פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
1
עיריית נשר
ישיבה מספר 7/2016
ישיבת מליאהמן המניין 826
מתאריך 18.05.2016
משתתפים
אברהם (אבי) בינמו - ראש העיר
יחיאל אדרי – ממלא מקום וסגן ראש העיר
משיח עמר – סגן ראש העיר
נעמי כספי- סגנית ראש העיר
בוריס אייזנברג – חבר מועצה
גאורגי גרשקוביץ' – חבר מועצה
זאב שפיגלר – חבר מועצה
ישי איבגי – חבר מועצה
דוד עמר – חבר מועצה
אדווה קאופמן – חברת מועצה
רועי לוי – חבר מועצה
איגור גורביץ – חבר מועצה
נוכחים:
ניב רוסו – עוזר ראש העיר
מיכל ליבנה – מ"מ מנכ"ל העירייה
רו"ח מיכה זנו - גזבר העירייה
עו"ד אלכסנדר טנדלר – יועץ משפטי
גלעד הישג – מבקר העירייה
אייל לרמן – דובר ראש העיר
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
2
פרוטוקול
אבי בינמו, ר' העיר: ישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין 826 - 7 /2016. כל הנושאים
על הסדר היום ובישיבת מליאת מועצת העיר 824 מובאים בשנית בהתאם
למכתבו של סגן הממונה על המחוז. סעיף 1 אני מבקשלהוריד מסדר היום.
הסעיף שדן ביועצת ראש העיר לקידום מעמד האישה. בהתאם לבקשתה.
דובר : איזה סעיף?
אבי בינמו, ר' העיר: סעיף 13.
דובר כן?
אבי בינמו, ר' העיר: בהתאם לבקשתו - , בקשתם של עורכי דינה, זכות השימוע. כפי
שהשבנו לו באמצעות גם היועץ המשפטי שלנו. לכן נוריד את הסעיף הזה.
ולכן אני חוזר שוב, כל הנושאים על סדר היום הובאו בישיבת מליאת מועצת
העיר 824 מובאים בשנית בהתאם למכתבו של סגן הממונה על מחוז חיפה
כפי שנשלח אליי ב – 19 לאפריל 2016. כדלקמן- לכבוד - ,
רועי לוי: מה, אתה מקריא כאילו את המסמך?
אבי בינמו, ר' העיר: כן. לכבוד מר אבי בינמו, ראש עיריית נשר, שלום וברכה. הנדון
הפעלת סמכות הממונה על מחוז על פי סעיף 141 / א לפקידת העיריות
רועי לוי: 19 לאפריל
אבי בינמו, ר' העיר: כן, 19 לאפריל. קיבלתי מכתבךשבסיכומים ולאחר התייעצות עם
הממונה על המחוז, מר יושב משלב, אציין כי הממונה על המחוז שוקל
להפעיל את הסמכות המוקנית לו בסעיף 141 / א בפקודת העיריות, אך טרם
לכך הנך נדרש 1. לזמן את מליאת מועצת העיר לדיון נוסף בנושאים שעלו
במכתבך שבסיכומין. בתוך פרק זמן המחייב בחוק. 2 .
רועי לוי תוכל להקריא את המכתב?
אבי בינמו, ר' העיר: להנחות את הגורמים המקצועיים וצוות הניהול הבכיר בעירייה,
להסביר ולהעמיד את פנקסי העירייה ומסמכיה לעיון כל חברי המועצה
באשר לנושאים שעולים על סדר היום בהתאם להוראות והכללים המחייבים
מכוח סעיף 140 / א לפקודת העיריות, אם יידרשו לכך 3. לקיים דיון עניני
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
3
המשתקף בצורה ברורה בפרוטוקול מליאת המועצה תוך כדי מתן הזדמנות
לחברי מועצת העיר לנמק או לדחות - , לנמק את אישור או דחיית ההצעות
שעל סדר היום. בכבוד רב, רואה חשבון וייס חנה, סגן הממונה על המחוז.
רועי לוי: תקריא את המכתב שלך, שנדע למה הוא התייחס.
אבי בינמו, ר' העיר: אין לי את המכתב.
רועי לוי: חבל שלא קיבלתי אותו.
אבי בינמו, ר' העיר: טוב. על סדר היום יש שתי שאילתות.
רועי לוי: תקריא רגע את המכתב? למה הוא התייחס.
אבי בינמו, ר' העיר: על סדר היום - , אין לי את המכתב כאן. על סדר היום - ,
רועי לוי: שנייה. רגע.
אבי בינמו, ר' העיר: על סדר היום יש שאילתות. מצפור בדרך משה של דן תיכון
ומעקות ברזל של דן תיכון. עכשיו תראו, מאחר ואנחנו דוחים את המענה
לשאילתות האלה.
רועי לוי: לא נכון. הוא ביקש להוריד את זה.
אבי בינמו, ר' העיר: את השאילתות?
רועי לוי: כן. זה פעם שעברה. הוא אמר לך אבי.
אבי בינמו, ר' העיר: וגם את ההצעות לסדר?
רועי לוי: כן. הוא אמר לך אבי זה כבר לא רלוונטי.
אבי בינמו, ר' העיר: גם בנושא ה - ,
רועי לוי: הוא אמר לך אבי, זה כבר לא רלוונטי. זה ישן. אני מבקש להוריד את זה
לגמרי.
אבי בינמו, ר' העיר: או - קיי. או - קיי.
רועי לוי: הוא אמר לך את זה בישיבה הקודמת.
אבי בינמו, ר' העיר: גמרנו. אז אנחנו מורידים את השאילתות ואת ההצעות לסדר 1 ,2 ,
שהועלו על ידי דן תיכון 3 .
דובר נעשה הצבעה.
אבי בינמו, ר' העיר: מה?
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
4
דובר נעשה הצבעה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. בואו נקיים הצבעה. מי בעד להוריד את השאילתות וההצעות של
דן תיכון? כולם פה אחד.
דובר : כולם.
אבי בינמו, ר' העיר: 12. נכון 12 חברי מועצה בעד. מי נגד? אין. מי נמנע? אין
3. אישור מיכל לבנה כמרכזת ישיבות המועצה
אבי בינמו, ר' העיר: אני מבקש לאשר את מיכל לבנה כמרכזת ישיבות המועצה. הצעת
ההחלטה בהתאם לתוספת השנייה פרק ראשון לפקודת העיריות. מועצת
העיר מאשרת את מיכל לבנה ממלא מקום מנכ"ל העירייה, כמרכזת ישיבות
המועצה.
דוד עמר: עד מתי?
אבי בינמו, ר' העיר: מה?
דוד עמר: עד מתי?
אבי בינמו, ר' העיר: עד הפנסיה שלה.
דוד עמר: אז תגיד עד מתי.
אבי בינמו, ר' העיר: עד הפנסיה שלה.
דוד עמר: ממלאת מקום?
אבי בינמו, ר' העיר: מה?
דוד עמר: ממלאת מקום?
אבי בינמו, ר' העיר: לא. ועדת הבחינה - , ועדת הבחינה - ,
דוד עמר: תגיד .
אבי בינמו, ר' העיר: ועדת הבחינה אישרה את מיכל לבנה כמנכ"לית העירייה. מזל טוב.
יפה. אז אני מבקש לאשר אותה כמרכזת הישיבות.
הורדת השאילתות והצעות לסדר- המצ"ב
בעד – 12 חברים. פה אחד
נגד- אין
נמנע- אין
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
5
רועי לוי מתי אבל (לא ברור)
דובר : יום ראשון.
אבי בינמו, ר' העיר: איזה יום?
דובר : ראשון.
אבי בינמו, ר' העיר: יום ראשון. לכן אני מבקש לאשר את מיכל לבנה כמרכזת הישיבות.
רועי לוי: אני מבקש להתייחס בקצרה לנושא. שלחתי גם פניה ליועץ המשפטי. ביום
ראשון ראיתי את ההזמנה במייל לגבי ועדה למינוי בכירים ביום ראשון
בשעה 16:00. נתייחס עוד פעם לשעות ולזמנים בהם נשלחה ההצעה. על פי
החלטת מועצת העיר, הזמנות וחומרים רלוונטיים צריכים להישלח לחברי
המועצה לביתם. לא אני ולא חיבור המועצה ששוחחתי איתו, משיח עמר,
קיבלנו את החומרים. ולכן לא יכולנו להשתתף בישיבה.
אבי בינמו, ר' העיר: אבל לשלוח לנו כל יום מיילים אתה יכול.
רועי לוי: ביקשנו ש - ,
אבי בינמו, ר' העיר: אבל לקבל אתה רוצה בכתב.
רועי לוי: ביקשנו - , ביקשנו מהיועץ המשפטי שיתייחס לעניין הזה. עדיין לא קיבלנו
התייחסות. זה דבר ראשון. לנושא השני, אני סבור שעד שמועצת העיר לא
תאשר את הגברת מיכל לבנה כמנכ"לית עירייה, מיותר לאשר אותה כמרכזת
ישיבות המועצה. זה צריך לבוא אחד תלוי בשני. אחד עם השני. זה במקביל.
והנושא השלישי - לאחרונה הובא לידיעתי מכתב שהוציאה ממלאת מקום
המנכ"לית גברת לבנה, לעובד עירייה על מינויו כמנהל שפע. למרות שמועצת
העיר החליטה לא למנותו. אני חושב שהפעולות האלה שאנחנו צריכים
לסמוך על מרכזת ישיבות המועצה שתמלא אחר החלטות מועצת העיר. לא
עולים בקנה אחד עם מה שאנחנו - , עם מה ש - ,
אבי בינמו, ר' העיר: עם הערכים שלכם.
רועי לוי: לכן אני מציע - , הצעתי היא לדחות את הבקשה להצעה לסדר היום.
אבי בינמו, ר' העיר: או - קיי. אני מבקש להעלות את זה להצבעה. אני מציע את מיכל
לבנה כמרכזת ישיבות המועצה. מי בעד? 1 ,2 ,3 ,4 ,5. מי נגד 1 ,2, ,3 4 ,5 ,
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
6
6,7. מי נמנע? אין. מתנגדים? אין
משיח עמר: אז מי מרכזת הישיבה?
רועי לוי: רושם. הסמכות היא שלו.
(מדברים ביניהם)
יחיאל אדרי: אני יכול להגיד משפט?
אבי בינמו, ר' העיר: כן. עכשיו אתה יכול.
משיח עמר: תודה רבה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן, בבקשה. משפט אחד אבל.
יחיאל אדרי: ארוך. אני בישיבה הקודמת לא רציתי להתייחס לכל מה שנאמר. במיוחד
למה שאמר חבר המועצה מר דוד עמר. וההתבטאות שאני מוחק את משפחת
עמר , אני חושב שזה לא היה ראוי להגיד את הדבר הזה. מי שרצה למחוק
את משפחת עמר, חלק ממנה, אני יודע, זה מרכז - , מרכז נשר בתנופה מר
ג'ינו שלאורך כל הדרך כתב מכתבים על משיח עמר ולא אני. ולא על דוד. זה
לא משנה. זו סיבה למסיבה. אני בכוונה אומר את זה בפרוטוקול הזה ולא
בפרוטוקול הקודם, כדי שזה לא ישתמע , אני אדבר על משהו שאנשים - , אני
רציתי רק דבר אחד. צר לי מאוד שגברת קאופמן חברת מועצה החדשה
נקלעה בישיבה ראשונה בו היא מטיחה חבר, סגן ראש עיר. אבל אני רוצה
להגיד לכם שהשמחה - , העצב הזה שיש לי כרגע בעניין הזה פשוט אתם
פגעתם בציבור. העצב שיש לי בעניין הזה זה שקיבלתם החלטה שהיא לא
מכבדת את חברי המועצה שנמצאים פה נציגי ועדי ההורים, יושבת ראש ועד
ההורים והמרכזי גברת שולי שראתה וידעה כמה אני השקעתי בחינוך בעיר
נשר. אבל זה לא הבעיה. אבל מצד שני, העצב מובא לי בשמחה. אני רוצה
הצעת החלטה: בהתאם לתוספת השנייה, פרק ראשון (1) לפקודת העיריות
מאשרים את מיכל ליבנה, מ"מ מנכ"ל העירייה כמרכזת ישיבות המועצה
בעד- 5
נגד- 7
נמנע- אין
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
7
לבשר לכם שהיום קיבלתי הודעה רשמית– רשמתי שהבת שלי עורכת דין מן
המניין. עברה את כל ההסמכה.
(מאחלים מזל טוב)
יחיאל אדרי: ואני רוצה להגיד לכם, אני - , חבל שלא כולם נמצאים פה אבל אני רוצה
להגיד באופן אישי תודה רבה לכל אלו שהצביעו איך שהצביעו. זה לא מכבד.
כי נמצא פה החבר ישי ידידי, שפנה אליי עשרות הפעמים על בעיות שישנן של
הורים לילדים במערכת החינוך וטיפלתי בהן. יש פה .. אישי לטפל בנושא של
בני עקיבא ויחד הרמנו את העניין הזה. כמובן שיש הרבה דברים מגבלות
ושאכן נפתרו, אבל צר לי מאוד, מאוד - מאוד צר לי שבגלל ובכוונה אני אומר
את זה בפרוטוקול הזה ולא בפרוטוקול הקודם. שאנשים שמחפשים את ראש
העיר ולא מצליחים להגיע אליו, מגיעים לסגן שלו ואלי. אני אמנם לא כאין
ערוך, אני יודע להילחם. מי שמכיר אותי פה יודע שאני יודע להילחם. חבל
מאוד שלא התייחסתם לחוות הדעת של היועץ המשפטי. חבל מאוד שחיברו
אותי בהחלטה לגבי פרדי. כי מי שקורא את הפרוטוקול מבין שמעולם לא
הואצלו לו סמכויות ולכן הוא לא היה זכאי לשכר. הוא היה צריך להחזיר 15
שנה אחורה כסף, ולכן הוא ויתר על זה מהר מאוד. צר לי מאוד שהחבר
איגור אשר קרה לו את מה שקרה לו ואני לא רוצה להגיד.
דוברת : למה? מה קרה לו?
יחיאל אדרי: אני הראשון - , אני הראשון ש - ,
דוברת : מה קרה לו?
יחיאל אדרי: לא צריך לדבר על זה.
דוברת : או - קיי.
יחיאל אדרי: אני הראשון ש - ,
דוברת : אני אכתוב בגוגל.
יחיאל אדרי: שרצתי לדאוג לו, לדאוג לו ואני מקווה שעשיתי את זה טוב. אני רוצה להגיד
לכם חברים, העיר נשר לא יחיאל, יחיאל תמיד היה לו מה לאכול. יחיאל
תמיד היה לו את איך אמר משיח? תמיד היה לי אוטו ותמיד היה לי
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
8
פלאפון ותמיד היה לי מה לאכול. ותמיד יחיאל היה לי מה לאכול. במי
שאתם פגעתם, לא פגעתם בי. פגעתם בציבור, בעיר נשר. זה דבר שלא
ייעשה. ישי אני הכול ידעתי. שאתה תרים יד על דבר כזה? לא האמנתי. כי
היו לך הצהרות לא פעם ולא פעמיים שאמרת לי גם, אני לא ארים יד נגד
משיח שילך הביתה בתור סגן, ולא עליך יחיאל, ואני לא באתי לפה בשביל
להוריד אנשים.
ישי איבגי: אבל הוא לא הולך הביתה. על מה אתה מדבר?
משיח עמר: בסך הכול תקשיב - ,
יחיאל אדרי: משיח, משיח, כשמדובר פה על - ,
משיח עמר: יחיאל - ,
יחיאל אדרי: שראש העיר לשעבר - דוד עמר - בא ואומר - ,
דוברת : מדבר על נקמה.
יחיאל אדרי: נקמנות, חבר'ה זה לא במקום. זה לא במקום.
משיח עמר: יחיאל, תרשה לי להפריע לך בשתי מילים. הסטאטוס לא משתנה, אתם
התפקיד הזה עשית אצל דוד גם בלי שכר. עשית אותו במשך שנים. גם בלי
שכר.
יחיאל אדרי: 30 שנה התנדבתי
משיח עמר: וגם היום - , וגם היום לא ביקשו לשנות את הסטאטוס שלך כסגן ממלא
מקום, אלא רק לעניין השכר. ואני אומר לך, גם אני וגם אתה שירתנו את
הציבור במשך עשרות שנים בלי שכר. תמשיך לעשות את זה בלי שכר.
הסטאטוס לא משתנה. רק דבר אחד משתנה - ,
יחיאל אדרי: לא, אתה כנראה לא יודע על מה הצבעת.
משיח עמר: בבנק.
יחיאל אדרי: לא, אתה כנראה לא יודע על מה הצבעת. אתה הצבעת על הורדת הסמכויות
שלי כמחזיק תיק החינוך.
משיח עמר: לא, לא. לא.
יחיאל אדרי: כסגן ראש העיר.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
9
משיח עמר לא.
יחיאל אדרי: שאני לא מורשה לחתום. אני לא מורשה להציג את עצמי כמחזיק תיק
החינוך.
משיח עמר: אדוני, אתה - ,
יחיאל אדרי: משיח, זה שונה.
משיח עמר: תפרש איך שאתה רוצה.
יחיאל אדרי: אבל - ,
ישי איבגי: יחיאל, תגיד לי מתי אני יכול להגיב על מה שאמרת.
יחיאל אדרי: אני כבר לא אומר לך.
ישי איבגי: לא, אבי לא היה פה, אתה ניהלת את הישיבה.
יחיאל אדרי: אני לא ניהלתי את הישיבה. אני פשוט מאוד אמרתי - ,
ישי איבגי: אני רוצה להגיד. אפשר?
יחיאל אדרי: אני אמרתי את מה שהיה לי להגיד בעניין הזה. אני מבקש - , אני מבקש
בזמן אני נמצא בסערת רגשות ולא אתה, כי אתה הצבעת ולא אני. אני מאוד
מבקש בואו תעברו הלאה. כי את מה שהיה לי להגיד, אמרתי.
משיח עמר: עזוב.
יחיאל אדרי: עוזב.
משיח עמר: ישי.
ישי איבגי: צודק. מכבד אותו.
אבי בינמו, ר' העיר: לפני שאנחנו עוברים לסעיף הרביעי, צר לי על דבריו של חיבור
המועצה רועי לוי על מיכל לבנה. היא אשת מעשה רצינית. הוכיחה את עצמה
בתפקידה כמנהל מחלקת הרווחה.
משיח עמר: בעלת יכולות לתפארת מדינת ישראל.
אבי בינמו, ר' העיר: בעלת יכולות לתפארת מדינת ישראל.
מיכל לבנה: תודה.
משיח עמר: על זה אני יכול להעיד.
אבי בינמו, ר' העיר: נכון. יפה מאוד.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
10
אנחנו אבל את לא מספיק טובה לחברי האופוזיציה של נשר.
משיח עמר: לא, היא לא אמרה.
דובר : לא אמרו את זה.
אבי בינמו, ר' העיר: לא, לא.
(מדברים ביחד)
דובר : למה את מכניסה מילים?
נעמי כספי: אני לא מכניסה מילים.
אבי בינמו, ר' העיר: אין.
(מדברים ביחד) –
אבי בינמו, ר' העיר: הם הציעו לאשר את זה ביחד עם המינוי למנכ"לית.
נעמי כספי: נכון. עוד חודש, עוד חודשיים. בסדר.
אבי בינמו, ר' העיר: יחד עם המינוי למנכ"לית.
רועי לוי: ככה נהוג ומקובל.
נעמי כספי: ככה נכון אבל אתם מאוד - מאוד מדויקים מבחינה ניהולית.
אבי בינמו, ר' העיר: יש לי ברוך ה.
נעמי כספי: ונוהלים.
אבי בינמו, ר' העיר: יש לי ברוך ה - ,
דובר : את כל הזמן.
אבי בינמו, ר' העיר: כן, זמן .
נעמי כספי: נכון. יש לכם זמן. הכול בסדר.
אבי בינמו, ר' העיר: יש לנו זמן.
נעמי כספי: תחכו. כל הישוב יכול לחכות. הכול בסדר.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. הכול בסדר. טוב. לכן אני - ,
נעמי כספי: הכול בסדר.
רועי לוי: הכול יעבור.
אבי בינמו, ר' העיר: מיכל ידועה באהדתה השרופה לקבוצת הכדורסל מכבי חיפה.
נעמי כספי: מכבי חיפה.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
11
אבי בינמו, ר' העיר כן. שבאמת היה להם ביצוע ג. אז אני מאמין שהדברים יסודרו,
מיכל. לא לדאוג, אנחנו כאן. 4. סעיף 4 .
4 .אישור תבחינים למתן תמיכות בשנת 2016 ומתן מקדמה
משיח עמר: כן. אפשר?
אבי בינמו, ר' העיר: רק רגע בבקשה.
דובר : הוא רוצה להתייחס.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה אחת. אני מציע לנושא התבחינים שלמעשה זה דרישה של
משרד הפנים, כפי שזה הועלה כבר בישיבה 824, אני מציע בהחלטה לאשר
את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2016. לאשר העברת תמיכה לגופים
הנתמכים אשר קיבלו תמיכה מעיריית נשר בשנת 2015 בסכום השווה ל–
1/12 מהתמיכה השנתית לשנת 2015 לכל חודש, בהיקף שלא יעלה על 50
אחוז מכלל התמיכה שיתנה בשנת 2015. וזאת עד לקבלת המלצת ועדת
התמיכות בנוגע לחלוקת התמיכות לשנת 2016. כמובן שצורף לעניין זה
הנוהל של משרד הפנים. כן. בבקשה.
משיח עמר: קודם כל אנחנו רוצים לברך את כניסת של (לא ברור) זה הישג יוצא מן הכלל.
(לא ברור, רחוק מהמיקרופון). אין שום ספק שעיריית נשר תמשיך לסייע
ולתמוך ולעודד להסמכתה של הכניסה. אלא מה? בהצעת התבחינים שאני
ראיתי, נקבע שם כי מתקציב של 2.2 מיליון ש"ח85 אחוז- כדורגל והיתר
כדורסל.
דובר : 80.
משיח עמר היה 85, ירד ל– 80 , אני מניח שזה ירד ל– 70. לא משנה. אני רק- , אני
יודע שהיה 85 וירד ל– 80 .80 אחוז זה כדורגל 19 אחוז כדורסל ואחוז אחד
לכל השאר. אני חושב שאין ספק שהסכום שעומד כתוצאה מ – 80 אחוז
לטובת הכדורגל יכול להיות שהוא בסדר גמור. אבל מה עם כל השאר? אנחנו
חושבים שצריך להגדיל את הפול הכללי של ועדת התמיכות, ולאפשר העברת
תמיכות גם לגופים האחרים בקנה מידה שצריך. שיתכן מאוד שמפול של 5
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
12
מיליון ש"ח50 אחוז זה יותר מ– 1,600,000 .אני מדבר על הרעיון. לא חייב
להיות 80 אחוז מ- 2.2 . יכול להיות 50 אחוז מ– 5 מיליון. ומה- , מה ה –
X השלם מונח פה בוועדה? אני גם רוצה להתייחס לעניין הזה של מחשיבים
אותנו שבמיוחד כשאתה מתייחס כל פעם במישהו אחר, משיח לא נתן, משיח
לא זה, לא זה. משיח אפילו לא מצלצל.
דובר : משיח לא בא.
משיח עמר: משיח לא בא. אז אני גם בנושא של התמיכות מי שכתב (לא ברור). אני (לא
ברור, רחוק מהמיקרופון). אני חושב שבנושא של תמיכות אנחנו צריכים
להגביל את הסך הכללי ולאפשר. לא יתכן לדוגמא שמרכז יום לקשיש היה לו
מיליון ש"ח בשנה ופתאום זה נהיה יותר קטן ב – 200 אלף ש"ח. זה דבר
שרירותי, מורידים 200 אלף וזהו. למה? ככה. למה לא להגדיל ל–
1,800,000? למה לא להשאיר את זה מיליון ש"ח? אז אומרים שאין. מה
מאיפה מקטינים? מהקשישים. אותו יש כל מיני גופים אחרים, עמותות
אחרות שאמורות לקבל תקציב וגם כן מקבלים תקציב מזערי. אז איך אפשר
באמת שהסכום הגדול הזה יישאר לטובת קבוצת הכדורגל מבלי שאחרים
יפגעו? צריך להגדיל את הסך הכולל בתוך התקציב, ואחר - כך לחלק את זה
באופן כזה שגם קבוצת הכדורגל תקבל את מה שמגיע לה, וגם העמותות וגם
מרכז יום לקשיש וכל היתר ייהנו. כי אני חושב עדיין שנשר יש לה תקציב
טוב, ונשר איתנה כפי שמגדיר זאת ראש העיר. ואני אומר היא עיר איתנה. יש
לה תקציב טוב, ו - 183 מיליון ש"ח זה הרבה כסף. זה התקציב השנתי. אני
חושב שהיא יכולה לעמוד בכך שהיא תגדיל את הסעיף הזה של תמיכות בעוד
סכום מסוים שצריך להתאים לכולם. זה א. אנחנו לא באים להקטין את
המספר. ואני אומר שוב, אפשר לעשות את זה מהיום למחר. לא צריך
להמתין, לא צריך לעכב. צריך פשוט מאוד לזמן את ועדת הכספים ולהגדיל
את המספר שמופיע שם בוועדת התמיכות, כדי לאפשר לכל אלה שזכאים
לתמיכות לקבל במועד את הכסף. זה איחור גדול מאוד מהנוהל. איחור גדול
מאוד. היה אפשר לעשות את זה הרבה לפני כדי שאף אחד לא יסבול
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
13
מהנושא הזה. עכשיו, לגבי העניין של המלגות גם כן לפי איזושהי אנחנו
מתנגדים. מי מתנגד? אנחנו אמרנו שהסכום הכולל שהיה ב – 2014 היה
מיליון וחצי. ב – 2015 ירד ל– 1,361,000 וב– 2016 ל– 1,050,000. למה
צריך לרדת? אפשר היה להגדיל את זה. להוסיף למלגות. אנחנו ניסינו כדי
לא לעשות צחוק מאותם סטודנטים שמביאים גאווה באמת לעיר, אנחנו
זקוקים לאותם סטודנטים שיקבלו את המלגות. רק במקום לתת להם 1700
ש"ח לשנה מלגה, לתת להם 3 אלפים ש"ח מלגה לאלה שמקבלים אלף ש"ח
יקבלו 2000 ש"ח. אז איפה אפשר היה לשנות את זה? את המרכיב הזה
חייבים לשנות במסגרת התקציב ל – 2016. שם אנחנו- , אתה רוצה להגיד ?
דובר : שנייה.
משיח עמר: לא ,שנייה. תבקש רשות מהיושב ראש, אני לא יכול לתת לך רשות.
דובר : כן.
משיח עמר: סליחה באמת. זה לא בסמכותי. אז אני רק רוצה לומר שבהחלט מה שאנחנו
- , כל מה שאנחנו ביקשנו מ – 27 למרץ וזה היה גם לפני כן, זימון ועדת
כספים. מה הבעיה לזמן ועדת כספים? בוא נניח שההמלצה שלנו לא תתקבל,
ואתה לא רוצה. או לשכנע שאין אפשרות לשנות. או שהיועץ המשפטי יאמר
מסיבה כזאת או אחרת זה לא ניתן, אני עוזר לך. וכו' - וכו'. אז בסדר.
התכנסה ועדת הכספים, דנה בנושא, קיבלה החלטות וההחלטות הללו
מגיעים למועצת העיר, הן יאושרו במועצת העיר, ובסופו של דבר, אני גם נותן
לך טיפ, בסופו של דבר הביצוע הוא בידיים שלך. אתה יכול לעשות את זה
היום, אתה יכול לעשות את זה בעוד חצי שנה. אנחנו יודעים שהביצוע לא
בידיים שלנו. למה לא לזמן? אני מתייחס גם לנושא ועדת מינוי, גם לנושא
מלגות, לא צריך להתעקש על פרוצדורה. לא צריך ללכת עם האגו בעניין הזה.
אפשר לשים את האגו בצד. ואם באמת טובת התלמידים והסטודנטים
והקשישים והספורטאים לנגד עיניכם, אז בואו נעשה את זה מחר. בואו נזמן
ועדת כספים מחר, בואו נקיים מחר דיון, בואו נקבל החלטה מחר וביום שני
ישיבת מליאה, וכולם יקבלו כסף ביום שני. זה לא תלוי בי, זה תלוי בראש
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
14
העיר, וברצונו וברצותו יעשה. ברצותו לא יעשה. ואני לכם מבקש עוד פעם
תפסיקו לפרסם דברי שקר. הכול חייב להיות במסגרת הדיונים הפנימיים של
הוועדות, המלצות הוועדות, ומסגרת החלטות מעצת העיר ויישומן. אנחנו
בעד חלוקת מלגות גבוהות יותר, אנחנו בעד חלוקת תמיכות גבוהות יותר. כי
אני חושב שיהיה שם מספיק כסף, 183 מיליון ש"ח תקציב שנתי זה לא דבר
שהוא מה בכך, זה הרבה מאוד כסף. ואפרש (לא ברור) בעניין .
אבי בינמו, ר' העיר: תודה רבה. כן, טמלר.
עו"ד אלכסנדר טנדלר: אני ציינתי בפני ראש העיר ואני מבקש לציין את זה גם בפני
המליאה, ישנה בעיה קטנה בקשר למלגות וזה שהחומר - ,
משיח עמר: רגע. אנחנו לא דנים - , סליחה. לא דנים בעניין מלגות.
אבי בינמו, ר' העיר: בסדר. תן לו להגיד.
משיח עמר: סליחה, לא. זה לא מה שהיה צריך.
אבי בינמו, ר' העיר: סליחה. אבל הוא מבקש להגיד.
משיח עמר: סליחה, אלכסנדר, לא מדברים על - ,
אבי בינמו, ר' העיר: כן, אלכסנדר.
משיח עמר: אנחנו מדברים על אם יש לך משהו לומר בנושא התבחינים.
עו"ד אלכסנדר טנדלר: אתה לא היושב ראש. בבקשה ממך.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
משיח עמר: אנחנו לא מדברים על זה.
אבי בינמו, ר' העיר: בסדר. הוא רוצה להגיד.
משיח עמר: אנחנו לא דנים, אלכסנדר.
אבי בינמו, ר' העיר: כן, אלכסנדר. אתה לא יכול להשתיק את היועץ המשפטי.
משיח עמר: אני לא משתיק אני רק אומר לכם שזה לא על סדר היום.
אבי בינמו, ר' העיר: תן לו להגיד.
משיח עמר: אתה רוצה להגיד? תגיד מה שאתה רוצה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן מר טמלר.
משיח עמר: אפילו אחרי הישיבה.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
15
אבי בינמור' העיר: כן, מר טמלר.
עו"ד אלכסנדר טנדלר: הערה קטנה. החומר של הבקשות למלגות הן על סמך חומר שהוגש
עד דצמבר. עברה כמעט חצי שנה עוד מעט, ואני המלצתי לראש העיר ובכלל
לעשות עדכון של החומר הזה מפני שהתקינות הציבורית מחייבת לחלק מלגה
על סמך נתוני אמת. תוך חצי שנה הדברים משתנים וצריך להיות מעודכן.
משיח עמר: זה נכון. זה מוטל על המנגנון. דרך אגב, אלכסנדר, כמו שאתה אומר עכשיו -
,
דוד עמר: איפה אפשר לשנות? הוא מציע לראש העיר לזמן את ועדת הכספים, ולקבל
החלטה לשנות.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. מישהו עוד רוצה להתייחס?
רו"ח מיכה זנו: כן. אני רוצה - ,
אבי בינמו, ר' העיר: כן, מיכה.
רו"ח מיכה זנו: כן. לציין ככה - לגבי התבחינים צריך לחלק את זה לשניים. על פי חוזר
מנכ"ל משרד הפנים, מקדמה זה דבר אחד שאפשר לחלק עד 1/12. עד 50
אחוז בלי שום קשר לתבחינים. ואם זה כל- כך חשוב אפשר לאשר את זה.
ובנוסף לגבי התבחינים בואו נתקדם עם התהליך. במידה ומאשרים את
התבחינים - ,
משיח עמר: זה יכולת לעשות, סליחה.
רו"ח מיכה זנו: רגע. תן לי לסיים.
משיח עמר: לא, זה יכולת לעשות. לא, אתה לא צודק.
רו"ח מיכה זנו: אני לא מפריע לך.
משיח עמר: יכולת לעשות לפני שהתקבלה החלטה במועצת העיר לא לאשר את
התבחינים. את זה יכולת לעשות לפני. אחרי שהתקבלה החלטת מועצת
העיר, אתה לא יכול לפעול בניגוד למועצת העיר.
רו"ח מיכה זנו: איזו החלטה? זה עולה לדיון שני.
משיח עמר: התקבלה החלטה פעם שעברה שאנחנו דוחים את התבחינים.
רו"ח מיכה זנו: רגע. אתה לא מקשיב עד הסוף.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
16
אבי בינמו, ר' העיר תן לו.
רו"ח מיכה זנו: תנו לי. לא, אבל תנו לי רגע לסיים. בואו נחלק את הדבר לשניים. יש את
המקדמה שזה החלטה 1/12 עד 50 אחוז בלי שום קשר לתבחינים. זאת
אומרת אם אתה רוצה לתת X ואתה- , אם אתה רוצה לתת X ולהוסיף
מעבר לזה, אז אין מניעה לתת את המקדמה. עכשיו, השלב השני שאתה
מאשר את התבחינים נגיד ואישרת אותם, אתה יוצא לפרסום. העמותות
מגישות תוך שבועיים אבל הבקשות. ועדת תמיכות דנה בבקשות. זה תהליך
של 3 שבועות. צריך לבדוק. אחר- כך זה מגיע למועצת העיר, עוד 10 ימים.
אז יש פיגור מאוד רציני. כאילו אם אתה תבוא ותגיד לא בכלל, אז עוד
באמת חודשיים - שלושה כל העמותות האלה לא יראו שקל.
משיח עמר: סליחה.
רו"ח מיכה זנו: לא, רגע. אני רוצה לסיים.
משיח עמר: יש לי הערת ביניים.
רו"ח מיכה זנו: תן לי לסיים אבל.
אבי בינמו, ר' העיר: תן לו לסיים.
רו"ח מיכה זנו: משיח תן לי לסיים, אתה כל הזמן זה. אני לא מפריע לך. תן לי לסיים.
משיח עמר: אתה לא יכול - ,
רו"ח מיכה זנו: אין מניעה - , רגע. אין שום מניעה שאם אתה אישרת X ואתה רוצה
מעבר ויאשרו לתקציב, להשלים. אבל זה בעצם שעוצרים את הכול, אני
אומר לך שבתהליך הזה עוד חודשיים ו – הם לא יראו כלום.
משיח עמר: אדוני המלומד, אם כך, מדוע מינואר לא חילקת 1/12?
רו"ח מיכה זנו כי צריך אישור מועצה.
משיח עמר: סליחה.
אבי בינמו, ר' העיר: מתי הבאת את זה פעם ראשונה?
רו"ח מיכה זנו: זה היה בפברואר זה על המקדמה.
משיח עמר: אם זה פברואר למה לא חילקת את זה?
רו"ח מיכה זנו: כי לא היה אישור מועצה. תאשרו את זה אני אחלק 1/12 .
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
17
משיח עמר אבל אתה אומר שלא צריך אישור מועצה.
דוברת : צריך. צריך.
רו"ח מיכה זנו: למקדמה צריך אישור מועצה.
משיח עמר: למקדמה צריך.
רו"ח מיכה זנו: כן. עד 50 אחוז. זה סעיף ב
משיח עמר: למה לא עשית את זה בפברואר?
רו"ח מיכה זנו: זה עלה, לא אישרתם.
משיח עמר: 1/12.
רו"ח מיכה זנו עד 50 אחוז
משיח עמר: אין בכלל זקוק לאישורים שלכם.
רו"ח מיכה זנו: זקוק, זקוק.
אבי בינמו, ר' העיר: זקוק.
רו"ח מיכה זנו: חוזר מנכ"ל זקוק. אז אם אין לכם בעיה ואתם מסכימים תאשרו. אז זה
פשוט.
משיח עמר: עכשיו יש לנו בעיה. מכיוון שהחלטנו שהתבחינים הם לא נכונים.
נעמי כספי: כן. כי אתה מבין שזה הכול עניין של אגו.
רו"ח מיכה זנו: לא, אבל בלי קשר לתבחינים.
נעמי כספי: ותרגילים של פוליטיקה. וזה ממש מעניין את הסבתא שלהם שאנשים
מחכים לכסף, לתמיכות אילן ועיוורים. וכולם מחכים. הכול עניין של - ,
(מדברים ביחד)
נעמי כספי: או - קיי. אדוני אני יכולה להגיד משהו?
אבי בינמו, ר' העיר: בבקשה. את אומרת.
נעמי כספי: משיח.
משיח עמר: רק בלי עצבים.
נעמי כספי: לא. בכיף.
משיח עמר: באמת בכנות.
נעמי כספי: בכיף, בכנות.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
18
משיח עמר אפשר לשוחח, אפשר לחלוק.
נעמי כספי: בוא נשוחח.
משיח עמר: תקבלי אפילו קומפלימנטים על הנאומים, אין שום בעיה. אבל באמת.
נעמי כספי: או - קיי. בסדר. באמת בקטנה.
משיח עמר: כן.
נעמי כספי: האמת היא שהתעייפתי, עוד לא הייתי היום בבית.
(מדברים ביניהם)
נעמי כספי: מה שעושה הגזבר הוא פשוט אומר אמירה שנורא נורא מעציבה אותי. משום
שהוא אומר שבעצם אתם יכולתם לדאוג שאנשים יקבלו את הכסף הזה כבר
לפני 4 חודשים. ובגלל פטפטת ומכבסת מילים, שורה תחתונה שאנשיםלא
מקבלים את הכסף. אנשים יוכלו לקבל מזמן את כל התקציבים של הם
מחכים להם, אני מקבלת טלפונים מאנשים שבוכים.
דובר : גם אני.
נעמי כספי: גם אתה מקבל. אבל זה לא מפריע לכם להתנהל פתאום BY THE BOOK .
להתנהל פתאום זה לא על סדר היום
רועי לוי: למה, פעם לא התנהלנו?
נעמי כספי: אתה מביא בהצעה הקודמת כל מיני הצעות כדי לסדר את ענייני העירייה וכל
הסדר הזה שלכם רועי, פשוט דופק את האנשים. אז דופק את האנשים. דופק
את האנשים מה לעשות? אני אגיד את זה 3 פעמים. וחבל. די. תהיו- ,
דובר : ישיבת מועצה.
נעמי כספי: אתם ממלאים - , תמלאו את התפקיד שלכם כאופוזיציה במשחק פוליטי
הוגן. אל תנסו דרך תקיעות של העיר הזאת להרוס ולטרפד פה את כל
התכניות. אבי, האמת היא שהרי אתה יודע שכל ההצעות שאתה תעלה
שעניינן קידום העיר ופיתוח התכניות , גם בנושא של הבטיחות והביטחון , זה
לא יקרה.
משיח עמר: תגידי רק מילה טובה.
נעמי כספי: זה לא יקרה.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
19
משיח עמר מילה טובה אחת על מה שאמרתי. לא אמרתי כלום טוב?
נעמי כספי: או - קיי.
משיח עמר: 90 אחוז לא טוב. אז תגידי מילה
נעמי כספי: אז מילה אחת טובה. הוא ילקח את הדברים שהוא אמר והוא יגיד שהוא
מסכים לקבל את כל ההצעות בפעם השנייה.
משיח עמר: אני מסכים שמחר תתכנס ועדת כספים ותחלק את הכספים.
נעמי כספי: בסדר. ואני מסכימה שהיום תתקבל החלטה.
משיח עמר: היום תתקבל.
נעמי כספי: לא מחר, היום. למה לדחות היום את מחר כשאפשר לדחות את זה
למחרתיים? זאת הגישה שלכם.
בוריס אייזנברג: עדיין בית ספר מופת הולך להיסגר שתדעו. בית ספר מופת הולך להיסגר
בגלל חצי שנה שאתם לא אישרתם את התקציב.
משיח עמר: תודיע שאתה הולך לסגור את בית הספר.
בוריס אייזנברג: אני לא סוגר. אני לא סוגר.
משיח עמר: אני לא סוגר.
בוריס אייזנברג: אתה לא סוגר? אתה לא - ,
אבי בינמו, ר' העיר: רגע. אני מחלק את רשות הדיבור. תמתין. תכף אתה תקבל. כן יחיאל
בבקשה.
יחיאל אדרי: אני ממש מצטער מאוד כנראה אנשים פה לא מכירים את כל החוק. וצר לי
וצר לי שישנם דברים שמראים ולא - , ודברים שהם נעשו בתקופת האבן.
אבי בינמו, ר' העיר: תקופת מה?
יחיאל אדרי: תקופת האבן.
אבי בינמו, ר' העיר: תקופת האבן.
נעמי כספי: יעני מזמן.
יחיאל אדרי: אני כשהעליתי - , כשהעליתי את הנושא הזה של מלגות לסטודנטים אני
שמעתי את מה שאמר משיח. אין לי חילוקי דעות על מה שהוא ביקש. אבל
אמרתי בינתיים, בואו נחלק את מה שיש. תשב העירייה תעשה עדכון תקציב,
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
20
תשב ועדת כספים, תעשה עדכון תקציב ניתן להם עוד צ'קים . מה קרה? למה
בינתיים לעכב את זה? זה אני מדבר על הנושא - ,
משיח עמר: אני - ,
יחיאל אדרי: רגע. משיח סליחה.
משיח עמר: אני חושש.
יחיאל אדרי: אבל לא, לא. תן לי רגע.
רועי לוי: כל שנה בחנוכה היו מחלקים.
יחיאל אדרי: אני - , אני בא ואני אומר - ,
רועי לוי: מה קרה?
יחיאל אדרי: רגע. אני אסביר לכם גם.
רועי לוי: נובמבר - ,
יחיאל אדרי: גם את זה אני אסביר.
רועי לוי: 8 חודשים
יחיאל אדרי: גם את זה אני אסביר. ולכן אני באתי ואני אמרתי בואו נחלק בינתיים את
המלגות האלה, תהיה ועדת כספים.
משיח עמר: אבל - ,
יחיאל אדרי: לא, רגע. משיח, לא. לא. סליחה. אתה רוצה להפריע לי?
משיח עמר: אני מדבר על - ,
יחיאל אדרי: אתה דיברת, אני עונה על מה שאתה דיברת.
משיח עמר: אה.
יחיאל אדרי: אמרתי בואו נחלק את מה שהוחלט במליאת מועצת העיר , במקביל שיהיה
ועדת כספים, יחליטו שם להוסיף שתי מיליון ש"ח אנחנו כוועדת מלגות
נחלק. התפקיד שלנו זה לחלק. התפקיד שלנו זה לא לקבל החלטה איך
משנים. לחלק את המלגות אני מדבר. סליחה. ממש לא. ואתה תבדוק
פרוטוקולים שאתה ישבת שם ותראה גם. זה לא הגיע לתבחינים. אבל לא
משנה. אני בא ואומר אותו דבר לגבי עניין של תבחינים.
רועי לוי: אני חבר בוועדת מלגות?
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
21
יחיאל אדרי אתה חילקת.
רועי לוי: אני בחיים לא.
משיח עמר: עמדת על הבמה.
יחיאל אדרי: נו באמת, חילקת מלגות, נו באמת. בקיצור, אני בא ואני אומר לגבי עניין של
תבחינים. אותו דבר התבחינים. אנחנו לא מדברים כרגע שאנחנו מחלקים
את כל הסכום, אנחנו כרגע אומרים שבואו ניתן אוויר לכל הנתמכים בוועדת
התמיכות שהגישו. אחר - כך תשב ועדת תמיכות, תבוא עם הצעה על X כסף
העירייה תשב ועדת כספים, תקבל החלטה. נוסיף להם או לא - , או נוריד
להם. אבל לא יכול להיות שבינתיים בגלל ועדת כספים שהתהליך הוא ארוך
- , משיח.
משיח עמר: אבל למה - ,
יחיאל אדרי: רגע. רגע. רגע. התהליך הוא ארוך. עכשיו, בל נשכח משיח, באמת, אתה לא
יכול היום , היום לבוא ואחרי שאתה ישבת בהנהלה ואישרת את התקציב
הזה. אתה ישבת בוועדת כספים ואישרת את התקציב. אחר - כך בין ועדת
הכספים למליאה, קרה מה שקרה. ואתה לא אישרת. פשוט קמת והלכת. אני
מבין את מה שקרה איתך.
משיח עמר: מה? אני לא קמתי והלכתי. אני פוטרתי.
יחיאל אדרי: לא. אתה לא פוטרת מהעירייה.
משיח עמר: לא.
יחיאל אדרי: בוא לא נשכח.
משיח עמר: פוטרתי מתפקידי כחבר בקואליציה.
יחיאל אדרי: פוטרת מתפקידך - ,
משיח עמר: סליחה.
יחיאל אדרי: פוטרת מסגנותך בשכר.
משיח עמר: אני קמתי אחרי ש - ,
יחיאל אדרי: משיח, אני אומר לפרוטוקול ואל תפריע לי. פוטרת.
משיח עמר: נכון.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
22
יחיאל אדרי: פוטרת מתפקיד - ,
משיח עמר: תגיד.
יחיאל אדרי: סגן - , סגן בשכר. לא על דעתי, לא על רצוני, לא חשבתי שזה יקרה. אני
מצער על זה, אני אומר את זה בקול רם לפרוטוקול.
משיח עמר: ומה עשית?
יחיאל אדרי: עשיתי המון, אתה אפילו לא יודע כמה עשיתי.
משיח עמר: אבל זה לא משנה את העובדה.
יחיאל אדרי: אבל אני בא ואני אומר - , נכון. אבל אני בא ואני אומר הבעיה שאתה היית
שותף לתקציב של האחרון. למה אז בועדת כספים לא ביקשת? אני רוצה
להזכיר לך משיח שאמרת לא יכול להיות בתקציב החינוך יהיה 33 מיליון
שהתחלנו ב – 24. אחר- כך 30 ועכשיו 33. צריך לרדת. תקציב החינוך מופיע
שם כל התמיכות, מופיע שם המלגות.
משיח עמר: לא, אתה מעוות את זה.
יחיאל אדרי: לא, רגע. אני לא מעוות.
משיח עמר: אתה מעוות את זה.
יחיאל אדרי: משיח, אל תפריע לי. אני מאוד מבקש.
משיח עמר: אתה אומר דברים לא נכונים.
יחיאל אדרי: לא, אני אומר דברים על השולחן.
משיח עמר: אבל אני אומר - ,
יחיאל אדרי: ואתה בא ואומר היום אחרי שאתה אישרת, אתה משיח עמר.
משיח עמר: אדוני.
יחיאל אדרי: תן לי רגע. אתה משיח עמר אישרת את התקציב, אישרת את ועדת הכספים
בהנהלה ובוועדת כספים. היום אתה בא ואומר רגע אחד, בואו נעצור את מה
שאישרנו היום אני לא במגרש הזה. אני רוצה להעלות. בוא קודם כל ניתן
את מה שאישרת. תרצה להעלות? תפדל. יש מליאה, תעשה מה שאתה רוצה.
אבל אי היום כי ברגע שאנחנו היום מחליטים לתת 50 אחוז- ,
משיח עמר: תישאר בסוף בלי קהל , אני אומר לך.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
23
יחיאל אדרי אין לי בעיה, הקהל לא מעניין אותי. הוא לא בעל זכות הצבעה. ברגע שאנחנו
נאשר היום מחר בבוקר יכול להוציא הגזבר צ'קים לכל המתמחים
שצריכים לקבל את זה. אם אנחנו נלך לפי הבירוקרטיה שאתה מבקש, אמר
לך גם הגזבר, זה יכול לקחת חודשיים.
משיח עמר: הוא אמר שבועיים.
יחיאל אדרי: לא, חודשיים. חודשיים . שבועיים זה פרסומים וכל זה. לכן אני בא ואומר
אם אני לא - ,
רועי לוי: בין מלגות לבין לימודים - , הוא מדבר על תמיכות והוא מדבר על מלגות.
יחיאל אדרי: אני מדבר על תמיכות כרגע.
רועי לוי: אמרת מלגות.
יחיאל אדרי: מלגות דיברתי. לכן אני בא ואני אומר על מנת לא לעכב את הדברים האלה,
אנשים שם אני אומר לכם ברמה של בהקצנה, שהם גוססים . חלק
מהאנשים עומדים לסגור את השערים. בואו נעזור להם במתן תמיכה כזאת.
משיח עמר: תסביר לי למה אי אפשר לזמן ועדת כספים?
יחיאל אדרי: אתה נתפס במשהו.
רועי לוי: אבל זה העיקר פה. 3 חודשים
יחיאל אדרי: אבל יש לכם רוב.
רועי לוי: מה, אז תזמן ועדת כספים.
יחיאל אדרי: רועי, יש לך רוב.
רועי לוי: אז תזמן ועדת כספים.
יחיאל אדרי: הרי אם אנחנו נביא את ועדת התמיכות מה אתה תגיד? לא, אני רוצה ככה.
מה ההבדל? תן להם קודם כל אוויר. תנו להם אוויר.
אבי בינמו, ר' העיר: כן, שפיגלר בבקשה.
זאב שפיגלר: כן. אני אגיד יחיאל - ,
יחיאל אדרי: אני ממש צר לי . אני הייתי באופוזיציה.
זאב שפיגלר: כן.
יחיאל אדרי: ואני נלחמתי ועשיתי הרבה דברים. אני לא אומר שלא.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
24
זאב שפיגלר יחיאל.
יחיאל אדרי: אני מעולם לא התנגדתי לתמיכות.
זאב שפיגלר: לא.
יחיאל אדרי: לתמיכות מעולם לא התנגדתי.
רועי לוי: התנגדת ל – 11 מיליון ש"ח חלוקת טבלטים לילדים
יחיאל אדרי: טבלטים, די. מה חשבת? אנחנו פראיירים? אני אתן לו לעשות את זה חודש
לפני הבחירות?
זאב שפיגלר: יחיאל.
יחיאל אדרי: אני הצלתי את הכסף של העירייה. הוא חיפש פופוליזם. לא עלינו.
זאב שפיגלר: יחיאל.
יחיאל אדרי: הוא מחפש נקמנות. זה ההבדל ביני ובינו.
זאב שפיגלר: יחיאל, יחיאל, אתה חושב שזה ראוי 80 אחוז. זה היה 85 וירד ל– 80 .80
אחוז כדורגל 19 אחוז כדורסל ואחוז אחד לשאר הספורט? איפה טניס
שולחן? איפה טניס רגיל?
(מדברים ביחד)
יחיאל אדרי: אבל זה לא המקום.
זאב שפיגלר: אחוז אחד אתה משאיר בשביל כל הדברים האלו?
יחיאל אדרי: לא, זה לא המקום אבל.
זאב שפיגלר: היה לנו כדור טניס (לא ברור) יפה של כ – 20 איש. תלמידים. כמה אתה יכול
- , תחלק את העוגה או תגדיל אותה.
יחיאל אדרי: יפה.
זאב שפיגלר: עכשיו, אתה אומר ש - ,
יחיאל אדרי: תחלק את מה שיש ואחר - כך נסדיר את מה שאתה רוצה.
זאב שפיגלר: למה? אתה אומר בואו נתחיל עם זה. אם אנחנו לא מסדרים את הכול בצורה
מסודרת (לא ברור) לא יצא כלום.
יחיאל אדרי: בקצב הזה אומר לך הגזבר ייקח עוד שנה.
(מדברים ביחד)
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
25
יחיאל אדרי תן להם מקדמה, תאשר להם מקדמה. תקשיב, תאשר להם מקדמה.
זאב שפיגלר: למה רק כדורגל?
יחיאל אדרי: לא כדורגל. סליחה. אני מדבר איתך על הדברים שחיים מזה.
זאב שפיגלר: זה 99 אחוז
יחיאל אדרי: שפיגלר אני אדבר איתך אחר - כך. חיים מזה.
משיח עמר: אתה יודע מה? אתה רוצה להיות מעשי?
יחיאל אדרי: כן.
משיח עמר: שנייה. רק דקה. אתה רוצה להיות מעשי? אני מבקש ועדת כספים. תקשיב
רגע. ומיד ישיבה בשבוע הבא ישיבת מליאה.
דוד עמר: שבוע הבא אין גזברים.
משיח עמר: אה. לג בעומר, סליחה.
נעמי כספי: בעוד חודשיים.
דוד עמר: ככה הוא אמר.
(מדברים ביחד)
אבי בינמו, ר' העיר: רבותיי.
יחיאל אדרי: אני נתתי לך את זה, לא עשית. אבי אני מבקש ממך. אתה לא עשית את זה.
בשביל זה היום אתה יושב שם והוא פה. זה ההבדל.
דובר : תגיד אתה בבקשה לנעמי.
יחיאל אדרי: אל תצא בהצהרות שיחיאל אומר שהוא רוצה להשבית את משפחת עמר. יש
לי חדשות בשבילך. מהרגע שאתה לא נבחרת אני שכחתי ממך.
אבי בינמו, ר' העיר: טוב. אני - ,
יחיאל אדרי: אתה מאכזב. בינך לבין משיח, לא אני אבל אני חוזר ואני אומר. לא אני
לכלכתי על משיח. לא אני כתבתי את זה בפייסבוק ובכל מקום על משיח. זה
האיש שלך, הרכז שלך אדון ג'ינו. אז אל תבוא בטענות.
אבי בינמו, ר' העיר: אני ברשותכם - ,
יחיאל אדרי: יש אלוהים בשמים.
אבי בינמו, ר' העיר: אני ברשותכם - ,
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
26
יחיאל אדרי הוא ישלם לך (לא ברור)
דוד עמר: אני מאמין שיש אלוהים. משיח, שום כלום. שום כלום.
אבי בינמו, ר' העיר: אני ברשותכם - ,
דוד עמר: שום כלום.
משיח עמר: מה שאתה אומר זה מה שיהיה.
אבי בינמו, ר' העיר: ברשותכם אני רוצה להתייחס - ,
דוד עמר: תזמנו ועדת כספים.
אבי בינמו, ר' העיר: אני ברשותכם מבקש להתייחס לסעיף מועצת העיר.
דובר : נעמי היית צריכה - ,
אבי בינמו, ר' העיר: סליחה.
נעמי כספי: לא, אני שמחה שהשלטון של משפחת עמר חי ובועט.
דוד עמר: ברוך ה.
נעמי כספי: ברוך ה, נכון. לגמרי.
אבי בינמו, ר' העיר: נעמי.
נעמי כספי: אתם לא תוותרו על כלום. גם במחיר העיר. זה בסדר. כל הכבוד.
אבי בינמו, ר' העיר: טוב. אני ברשותכם רוצה להתייחס לנושא של התבחינים ולא לנושא
של התמיכות. כנראה אתם עושים עירוב דברים, לדעתי. אני מבקש לא
להפריע לי. לדעתי אתם פוגעים ביודעין ברווחת הציבור. למעשה לדעתי
מועצת העיר נמנעת ממילוי חובותיה בביצוע עבודת בתחום הבטיחות
וברווחת הציבור. בהתייחס לתמיכות.
רועי לוי: מה קשור?
אבי בינמו, ר' העיר: תכף נגיע לזה. למעשה כל הנושא של התבחינים הועלה לפני
כחודשיים וכבר אז ניתן היה לאפשר לגופים הנתמכים קבלת כספים. מה
שלמעשה אתם עושים במו ידיכם בטענה של כינוס ועדה זו או אחרת, אתם
למעשה פוגעים בציבור ענק. אני אפרט. מרבית הגופים שמדוברים אם לא
כולם, פועלים ללא מטרת רווח בעיר למען תושבי העיר, תוך הסתמכות על
תמיכת העירייה בפעילותם. עד כה לא אושרו התבחינים למתן תמיכות
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
27
וטרם הוענק עלהענקת תמיכת לאותם גופים. המשמעות היא שגופים
מסוימים ייאלצו או נאלצים לצמצם את הפעילות שלהם ואחרים נתונים
בסכנת סגירה. לדוגמא, עמותות נתמכות שנקבעות מהעברת התמיכה -
תנועת הצופים. שבט נשרים מונה כ – 330 חניכים בכיתות ה עד יב. מתוכם
60 מדריכים, תלמידי כיתותי עד יב. השבט מפעיל קבוצה לבעלי צרכים
מיוחדים. פעילות שבט הצופים - , אני אענה על הכול. אני גם אענה על מה
שמשיח אמר. פעילות שבט הצופים מתקיימת במבנה שבחטיבת הביניים על
פי נתוני התנועה קיים קצב גידול של 30 אחוז במספר החניכים השנה
דובר : ברוך ה.
אבי בינמו, ר' העיר: פעילות השבט תלויה במימון העירייה, וללא המימון יתכן וכתוצאה
מהחלטת המועצה ייאלצו להפסיק את פעילותה. עמותת הכדורסל - ,
רועי לוי: כמה כסף הצעת?
אבי בינמו, ר' העיר: אני אענה על הכול. עמותת הכדורסל - ,
רועי לוי: עכשיו אתה לא עונה.
אבי בינמו, ר' העיר: אל תפריע לי באמצע הדברים, בבקשה. עמותת הכדורסל הוקמה
בשנת 2003. היא נקראת בשם הפועל נשר כדורסל לנוער. מטרת העמותה היא
חינוך וספורט לערכים ספורטיביים ולימוד יסודות הכדורסל. העמותה
נתמכת על ידי העירייה מאז הקמתה. בפעילות עמותת הכדורסל משתתפים כ
– 400 ילדים בכיתות א עד יב , גילאי 6 עד 18. לעמותה שתי קבוצות בוגרים
- קבוצת גברים בליגה הארצית וקבוצת נשים בליגה הארצית. במהלך העונה
מתקיימים 270 משחקי ליגה בכל המסגרותהשונות. כל הקבוצה מתאמנות
משחקות במסגרת איגוד הכדורסל באולם הספורט שבתיכון ובאולם של
חטיבת הביניים.
דובר : כמה סך הכול משתתפים?
אבי בינמו, ר' העיר: 400 .
משיח עמר 400 ילדים
אבי בינמו, ר' העיר: עמותת הכדורגל - ,
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
28
משיח עמר ויש שתי קבוצות בוגרים ו – 270 - ,
אבי בינמו, ר' העיר עמותת הכדורגל - , 270 משחקים כי יש משחקי ילדים, נערים
נוער. מדובר בקבוצות ילדים, נערים, נוער ובוגרים. ובוגרים. אלה מספר
המשחקים. עמותת הכדורגל - , עמותת הכדורגל צעירים למען
הכדורגל בנשר, עירוני נשר. העמותה הוקמה בשנת 2009 במטרה ליצור
מסגרת חינוכית לשעות הפנאי בדגש על ענף הכדורגל וטיפוח אהבת המשחק
בקרב ילדים ובני נוער. זה ברור. במסגרת העמותה הוקמה קבוצת בוגרים
שהעפילה לשנה לליגה לאומית. כיום ישנם ילדים בגילאי - , 400 ילדים
גילאי 4 עד 18 שנמנים על 9 קבוצות ליגה ובית ספר לכדורגל. הפעילות
מתבצעת באצטדיון העירוני ובמגרשי הקט רגל הנוספים ברחבי העיר. עמותת
פעמונים - עמותה שפועלת על בסיס שבועי בהעברת סדנאות למטופלי
רווחה ללא עלות ובהתנדבות, מפעילה את תכנית נבלים שפורסמה במהלך
השנה האחרונה בעיתונות המקומית. כמו כן פועלת עם תושבים בעלי קשיים
כלכליים באופן פרטני, אימון אישי בנושא תקציב משפחתי. ללא אישור
תמיכה על ידי המועצה, תופסק פעילות העמותה בעיר. בית לב חם - עמותה
הפועלת באופן יום יומי לחלוקת סלי מזון לנזקקים בעיר, ביגוד יד שנייה,
הנעלה לילדים, סיוע למשפחות אבלות בשבעה, סיוע לנזקקים בחגים. כ –
200 משפחות בעיר מקבלות סיוע מדי שבוע מופת – בית הספר מופת
פועל בתוך מבנה בית ספר גלילות. הוא מופעל על ידי עמותת מופת, שעות
הפעילות הן אחר הצהריים. המקום משמש כמוסד חינוכי בלתי פורמאלי.
במקום מלמדים 7 עד 10 מורים ורובם ככולם יוצאי מדינות חבר העמים
לומדים במקום כ – 100 תלמידים בגילאי 8 עד 14. נעשים לימודי העשרה
במקצועות כמו רובוטיקה, אווירומטיקה, אנגלית, ביולוגיה, כימיה
ופיזיקה. ללא תמיכת העירייה תופסק פעילות מופת. אני רוצה רק להוסיף
כמה דברים ולענות על מספר דברים.
רועי לוי: רק בקשה. בנו של צופים כמה ילדים אמרת?
דובר : 400.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
29
אבי בינמו, ר' העיר לא, לא אמרתי 400 .330. אני למעשה במהלך הדברים שאני אומר
אני לא מציע כסף. אני מציע לאשר תבחינים ואם אנשים רוצים לשנות בדרך
זו או אחרת, זה בסדר. אלא מה? מה קם ואומר משיח עמר? הוא אומר
קיצצתם לקשישים. נהפוך הוא, הרי יחד עם ההסכם שעשינו עם צעירים יש
עתיד, הרי סוכם שם להוסיף 250 אלף ש"ח. אז איך קיצצנו? לא קיצצנו. יחד
עם זה, גם בהצעות שאתם העליתם - ,
רועי לוי: לא לבית הקשיש.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. הקשישים.
רועי לוי: לא. לא לבית הקשיש.
אבי בינמו, ר' העיר: בסדר. בסדר.
רועי לוי: הוא דיבר על תמיכת בית הקשיש. שני דברים שונים.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. למעשה מה אתם עושים?
רועי לוי: שני דברים שונים.
נעמי כספי: מה זה משנה? אתם לא מסכימים לא לזה ולא לזה.
אבי בינמו, ר' העיר: למעשה מה אתם עושים?
רועי לוי: (לא ברור) קודם כל.
אבי בינמו, ר' העיר: אתם לדעתי - ,
נעמי כספי: בוא נדייק.
אבי בינמו, ר' העיר: אתם לדעתי - ,
נעמי כספי: אתם לא נותנים לאף אחד.
אבי בינמו, ר' העיר: סליחה. אתם לדעתי מוליכים בצורה לא ראויה ולא נכונה את
הדברים שקשורים בוודאי במלגות. הרי יכולנו לחלק את המלגות. המלגות
לא קטנו. המלגות לא קטנו, המלגות אפילו עלו. כן. אתם רק צריכים להבין
איך מסודר תקציב של רשות מקומית, אולי אתם לא מבינים. אבל למשל קרן
אייסב - יש שם סטודנטים שמקבלים מלגה של כמעט 25 אלף ש"ח
דובר : זה מגיע מהתקציב של העירייה?
אבי בינמו, ר' העיר: חלק מגיע מהתקציב של העירייה.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
30
(מדברים ביחד
אבי בינמו, ר' העיר: מה אתה אומר?
נעמי כספי: רק חצי. רק חצי.
אבי בינמו, ר' העיר: זה WIN WIN. אבל לא חשוב. הרי אנחנו יכולים- ,
דובר : איך אתה סופר את הכול?
אבי בינמו, ר' העיר: כי אתה צריך - , אתה צריך במקום לבטל את המלגות, במקום לפגוע
בסטודנטים, הרי זה מה שעשיתם בישיבה חברים בוועדת המלגות. הרי מה
אתם מציעים? יש מיליון, אתם אומרים לו בוא נחלק מיליון וחצי. תגיד בואו
נחלק את המיליון ואחר - כך נוסיף חצי מיליון. מה אתם עושים עכשיו?
אתם אומרים הכדורגל לא יקבל. בואו נקשה על אבי בינמו. הם עלו לליגה
לאומית ללא תמיכה. התמיכה הזאת הייתה צריכה להיות 4 – 5 חודשים. מה
אתם מספרים להם? בוא תכנס ועדת כספים. איזה סיפורים אתם ממציאים
לאנשים? אתם פושעים, פשוט פוגעים בתלמידים אברכים. אתם פוגעים
בתורה. אתם יודעים את זה שאתם פוגעים בתורה. אתם יודעים את זה
שהאנשים האלה לא מקבלים. אבל לבוא להגיד בוא נגדיל להם זה הכי קל.
הרי מועצת העיר אישרה תקציב. אישרה תקציב על מנת לחלק אותו במידה
כזו או אחרת. אבל במקום לאפשר עכשיו את החלוקה של 1/12, לא. אנחנו
נשים אותך על תנאי, נשים אותך על חבל. כן. נעמיד אותך בפני הציבור,
והציבור פשוט יפגע בך. למה ? כי אתה לא נותן לצופים , אתה לא נותן
לכולל, אתה לא נותן לחב"ד, אתה לא נותן לכדורסל, אתה לא נותן לכדורגל.
מה אומר שפיגלר? ממציא דברים חדשים. מה עם המוזיקה? מה עם
הג'ודו? מה אתה ממציא?
זאב שפיגלר: סליחה. אני לא ממציא.
אבי בינמו, ר' העיר: סליחה.
זאב שפיגלר: 80 אחוז אתה נותן- ,
אבי בינמו, ר' העיר: יש הבדל.
זאב שפיגלר: מה עם טניס? מה עם כדורעף?
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
31
דובר 99 מר שפיגלר
זאב שפיגלר: 99 אחוז לכדורגלוכדורסל? אני ממציא?
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה. יש הבדל. יש הבדל בין חוגים - , יש הבדל בין חוגים ובין
העמותות. יש הבדל גדול. אנחנו בסך הכול די מסייעים בתקציבים שאנחנו
נותנים.
זאב שפיגלר: לא מסייעים.
אבי בינמו, ר' העיר: בסדר.
זאב שפיגלר: אתה נותן 99 אחוז לשני ענפי ספורט, זה לא נקרא לסייע לשאר
אבי בינמו, ר' העיר: או - קיי.
זאב שפיגלר: אתה יודע מה? איך אומרים? זה לקחת את העוגה ולאכול אותה לבד.
אבי בינמו, ר' העיר: מאחר ו - ,
זאב שפיגלר: בוא תחלק את זה לשאר.
אבי בינמו, ר' העיר: אני מוכן לחלק את זה בשמחה רבה, אפילו להגדיל.
זאב שפיגלר: אתה לא עושה את זה.
אבי בינמו, ר' העיר: אפילו להגדיל.
זאב שפיגלר: נו אז קדימה.
רועי לוי: מה התקציב סך הכול?
אבי בינמו, ר' העיר: 2.3 ,1.4 מיליון ש"ח. אל תתפוס אותי במילימטר
רועי לוי: בספורט?
אבי בינמו, ר' העיר: כן. סך הכול באמת מה אתם עושים? אתם יודעים. אתם יודעים
שאתם פוגעים בציפור נפשי שזה הספורט. באופן אישי. אתם יודעים שאני
מלווה את הקבוצה הזאת 8 שנים שבוע אחרי שבוע. אבל מה? אתם מוכרים
לאנשים שם , בואו שיכנס ועדת כספים. הרי לפני חודשיים לא אמרתם את
המילה ועדת כספים. לא אמרתם משהו כזה. זה סוג של המצאה חדשה. אבל
אתם פוגעים במזיד.
זאב שפיגלר: זה לא נכון.
אבי בינמו, ר' העיר: אתם - , בינואר התכנסו.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
32
משיח עמר ב – 5 למרץ
(מדברים ביחד)
אבי בינמו, ר' העיר: תראו, רבותיי אני רוצה להגיד לכם אתם יכולים לצאת עם כל מיני
סיסמאות. עם עובדות אי אפשר להתווכח. אתם - , אתה משיח ורועי לוי.
אתם, אתם.
משיח עמר: כן? כן?
אבי בינמו, ר' העיר: אתם אלה שגורמים - ,
משיח עמר: שרוצים להגדיל.
אבי בינמו, ר' העיר: אתם לא רוצים להגדיל.
משיח עמר: רוצים להגדיל.
בוריס אייזנברג: אבל אף אחד לא מפריע לך להגדיל. תן משהו עכשיו ותגדיל אחר - כך. מה
הבעיה? מה קרה?
נעמי כספי: אתה משחק את ה - ,
משיח עמר: הם לא יקדמו, אני אומר לך.
בוריס אייזנברג: משיח, לא, לא. אתה יש לך רוב.
משיח עמר: אני אתן לך - ,
רועי לוי: מה זה לא יקבלו? יש לך רוב.
משיח עמר: אתה בטוח שמחר היא - ,
נעמי כספי: אבל אתה הרוב. תקבל החלטה. אבל אתה הרוב. החלטות מועצת עיר. עכשיו
- ,
(מדברים ביחד)
בוריס אייזנברג: עד עכשיו - , עכשיו אתם - , רגע. אבל אתה בהתחלת הישיבה קיבלת
איזשהו - , הצבעת על זה שאתה יכול להפעיל עכשיו לזמן את הוועדה בלי
שהוא יזמן אותה.
משיח עמר: לא, לא.
בוריס אייזנברג: אתה קיבלת.
משיח עמר: אי אפשר. רק ראש העיר.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
33
נעמי כספי אפשר. רק ראש העיר.
בוריס אייזנברג: אם הוא לא מזמן אתה הולך - ,
משיח עמר: אני לא יכול.
בוריס אייזנברג: לא. אתה הצבעת בזה.
אבי בינמו, ר' העיר: טוב. ברשותכם אני רוצה - ,
(מדברים ביחד)
יחיאל אדרי: אתה קיבלת החלטה בישיבה קודמת בניגוד לסמכות.
בוריס אייזנברג: כן.
יחיאל אדרי: מה קרה? מה קרה?
בוריס אייזנברג: אני באמת לא מבין.
(מדברים ביחד)
יחיאל אדרי: ברגע שאתה מבקש להוריד - ,
בוריס אייזנברג: אבל רגע. תן לאנשים בינתיים לא (לא ברור).
(מדברים ביחד)
משיח עמר: בינתיים אתה יכול מה הייתה? מתי התכנסנו בוועדת תמיכות?
דובר : בינואר.
משיח עמר: בוועדת מלגות.
דובר : בינואר.
משיח עמר: לא, במלגות. עם יחיאל, שזימן יחיאל? כמה זמן עבר מאז?
אבי בינמו, ר' העיר: שבועיים, לא? שלושה.
משיח עמר: שבועיים, נכון.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
משיח עמר: עברו שבועיים וכלום לא קרה.
נעמי כספי: מה? איזה שבועיים?
אבי בינמו, ר' העיר: טוב.
יחיאל אדרי: כלום לא קרה? יש פרוטוקול. תמצא פרוטוקול של ועדת מלגות.
רועי לוי: אתה קיבלת פרוטוקול?
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
34
משיח עמר אני לא קיבלתי.
רועי לוי: או - קיי. אז אפילו אין פרוטוקול.
נעמי כספי: זה היה באמצע מרץ.
(מדברים ביחד)
אבי בינמו, ר' העיר: נעמי. רועי ברשותך תן לי לסיים.
נעמי כספי: אני לא מבינה למה אתה מבסוט, משיח?
משיח עמר: מה?
נעמי כספי: למה אתה מבסוט? יש אנשים נורא עצובים.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה נעמי.
משיח עמר: אני לא , אני מאוד שמח ומאושר.
אבי בינמו, ר' העיר: נעמי.
נעמי כספי: באופן אישי אני מדברת על הבחינה הציבורית.
משיח עמר: מבחינה ציבורית אין להבדיל את העברת הכספים בכך שאתם לא מזמנים
את ועדת הכספים.
נעמי כספי: כן.
אבי בינמו, ר' העיר: אני ברשותכם רוצה להגיד.
נעמי כספי: כן.
אבי בינמו, ר' העיר: נושא התבחינים אינו קשור להיקף התמיכה. אמרתי את זה פעם,
אמרתי את זה פעמיים. אני אומר לכם שמועצת העיר פוגעת ברווחת הציבור
כאשר מדובר בגופים הבאים שהם דורשים תמיכה - בית מדרש תל חנן,
עמותת אור עמרם, עמותת תורת חיים.
משיח עמר: הם אמרו שלי שהם מסתדרים גם בלי העירייה תאמין לי.
נעמי כספי: ולנו הם אמרו משהו אחר.
אבי בינמו, ר' העיר: נעמי, בבקשה. תני לי לסיים.
משיח עמר: אני איתם בקשר קצת יותר ממך.
נעמי כספי: גם אנחנו.
אבי בינמו, ר' העיר: אתה היית איתם בקשר.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
35
משיח עמר אנחנו, לא אתם.
יחיאל אדרי: היום הם היו אצלי.
נעמי כספי: היום הם היו?
יחיאל אדרי: היום היו אצלי.
אבי בינמו, ר' העיר: אתם - , משיח, אתה עושה את זה - ,
(מדברים ביחד)
נעמי כספי: זה העוורים ואילן מסתדרים לבד.
(מדברים ביחד)
אבי בינמו, ר' העיר: את באופן מכוון פשוט פוגעים בצעירים למען הכדורגל בנשר. עד
שלקח לנו זמן להוציא את אייל ברקוביץ. אבל אנחנו נפגוש אותו ברמה
הבאה. כשנשחק נגד הפועל ראשון לציון. אתם פוגעים ב – 400 ילדים. אבל
אתם יודעים שאתם פוגעים. אתם פוגעים בפועל גבעת נשר כדורסל. אתם
פוגעים בכריה, בפועל כריה, אתם פוגעים בבני עקיבא , אתם פוגעים בצופים,
אתם פוגעים במופת, אתם פוגעים בחב"ד, אתם פוגעים בעמותה לקשיש,
בפעמונים, בבית לב חם ובאילן. אתם פוגעים במתכוון. כי המטרה שלכם היא
באמת לפגוע כבר בי אנחנו נעבור את זה. אתם פוגעים בציבור כל - כך רחב,
כל - כך גדול. הרי מה אתם יכולים לעשות? לחלק 1/12 ולאשר את המקדמה
לאשר את המקדמה. כן. מחר יעבור כסף לצופים, יעבור לבני עקיבא, יעבור
לכולל.
רועי לוי: הוא אומר שאתה ראש העיר. אתה ראש העיר. מה אתה רוצה? אתה מפיל
הכול עלינו.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה. ואני רוצה להגיד לך - ,
יחיאל אדרי: אתה לא נותן.
רועי לוי: אני לא נותן?
יחיאל אדרי: כן.
רועי לוי: שהוא יעביר אותה.
יחיאל אדרי: איך הוא יעביר אותה?
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
36
רועי לוי שייתן אותה במליאה.
אבי בינמו, ר' העיר: אני מעביר עכשיו.
רועי לוי: אז בבקשה.
(הפסקת הקלטה)
רועי לוי: אתם, אתם, אתם. שיעביר החלטה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
רועי לוי: הוא ראש העיר, שיביא החלטה למליאה.
אבי בינמו, ר' העיר: אני מנסה להעביר אותה.
רועי לוי: בבקשה.
אבי בינמו, ר' העיר: אבל לפני כן אני רוצה להגיד את הטיעונים שלי.
רועי לוי: זה בסדר גמור.
אבי בינמו, ר' העיר: זה ה -,
רועי לוי: לא, אתה אומר אתם, תעביר החלטה במליאה. אתה ראש העיר. תעביר
החלטה.
אבי בינמו, ר' העיר: רק כדי שאתה תצביע נגד?
רועי לוי: מה?
אבי בינמו, ר' העיר: רק כדי שאתה תצביע נגד?
רועי לוי: אני לא יודע. תעביר החלטה במליאה. תאה ראש העיר, לא אני ראש העיר.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
רועי לוי: אתה נבחרת, אתה ראש העיר.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. ברוך ה.
רועי לוי: תכבד את דעתו של הציבור.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. בסדר. אני רוצה להסביר לכם מה קרה במהלך חודש מאי.
רועי לוי: עכשיו, אגב רק מילה אחת ברשותך. אתה לא יכול לא לקשור את אחוזי
התבחינים בסכום הכולל. כי ברור גם לך שזה לא משנה, 10 אחוז ממיליון
אבי בינמו, ר' העיר: אבל - ,
רועי לוי: 10 אחוז שווה ל– 5 אחוז משני מיליון
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
37
אבי בינמו, ר' העיר אני רוצה להגיד לך - ,
רועי לוי: לכן אתה חייב לקשור ביניהם.
אבי בינמו, ר' העיר: אני רוצה להגיד לך שאני מסכים איתך.
רועי לוי: צודק.
אבי בינמו, ר' העיר: אני מסכים איתך לחלוטין.
דובר : אז למה אתה לא מכנס את הוועדה?
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה. שנייה.
דובר : אתה יכול להסביר את זה?
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה.
רועי לוי: אני מבטיח לך שגם לך יהיה יותר קל עם האחוזים לאחר שיהיה סך הכול.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה. אין לי ספק שבחלק מהדברים שלכם יש מידה של צדק בנושא
החלוקתי. אין לכם מידה של צדק בנושא של התבחינים. אתם קושרים את
שני הדברים.
רועי לוי: אבל התבחינים מדברים על חלוקה.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה.
רועי לוי: זה לא נכון.
אבי בינמו, ר' העיר: שנייה. התבחינים - , קודם כל צריך לאשר. זה כמו נוהל מחיקת
חובות שאתם לא מאשרים אותו.
רועי לוי: אבל תבחינים זה שאם לחלוקה.
אבי בינמו, ר' העיר: אני רוצה להסביר משהו. זה פעם ראשונה, יצא חוזר מנכ"ל. זה לא
היה בשנים קודמת. מה לעשות? דברים משתנים. אני רוצה להגיד את זה
בפני דוד. כל שנה, אתה יודע, דברים מתעדכנים. פעם ראשונה שיצא נושא
תבחינים ובא הגזבר אליי ואמר לי צריך להביא את זה למועצת העיר. אמרתי
לו חביבי, תעשה את זה כמו שצריך. לפי הספר. BY THE BOOK. BY
THE BOOK הזה עלה לנו ביוקר רב. אבל אני אומר לכם, זה טעות גדולה
מה שאתם עושים. אני יודע איזה תקופה אנחנו הולכים לעבור . איזה
קשיים אתם יוצרים למאות ילדים. לאלפי ילדים. כן? לחבר'ה ממופת הרי
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
38
בשביל מה הרעיון כאן? מה הרעיון כאן בלהגיד בוא תגדיל? הרעיון שלכם זה
פשוט ואני אומר לכם, אני חש את זה.
משיח עמר: יש לנו כוונה טובה, תאמין לי.
אבי בינמו, ר' העיר: אם יש לך כוונה טובה בוא תאשר מקדמה. אני אכנס ועדת כספים.
מה, הנה אני אומר לך.
משיח עמר: הנה, אני אומר לך. בוא תכנס ועדת כספים.
אבי בינמו, ר' העיר: לא, בוא תאשר. אתה קודם כל צריך - ,
משיח עמר: בוא אני אומר קודם כל - ,
אבי בינמו, ר' העיר: תשמע משיח.
משיח עמר: תזמן ועדת כספים.
אבי בינמו, ר' העיר: משיח, אתה - ,
משיח עמר: בלי קשר אנחנו מאשרים .
אבי בינמו, ר' העיר: משיח, אתה לפני חודשיים היית - ,
משיח עמר: מה היה לפני חודשיים?
אבי בינמו, ר' העיר: לפני 3 חודשים
משיח עמר: מה היה לפני 3 חודשים
אבי בינמו, ר' העיר: 4 חודשים
משיח עמר: מה היה לפני 4 חודשים? תגיד
אבי בינמו, ר' העיר: אישרת את תקציב העירייה, אישרת את התמיכות. היום - ,
משיח עמר: היום תקשיב.
אבי בינמו, ר' העיר: היום הדברים שונים.
משיח עמר: תשמע. יש - ,אתה יודע מה יש לנו? כל שבת פרשת השבוע.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
משיח עמר: אף פעם פרשת השבוע של שבוע שעבר לא דומה לשבוע שעבר.
אבי בינמו, ר' העיר: בוודאי שלא.
משיח עמר: אתה מבין?
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
39
(לא ברור
ישי איבגי: אבי, אני רוצה להגיד משהו בנושא הזה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
ישי איבגי: בכלל כל מה שדיברנו עד עכשיו. אנחנו חברי מועצה כל אחד מאיתנו זה
לאורך דרך. אנחנו לא חברי מועצה להצעה ספציפית, הצעה ספציפית להצעה
בונה לנו דרך. תקציב עירייה ועדת כספים, אמורה להתוות את מדיניות
העירייה ותחת ביצוע של ראש העיר לשנה קדימה. או - קיי? אני יכול להגיד
לך שהעברת את התקציב, כאשר אנחנו נמנענו בתקציב מסיבה מאוד פשוטה.
אמרנו לך חד משמעית שאנחנו לא מסכימים לא היינו שותפים לכל הוועדות
לפני כן, הליכוד הצביעו גם נגד. אנחנו אמרתם לנו, וזה רשום ואני מצטט,
אמרת לנו חברים תמיד אפשר לכנס את ועדת הכספים ולשנות.
דובר : אני לא זוכר - ,
ישי איבגי: לא, לנו הוא אמר את זה. או - קיי? ואני אומר אמרת אתם יכולים לשנות
את התקציב לפי סדרי העדיפויות שלכם. אז אני אומר לך כאן כדי שתבין,
אנחנו עד עכשיו לא היה לנו רוב וכשיהיה לנו רוב אנחנו חושבים שלאורך
תקופה כל הקדנציה עד כה התנהלת עם סדרי עדיפויות שונים משלנו. היום
זה של כולם. שונה - , הסדרי עדיפויות שלך שונים משלנו ואנחנו באים
לשנות בוועדת הכספים ובתקציב את סדרי העדיפויות שבהם גם המלגות וגם
התמיכות הכול מ – א עד ת. אנחנו לא נרדוף אחרי טיל שאתה יורה. אתה
יורה איזה תקציב, קודם כל תאשרו, אחר - כך נראה איך תהיה ועדת כספים.
אנחנו הולכים לאורך דרך , לנו יש עמוד שדרה ואנחנו מתכוונים ליישם את
כל מה שבנינו עליו מההתחלה ועד הסוף.
נעמי כספי: אבי.
אבי בינמו, ר' העיר: תני לו להגיד.
נעמי כספי: אני רוצה להגיב.
ישי איבגי: ואני מבטיח לך שאם תיישם את החלטות מועצת העיר, יהיה יותר טוב.
הרבה יותר טוב ממה שהיה עד היום ולא פחות טוב. ואני חוזר למה שאמרתי
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
40
לך בתקציב אפילו שנמענו. אני חושב שעם התקציב של שנתיים קודם לכן
והתקציב שעבר השנה, היה אפשר לעשות הרבה יותר. ואנחנו פה בשביל
להוכיח את זה. זהו.
אבי בינמו, ר' העיר: כן נעמי.
נעמי כספי: אדוני ראש העיר, אני מתנגדת לחלוטין לדברים שהשמיע ישי. הדברים
שהוא אמר אז לגבי ההימנעות התאימה להם מבחינה פוליטית. הכול היה על
פי התנהלות של כדאיות פוליטית. אז בבקשה אל תנסה - ,
ישי איבגי: לא קרה כלום.
נעמי כספי: לסבר לנו את האוזן בכל מיני אמירות שאין בהן שום דבר לתועלת הציבור.
ישי איבגי: אני אמרתי את שלי.
נעמי כספי: אמרתי את שלי.
דוברת : אפשר להעמיד להצבעה?
אבי בינמו, ר' העיר: רגע. יש שני חברים בחוץ.
דובר : נכניס אותם. רועי ו -? תקראו להם בבקשה.
(מדברים ביניהם)
אבי בינמו, ר' העיר: אני מציע לטובת רווחת הציבור לאשר מקדמה של 1/12 מהמלגות
על פי שנה קודמת. לאשר את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2016 .כאשר
פרוטוקול ועדת התמיכות מאושר לשנת 2015 ויצורף כחלק מהצעת
ההחלטה.
רועי לוי: אגב לא קיבלנו אותו.
אבי בינמו, ר' העיר: הסעיפים האלה הם על פי הנוהלים של משרד הפנים. מיכה, בסדר?
כן רבותיי. אני מבקש להעלות את זה להצבעה. מי בעד? 1 ,2 3 ,4 ,5. מי
נגד? 1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 ,7. נגד ההצעה דוד עמר
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
41
דוברת גלית קאופמן.
אבי בינמו, ר' העיר: ישי איבגי, רועי לוי, איגור גורביץ, זאב שפיגלר, משיח עמר. 5 בעד-
אבי בינמו, יחיאל אדרי, נעמי כספי, בוריס אייזנברג וגיאורגי גרשקוביץ. כן.
כן. בסדר. נושא חמישי זה נוהל למחיקת חובות.
5 .נוהל למחיקת חובות
אבי בינמו, ר' העיר: כידוע, מדובר במחיקת חובות שלא ניתן לגבות אותם כמו אדם
שנפטר בדירת עמידר, עסקים שפשטו רגל במקרים רבים. עלויות הגבייה
עולות על החוב. יצוין כי הנוהל לא מחליף את שיקול דעתה של ועדת
ההנחות. והנושאים יובאו בפני ועדת ההנחות בטרם מחיקת החוב. בהתאם
לנוהל מחיקת חובות של משרד הפנים, מליאת מועצת העיר מתבקשת לקבוע
הליכי גבייה שיהוו תנאי למחיקת חובות. עד היום כשהעירייה רצתה למחוק
חובות הנושא הובא לפני הנוהל בפני ועדת ההנחות. ב – 2012 השתנה הנוהל
והעירייה התבקשה לקבוע נהלים אחידים לביצוע על מנת לשמור על אלמנט
השוויוניות. כמובן שצורף לזה מכתבו של עורך דין אלכס סטמלר לאמץ
במועצת העיר את נוהל 5/12 של מנכ"ל משרד הפנים למחיקת חובותצורף
גם כמובן מכתבו של מיכה ז'נו גזבר העירייה, מנהל הארנונה וממונה על
הגבייה. הליכי גבייה שיש לנקוט בהם בטרם העברת החוב למחיקה. כן?
דוד עמר: אני מציע להעביר את זה לוועדת כספים.
אבי בינמו, ר' העיר: מה? משהו טוב. נתנו לכם את זה כבר לפני חודשיים שלושה.
דוד עמר: לא ככה. אני מציע. מה היה (לא ברור).
אישור תבחינים למתן תמיכות בשנת 2016 ומתן מקדמה
מצ"ב פרוטוקול ועדת תמיכות –נספח 1 .
מצ"ב חוזר מנכ"ל משרד הפנים- נוהל תמיכות במוסדות ציבור על ידי
הרשות המקומית- נספח 2 .
הצעת החלטה
א. מאשרים את התבחינים למתן תמיכות לשנת 2016.
ב. מאשרים העברת תמיכה לגופים הנתמכים אשר קיבלו תמיכה מעיריית
נשר בשנת 2015 בסכום השווה ל-1/12 מהתמיכה השנתית שניתנה בשנת
2015 לכל חודש ובהיקף שלא יעלה על 50% מכלל התמיכה שניתנה בשנת
2015 וזאת עד לקבלת המלצת וועדת התמיכות בנוגע לחלוקת התמיכות
לשנת 2016. פרוטוקול ועדת התמיכות המאושר לשנת 2015 מצורף כחלק
מהצעת החלטה זו.
בעד- 5
נגד-7
נמנע- אין
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
42
אבי בינמו, ר' העיר איפה היית?
דוד עמר: (לא ברור).
אבי בינמו, ר' העיר: כן. הערות? הצעות? טוב. את מעלה את הנושא - ,
משיח עמר: הצעה נגדית של דוד זה להעביר את זה לוועדת כספים.
אבי בינמו, ר' העיר: הצעה נגדית, נוהל למחיקת חובות - נושא המחויב על פי חוק.
הנושא הזה הובא למועצת העיר לפני כ - 3 חודשים. הוא מובא כאן בשנית
ואתם יכולים לספר לאנשים ברחוב שהעירייה לא נותנת הנחות כאשר אתם
בפועל.
דוד עמר: זה לא הנחות.
אבי בינמו, ר' העיר: זה לא הנחות. זה מחיקת חובות.
דובר : עדיין מחיקת חובות - ,
רועי לוי: ההנחות הן על פי חוק. אתה לא צריך ועדת הנחות כדי לתת הנחות.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
רועי לוי: הנחות נקבעות על פי חוק.
אבי בינמו, ר' העיר: יש גם שיקול דעת. גם יש שיקול דעת.
רו"ח מיכה זנו: יש הנחות על פי דין ועל פי ועדה.
אבי בינמו, ר' העיר: כן.
רו"ח מיכה זנו: יש ועדה ודין. זה שונה.
משיח עמר: מה הבעיה להביא את זה לוועדת כספים?
רו"ח מיכה זנו: אני רוצה להסביר.
רועי לוי: ועדת כספים - ,
אבי בינמו, ר' העיר: ועדת כספים לא מחליפה את מועצת העיר.
רו"ח מיכה זנו: אבי.
אבי בינמו, ר' העיר: כן, בבקשה מיכה.
רו"ח מיכה זנו: חוזר מנכ"ל של משרד הפנים משנת 2012 קובע כי לפני שמביאים חוב
למחיקה, מועצת העיר צריכה לאשר את הכללים - , את פעולות האכיפה
שיש לבצע. למה? כדי שאתה, לא יהיה מצב שלא תפעל מול חייב ותביא את
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
43
החוב למחיקה. צריך להגדיר את הכללים לפעולות אכיפה. יש מספר רב של
תושבים עם הסכמי פשרה שהחובות בהתיישנות, פשיטת רגל, 2015 לא
מחקנו שקל חוב בגלל שהנוהל הזה לא מאושר . ואם זה לא יאושר מחכים
עוד הרבה אחרים שזה פשוט תקוע. לא יכולים להעביר דירה בטאבו.
רועי לוי: אז אתה מצדיק את מה שמשיח אמר.
רו"ח מיכה זנו: ש – ?
רועי לוי: שמדובר על נוהל מחיקת חובות.
רו"ח מיכה זנו: מחיקה.
רועי לוי: ולא על נוהל הנחות.
רו"ח מיכה זנו: נכון. מחיקת חובות.
רועי לוי: בסדר.
רו"ח מיכה זנו: אבל אני אומר אי אפשר למחוק שום דבר - ,
רועי לוי: אין קשר למה שמשיח אמר שאי אפשר לתת הנחות.
רו"ח מיכה זנו: אני אומר מדובר על מחיקת חובות.
רועי לוי: אין קשר. לסעיף הזה אני מתכוון.
רו"ח מיכה זנו: כן. כן. כן.
רועי לוי: או - קיי.
רו"ח מיכה זנו: עכשיו, 2015 לא מחקנו שקל
משיח עמר: אני שואל אותך.
רו"ח מיכה זנו: רגע. רגע.
משיח עמר: הנוהל הזה הוא שונה מהנוהל הקיים?
רו"ח מיכה זנו: לא היה נוהל קיים. זה הנחיה חדשה.
משיח עמר: על בסיס מחקנו חובות?
רו"ח מיכה זנו: ב – 2015 לא נמחק שקלואני אומר - ,
רועי לוי: ב – 2014 .
רו"ח מיכה זנו זו הנחיה חדשה של משרד הפנים.
משיח עמר: ב – 2015 או סליחה, אולי אני טועה. ב– 2014 .
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
44
רועי לוי זה מחוזר מנכ"ל 5/21.
רו"ח מיכה זנו כן. זה מחוזר מנכ"ל חדש.
רועי לוי: זה לא חדש. 2012 זה מועצה קודמת
רו"ח מיכה זנו: צריך לאשר את הנוהל.
משיח עמר: מי בנה את הנוהל הזה?
יחיאל אדרי: משרד הפנים.
רו"ח מיכה זנו: משרד הפנים.
משיח עמר: לא - ,
רועי לוי: יש עליו תוספות? מעבר?
רו"ח מיכה זנו: לא. מעבר - ,
משיח עמר: תוספות של היועץ המשפטי של נשר?
רועי לוי: של היועץ המשפטי.
רו"ח מיכה זנו: יש יועץ משפטי ויש את המכתב שלי.
משיח עמר: יש תוספות של גזבר העירייה.
רועי לוי: נכון.
משיח עמר: אז אל תגיד רק משרד הפנים.
רועי לוי: נכון.
משיח עמר: אנחנו יודעים ש - ,
רו"ח מיכה זנו: זה בנוי על סמך חוזר המנכ"ל של משרד הפנים.
משיח עמר: מה אכפת לך?
דוד עמר: יש שתי הצעות.
משיח עמר: כן.
דוד עמר: הצעה שלי והצעה של - ,
משיח עמר: או - קיי.
דוד עמר: נביא את זה להצבעה ונחליט.
אבי בינמו, ר' העיר: אני מבקש להעלות להצבעה אני נוהל מחיקת החובות כפי שהוגש
לכם לפני 3 חודשים והן היום בישיבה. מי בעד? 5. מי נגד 1 ,2 ,3 ,4 ,5 ,6 ,
04708 ס.מ
____________________________________________________________
"חבר– הקלטה ותמלול
45
7 .
רועי לוי תעלה את ההצעה של דוד גם.
אבי בינמו, ר' העיר: כן. אני מבקש להעלות את ההצעה של דו
[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]