אנחנו צריכים ללכת למשהו מקיף אם אתם שואלים אותי זה יהיה הרבה יותר מהתקציב שדובר עליו עם יחיאל גזר ... שזה 500 אלף שקל, לדעתי זה יהיה הרבה יותר מ– 500 אלף שקל, זה יהיה הרבה יותר מזה, אבל עדיין אנחנו צריכים להיות מחויבים לקהילה שלנו ואני מאמין שהקבוצה הזאת תדע לעשות את ההחלטה הנכונה, ואנחנו צריכים את זה ללא ספק.
אברהם בינמו, רה"ע: באמת תודה רבה לישי, רק תזכור שמגישים הצעה לסדר יום גם מציעים הצעת החלטה. רועי תסביר לו.
(מדברים ביחד)
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להתייחס, עיריית נשר תקדם את עניין הנגישות בעיר תוך שילובם של אנשים עם מוגבלויות בדרך של שיוויון, כבוד ועצמאות. ראש עיריית נשר אישר בכתב מינוי את מר יהודה וקנין ממשרד מהנדס העיר כרכז נגישות בעיריית נשר, העירייה תפעל לכך שבחודש ינואר יצא ... נגישות. אנחנו נפעל לנגישות למוסדות ציבור על פי חוק, נפעל לנגישות גם אני חותם כבר למוסדות ציבור, גם אתר האינטרנט שלנו בסטנדרט גבוה של הנגשה בשביל שתבין לאן פנינו מועדות זה יכול להיות שאנחנו נתחייב באתר האינטרנט שהוא יהיה גם עם שמע. אבל אני שמח שהנושא הזה הועלה, איפה הצעת ההחלטה?
דן תיכון:
יש לי שאלה אליך אדוני ראש העיר. הנושא הוא נושא ממלכתי מטופל באמצעות חקיקה ראשית בכנסת, מה המצב בנשר, מה בכוונתך לעשות כדי לפתור את הבעיה הזאת על פי רוח החוק?
אברהם בינמו, רה"ע: על פי תפיסת הצדק שלי כראש עיר, ושל חבריי בהנהלת העיר ועל פי דרישת החוק אנחנו נפעל להנגשה, כדי לפעול להנגשה מסודרת אנחנו במסגרת דו"ח שיגיש לנו רכז הנגישות נקבל החלטות כיצד לפעול. עכשיו זה תכנון שכנראה יחייב אותנו להשקיע כסף רב ונעשה את זה עם חפץ לב. אני יכול לתת לך דוגמא פשוטה להנגשה. יש לנו תלמיד על כיסא גלגלים, שאני אומר כיסא גלגלים זה כיסא גלגלים רציני מאוד שהועלה בפניי על ידי יחיאל, הביא בפניי את הנושא הזה שהוא לא יכול להגיע לכיתות הלימוד של בית ספר התיכון ואנחנו אישרנו מיד לעשות מעלון שעלות שלו בערך כ– 40 אלף ₪ כי זכותו של התלמיד הזה ללמוד. ההנגשה היא לאו דווקא איזה שביל שהולך לבנק או למוסד ציבורי, הנגשה צריכה להיות בכל התחומים. היום זה חוק ואני אמרתי מעבר לחוק אנחנו נפעל גם לפי הצדק של מתן הזדמנות שווה לכל האנשים. אנחנו לא יודעים להגיד הכול אחרי חודש עבודה, אבל אני הבהרתי שכל דבר כאן בעיריית נשר ילך על פי תכנית עבודה שנתית ורב שנתית, לכן לקחנו אדם שיגיש לנו דו"ח. אז קודם כל בוא נשלח אותו לקורס. חודש הבא הוא יצא לקורס, הקורס הוא סה"כ בן 4 פגישות, ארבעה מפגשים, הוא יביא לנו את עמדות החוק, הוא ישים את הרציונל, הוא ממשרד מהנדס העיר, הוא הנדסאי במקצועו הוא יעבוד מול מהנדס העיר, הם יבחנו, קודם כל את המבנים שלנו, כן, כולל בתי כנסת, מתנ"סים זה הדבר היחיד שלמדתי בנושא הנגשה היום זה נושא של גובה המזוזה מה שלא ידעתי אותו, תיבה דברים מעניינים שבהחלט אני שמח להבין אותם, אבל אנחנו, אני אומר עוד פעם אנחנו מתייחסים במלוא האחריות. כל התבטאות כרגע מופיעה בפרוטוקול כי זה מוקלט.
גלעד הישג:
אבי הערה קטנה בנושא הנגישות פשוט אשתי עסקה בתחום הזה של נגישות, הוא תחום מאוד, מאוד מורכב אנחנו הנטייה שלנו ללכת למה שאנחנו מכירים ויזואלית מגבלות כאלה פיזיות שאנחנו מכירים, כיסא גלגלים וכיוצא בזה, אבל זה תחום הרבה יותר רחב, מדובר על עיוורים, חרשים, אנשים דרך אגב עם מחלות פסיכולוגיות, או פסיכיאטריות יותר נכון גם נכללים בתוך הנושא הזה. ואתר האינטרנט נגיש דרך אגב הרבה, הרבה דברים והעלויות של זה הן היסטריות כלומר צריך לראות איזה שהיא תכנית מדורגת כי להכניס הכול כמובן באותו,
ישי איבגי:
מפורט הכול גם לגבי ספרים, אלף ואחד דברים אם יש אתר לבית הכנסת עצמו הוא צריך להיות גם נגיש, זה הכול מפורט פה מאלף עד תו.
אברהם בינמו, רה"ע: מה שאני מציע, שתהיה הצעת ההחלטה שחודש, לאחר הקורס של רכז הנגישות תתכנס ועדה שמורכבת מנציגי התחבורה.
דובר:
אין ועדה לנגישות.
יחיאל אדרי:
יש, תהיה ועדה אחרת שקוראים לה ועדת בריאות הציבור.
אברהם בינמו, רה"ע: ועדת בריאות הציבור? אז נקרא לה ועדת בריאות הציבור והנגשה, שבמסגרתה יוגשו להנהלת העירייה מסקנות, אבל אני יכול להגיד לך אישי אנחנו נעבוד במרץ רב בנושא. לכן אני אומר הצעת ההחלטה אני מציע שנאשר אותה ואת כל הקרדיט אני נותן לך להעלאת הנושא.
ישי איבגי:
זה אמור להיות בהצבעה?
אברהם בינמו, רה"ע: תראה חייבת להיות, אם העלית הצעה לסדר. ההנגשה תהיה במסגרת הועדה לבריאות הציבור והנגשה כועדת רשות, ולאחר כינונה, כינונה יהיה היום מחר, אני לא, לאחר כינונה תגיש הועדה את מסקנותיה להנהלת העירייה בדרך ברורה בטווח שנת 2014 לטווח של 5 שנים, יחד עם דו"ח רכז הנגישות. בסדר?
ישי איבגי:
אני הייתי שמח רק להעלות את ההצעה להצבעה.
אברהם בינמו, רה"ע: נעלה את ההצעה להצבעה מי בעד ההצעה שהעלה ראש העיר?
ישי איבגי:
ומי בעד ההצעה שלי?
אברהם בינמו, רה"ע: מה ההצעה שלך?
ישי איבגי:
השארתי לך אתה פה לפיכך הנני מציע להכין כבר כעת א'.
אברהם בינמו, רה"ע: אז אם אתה רוצה לעסוק בענייני פרוצדורה אני אענה לך בענייני פרוצדורה. ענייני פרוצדורה אומרים ככה, הצעה לסדר יום היא הצעה X הצעת החלטה היא הצעה אחרת Y, אני אומר לך מהמסמך שלך לא הבנתי לכן אני מציע לך ללמוד מידידך הוותיק רועי לוי. מה הצעת החלטה שלך?
ישי איבגי:
זאת ההצעה, כל מה שרשום פה א,ב,ג עם פירוט מפורט הכול.
אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו נדאג שיכניסו את זה לפרוטוקול.
ישי איבגי:
צילמתי לכולם.
אברהם בינמו, רה"ע: אני אקרא רק את הכותרת. הצעתו של ישי איבגי, להתחיל כבר כעת חניית נכים, גישה דלת הכניסה, דלתות, מזוזות, מעברים, שירותי נכים, כיור נטילת ידיים, מעלית, עזרת נשים, מרכיבי נגישות עיצוב פנים, שילוט נגיש, שירות נגיש ופרסום מידע על נגישות כל זה מופיע בהצעה שהועלתה על ידי ישי איבגי מיום 9/12/2013. מי בעד הצעתו של ישי איבגי? 4.
זאב שפיגלר:
אני רוצה הערה בבקשה, אני חושב שישי קודם כל זה דבר חיובי, זה דבר טוב אף אחד אני חושב לא חושב אחרת, אבל הרעיון שלך להרחיב את זה לכל המוסדות, אתה מתייחס רק לנושא של הדת, ברשותך אני חושב שצריך לבדוק את זה ולהרחיב את היריעה כי צריכים לתת פתרון בכל מקום לנכים, לכן אם אנחנו באים ומתחברים רק להצעה הספציפית הזאת, יכול להיות שהיריעה היא הרבה יותר רחבה.
ישי איבגי:
אני מסכים עם מה שאתה אומר, יש סיכוי שמישהו מתנגד לחוק, זה החוק?
אברהם בינמו, רה"ע:
לא אני לא מתנגד לחוק, אני מתנגד להצעה שלך.
ישי איבגי:
אבל אני ציטטתי.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מדבר איתך עברית, אבל אני מדבר איתך עברית מאחר ואנחנו חיים גם במערכת פוליטית פה, אני אומר לך אני העליתי הצעה, ואתה העלית הצעה בעת ההצעה שלך היו 4 אנשים, כן מי נגד ההצעה שלו? 8 נגד, יש נמנעים? לא. עכשיו אני רוצה להסביר לך ישי.
רועי לוי:
אני מופתע, אני מופתע.
אברהם בינמו, רה"ע: אל תהיה מופתע, אל תהיה מופתע.
יחיאל אדרי:
גם שיזמנו את החוק הזה, רועי, רועי גם שקבעו את החוק הזה, תשמעו אני גם יושב בועדות כאלה, גם שקבעו.
רועי לוי:
איזה ועדות?
יחיאל אדרי:
אני אחדש לך המון ועדות בעניין הזה. באגודת אכסניית הנוער שהיום עם חצי מיליון שקל לכל מקום, הם גם לקחו את זה, זה לא החלטה שצריכה להיות מהיום למחר, אתה מקשיב רועי, זה דבר שצריך ליישם בהדרגה, זה גם מדינת ישראל לא קמה ואמרה שזה יגמר, יתחיל היום יגמר מחר, אני חושב שראש העיר בא והציע הצעה שהיא לא רחוקה מההצעה הזאת שאומרת יש לנו אנחנו קודם כל דבר ראשון שולחים הנדסאי, שלוחים הנדסאי מעירייה שיתקבל לעבודה, הוא יעבור קורס נגישות, תוקם ועדה שהיא גם בנושא נגישות ותדון בהרחבה לכל הנגישות במוסדות החינוך.
ישי איבגי:
מה זה שונה ממה שאמרתי.
יחיאל אדרי:
רגע שאתה מדבר, שאתה מדבר בהצעה שלך שאני צריך לרוץ ולהתקין מזוזות.
ישי איבגי:
לא אמרתי לרוץ, הדגשתי את החוק שהוא עד 15 ליוני אתה מסוגל,
יחיאל אדרי:
לא יודע, לא יודע. אתה פשוט עשית העתק הדבק זה הכול.
משיח עמר:
קודם כל אני מבקש לציין שאנחנו לא מתנגדים לחוק הזה, אנחנו מתנגדים לעובדה שהשגת, השגת הצעה חלקית והייתי מאוד מבקש תבוא עם הצעה שהיא כוללת נגישות לכל מוסדות הציבור ולא כמו שהיא מוגשת פה הנגשת בתי כנסת בלבד. הנגשת בתי כנסת בלבד אני מתנגד רק לבתי כנסת ואני בעד כל מבנה הציבור.
ישי איבגי:
הקדמתי ואמרתי.
משיח עמר:
דקה, דקה אני מכיר את בתי הכנסת קצת לא הרבה, בנשר יש 21 בתי כנסת הייתי מבקש איתך לפרט לי באיזה בתי כנסת אין הנגשה.
ישי איבגי:
אז אני לא מתכוון לעשות את העניין מקצועי שהעירייה צריכה לעשות. אני יכול להביא הצעה.
משיח עמר:
אני מבקש שתפרט לי באיזה בית כנסת אין הנגשה לנכים? אני אגיד לך משהו אחר יותר נכון. אני יודע שאין מתפללים זה נכון אני מוכן לקחת כל אחד על הגב רק שיגיד שהוא רוצה להתפלל. אבל אני אספר לך משהו אחר. תן לי דקה. יש איזה סיפור כזה שאומרים פעם למה בית העלמין הוא לא מגודר, אתה יודע מה עניתי שאלה שנמצאים בפנים לא יכולים לצאת, ואלה שבחוץ לא רוצים להיכנס בגלל זה אין גדר. אז הבעיה, מה הבעיה בבית הכנסת. א' יש הנגשה בבתי כנסת אם יש בית כנסת אחד או שניים שנבנה ב– 1924 וכלום וצריך לעשות שם הנגשה ולא עשו שם הנגשה, אדרבא תביא את ההצעה באופן ספציפי.
ישי איבגי:
תגיד לי אתם קראתם את מה שרשמתי, תקרא את הקריטריונים, איזה בית כנסת מונגש לך? איזה מבנה ציבור מונגש לך?
משיח עמר:
אני רק רציתי להעיר הערה בעניין הזה שאם יש בית כנסת אחד או שניים מתוך 21 בתי כנסת אין שם הנגשה, אדרבא תביא את זה בבקשה לראש העיר ואני אומר לך תוך יומיים, שלושה תהיה הנגשה. לא צריך להעמיד את זה להצבעה.
אברהם בינמו, רה"ע: רגע, שנייה, שנייה, אני יכול להגיד לך דבר אחד ישי, אתה לא יכול להביא חוק במדינת ישראל ולבקש שנתנגד לו אי אפשר להתנגד לחוק זה לא זכותנו.
ישי איבגי:
עשיתם את זה עכשיו.
אברהם בינמו, רה"ע: שנייה אני יודע מה עשינו, אנחנו להבדיל לא התנגדנו. עכשיו שאתה בא ואומר איפה יש הנגשה, אני יכול להגיד לך בבנק לאומי יש הנגשה, בבנק לאומי יש הנגשה, בעיריית נשר יש הנגשה, בספרייה יש הנגשה, יש מעלית, הושקע כסף רב על ידי ראש העירייה הקודם, אני יכול להגיד לך שבהרבה, הרבה מקומות יש הנגשה. ההצעה שלך בבסיס התבססה על הנגשת בתי כנסת, תיקנת בתחילת הישיבה אני רוצה גם מוסדות ציבור. אני יכול להגיד לך שאני שמחתי.
ישי אביגי:
אבי תדייק מה שאני אמרתי לפחות. אני יודע מה עשינו ליחיאל ונים, הם עוברים תקופה יותר ארוכה. יש פרוטוקול ויש מיקרופונים ושמעו את הכול. תדייק.
אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לך שמה,
ישי איבגי:
אני אמרתי שאין לי זמן מפאת חוסר הזמן שלי.
אברהם בינמו, רה"ע: אבל שנייה, מפאת חשיבות הנושא עשינו את המהלך הראשון קודם כל שמנו בן אדם שיש לו, זה המקצוע שלו, הוא הולך לקורס זאת אומרת פעלנו על פי תכנון ותכנית, לכן אני אומר לך מה אמרנו? נקים ועדה היא תגיש לנו. עכשיו אני להבדיל מ... רק שנייה אני לא מקים ורדה כדי לפרק נושא, אני מקים ועדה כדי לקבל ממנה הצעות. יחד עם זאת אם הועדה הזאת לא תעשה את עבודתה אז עיריית נשר תעשה את עבודתה כי זה אחריות שלנו, ואני אומר לך אני שואב את כל ניהול העיר קודם כל מן הצדק המוסרי ומן החוק, קודם כל הצדק המוסרי, והצדק המוסרי שלי ושלך הם די דומים, ושל כל חברי המועצה, סה"כ כל אחד מביא את זה. אני חייב להביא את הכל תוך תכנית עבודה ואם העלויות יהיו כאן מיליון או 10 מיליון אנחנו נלך לפעילות בתכנית של שנת 2014, ותכנית רב שנתית, יש כאן השקעה. עכשיו אני אומר לך למה אמרתי לך למדתי? על סמך מה אמרתי את המילה למדתי, ברגע שהבנתי שצריך להנגיש מזוזה בחיים לא ידעתי שצריך להנגיש מזוזה, לא ידעתי. אתה ידעת שבבית הכנסת שלך המזוזה מונגשת.
ישי אדרי:
אבל הסגן אומר שזה מונגש.
אברהם בינמו, רה"ע: בסדר, אני אומר שהנושא הוא רציני, הוא חשוב ואנחנו נפעל על פיו. אני אומר לך אישי בשבילי זה שאתה העלית את זה, זה אחלה.
משיח עמר:
מה זה להנגיש מזוזה?
ישי אדרי:
להנגיש, זה גובה 1.40. זה דוגמא זה כיור נמוך.
(מדברים ביחד)
אברהם בינמו, רה"ע: ישי אני אומר לך עשית מצווה שהעלית את זה ואמר זה לא נושא להצבעה ואני יכול לצטט לך שעיקר המצוות אצל אדם זה לב ישר זה לא אני אומר זה אמר רבי הלן עזרא. עכשיו ברשותך בוא נעבור לנושא הבא משרד דובר העירייה.
2. משרת דובר העירייה
דן תיכון:
למה אין נספח שמדבר ומעיר את עינינו, איפה מה אתה רוצה לעשות? כתוב כאן משרד לדובר העירייה, בבניין יש בטח דובר אבל אנחנו רוצים לדעת מה בכוונתך לעשות, מה שנקרא דברי הסבר. אולי יש אבל אנחנו לא קיבלנו.
אברהם בינמו, רה"ע: אז קודם כל אני אסביר ואחרי זה אני אגיד עיריית נשר פרסמה.
מירית קרוגליאק:
אני רואה גם שהמכרז היה תקין והכול תקין גם אנחנו רוצים לדעת אם הכול היה תקין בעליל.
אברהם בינמו, רה"ע:תנו לי להעלות את הנושא ואחרי תשאלו בשמחה. עיריית נשר פרסמה מכרז למשרד דובר העירייה, בועדת הבחינה שדנה .
דן תיכון:
הכול נעשה עכשיו?
אברהם בינמו, רה"ע: ועדת הבחינה שדנה בנושא השתתפו ראש העיר, מר סימון בן סימון נציג משרד הפנים, מר שרון דהן נציג איגוד דוברי הרשויות המקומיות, מר משיח עמר סגן ראש העיר חבר הועדה, רועי לוי לא הופיע לישיבה.
רועי לוי:
מאחר והיא הייתה בשעה 10.30 בבוקר ומה לעשות שאני עובד. לפי פקודת העיריות משעה שש אמורות להתכנס ועדות ולא ב– 10:30 בבוקר.
אברהם בינמו, רה"ע: המועמדים שהוגשו בפני הועדה היו 4 מר חנן זיסו, גב' ורד דיאמנט, מר אייל לרמן, ומר עמית לוי, עוד השתתפו בישיבה עו"ד אלכסנדר טנדלר היועץ המשפטי.
מירית קרוגליאק:
אלה 4 היחידים שהגישו? לפי מה.
אברהם בינמו, רה"ע:שנייה אני תיכף אתייחס. הועדה החליטה לבחור למשרה הנ"ל את מר אייל לרמן ביום 15/12/2013 שיחל לעבוד ב– 19/1/2014 בהיקף של משרדה מלאה ו– 30 אחוז משכר בכירים קידומו בשכר יהיה לפי הנהלים עד 45 אחוז משכר הבכירים. כן עכשיו אתם יכולים לשאול.
דן תיכון:
כן אני לא מבין את הדרך שבה אתה הולך, ואנחנו אין לנו מושג קיבלנו הזמנה לישיבה הסעיף שמופיע משרד דובר העירייה לא נאמר לנו שאתה רוצה לבחור.
אברהם בינמו, רה"ע: אני לא רוצה לבחור אני רוצה לאשר, לאשר.
דן תיכון:
אז זה לא כתוב אדוני, אם זה לא כתוב אז אתה גם לא יכול להביא את זה בשלב זה, אתה חייב לדייק וחבל שלא.
יחיאל אדרי:
אתה ממציא את החוקים שאני מבין, מה אתה לא יכול, אתה ממציא חוקים באמת דן מבין להבין אותך, מנסים להבין שלא הכל אתה יודע אבל בוא גם להגיד אני לא יודע זה לא בושה. משרד דובר, עירייה על פי חוק הוא מופיע בתקנות, הוא מופיע בכל מקום. ראש העיר הוציא מכרז בצורה מסודרת, למכרז הזה ניגשו אנשים שניגשו, נעשה מיון לגבי אנשים שלא יכולים, לא עמדו בקריטריונים, ישבו פה. רגע ברשותך, ישבו פה אנשים.
דן תיכון:
לא גמרתי.
יחיאל אדרי:
לא אבל אתה עכשיו שואל מה זה משרד סוקר, אותו דבר כמו שהיה עם העוזר, זה אותו דבר.
דן תיכון:
איזה עוזר? לא הבנתי.
יחיאל אדרי:
בישיבה ראשונה בחרת את העוזר, בחרת את עוזר מנהלת לשכה זה דברים בסיסיים אלמנטאריים שמגיעים לראש העיר ולעירייה.
דן תיכון:
תרשה לי להשלים את דבריי ואני מעריך מאוד את העבודה שאתה מנסה לחנך אותי.
יחיאל אדרי:
חס וחלילה ממש לא. אני חושב שאתה באמת דן תיכון אני חושב שאתה מהיום הראשון שבאת נדבקת בי, נדלקת עליי, הוא יתפרץ הוא יעשה מה אתה רוצה ממני תגיד לי, אתה רוצה לריב איתי אני אדע לריב יותר חזק, אני מכבד אותך אז בוא נישאר בקו הזה.
דן תיכון:
אדוני מ"מ ראש העיר, אני מכבד אותך מאוד.
יחיאל אדרי:
אפילו לא לחצת לי יד פעם אחת, לא אמרת לי שלום, מה עשיתי לך?
דן תיכון:
להיפך אתה יושב בכל ישיבה.
יחיאל אדרי:
מה עשיתי, מה עשיתי לך, מה עשיתי לך, זה שאמר לך מישהו שיחיאל אפשר להדליק אותו צ'יק צ'אק אז אתה קפצת וזרקת את זה בישיבה הראשונה. זה שאתה בא בצורה אגרסיבית לכיוון יחיאל אתה יודע כמה אני יודע לצעוק? אתה לא מכיר אותי מהצד השני כנראה ואני מכבד אותך אתה יודע, אתה לא מרגיש אבל ראש העיר שם את הרגל שלו על הרגל שלי כל דקה.
דן תיכון:
תאמין לי שאני מרגיש וזה מגיע עד אליי ואני מוקיר אותך מאוד על הצורה שבה אתה נוהג. אדוני ראש העיר אני הייתי באמצע רשות הדיבור מ"מ ראש העיר הנכבד פשוט קטע אותי וזה בסדר, אני מקבל את זה לא נורא כל כך שאתה מפריע לי מעת לעת, ואני מפריע לך מעת לעת אבל נחזור לענייננו.
יחיאל אדרי:
אני זוכר שהיית יו"ר הכנסת ואני מאלה שהותיקים תוציאו אותו החוצה אני זוכר את זה, אני זוכר את זה חזק לא נתת לאף אחד בישיבות שלך לקרוא, לזרוק משהו באוויר אני זוכר את זה, אני לא מהצעירים מהילדים. אני קצת מהותיקים. אתה יודע מה אני גם בדקתי קלטות שלך ואני חייב פעם אחת להביא לו ולהראות לו ש-,
דן תיכון:
משיח בדק אותי, אתה בדקת אותי זה בסדר רבותיי אני יורד לזירה הזאת כפי שאני.
אברהם בינמו, רה"ע: אנחנו מקבלים אותך בשמחה ובאהבה.
דן תיכון:
רוצה אני לומר, לא כאן לא קיבלו אותי.
יחיאל אדרי:
אנחנו חברים שלך אתה לא רוצה להיות חבר שלנו. אתה לא רוצה להיות חבר שלנו.
(מדברים ביחד)
דן תיכון:
אני הייתי באמצע רשות הדיבור אני לא יודע מה קורה כאן.
אברהם בינמו, רה"ע: שאלה גב' מירית קרוגליאק שאלה האם רק אלה הגישו?
מירית קרוגליאק:
כן לפי מה איפה הקריטריונים.
אברהם בינמו, רה"ע: שניה אחת, יוחאי כמה הגישו ואיך זה למעשה מוין.
מירית קרוגליאק:
אני קודם כל מברכת מאוד על הבחירה ועל הדובר, הדובר של העירייה לא רק דובר של ראש העירייה הוא דובר של כולנו, אז אני מאוד מברכת על זה, זה קודם כל אני רק רוצה לדעת התקינות, אני רוצה לדעת באמת איך המכרז הזה, איך כמה הגישו, מה הקריטריונים, איך זה בדיוק פעל, איך זה פה בעצם במשרד דובר ראש העיר, גם אני חשבתי לא ידעתי שאנחנו מאשרים.
יוחאי ויינשטיין:פורסם מכרז פומבי במסגרת המכרזים של החברה למשק וכלכלה שמפורסמים בשתי עיתונים ארציים, כמו כן פורסמה מודעה במקומונים ידיעות חיפה וכוכב נשר לעניין הזה, וגם באתר העירייה הקודם. הגישו מועמדים כ– 45 מועמדים, נעשה סינון ראשוני בהתאם לקריטריונים ותנאי סף, ונמצאו מתאימים.
מירית קרוגליאק:
מי עשה את הסינונים?
יוחאי ויינשטיין:זה נוהל של משרד הפנים. צוות שמונה על ידי ראש העיר בהשתתפות נציג ציבור ושני עובדים של הרשות.
ישי איבגי:
מי הצוות שמונה?
יוחאי ויינשטיין:נציג ציבור ושני עובדים בכירים של העירייה.
רועי לוי:
השמות זה סודי?
יוחאי ויינשטיין:יחיאל אדרי מ"מ ראש העיר, גזבר העירייה ואנוכי. כאשר נבדקו תנאי הסף גם מבחינת אזורי המגורים למשל, גם מבחינת משך הזמן והניסיון בתפקידים קודמים, נושא ההשכלה כפי שמפרטים תנאי ההעסקה.
רועי לוי:
מי נציג ציבור אמרת 3 נבחרים?
יוחאי ויינשטיין: לא אמרתי נציג ציבור, נבחר ציבור, זה הועדה הפנימית.
דן תיכון:
האם אתה סבור שהמועצה הזאת לקחה חלק בעניין הזה, היא ידעה. ראשית אני אומר לך אני חושב שלעירייה הזו מגיע דובר, שיהיה ברור אני חושב שעניין הדוברות בעבר אני לא יודע איך וכיצד ואני חושב שצריך למנות דובר. אבל אני בא לכאן לישיבה וכל שיש לפניי זה סעיף 2 משרד דובר העירייה אין לי מושג מי המעומד, איך ניהלת את העניין הזה, האם היה ב... של מועצת העיר, אנחנו שומעים בפעם הראשונה על העניין הזה. אז אני מבין שהדובר כבר יושב כאן, מדבריך למדתי שהוא כבר יושב כאן.
אברהם בינמו, רה"ע: פיזית יכנס ב– 19/1.
דן תיכון:
בסדר, בסדר, אני שמעתי את מה שאמרת ויכול להיות שהוא אדם ראוי, מבחינתי אני לא מכיר אותו וזה יתרון הגדול של מי שגר ברחוב התאנה שהוא לא מכיר דבר בנשר.
מירית קרוגליאק: אני גם לא מכירה אותו.
דן תיכון:
את לא גרה בתאנה, וכל פעם שאני יורד אני צריך לקבל את אישורך להיכנס. אני באמת אומר לך שאנחנו לא, לפחות אני לא לקחתי חלק ולו פשוט לא ידעתי אני בא מופתע מן הסעיף הזה, וחבל שלא צירפת מסמך שיכולנו לברר מה בעצם כוונתך לגבי הדובר. עכשיו אתה, אני מבין שגם סיכמתם איתו את תנאי העסקתו?
יוחאי ויינשטיין: זה תנאים שנקבעים לפי חוזר מנכ"ל משרד הפנים.
דן תיכון:
בסדר אני שואל האם הפרוצדורה שנוהלה כאן היא מניחה את דעתו של מי שצריך להניח את דעתו בעצם העובדה שאנחנו לא ידענו על מינוי הזה ואני רואה שיש כאן שורה ארוכה של מינויים שאין לנו מושג, שהרי לא טרחו לצרף נספחים.
אברהם בינמו, רה"ע: אני סומך על שיקול דעתה של ועדת הבחינה, של ועדת הבחינה, אני סומך על שיקול דעתה של ועדת הבחינה. עיריית נשר בעידן שלנו צריכה, חייבת להתנהל עם דובר שייציג את גופי העירייה ואת גופי הסמך שלה, מה זה גופי סמך? זה מתנ"ס, זה בתי ספר, זה חברה כלכלית וכיוצא בזה, באמצעים שונים החל מעיתונות כתובה, פייסבוק, רשתות חברתיות וכיוצא בזה, תוך ניהול מערך התקשורת, וקידום ושילוב פעילויות בעיר. כאחד שישב כאן 20 שנה אני יכול להגיד לכך שלעולם לא התנהלה מערכת ... ראויה לשמה, היו כאן אנשים טובים. גרושתו של ראש העיר הקודם קצת היתה שונה ובאמת אני לא חולק עליה מבחינתי הדובר הוא לא נהג, והוא לא שליח מזון, והוא לא, הוא דובר.
דן תיכון:
זו משרת אימון?
אברהם בינמו, רה"ע: לא
מירית קרוגליאק:
הוא דובר בעצם של כולנו?
אברהם בינמו, רה"ע: וודאי שהוא דובר של כולנו.
מירית קרוגליאק: אז אנחנו בתור מועצת העיר לא היינו צריכים לבחור ולהקים את הועדה.
יחיאל אדרי:
היא קמה על פי החלטת מועצת עיר בישיבה האחרונה שיש שם ועדה שמורכבת מראש העיר, מורכבת ממשיח, מורכבת מרועי.
אברהם בינמו, רה"ע: ועדת בחינה למינוי.
דן תיכון:
מאיפה לקחת את זה, אני קראתי את הפרוטוקול של הישיבה האחרונה ולצערי לא מצאתי סימוכין למה שאומר החוק. יכול להיות שהיתה אני לא מצאתי.
אברהם בינמו, רה"ע: מה שאני רוצה, מה שאני רוצה להוסיף, מה שאני רוצה להוסיף תראו רבותיי אני נהנה מכל רגע שאני יושב כאן כי אני יודע לקראת מה אנחנו הולכים, אני פספסתי הילולה. אני אאתגר אותנו זה יהיה קצת קשה. יחד עם זאת אני רוצה להודיע שבהתאם לסמכותי על פי סעיף 3 לחוק חופש המידע, 1998 הריני ממנה בזאת את אייל לרמן, ת"ז 025681065 לתפקיד הממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בקשות לקבלת מידע ועל יישום חופש המידע. אני אצביע על שניהם ביחד. אני אצביע על שניהם ביחד.
רועי לוי:
יוחאי אמר משהו מאוד חשוב הוא אמר מונתה ועדה, גזבר הוא ויחיאל שבחנה את הקורות חיים על ידי מי מונתה הועדה הזאת, זה הועדה שאני לא מבין, הועדה הזו באמת אני נבחרתי מי עשה את הפעולה הראשונית, 45,
אברהם בינמו, רה"ע: כל האחריות בנושא הזה מוטלת עליי אל תפנה את העניינים למזכיר או לגזבר, אני במסגרת האחריות הסמכות שלי ביקשתי מהאנשים הבכירים בעיריית נשר לטפל בנושא ואומר לך לא הייתי מעורב כהוא זה במה הם פסלו או לא פסלו, כנראה כמו בכל מכרז שאתה מכיר כאשר מישהו חסר, כאשר אנשים לא קרובים לתחום או לא עובדים בלימוד אקדמי נניח או בניסיון תקשורתי או כזה דבר אז הורידו 10,15,20. אני יכול להגיד לך אליי באופן אישי היו עשרות פניות של אנשים קצת אפילו הזויה, יחד עם זאת אני חושב שהועדה עשתה עבודה טובה, התשובה הכי טובה שניתנה לי היתה על ידי שרון דהן באיגוד הדובר שכאשר הוא ראה את הנתונים של האנשים הוא סמך את ידו על אייל לרמן ומאותו רגע.
דן תיכון:
זה לא הולך ככה אדוני ראש העיר.
אברהם בינמו, רה"ע: שניה, שניה לא הולך, כן הולך.
דן תיכון:
אל תרוץ שלא צריך ושאי אפשר.
אברהם בינמו, רה"ע: לא כדאי לרוץ במסלול קבוע שהמטרה עצמה לא נקבעה במדויק, המטרות שלי נקבעו במדויק, התפקיד היה זה עכשיו, אנחנו עובדים על פי נהלים, אני אומר לך שכל ההסתייגויות שאתם מעלים.
רועי לוי:
אז על פי מה נקבעת הועדה לשלושה הזאת.
אברהם בינמו, רה"ע: ילמדו, ילמדו.
יחיאל אדרי:
ראש העיר רשאי למנות, רועי סליחה.
רועי לוי:
רשאי למנות באישור המועצה.
יחיאל אדרי:
לא, לא , לא.
רועי לוי:
רק באישור המועצה, אך ורק באישור המועצה.
יחיאל אדרי:
ממש, לא, ממש לא, רועי. ממש לא, אתה לא.
רועי לוי:
יש יועץ משפטי שהוא יגיד לך,
יחיאל אדרי:
רועי יש, תקשיב טוב.
רועי לוי:
שיתן חוות דעת האם ראש העיר יכול למנות ועדה של 3 אנשים. בוא שהוא יגיד למה אתה אומר, יש יועץ משפטי.
יחיאל אדרי:
זה בסמכות.
רועי לוי:
אבל יש יועץ משפטי.
יחיאל אדרי:
סליחה אז אני עונה לך ראש העיר, אם אתה חושב שזה לא נכון תפנה לממונה על המחוז.
רועי לוי:
אני רוצה שהוא ייתן תשובה. אני רוצה לדעת מה הוא חושב, אתה אומר הוא יכול למנות, אם הוא יכול למנות שיגיד לנו היועץ המשפטי שהוא יכול למנות ועדה לבחינה... כאלה ואחרות.
אברהם בינמו, רה"ע: רועי לוי אני.
יחיאל אדרי:
רועי מזכיר העיר מתוקף תפקידו אחראי על כוח אדם, גזבר העיר על כסף, סליחה.
רועי לוי:
רק על כוח אדם לא על מינוי בכירים בשביל זה יש ועדה, בשביל זה יש ועדה.
יחיאל אדרי:
רועי אני יודע לצעוק יותר ממך, רועי אני מבקש ממך תקשיב גם למה שאני מעיר. מזכיר העיר בתוקף תפקידו כממונה על כוח אדם, גזבר מתוקף תפקידו על התשלום, ראש העיר מינה אותי כממלא מקומו יחד עם 2 הבכירים האלה שהם הבכירים ביותר בעירייה.
רועי לוי":
המבקר לא? המבקר לא?
יחיאל אדרי:
סליחה רגע, תסלח לי.
רועי לוי:
הם הכי בכירים?
יחיאל אדרי:
כן הם הכי בכירים.
רועי לוי:
לא יש יועץ משפטי.
יחיאל אדרי:
הם הכי בכירים עם כל הכבוד, הם הכי בכירים תראה את זה גם לפי השכר.
רועי לוי:
שהיועץ המשפטי יעבור הוא זה שצריך לבדוק קריטריונים ולעצור, בדיוק כמו שאתה עושה במכרז, בכל מכרז אחר.
יחיאל אדרי:
ממש לא, ממשל לא. רועי שמגיע אליך בן אדם ואומר שהוא מוכר בקבוקים אתה עושה אותו דובר אל תבלבל במוח .
רועי לוי:
הוא בודק אתה אין לך את הסמכות, הוא בודק לו יש את הסמכות לבדוק פרמטרים של מכרז, רק הוא, רק הוא יש לו סמכות לבדוק פרמטרים של מכרז. בשביל זה יש יועץ משפטי זה בדיוק כמו כל מכרז אחר.
אברהם בינמו, רה"ע: ישי איבגי תהיה סבלן. אנחנו פועלים בדיוק לפי הנהלים.
ישי איבגי:
זה לא נהלים.
יחיאל אדרי:
מי אתה שאתה תגיד לו אתה לא תגיד לי, סליחה אתה רוצה תפנה אליו בכתב הוא יענה לך בכתב, לא, לא, שקיבלת את ההזמנה היית פונה אליו אל תבלבל את המוח. באמת מה זה אתה אומר לו מי אתה, אתה אומר לו, סליחה הוא ראש העיר, הוא יכול למנות גם אותך וגם אותי וגם כל אחד אחר.
ישי איבגי:
אתה עושה את זה בעל פה תן לי שהוא יענה.
יחיאל אדרי:
תגיש בקשה בכתב הוא יענה לך.
מירית קרוגליאק: אם אין לכם על מה לפחד אז למה אתם לא נותנים לו לדבר.
אברהם בינמו, רה"ע: המילה פחד לא קיימת במחוזות שלי. אל תגידו לי איך לנהל את העירייה, אני אומר לך שלשאלות שלכם אני אזמן את היועץ המשפטי הוא יתן תשובות כתובות ומסודרות על פי הצורך, על פי הדרישה.
מירית קרוגליאק: מה הבעיה עכשיו?
אברהם בינמו, רה"ע: שניה, כי יש לי עוד 15 סעיפים לנהל. 19 סעיפים. אני לא אשיב לו כי ישי איבגי אתה ניהלת את ההנגשה לבתי הכנסת תן לי לנהל את עיריית נשר, בבקשה ממך אל תגיד לי איך להקציב לו אני סומך על האנשים בעיריית נשר מבחינתי ההיררכיה היא ברורה בתוך המערכת, גם במסגרת הבכירים. היועץ המשפטי ישב כמשקיף בוועדה, ישנו כאן מבקר העירייה, מבקר העירייה אתם יכולים לפנות אליו, אתם יכולים לפנות לממונה על המחוז אומר לכם, אני מתייחס ברצינות לכל הדברים. מה שאני מבקש.
רועי לוי:
יש פרוטוקול של הועדה?
יחיאל אדרי:
ברור מה זה.
רועי לוי:
איפה הפרוטוקול, אני רוצה לראות אותו. אתה חייב לאשר את הפרוטוקול במועצת העיר.
יחיאל אדרי:
ממש לא.
אברהם בינמו, רה"ע: רבותיי אני מאשר, הכי נכון.
דן תיכון:
תרשה לי להעיר הערה אדוני, אדוני ראש העיר.
אברהם בינמו, רה"ע: בקשה אבל בזה אני הולך להצבעה.
דן תיכון:
יש לך רוב בכל עת אתה יכול להצביע אבל אני מציע לך ללמוד להאזין. אתה יכול לעשות מה שאתה רוצה. אגב התייחסת לחוק חופש המידע, אם תסתכל מי חתום עליו אז תמצא קרוב לוודאי את שמי. מה שאני רוצה לומר לך. מה שאני רוצה לומר לך אל תרוץ. בישיבה הראשונה אמרתי לך שתנסה לעבור את הקו האדום אנחנו נבוא ונאמר לך עצור, ואני חושב.
אברהם בינמו, רה"ע: מתחת לקו האדום היום יש 2 קבוצות נדמה לי בני יהודה ומכבי פ"ת, אנחנו לא עוברים קווים לא אדומים ולא כחולים.
דן תיכון:
אני לא מבין בכדורגל.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבין באלפי ענפים רבים ... אני אומר לך שאנחנו מאזינים לך קשב רב, והאזנתי למה שאמר מירית קרוגליאק, והאזנתי למה שאמר ישי, שניה אחת.
דן תיכון:
אדוני גם אני יכול להרים את הקול.
אברהם בינמו, רה"ע: אתה יכול להרים את הקול, אתה לא יכול לנצח אותי, תזכור את זה, אני אומר לך אני אאתגר אותך עוד היום. מה שאני מבקש רבותיי לאשר את המשרה הזו, אנחנו עובדים לפי הנוהל, במידה ואתם חושבים שזה לא כך תפנו ליועץ המשפטי, למבקר העירייה, אני עכשיו מבקש לאשר את דובר עיריית נשר.
רועי לוי:
מי זה? מי הבן אדם, תציג אותו.
אברהם בינמו, רה"ע: אני לא אציג אותו כרגע. הוא לא צריך לדבר, הוא לא צריך לדבר.
רועי לוי:
אנחנו רוצים לראות מי זה, מי הבן אדם.
דובר:
אבל אתה אמרת שאתה מכיר אותו.
רועי לוי:
אני מכיר אותו, הוא לא מכיר אותו, היא לא מכירה אותו.
אברהם בינמו, רה"ע: טוב רבותיי אני מבקש, אייל ידידי המכובד והמלומד בוא רק תציג את עצמך בשתיים שלוש מילים.
דן תיכון:
זה לא אושר אתה קודם כל תצביע.
אברהם בינמו, רה"ע: הוא קודם כל אושר, הוא אושר, הוא אושר בועדת הבחינה, הוא אושר.
דן תיכון:
עזוב בחייך אני מתפלא עליך. אתה אדם שיש לו ניסיון לפחות,
יחיאל אדרי:
אבל ביקש חבר שלנו להציג את הבן אדם לפני שאנחנו מצביעים עליו, אז עכשיו אתה אומר לא, אל תציג הוא לא אושר, הוא אושר.
דן תיכון:
אתה יכול להצביע יש לך רוב אתה לא חייב לשמוע, רק אני אומר לך אדוני ראש העיר אתה הפעם שוגה וחבל, אני את שלי אמרתי לך חבל. כי את הפרוטוקולים האלה קוראים ותאמין לי קוראים למעלה בירושלים.
אברהם בינמו, רה"ע: אייל בקשה.
אייל לרמן:
נעים מאוד שמי אייל לרמן בן 39, נשוי פלוס 3, תושב חיפה בעברי גם תושב נשר, קרוב ל– 15 שנה עובד במקומוני חיפה, במקביל עבדתי גם באתר ספנות מקצועי שנקרא המטען, שדן תיכון היה אפילו אחד המינויים עליו.
(מדברים ביחד)
דן תיכון:
אני רוצה להסביר לך ... יכול להיות שאתה בוחר את המועמד הטוב ביותר יכול להיות, אבל אנחנו נשמור על הפרוצדורה, ואם אתה לא שומר על הפרוצדורה זה ככה לא ילך וחבל.
אברהם בינמו, רה"ע: אני אומר, קודם כל תן לאייל לסיים ואחרי זה אני אענה לך על שאלתך.
אייל לרמן:
אז כפי שציינתי באמת 15 שנה, למעלה מ– 15 שנה כתב במקומני חיפה, תחילה במקומון כל בו לאחר מכן במקומון חיפה, ובמקביל שימשתי, אני עדיין משמש כעורך תוכן, כתב עיתון שנקרא מטען זה עיתון לאומי יוצא כל יום, מסקר את נושא הספנות, לדעתי ... אפילו היה מנוי שלנו.
אברהם בינמו, רה"ע: אייל תשמע אני יכול להעיד עליך. תודה רבה לך אייל. אני מבקש להעלות את הנושא להצבעה מי בעד אישור מינויו של דובר העירייה מר אייל לרמן לפי ועדת הבחינה? 11 בעד.
מירית קרוגליאק:
אני מסתייגת על פרוצדורה.
אברהם בינמו, רה"ע: מי נגד? 1 נגד. מי נמנע?. אני יכול להשיב לחבר המועצה דן תיכון ולרועי לוי, ישי ומירית קרוגליאק, אני אומר לכם אני מאזין קשב רב. קשב רב יכול להיות שחלק מהעניינים הפרוצדוראליים אנחנו רק נצטרך לשפר אותם, לעשות אותם טוב יותר, אבל אנחנו עושים, שיהיו נגישים בנושא ואנחנו, בנושא מאשרים את אייל לרמן כאחראי על יישום הוראות חוק חופש המידע, ואני מאחל לך אייל בהצלחה. מי בעד? גם לגבי חופש המידע.
רועי לי:
זה הצעה נוספת לסדר?
אברהם בינמו, רה"ע: לא זה בהמשך.
דן תיכון:
זה גם כן דורש פרוצדורה אתה לא יכול לעשות דברים כאלה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני יכול להגיד לך, אני לא צריך להעלות את זה לסדר, תקשיב זה כתב מינוי של ראש העיר, אני רוצה לשתף אתכם אתם במקום לקבל את השיתוף.
דובר:
אז אבי אז תגיש לנו את זה כמו שצריך מה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני רק מודיע, אני מודיע בזאת, אני מודיע בזאת על הוצאת כתב מינוי בהתאם לסמכותי, על פי סעיף 3 לחוק חופש המידע 1998 הריני ממנה בזאת את אייל לרמן לתפקיד ממונה על העמדת מידע לרשות הציבור, על טיפול בבקשות וקבלת מידע ועל יישום הוראות חוק חופש המידע תשנ"ח– 1998. כתב המינוי הנוכחי יעמוד בתוקף כל עוד אייל לרמן הינו עובד עיריית נשר. זה הודעה, רצינו קצת לשתף אתם יורים עלינו אז.
דן תיכון:
לא צריך לשתף אותנו.
אברהם בינמו, רה"ע: לא צריך לשתף אתכם. טוב אני מבקש להתייחס לסעיף 3 אתה קצת בוא אני אראה לך, ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה, אני רוצה שתקשיב.
3. ממלא מקום למזכיר העיר ולמרכז ישיבות המועצה
דן תיכון:
כולי אוזן תאמין לי למדתי מאדרי כולי אוזן.
אברהם בינמו, רה"ע: מזכיר לעיריית נשר מר יוחאי ויינשטיין מאחר וכמה שנים אתה פה?
יוחאי ויינשטיין: 17.
אברהם בינמו, רה"ע: לאחר 17 שנים מסיים את תפקידו ב– 31/12/2013. אני יכול להגיד לכם שכאחד שמלווה אותו שנים רבות, מלא הערכה לעבודות, אך כתוצאה מאילוצים שאין זה הזמן והמקום לגעת בהם, אנחנו מבקשים שגזבר עיריית נשר, רו"ח מוטי חן ישמש כממלא מקום למזכיר ומרכז ישיבות המועצה. מוטי הגזבר, אנחנו לא ממנים מישהו. אני, אנחנו כמובן נפעל להוצאת מכרז למנכ"ל בעתיד, אני רק מאחל ליוחאי, אני מבקש שירשם שאנחנו נדבר על פועלו בישיבת מועצת העיר הבאה, נקדיש לזה תשומת לב. אני מבקש לאשר את מוטי חן כממלא מקום מזכיר העיר ומרכז ישיבות המועצה
רועי לוי:
יש לי שאלה. לגבי הנסיבות, לגבי מזכיר העיר הנוכחי, האם ניתן בעקבות הפניות שפנו אני יודע הייתה לנו שיחה אמרת לי הייתה לך איזה שהיא פניה, שבוא נגיד שהוצא לה איזה שהוא חל"ת ומידה והדברים יסתדרו יוכל לשוב חזרה. האם נותנים להם את האופציה הזאת?
אברהם בינמו, רה"ע: תראה אנחנו קודם כל בני אדם, ואני אומר לך.
דן תיכון:
איך אתה יודע בגין מה הוא התפטר אני לא יודע, הוא מסיים את תפקידו. אני שומע בפעם הראשונה, חבל שאתה עושה את זה שוב פעם.
יחיאל אדרי:
מה עושים בן אדם רוצה ללכת הביתה בכוח נגיד לו לא שב פה.
דן תיכון:
אתה לא שם לב למה שאני אומר.
יחיאל אדרי:
חבר דן אני מבקש ממך לכבד, עכשיו אני יודע למה אתה כועס עליי כל הזמן בגלל שאני מפלגת העבודה הירוקים. אדון דן, אדון דן, אני מציע באמת מאוד רגיש, אני מציע החבר דן.
דן תיכון:
... אני לא במפלגת העבודה.
יחיאל אדרי:
דן תיכון מרחוב התאנה אני מציע כיוון שזה מאוד רגיש , תדבר ב– 4 עיניים עם ראש העיר על העניין ואני חושב שזה לא המקום לפתוח את זה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני בכל זאת יכול להגיד ולהתייחס למה שאמר רועי לוי, אנחנו בוחנים בעיניים אוהדות את כל העניין אבל אני אומר זה לא נושא שהייתי רוצה לפתח עליו דיון.
רועי לוי:
אבל אם יש את האופציה הזאת, משום שזאת חלופה בהחלט ראויה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מעולם לא הייתי מאפשר למר ויינשטיין לעזוב, אילוצים מסוימים. אני חי איתו מספיק שנים ואני יכול להגיד לך כשאיש אופוזיציה לשעבר ידעתי לעבוד מולו ואיתו, וברגעים כאלה ואחרים ידעתי גם להציע את עזרתי שהיה צורך. אני אומר זה לא נושא שאני רוצה להרחיב בו.
יחיאל אדרי:
צריך גם להפריד אם אני לא טועה אדוני ראש העיר, אדון יוחאי ויינשטיין ב– 17 שנים האחרונות היה לו פז"ם של איזה שנתיים שהוא אל היה פה, שנה ומשהו שהוא לא היה פה, יצא לאיזה שליחות אחרת וחזר אלינו, אנחנו נאחל לו הצלחה בכל דרכו, והכול פתוח תמיד, ונשר היא הבית שלך.
דן תיכון:
השאלה אם אתה מאמץ את הצעת החלטה של רועי?
אברהם בינמו, רה"ע: זה לא הצעת החלטה אני אתייחס ברצינות למה שהעלה רועי, רועי אני חושב הבין אותי, אמרתי אני לא רוצה לפתוח את זה, תרשו לי יש גם דברים, לא צנעת הפרט כי אנחנו אנשי ציבור ואנשי ציבור כבר אין להם צנעה, אבל יחד עם זאת אנחנו צריכים לשמור על כבודה של המערכת, ועל כבודם של אנשים ולכן אני אשמח להעביר את עמדתי ואת דעתי גם לרועי וגם לדן תיכון, שיהיה מצוי בנבחי העניין.
רועי לוי:
אבי לגביי ההצעה שלך רק, סליחה ברשותך זאב, זאת אומרת יש לי הרגשה כזאת אני חושב שצריך לתת את הדעת על הנושא, מוטי שבעיניי מוערך מאוד ואיש שלא צריך להגיד באמת שבחו לפניו ורב פעלים... גזבר העירייה אחראי על הארנונה נכון? איך זה נקרא? מנהל הארנונה מממלא מקום מזכיר העיר, ומרכז ישיבות המועצה, נראה שזה יותר מידי סמכויות, יותר מידי סמכויות לרכז בידי איש אחד. לכן אם תוכל את זה לדעתי לפצל את הנושא של מזכיר העיר ומרכז ישיבות המועצה שלני אנשים, אני חושב שגם לאותו בן אדם שיעשה את זה יהיה קל יותר וגם על ידי כך ימנע ריכוז של סמכויות רבות מידי אצל אדם אחד.
אברהם בינמו, רה"ע: תשמע הערה שלך במקום אבל התשובה שלי היא כדלקמן: אחד היתרונות שיש לדעתי כרגע למועצת העיר הנוכחית שיש לי 2 סגנים בפועל שעובדים בעיריית נשר, עובדים בתחום שלהם, הסגנים האלה נותנים גיבוי וביטוי להרבה חוסרים שיש כאן בנושא כזה, או בנושא אחר, אתם תראו אותם מתייצבים ב– 6.30 בבוקר בתחזוקה, במיון, בחינוך ממש מתייצבים ועובדים, עובדים ומפעילים את המערכת, אני מסכים איתך שזה הרבה עומס על מוטי כגזבר העירייה, אנחנו נסייע לו בעומס הזה גם אם יצטרך אנשים נוספים. אני יכול להגיד לך, הוא מוכשר. אני יכול להגיד לך שאין אצלנו, יש עם זה כמובן נקודה לחשיבה אבל בוא נאשר את זה.
רועי לוי:
חבר מועצת עיר יכול להיות מרכז ישיבות מועצה?
אברהם בינמו, רה"ע: לא יודע, בוא נאשר אני מוכן לבחון את זה.
רועי לוי:
רק עובד עירייה מרכז ישיבות לא ממלא מקום.
אברהם בינמו, רה"ע: בוא, בוא.
זאב שפיגלר:
אני רוצה ברשותך, אני רוצה ברשותכם יוחאי קודם כל לתמוך אם אפשר בכל חלופה אחרת שיוחאי יכנס בעתיד למערכת, התמיכה היא מלאה מבחינתי, אני מכיר את יוחאי למעלה מ– 16 שנה, ואני חושב שהוא היה אחד ממוקדי האור החיוביים ברשות, ואני חושב שאם נצליח או תצליח יוחאי למצוא את הדרך להמשיך איתנו אני באופן אישי אשמח. בכל מקרה אני רוצה להגיד את תודתי, את הערכתי, זה כבוד גדול מאוד היה להכיר אותך. תודה יוחאי.
אברהם בינמו, רה"ע: אני רוצה שנתייחס לזה בישיבה הבאה, זה מגיע לו. אני יכול לספר לך שפעם הופעתי בפני השופט ארגמן לתת עדות אופי, אז שנכנסתי לדיון אז השופט אמר טוב אתם יכולים ללכת הבית, כי הוא מכיר את אח שלי. אז אני יכול להגיד לך בהשלכה איפה שיוחאי יצטרך גם את העזרה שלי וגם את המילה שלי, וגם את המילה שלכם תהיו סמוכים ובטוחים, לכן אמרתי נעשה את זה בישיבה הבאה, כי צריך לתת לזה גם אופי של גם כחגיגי טיפה, טיפה וגם לשים את הערכה אבל צריך להקדיש לו את הישיבה.
רועי לוי:
אבי אולי בהמשך לדברים שלך של קודם אולי ניקח כמו שאני אמרתי שיהיה מרכז ישיבות אם הוא כבר סן.
יחיאל אדרי:
הוא לא יכול, הוא נבחר, תפריד. רועי הוא נבחר.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש לאשר, אני מבקש לאשר אנחנו יכולים לשנות את זה אם יש צורך, אני מבקש לאשר את מוטי חן מ"מ מזכיר מי בעד? פה אחד.
יוחאי ויינשטיין: זה רק עובד עירייה זה לרכז ישיבות המועצה.
(מדברים ביחד)
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש אני יוצא לשתי דקות. מועדי הישיבות.
4. מועדי ישיבות המליאה
יחיאל אדרי:
מועדי ישיבות העירייה. על פי חוק אנחנו חייבים. מועדי ישיבות העירייה, אני מבקש לאשר מועדי ישיבות העירייה ביום שני ורביעי שהעירייה פתוחה וכלל שנצטרך במהלך השנה.
דן תיכון:
לא הבנתי מה שאתה אומר.
יחיאל אדרי:
יום שני ורביעי, ימי שני ורביעי אחר הצהריים או כל יום אחר שהעירייה עובדת בה, זאת אומרת כיוון שישיבות מועצת העיר הם נבחרים ובכירים, הבכירים שאני מתכוון זה יועץ משפטי, זה גזבר, זה מבקר, זה מזכיר הם על פי החוק אנחנו יכולים לבקש מהם להגיע לישיבות מועצה כל יום למעט יום שישי אם אנחנו לא עובדים. אנחנו מבקשים לאשר שקודם כל.
דן תיכון:
אני רק רוצה להבין אני חדש כאן. אני מזכיר לך העניין הזה שאתה מקבל את ההתראה שלי יומיים שלושה, הזמנה לישיבה, בדרך כלל החומר חסר ואי אפשר כבר להשלים אותו, האם לא ניתן לקבוע יום בחודש שבו תתכנס המועצה מעתה ולשנה מראש?
יחיאל אדרי:
אפשר, אפשר יהיה להחליט בהמשך או בכלל יש אפשרות להחליט שהיום השני, או רביעי של הראשון לחודש זה יהיה קבוע בישיבות ואז אנחנו יודעים את זה. אבל כיוון שאנחנו צריכים הרבה דברים בעיר הזאת לשנות, תראו לאיזה מצב הגענו, הגענו למצב שאנחנו מעלים 15-16 נושאים בישיבה אחת ולכן זה מתיש, ולכן אנחנו אמרנו ועד כמה שאני יודע כאופוזיציונר לשעבר ישיבות שלא מן המניין אנחנו היינו מבקשים לעשות כל שבוע כדי להטריד את ההנהלה, אבל אנחנו הפוך כרגע ולכן אני בא ואני אומר כדי שלא יהיה מצב שנצטרך לבוא, כי אנחנו ממש בבניית עיר עם הרבה תכניות באוויר, שלא נצטרך לבוא לישיבות פעם בחודש, ולבוא עם כל כך המון נושאים אז לחלק את זה שיש אפשרות שני ורבעי.
דן תיכון:
אדוני ממלא ראש העיר, אנחנו חברי מועצה, לכל אחד מאיתנו עיסוקים, למשל ראש העיר חובב כדורגל הוא נוסע לחוץ לארץ זה כדורגל.
יחיאל אדרי:
מותר לו זה על חשבונו ומתקציבו הוא.
דן תיכון:
מותר לו ואני מקווה שהוא ראה את אייקס.
יחיאל אדרי:
אנחנו דאגנו שזה ירשם לו בחופשה.
דן תיכון:
תיכף נדבר על זה שראש עיר יוצא מחוץ לגבולות ישראל הוא צריך למסור הודעה למועצה על מועד יציאתו ועל מועד חזרתו כך מקובל בכל מוסד מסודר. מה שאני רוצה לומר אנחנו אנשים שיש לנו כל מיני עיסוקים במקומות שונים, אנחנו לא יכולים בהתראה של יומיים, שלושה לפנות לנו את אותו יום, זה דורש הכנה כפי שאתה רואה אנחנו באים מוכנים לפרטי פרטים לא מספיקים לברר שום דבר, אנחנו מבקשים שיהיה נוהל שיורה לראש העיר לכנס את המועצה אבל שייתן לנו שהות להתארגן ולא מהיום למחר, וממחר למחרתיים וזה נדחה בהתראה של יום, ושמן המניין ולא מן המניין וכבר אמרתי לך שלמרות ההסברים לא הצלחתי להבין.
יחיאל אדרי:
תאמין לי אם הייתי מסביר לך היית מבין. על פי החוק 10 ישיבות בשנה הן מן המניין, חייבים על פי חוק עירייה 10 ישיבות בשנה לעשות. מה שאתה עושה ישיבה שלא מן המניין היא לא נכללת ב– 10 ישיבות האלה. באה מדינת ישראל ואומר חוק במשרד הפנים צריך לעשות 10 ישיבות, לא הסבירו לך ככה, אני מסביר לך אני מכיר את החוק, 10 ישיבות, מינואר עד דצמבר, זה 10 שאתה חייב לעשות. לא מן המניין זה לא קשור לזה.
דן תיכון:
לא הבנת את מה שאני אמרתי.
אברהם בינמו, רה"ע: אבל אני ברשותך רוצה להגיד לך אני הולך לשיטתך, אני הולך לשיטתך, אני שמעתי את הסיפא של הדברים הם סיכמו לי פחות או יותר, אני חושב שכאחד שעבר שנים רבות וקשות בזימוני ישיבות והגיע ל– 98 אחוז מהישיבות במשך 25 שנים, כולל ועדות. אני חושב שנפעל נכון אם נכין תכנית לישיבות מועצת העיר לשנת 2014 על פי תאריכים ידועים מראש, אבל לא לפני האב, רגע אני רוצה להקל על כולנו אנחנו אנשים עסוקים גם אני צריך לדעת את הימים, אני צריך להתחשב בדיונים שנעשים בכנסת ובמוסדות ציבור שאני חייב להגיע אליהם, אני צריך לדעת לסייע לחברי המועצה בין אם זה לזאב שפיגלר בעיסוקים הרבים שיש לו ובין אם לנעמי כספי בפעילות הענפה שלה, בין אם זה לבוריס, לדן תיכון, לרועי, למירית, כל אחד צריך לתכנן, אבל יחד עם זאת מה שאנחנו נעשה כרגע, מה שאני למדתי גם ממקומות אחרים שהם היו קובעים את יום שני הראשון לחודש, תחילת חודש, אבל יכול מאוד להיות שאנחנו נפתח לוח שנה, נסתכל על כל השנה ונבחן שאנחנו לא נופלים על ימי זיכרון, או חגים, או חופשות מיוחדות, זה יקל על כל המערכת שזה כולל את ההנהלה הבכירה של העירייה ואני מוכן ברגע זה לאפשר לנו חודשיים להכין את התכנית הזאת, ואני מוכן לא להעלות את הנושא הזה להצבעה אין צורך, אם נותנים לנו חודשיים יש לנו ישיבת תקציב, ואחר כך עוד ישיבה.
דן תיכון:
תשלח לנו תאריכים נשריין את זה.
רועי לוי:
תקציב גם ככה זה ישיבה שלא מן המניין.
אברהם בינמו, רה"ע: לא, אני רוצה להגיד לך מניסיון. הם נותנים לי חודשיים מה איכפת לי.
יחיאל אדרי:
אנחנו צריכים יותר יש לך 12, 15 ועדות שצריכים לשבת על הרבה נושאים, אם זה ועדת חינוך, אם זה ועדת נגישות, אם זה ועדת תחזוקה. חברה אתם צריכים להבין אנחנו היום מעבירים את כל נושא הועדות. אנשים יתחילו להתכנס, צריכים להתכנס, צריכים להגיש את החברים.
אברהם בינמו, רה"ע: אבל אין לך בעיה מבחינת חברי מועצת העיר. חברי מעוצת העיר מאפשרים לנו חודשיים, חודשיים זה ינואר ופברואר, בואו נעביר את זה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני בהחלט בעד, זה יקל גם.
רועי לוי:
מאפשרים מה לא הבנתי?
אברהם בינמו, רה"ע: אני לא רוצה להעלות את זה כהצעת החלטה, אני אומר תאפשרו לנו חודשיים כדי להכין תכנית לישיבות מליאה מן המניין, מה שלא מן המניין, לא מן המניין, אנחנו נכין תכנית, זה גם יאפשר לאופוזיציה להתארגן, אני בעד, אבל אני חושב שככה צריך להיות סדר, גם לי יש סדר, נכון שאם יש שני ורביעי הם יכולים להיות בעייתיים, זה הימים שאנחנו נדון, לעיתים קרובות אנחנו נמצא את עצמנו בכנסת, או בועדות כאלה ואחרות. אז אני מבקש.
דן תיכון:
לא ידעתי שהכנסת זה חשוב.
אברהם בינמו, רה"ע: מאוד חשובה אבל מה שיותר חשוב זה הועדות של הכנסת את זה אתה יודע. אז ברשותכם אנחנו נעבור לסעיף הבא. תבחינים למתן תמיכול.
רועי לוי:
אז כרגע זה נשאר שני ורביעי?
אברהם בינמו, רה"ע: כרגע זה שני ורביעי.
רועי לוי:
בשעה שש?
יחיאל אדרי:
מליאה.
רועי לוי:
גם ועדות, ועדות מתכנסות.
יחיאל אדרי:
על פי חוק, על פי חוק.
בוריס:
לא אם אפשר, אולי גם אפשר לעשות זאת אומרת סבב טלפונים אם יכולים לבוא.
אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא בנושא ישיבות מועצת עיר יש חוק בנושא. שנייה אחת, אני אומר לכם מאחר ויוחאי הולך, ומסיים לא הטלתי את הנושא הזה ואמרתי תוך שבועיים או שלושה נקבע מועדים, אין לי ספקי אני יכול להגיד לך ויכולים להגיד לך חברי המועצה הותיקים יש כאן עשרות ועדות שלא התכנסו, שהחוק מחייב אותך לפנות 4 פעמים בשנה, אז לא התכנסו הרבה ועדות, כי רוב חברי המועצה הם מתנדבים כן וזה קשה, אבל אם אנחנו נקבע איזה שהוא סדר אנשים ידעו, יש לנו להוציא מכרזים, יש לנו להוציא תחבורה, יש לנו כמה עניינים שאנחנו חייבים לגעת בהם במיידי. אבל אני הולך לשיטתו של דן תיכון לעשות סדר מובנה לאורך כל השנה, 10 תאריכים מסודרים ונתקדם.
יחיאל אדרי:
קבועים מראש למשך כל השנה.
אברהם בינמו, רה"ע: כן, כן לכן אמרתי אני צריך את ינואר פברואר.
יחיאל אדרי:
תבחינים.
רועי לוי:
אז רגע זה יורד מסדר היום?
יחיאל אדרי:
לא אם יש הסכמה, נצביע מי בעד ההצעה שנעשה את זה בשני ורביעי בעוד חודשיים?
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להוריד את זה מסדר היום.
יחיאל אדרי:
למה להוריד, אחר כך תוציא לי מכתב.
אברהם בינמו, רה"ע: הוא לא יוציא לך מכתב אמרתי חודשיים.
רועי לוי:
אבי שאתה מוריד הצעה מסדר היום אתה צריך להצביע על זה שאתה מוריד אותה מסדר היום מה לעשות.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להוריד את ההצעה הזו מסדר היום.
יחיאל אדרי:
מבחר הוא יוציא לך מכתב למה אתה עושה ישיבה ביום שני.
אברהם בינמו, רה"ע: הוא לא יוציא לי שום מכתב אנחנו אנשים נבונים, הוא לא יוציא לי מכתב. רבותיי אני מבקש להוריד את הסעיף הזה מסדר היום, מי בעד? אין מתנגדים. תודה רבה.
5. תבחינים למתן תמיכות
יחיאל אדרי:
תבחינים במתן תמיכות, קיבלתם את החומר זה הנושא של תבחינים במתן תמיכות זה על פי החוק, יש לנו פה התייחסות של היועץ המשפטי.
דן תיכון:
איזה חוק דיברת על פי החוק.
יחיאל אדרי:
על פי החוק, תבחינים נוהל בקשת תמיכות בעיריית נשר. זה התבחינים. העברנו את החומר הזה ביקשנו מהיועץ המשפטי אתם קיבלתם סימוכין יחד עם זה שאומר בהתאם לסעיף 8.4 לחוזר מנכ"ל משרד הפנים, 4 מקו 2006 הריני להודיעכם כי תבחיני עיריית נשר למתן תמיכות במוסדות ציבור המצ"ב לאישורכם לשנת התקציב 2014, תואמים להוראות חוזר מנכ"ל 4/2006 ואין בהם סתירה לכל דין לרבות בעיקרון השוויון במסגרת העקרונות האחרים למתן תמיכות על ידי רשות המקומית בכבוד רב אלכסנדר סנדלר היועץ המשפטי.
דן תיכון:
אני מותר לי לשאול את היועץ המשפטי שאלה?
אברהם בינמו, רה"ע: תשאל אותי.
דן תיכון:
אדוני ראש העיר ישנם כללים שנקבעו על ידי היועץ המשפטי לממשלה בעקבות בג"צ חב"ד, הכללים מדברים על הקצאת מענקים והטבות. האם היועץ המשפטי מאשר שאכן הטופס שהוכן כאן זהה למה שהתקבל מהיועץ המשפטי בהחלטת בג"צ?
יחיאל אדרי:
אני חושב שאני הקראתי את זה אדון דן תיכון מופיע על פי.
דן תיכון:
אני רוצה לשמוע תאמין לי.
אלכסנדר טנדלר: נוהלי משרד הפנים מחייבים רשות מקומית... כוללים את העקרונות הבסיסיים כולל עיקרון השוויון בין ה...לתמיכות וכוללים.
דן תיכון:
שוויוניים ואחידים?
אלכנדר טנדלר: שוויוניים ואחידים ברור, כן שוויוניים וזה אחיד והכוונה היא לחלוקה רציונאלית כפופה ולפי קריטריונים לא שרירותי של משאב ציבורי שנקרא כספים לצורך תמיכות.
דן תיכון:
מה זה תבחינים אני לא הבנתי מה זה תבחינים?
אלכסנדר טנדלר:
תבחינים זה מושג שקיים במינוח העברי של משרד הפנים ותבחין זה תבחין דהיינו קריטריון.
דן תיכון:
מי חברי ועדת התמיכות?
יחיאל אדרי:
חברי ועדת התמיכות על פי חוק סעיף 149 לחוק שאומר אני זוכר את זה בעל פה, חוק פקודת העיריות זה גזבר.
דובר:
אבל עוד לא הגענו לשלב הזה של הועדות.
יחיאל אדרי:
רגע שאל אותי ראש העיר אני עונה מה אתה רוצה. זה גזבר, זה יועץ משפטי, זה מזכיר, כיוון שהגזבר הוא גם מזכיר אני ממליץ למנות את עוזר ראש העיר.
רועי לוי:
ממש לא זה מינוי אמון מה קרה לך מה זה, זה משרת אמון, מה אתה יכול להחליף משרת אמון?
אברהם בינמו, רה"ע: מקבל את הערתו של מר רועי, אני מקבל את.
יחיאל אדרי:
סליחה אז מה אם זה משרת אמון זה עובד עירייה לכל דבר.
רועי לוי:
מה אבל זה משרת אמון באמת, אתה יכול למנות לכזה דבר, בסדר שזה יגיע תמנה אותו.
יחיאל אדרי:
הגיע החלטת על זה פעם שעברה.
רועי לוי:
עוד פעם החלטת על זה, על מתן תמיכות לאן הגעת אתה כבר רצת קדימת, את הנוהל למתן תמיכות חכה אני רוצה לשאול שאלה, הכל יעבור, הכל יעבור? אני מבקש לדעת לגבי התבחינים האלה האם זה אותם, זה תבחינים זהים למה שאישרנו בשנה שעברה?
יחיאל אדרי:
כן, כן.
רועי לוי:
לא היה שום שינוי בהם?
יחיאל אדרי:
לא.
רועי לוי:
האם הועברו כספים זה אולי לגזבר, בתקופה טרם אישרנו את התבחינים האלה ללא התבחינים?
מוטי חן:
התבחינים שמדובר בהם משנת 2014 עוד לא התחלנו את השנה הזאת.
רועי לוי:
ולא הועברו כספים?
מוטי חן:
לא יכולים להעביר עוד לא הגענו ל– 2014.
מירית קרוגליאק:
ושל השנה? בעיתון קראתי שהועברו 600 אלף שקל האלה למגרש לכדורגל?
אברהם בינמו, רה"ע:
אני לא יודע על 600 אלף אני לא חתמתי על זה אנחנו לא אחראים על מה שכתוב בעיתון, אני יכול להגיד לך ש– 22 שנה עמלתי שיהיו לנו תבחינים, אני עמלתי 22 שנה.
מירית קרוגליאק:
אז אתה כן צריך ללכת על פי זה.
אברהם בינמו, רה"ע: אז אני הולך אז אנחנו מאשרים את התבחינים של משרד על פי דיני העיריות כדי שיהיה נוהל, יש כאן נוהל פנטסטי, מסודר שאל גם רועי לוי אם שונה משהו, לא שונה שום דבר. לכן זה אישור, זה אשרור יותר נכון.
מוטי חן:
אני רק רוצה להגיד שבהתאם בדיוק למה שאושר בפרוטוקול ועדת תמיכות בתחילת 2013 זה בדיוק שולם לא אגורה יותר.
אברהם בינמו, רה"ע: אני מבקש להעלות את זה להצבעה, לאשר את התבחינים על פי אישור התבחינים למתן תמיכות מי בעד? פה אחד. דן תיכון לא נוכח.
יחיאל אדרי:
החבר דן אני מבקש הצבעה חוזרת. החבר דן אנחנו אישרנו כרגע בלעדיך שתחליט מה דעתך ומה עמדתך לגבי התבחינים. אתה בעד או נגד?
דן תיכון:
אני בעד.
יחיאל אדרי:
זה פה אחד.
דן תיכון:
כל התהליך לא ברור, ברור איך מגישים אבל איך מטפלים בזה.
אברהם בינמו, רה"ע: זה דיון אחר לגמרי. זה דיון אחר לגמרי אנחנו צריכים לאשר את התמיכות זה דרישה של משרד הפנים.
6. ועדה לתכנון ולבנייה בעיר נשר
יחיאל אדרי:
ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר.
אברהם בינמו, רה"ע: טוב רבותיי אנחנו הגענו עכשיו למשהו שמחייב אותנו התייחסות כבדת משקל, הנושא ועדה לתכנון ובניה בעיר נשר. אני הפניתי למהנדס עיריית נשר את רעיון הקמת ועדה לתכנון בעיר, במקום השותפות שלנו לוועדה המקומית מורדות הכרמל אשר מושבה חיפה ולמעשה הינה ועדה מרחבית החולשת על 3 רשויות, רכסים, טירת כרמל, ונשר. על מנת להגביר את השירות והשיפור לתושב, זמינות וזמני תגובה אנחנו מבקשים להפריד את נשר מועדת מורדות הכרמל ולהקים ועדה מקומית בנשר לתכנון ובניה, כאשר הועדה המקומית תהיה אחראית על מרחב התכנון המקומי שחופף את שטחה של רשות מקומית אחת, קרי העיר נשר, תפקידה לתכנון ובניה והנפקת היתרי בניה בהתאם לתקנות התכנון והבניה בשטחים בהם קיימת תכנית בניין עיר מאושרת, כמו כן בסמכות הועדה לאשר שינויים בתכנית מתאר מקומיות, בנוסף למתן ההיתרים הועדה המקומית מגישה להפקדה, תפקידה להגיש להפקדה לוועדה המחוזית לתכנון ובניה, תכניות בתחומה שאין בסמכותה לאשרן, אך מעוניינת היא בקידומן. חברי הועדה המקומית לכשתקום יהיו נבחרי ציבור מקרב מועצת העיר ונציגי ציבור, תאריך היעד ואני מבקש להתייחס אליו ולהפרדות מועדת מורדות 30/10/2014, תיכף, תיכף, כל זה בכפוף לאישור היוזמה במועצת העיר אשר תבחן את היתרונות והחסרונות בהקמת ועדה מקומית בעיר נשר, שבו יעלו שאלות של תקצוב, ניקוז, שקיפות, שיקום השירות לאזרח וגם אם דעתי בעניין היא כזו שצריך להקים את הועדה בעיר נשר, אני רוצה שתהיה ועדה, ועדה ... בת 7 חברים שתדון במהלך חודש ינואר בנושא ואם החלטתה של הועדה אנחנו נבחר יועץ שילווה ויהיה פרוייקטור לנושא הזה, כל זה בכפוף כמובן לאישורה של משרד פנים, של המחוז, ושל שר הפנים. לכן אני אומר אני לא מקבל החלטה, או לא ממליץ כרגע לקבל החלטה אם להקים או לא להקים, אלא להקים ועדה שתחבן את כדאיות העניין, ברמה הציבורית, התקציבית, הטכנית, העלויות וכיוצא בזה. בקשה.
דן תיכון:
אם הבנתי אותך נכון אתה מביא את הסעיף הזה לידיעתנו מתוך כוונה, מתוך מחשבה שבעתיד אתה רוצה להקים ועדה מקומית לתכנון ובניה, בעצם אנחנו צריכים לרשום את ההודעה הזאת שבו אתה מודיע לנו שאתה רוצה להקים.
אברהם בינמו, רה"ע: לא, לא אני מציע להקים ועדה.
רועי לוי:
יש בעיה של סדר במכתב הזה, בעיה כרונולוגית ומי שכתב אותו קשה מאוד.
אברהם בינמו, רה"ע: אני, אני.
רועי לוי:
קשה מאוד, כי בהתחלה רשום להקים ועדה אחר כך ועדת היגוי שתבחן ובסוף יועץ מקצועי שיכין פרוגראמה לביצוע. זאת אומרת רצת סימנת מטרה ירית שאלת וסיימת.
יחיאל אדרי:
זה אם הועדה תחליט, רועי זה אם הועדה תחליט תקשיב.
רועי לוי:
תקרא, תקרא.
יחיאל אדרי:
אני קראתי, זה אם הועדה תחליט לעשות אז יש לו אפשרות לרוץ עד יועץ כבר ולא להביא את זה עוד פעם למליאה, ועוד פעם מליאה, ועוד פעם מליאה.
אברהם בינמו, רה"ע: אני קודם כל, קודם כל אני לא קראתי, אני אמרתי ואני עדיין מציע נכון שלי יש השקפת עולם ויחד עם זאת אמרתי זה אחריות כבדת משקל ולצורך כך אני רוצה שתהיה ועדה מקרב חברי מועצת העיר, שתוכל להזמין את מהנדס העירייה, להביא מהנדסים ממקומות אחרים, להזמין 2-3 תושבים 4 או 5, שיהיה לה כתב מיוני מאוד מסודר. הכתב מינוי הוא להציג בפני מועצת העיר את ... לא רוצה כרגע להיכנס חסרונות ויתרונות. מה עושה לנו התפלגות, מה קורה לכל התיקים שבוועדה, האם הם עוברים לוועדה, יש כאן שאלות כבדות משקל, ולכן אמרתי לך שאני עובד מתוך תכנון, החודש הראשון הייתה ריצה מהירה עכשיו אנחנו קצת עוצרים... ומקדמים את הנושא תוך התדיינות.
דן תיכון:
אתה לא צריך את הסכמתנו, אתה רוצה לבדוק את העניין תבדוק אותו.
אברהם בינמו, רה"ע: על פי ועדת ... מקרב חברי מועצת העיר אני מציע שנשר בתנופה, איך קוראים לכם? אני פונה לסיעות אני מציע שמקרב הצעירים הוא ייתן נציג, מקרב נשר בתנופה יהיה נציג ואנחנו ניתן את שאר הנציגים ואני אומר לך הדיון יהיה ענייני הוא לא יהיה כאן פוליטי בכלל.
דן תיכון:
אני רוצה לשאול אותך כמה שאלות. זו החלטה כבדת משקל אולי החשובה ביותר מאז שהתכנסה המועצה בלי לזלזל ב... האם בדקת את זה עם הממונה על המחוז, האם שאלת את עצמך מה קורה לוועדה שנקראת מורדות הכרמל הרי היא התחילה להתקיים הרי אתה מפרק אותה, הרי היא לא תישאר של רכסים וטירת הכרמל בלבד. עכשיו מה היו השיקולים של קודמיך ללכת להסדר כזה של,
אברהם בינמו, רה"ע: אפילו התשובות הן כבדות משקל.
דן תיכון:
אני מתאר לעצמי אני מתייחס אליך ברצינות.
אברהם בינמו, רה"ע: אני אענה לך בקצרה זה בהחלט החלטה מהותית, יש לה השלכות רציניות, אבל אני בכל זאת יענה. לא שאלתי את השאלה מה יקרה לוועדה מורדות הכרמל, להערכתי הועדה הזאת תישאר כרגע עם רכסים וטירת כרמל, אבל יתכן לפי הבנתי שטירת כרמל תבקש להקים ועדה מקומית רכסים תצטרף לטבעון ובא לציון גואל. לא היו שיקולים שהנחו את ראש עיריית נשר לא לבצע את זה עד היום למרות בקשות חוזרות ונשנות שלנו, אני חושב שהשיקולים היו שיקולים פוליטיים, כוחניים זו דעתי האישית, יכול להיות שגם היו סיבות הגיוניות הוא לא רצה שהועדה תהיה סמוכה אליו, כדי שאנשים יעלו אליו ברגל. אבל אני יכול להגיד לך מה זה יצא לי כחבר מועצת עיר. למעשה הועדה הכי חשובה בעיר היא ועדה לתכנון ובניה, כל השאר חשוב אבל זו הועדה שקובעת לך כמעט כל דבר. כאשר חבר מועצה אפילו אם הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע מה הולך בתוך עירו, הוא לא יודע, בוועדה שם קובעים הכול, יכול לספר לך רועי לוי ששימש כחבר בוועדה, שם נקבעים סדרי העיר של העיר הזאת. למה כן קודם כל ההיבטים הבירוקרטים של הועדה הזו, המיקום שלה, הקבלת קהל, התייחסות, השירותיות שלה, השרירותיות שלה, התנהלות שלה. אחד שישב כאן בדיוק שתי ישיבות אני אומר לך פשוט בושתי ונכלמתי בוועדה. יחד עם זאת אני במערכת חילופי דברים בין עם מהנדסת הועדה עם יו"ר הועדה, עדכנתי את הממונה על המחוז. הממונה על המחוז יודע גם לקרוא עיתונים, הוא יודע גם לקרוא מצעים של מפלגות, הם כולם מוכנים לזה. למרות שהם מוכנים לזה ולמרות שברור לי שאנחנו יכולים לבצע את זה, אמרתי רגע, בוא נעצור, בוא נשמע דעות, ואם כן אז איך, ואיפה, ומי יהיה יו"ר הועדה, ומי יהיה מהנדס הועדה, וכמה מפקחים יהיו לוועדה, ואיזה תקנות יהיו לה. אני יכול להגיד לך משהו שאותי מטריד מאוד אתה רואה בשכונות מגורים כל אחד עושה איזה חזית שהוא רוצה, זה נורא, זה חזית עם יוטה זה חזית מאבן, זה חזית צבועה בשחור לבן, וזה חזית כזו או אחרת, כי למה כי אין תקנות, אולי יש תקנות ואני לא יודע אותן, אבל האכיפה היא לא לעניין ושיש אכיפה אז היא הייתה אכיפה מכוונת על ידי גורמים פוליטיים ואסור לנו שזה יהיה כך. אני יכול להגיד לך מפעולות מאוד פשוטות שאנחנו עושים כרגע, יש בעיר הזו 3 או 4 שלטי חוצות בתוך העיר, ובתוך העיר לא יהיו שלטים ולא יהיה על בתים ולא של מתווך אני אומר לך, לא יהיה את זה, אנחנו בסה"כ רוצים שתהיה עיר נקייה ומסודרת. לא יהיה לי. לכן ההצעה שאני מעלה היא הצעה, אני חושב שאתם גם צריכים לברך עליה ואני יכול להבטיח לכל חברי מועצת העיר שאנחנו באמת נשקול את הדברים ברצינותו. מה שכן אני בשיטת הפגישה או בשיטת העבודה שלי יודע להציב אבן פינה לכל דבר אבל יכול להיות שהאבן הזו טובה או לא טובה, כדי שנחליט אם היא טובה או לא טובה צריכה להתכנס ועדה, יש כאן לכתוב משנה, משנה שלמה, זה לכתוב ספר, זה ספר העבודה המרכזי של עיריית נשר. יותר קל לי גם כראש עיר.
דן תיכון:
יש לך תכנית עבודה?
אברהם בינמו, רה"ע: רק שיניה, שנייה אחת. עוד לא.
דן תיכון:
אתה חייב לי מהישיבה הראשונה את החזון שלך שמשום מה בושש מלהגיע.
אברהם בינמו, רה"ע: אני תיכף אספר לך גם למה, אמיתי אני אספר לך. אני במשך, אני אענה לך בקצרה אני במשך חודש לא ישבתי במשרד שלי, ישבתי במשרדים שונים בעירייה, רק במהלך ה– 4 ימים, 5 ימים אחרונים אני יושב בלשכתי אני מצליח להוציא את הנייד. אני חוזר לעניין אני חושב שבואו נאשר את הקמת ועדת ההיגוי נקציב לה מועד שעד ה– 30/1 תיתן לנו איזה שהוא נייר עמדה, והצעתי שהצעירים ישלחו נציג, כל ראשי הסיעות ישלחו נציג ובא לציון גואל ונזמין אנשי מקצוע.
דן תיכון:
אולי לא בא לציון גואל.
אברהם בינמו, רה"ע: אולי, אולי. איגור יתן נציג.
רועי לוי:
אני מברך על הרעיון, יש בעיות בתור חבר גם בוועדה, יש בעיות עם הועדה וציירת אותה רק בצבעים שחורים. יש גם הרבה דברים חיוביים, מנותקים, יש גם אספקטים לדבריך בעצם באמת עצם הרעיון להקים ועדת היגוי מהמסך שהגשת לנו טוב שגם אמרתי לך את זה, זה לא הובן, הובן שצוירה מטרה ועכשיו בואו נעשה ועדה כדי לכוון את כל החיצים לתוך המטרה הזאת, בסדר גמור הבהרת את זה, אני בעד, זה רעיון נכון. יש בעיות אי אפשר לטאטא אותן מתחת לשטיח, יכול להיות שגם אם נחליט ההיפך יכול להיות שאם נחליט ההיפך ונחליט להשאיר את ועדה מורדות הכרמל, אולי מתוך הועדה הזאת נלמד מה יש כדי לשפר אותה מתוך ועדת מורדות הכרמל, זאת אומרת הועדה תוכל לתת לנו באמת, אם היא תעשה את עבודתה כראוי אספקטים מאוד רחבים לביצוע ואנחנו בעד.
אברהם בינמו, רה"ע: הערה קלה אנחנו היום נדמה לי שעולה לנו הועדה בערך 900 אלף שקל, וכמה היטלים שאנחנו.
רועי לוי:
אני חושב שגם היית מוכן לשלם יותר אם התושבים היו מרוצים.
אברהם בינמו, רה"ע: נכון הרבה יותר. לכן אני מציע שתקום ועדת היגוי ואז הועדה תביא את זה לדיון, ננהל על זה דיון, בסדר? אז ברשותכם אני מבקש לאשר ועדת היגוי בת 7 חברים. כולם בעד. שואל אותי יחיאל מי היו"ר, מי הזה? אנחנו נסמיך. לא רוצה להתעסק יותר מידי בענייני פרוצדורה רוצה לעבוד. מה הסעיף הבא שיש לנו?
9. נציגים לוועדת הבחירה לרב ראשי לעיר נשר
אברהם בינמו, רה"ע: תראו אני רוצה ללכת רגע לנציגים לועדת הבחירה לרב
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]