פרוטוקול ועדת מליאה מס' 18
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
1
עיריית נשר
ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין
מס' 858/82017
התקיימה בתאריך 15.11.2017 ,כ"ו חשון, התשע"ח
נוכחים:
מר אברהם בינמו, ראש העיר
מר יחיאל אדרי, ממלא מקום וסגן ראש העיר
מר גאורגי גרשקוביץ, חבר מועצה
מר בוריס אייזנברג, חבר מועצה
מר דן תיכון, חבר מועצת העיר
מר איגור גורוביץ, חבר מועצה
מר שלומי זינו, חבר מועצה
מר ישי איבגי, חבר מועצה
הגב' אדווה קאופמן, חברת מועצה
מר זאב שפיגלר, חבר מועצה
מר רועי לוי, חבר מועצה
מר ניסים בן לולו, חבר מועצה
נעדרו:
הגב' נעמי כספי, סגנית ראש העיר
מוזמנים:
עו"ד אלכסנדר טנדלר, יועמ"ש העירייה
מר גלעד הישג, מבקר העירייה
הגב' מיכל לבנה, מ"מ מנכ"ל העירייה
רו"ח מיכה זנו, גזבר העירייה
מר אמין צ'ייקובסקי, עוזר ראש העיר
עו"ד מעיין פולק, סגנית היועמ"ש
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
2
פרוטוקול
מר אברהם בינמו: אני מתכבד לפתוח את ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מספר
858-8/2017. מאחר ואין קוורום נוכחים, אנחנו נמתין. השעה כרגע שבע
ורבע, שבע ועשרה, אנחנו נמתין על פי המועד. אתה יכול לסגור.
(הפסקה בהקלטה)
מר אברהם בינמו: תקבלו בברכה את האורחים הנכבדים שהגיעו לישיבת מועצת העיר. אני
מתכבד לפתוח את ישיבת מועצת העיר שלא מן המניין מספר 858-8/2017. על
מנת להשלים את ההרכב המלא של מועצת העיר, אנחנו נבצע השבעה לחבר
מועצה חדש וזאת עקב התפנות חברי המועצה מסעוד אלימלך בהודעתו
הפסקת חברותו במועצת העיר בעקבות מצבו הבריאותי. אני ממליץ לכל
האנשים שמכירים את האיש ללכת לבקר אותו. אנו מקבלים את מר ניסים
בן לולו בברכה, בהשבעתו לתפקיד חבר המועצה. אני אבקש להודות למר
מסעוד אלימלך על תרומה של עשרות שנים בבנייתה והתפתחותה של העיר
נשר, מדינת ישראל, מדינת ישראל והעיר נשר זכתה להתברך בנוכחותו
ופעילותו הציבורית של מסעוד אלימלך, אדם צנוע, רחב לב, ואיש של עשייה.
מסעוד היווה להרבה אנשים כאן אורים ותומים במערך הציבורי והפוליטי
ועשה נתינה ללא קבלה. נפלה בזכותי, ואני מאמין גם בזכותנו, לשבת עימו
ולא למספר חודשים כחבר מועצה בשולחן זה. בשמי ובשם חברי מועצת
העיר, בשם חברי מועצת העיר ובשמי עיריית נשר ותושבי העיר נשר מאחלים
למסעוד אלימלך בריאות איתנה ומודים על תרומתו רבת השנים למען
הציבור בעיר נשר ומדינת ישראל כולה. מי ייתן ונזכה ליהנות מחיוכו הרחב
של מסעוד עוד שנים רבות. אנחנו ברשותכם נעבור קודם להשבעתו של מר
ניסים בן לולו. אחרי ההשבעה אני אקרא את שמות הנוכחים ואחרי זה תוכל
להגיד מה שיש לך. בבקשה.
מר ניסים בן לולו: אני ניסים בן לולו, בן שלום ומסעודה שייבדלו לחיים ארוכים, נשוי
למאיה ואב לליאל, נאור ואביב, מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
3
ולמלא באמונה את שליחותי במועצה
מר אברהם בינמו: מברוק.
(מחיאות כפיים ברקע)
מר אברהם בינמו: נוכחים בישיבת המועצה: מר אברהם בינמו, יחיאל אדרי, בוריס
אייזנברג, גאורגי גרשקוביץ, אדווה קאופמן, ישי איבגי, רועי לוי, דן תיכון,
איגור גורביץ, שלומי זינו, זאב שפיגלר, ניסים בן לולו. נעדרת עקב נסיעה
לחו"ל הגברת נעמי כספי. כן משתתפים בישיבה מנכ"ל העירייה הגברת מיכל
ליבנה, גזבר העירייה מיכה ז'נו, עורך דין אלכס טנדלר היועץ המשפטי
לעירייה, גלעד הישג מבקר העירייה ואורחים יקרים ונכבדים. ניסים יש לך 5
דקות להגיד את החלום והאג'נדה והרעיונות שיש לך בהיותך חבר מועצת
העיר נשר.
מר ניסים בן לול ו: כבוד ראש העיר מר אבי בינמו, חברי המועצה הנכבדים, חברי סניף
הליכוד, תושבים יקרים ערב טוב. אני ניצב היום נרגש ונפעם לנוכח האמון
שנתתם בי. נולדתי וגדלתי בנשר יחד עם ששת אחיי בבית חי, אוהב, תומך,
מכיל ודתי. על בסיס עבר זה, אנוכי ואשתי מגדלים את ילדינו בבית חם,
אוהב, מסורתי, מזמין ופתוח תמיד בפני אורחים. מזה שנים רבות אני פעיל
בזירה הפוליטית המקומית. התחלתי כנציג בקלפי ועד היבחרי היום לחבר
מועצה. רואה בתפקידי זה שליחות ובאמונה שלמה אעשה את המוטל עלי על
הצד הטוב ביותר מתוך טובת העיר ותושביה. באתי במטרה להשפיע, לדאוג
לעתידה של העיר, להעצים את החינוך משלב הפעוטון ועד לאקדמיה, לשפר
את פני השכונות הוותיקות ולהצעידן קדימה, לדאוג לשכונות החדשות,
לטפח ולקדם את רווחתם של האזרחים הוותיקים הדתיים והעולים
החדשים כאחד, ולדאוג לשיפור חייהם של המשפחות הנזקקות. במעמד זה
אבקש להודות למר מסעוד אלימלך על האמון שהוא נתן בי לתפקיד חבר
מועצת העיר. אברך אותו ברפואה שלמה ואריכות ימים.
(קריאת אמן ברקע)
מר ניסים בן לולו: למר דוד עמר שלפני 30 שנה קיבל את הישוב והפך אותו לעיר ואם
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
4
בישראל שכולנו גאים לחיות בה, ברגע זה אבקש מכבוד העיר להוק יר את
עשייתו ופועלו בעיקר בנושא החינוך. למצביעי הליכוד בעיר ולמתפקדי
ולחברי סניף הליכוד, תודה מיוחדת ליושב ראש סניף הליכוד בנשר מר משיח
עמר. תודה אחרונה ומתוקה מכולם למשפחה היקרה. להוריי היקרים שלום
ומסעודה בן לולו, לאשתי מאיה, הילדים נאור, ליאל ואביב. אוסיף ואברך
את ברכת שהחיינו . ברוך אתה ה' אלוהינו מלך העולם שהחיינו וקיימנו
והגענו לזמן הזה.
(קריאת אמן ברקע)
מר ניסים בן לולו: כולי תקווה שישיבות המועצה העתידיות תתנהלנ ה בסדר מופתי תוך
שמירה על תרבות דיבור ושיח מכבד. תודה רבה לכם. אני לשירותכם.
(מחיאות כפיים ברקע)
מר אברהם בינמו: מה אפשר לומר אחרי דברים כאלה טובים. אני מאחל למשפחה שתראו
עבודה ציבורית דורשת מאמץ וזמן אבל אני סומך על הכוח המשפחתי
שמאחוריך, על הוותק והניסיון. אני מכיר את המשפחה שלך. אני באמת
מאחל לך שתצליח בתפקידך, בין אם תהייה כאן או בין אם תה ייה שם.
בסופו של יום אני חושב ואני יודע, חברי מועצת העיר יש להם אחריות
ושליחות לטובת תושבי העיר, גם אם לא תמיד אנחנו רואים עין בעין את
הדברים. בסופו של יום, ברוך השם, אנחנו נמצאים בעיר שטוב לחיות בה.
אני מבקש,
מר רועי לוי: אפשר להגיד משהו?
מר אברהם בינמו: מי מבקש לדבר, תגידו לי. יחיאל, אני אתן כבוד ליחיאל.
מר יחיאל אדרי: ערב טוב ניסים.
מר ניסים בן לולו: ערב טוב.
מר יחיאל אדרי: א' אני רוצה לברך אותך בשעה טובה ומוצלחת. אני לא יודע בן כמה אתה,
מר ניסים בן לולו: 49.
מר יחיאל אדרי 49, אני נכנסתי בגיל 22 .אני חושב שזה תפקיד אחריות ציבורית, זה שונה
מתפקידים אחרים. היום אתה צריך להסתכל על כל נשר רבתי ואני יודע
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
5
שאתה עושה את זה. אותי לא מעניין הליכוד, למרות שאני אוהב אותם, אבל
זה לא קשור. אני מאמין ביכולות שלך. אני יודע שיש לך גם מורי דרך די
טובים במשפחה שיכולים לסייע לך וכמובן אנחנו כל חברי מועצת העיר נסייע
במידה ואפשר, לתת לך את האפשרות לתפקד ולנסות להבין את החזון,
שהחזון למעשה הוא החזון של כל חברי המועצה ולא משנה מאיזה סיעה הוא
נכנס. כולנו באנו פה כדי לתת לעיר הזאת כי היא נתנה לנו מהיום הראשון
שבאנו ילידי נשר. אני מכיר את אבא במסגרת פרויקט שיקום שכונות הרבה
שנים. אני יכול להגיד לך שעבדנו קשה, עבדנו קשה, רצינו שהכול ידפוק כמו
שצריך, הצלחנו בחלק מהדברים. אני מאמין שבחלק מהדברים אם תרצה
תצליח ובחלק מהדברים גם אם תתאכזב ..., אני רק רוצה לאחל לך
בהצלחה, ותבהיר לאישה שישיבות מועצה מסתיימות, את שומעת?
גב' בן לולו: אני שומעת.
מר יחיאל אדרי: ישיבות מועצה מסתיימות, מתי הן מתחילות אנחנו יודעים, זה כמו
שנכנסים לבית משפט, את יודעת איך את נכנסת, איך את יוצאת את לא
יודעת. אז להיות קלה בעניין הזה ושיהיה לך בהצלחה.
מר ניסים בן לולו: תודה רבה.
מר אברהם בינמו: רועי,
מר ישי איבגי: קודם כל ניסים,
מר אברהם בינמו: ישי, בבקשה ישי.
מר ישי איבגי: ערב טוב לכולם.
מר אברהם בינמו: כן.
מר ישי איבגי: ניסים, אני רוצה לאחל לך בהצלחה. אני שמח לראות בן אדם מן ישוב שנולד
וגדל בישוב מצ טרף לעשייה למועצת העיר. אני מקווה, לפחות בדבר אחד,
שאיתך תביא רוח חדשה, לפחות בתור התחלה, בהתנהלות חברי המועצה
ואם זה יהיה לפחות זה בתור התחלה, אז אני חושב שזה יהיה הישג מדהים.
בשקט שלך ומההיכרות שלנו רבת השנים, אני חושב שאתה יכול להביא את
זה ואני מקווה שכך, אבל תמיד אני אומר, אני מסתכל עליך ואני מסתכל גם
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
6
על השורשים, כשאני מסתכל על רבי שלום הפייטן, מי שלא מכיר, אחד
הפייטנים הגדולים, חזן בבית הכנסת, אתה באת משורשים טובים ואני
בעזרת השם סמוך ובטוח שגם הענפים וגם העלים וגם הפירות, יהיו בעזרת
השם מצוין, כשאני מסתכל על כל המשפחה אז אין ספק.
מר אברהם בינמו: יפה מאוד ישי. רועי בבקשה.
מר רועי לוי: אז ראשית גם כן ערב טוב לכולם, לכל הנוכחים, למשפחת בן לולו המורחבת,
למאיה רעייתך. ניסים נראה כמו חתן היום. גיהצת אותו כמו שצריך. סידרה
לך את העניבה יפה. קנתה לך עניבה חדשה. אז באמת יום חג, אני רואה את
ההתרגשות על העיניים, כיף לראות את זה, כיף לראות את הזיק הזה שיש
בעיניים שבן אדם חדש נכנס עם אנרגיות ורוח חדשה. אנחנו גם כן מכירים
הרבה שנים, לעיתים יותר, לעיתים פחות. לאחרונה יצא לנו קצת יותר בנושא
של בית ספר ישורון, שרעי יתך לקחה את זה על עצמה ונאבקה עד השנייה
האחרונה והאפשר להגיד גם שאחרי שהשעון כבר כבה, וראש העיר סגר את
האורות בבית הספר, היא המשיכה להילחם. אז אם יש משימה ראשונה
שאתה צריך לעמוד בה ולהחזיר, זה את החיים לבית ספר ישורון, שיחזור
כאן לנשר, שוב, חינוך דתי שיהיה כאן בעיר וזה משימה לא רק שלך, של
כולנו ביחד ואנחנו ביחד,
גב' אלה שלקמן: אנחנו מביאים לכם קצת כיבוד מהאגודה לתרבות הדיור.
מר אברהם בינמו: כל הכבוד.
מר ישי איבגי: שלא יהיה בעל תשחית.
מר אברהם בינמו: אלה שלקמן מנהלת האגודה לתרבות הדיור. עשו כרגע כנס יפה ומכובד.
כל הכבוד לכם שידעתם לחשוב גם על אנשים נוספים. תודה רבה.
גב' אלה שלקמן: תודה רבה.
מר אברהם בינמו: תודה רבה לכם.
מר זאב שפיגלר: תודה.
גב' אלה שלקמן: להתראות. בהצלחה לכולכם.
מר אברהם בינמו: תודה רבה.
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
7
מר ישי איבגי: תודה רבה
מר רועי לוי: אז ניסים, אני אמשיך מאיפה שהפסקתי. זה אולי אחת המשימות הגדולות
ביותר שיש לנו להחזיר את החיים לבית ספר ישורון ולהחזיר את החיים
לחינוך הדתי ממלכתי לנשר. אני מקווה שנעשה את זה. משימות רבות
ניצבות בפניך. גם היום בישיבה שעוד מעט תתחיל, גם בישיבות הבאות.
אומנם הגע ת לקראת הסוף, אבל פעמים הסוף, שם צריך את הכוחות
להתגבר. אני מאמין שתעשה את זה, בעזרת השם. אני מאחל לך הרבה
בהצלחה בשמי ובשם כל הסיעה שלי. אני בטוח שאתה נכון לסייע לתושבי
נשר ואני מאמין, אחרי שכתבתי לך שביחד נחזיר גם את תושבי נשר פה
לשולחן המועצה ואת האינטרסים שלהם. שוב, המון בהצלחה שיהיה לך.
מר ניסים בן לולו: תודה.
מר אברהם בינמו: שב, עוד לא התחלנו את הישיבה. סליחה. כן, בבקשה. כן מר שפיגלר.
מר זאב שפיגלר: ערב טוב לכולם. אני רוצה לפתוח קודם כל בברכה למר מסעוד אלימלך,
אחלה מהירה, אורך שנים, בריאות והמשך באמת, הצלחה בכל מה שיעשה.
ניסים, יש הרבה מה לעשות בעיר. אני רוצה לברך אותך באמת, שיהיה לך
המון המון הצלחה, שכל מה שתיקח לידיך תוביל בדרך הנכונה. אני מקווה
שתשכיל לעשות מה שלצערי לא הצלחנו לעשות עד כה, זה לתת חשיבות
עליונה לכבוד האדם ותרבות הדיבור לזולת ו לא לבוא ולנסות לרמוס
ולהשפיל. גדולתו של בן אדם זה שהוא מסתכל גם על הזולת ולא רק על
עצמו. אתה נציג כאן של כולם ואתה צריך להגדיל ראש ולראות איך באים
ועובדים יחד. אני מכיר אותך כ-4 וחצי 5 שנים. אני חושב שאתה מסוגל לזה
ניסים. יש לך את היכולת, יש לך את הכוח. אני מאוד מקווה גם שתבצע את
זה בשטח. בשם באמת כל סיעת הליכוד, אני רוצה לברך אותך, המון המון
הצלחה, ומי ייתן באמת ותצליח לעשות את השינוי הדרוש.
מר אברהם בינמו: תודה רבה. טוב, אני ברשותכם, כן, בוריס, סליחה.
מר בוריס אייזנברג: אני רוצה לברך את,
מר אברהם בינמו: את ניסים?
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
8
מר בוריס אייזנברג לא, קודם כל לברך בריאות שלמה, החלמה שלמה ובריאות לחבר
מועצת העיר שיצא. וניסים, אני רוצה לאחל לך הצלחה, הרבה הצלחה
ותהייה עם הלב שלך בכל מה שאתה עושה.
מר אברהם בינמו: תודה רבה. מר תיכון בבקשה.
מר דן תיכון: אני לא מכיר אותך, אבל אני בדברים כאלה נזכר בבחירתי לראשונה לכנסת.
אני באתי עם אשתי, הילדים שלי, אבי וכל קרובי המשפחה. זה יום חג
למשפחה שלך ואני רוצה לברך את המשפחה שזכתה לכך שאתה נבחרת בסוף
הקדנציה כחבר מועצה. כשנבחרתי בפעם הראשונה, וברכו אותי כמו שעושים
כאן, אבל הפעם זה מעמד ממלכתי, ניגש אלי מי שהיה ראש הממשלה ואמר
לי נו מר תיכון, אתה מתחיל, בטח אתה חושב שתהפוך את העולם ותשנה את
הכנסת, וידוע לך שזה לא קל. זה לא פשוט. ואני מניח שתצליח לפצח את מה
שנקרא חוסר היכולת של חבר מועצה להשפיע. אני לפחות פצחתי את מה
שלא ניתן היה לפצח. אני מאחל לך שאתה, לא נותר לך הרבה זמן, סך הכול
10 פגישות במקרה הטוב ביותר. אנחנו מסיימים קדנציה סוערת ביותר
ויוצאים החוצה, לא אני, אבל למבחנו של הבוחר. במעט שנותר לך אני מאחל
לך שתשתלב, עשה רק מה שטוב לאזרחי העיר כי אתה נציג תושבי נשר. אני
תמיד אוהב א ת חבריי מהשמאל שאומרים לי הישוב, הישוב, הישוב. אני
זוכר את דוד עמר. מה שידעתי על נשר זה גלידת תל חנן, והוא שהפך את זה
מגלידת תל חנן לנשר. אז אתה בא לתוך נעליים גדולות של משפחת עמר. אני
קורא לראש העיר להעניק אזרחות כבוד עוד בקדנציה הזאת לדוד עמר ואני
מאחל ל משפחתך שתיפרד ממך אחת לחודש עד השעות המאוחרות, ותבין
שאתה בעצם עוסק בעבודה ציבורית ובשליחות למען תושבי העיר הזאת. מה
זה ישוב, כבר לא כפר, גלידת תל חנן כבר עברה מן העולם, לפחות במתכונת
שהייתה פעם. עיר שצריך לנהל אותה, שצריך לתרום לקראת מבחן הבוחר
ואני מניח שאתה בתחילת הקריירה, אתה תרצה לרוץ עוד הרבה פעמים. אני
שלא אהיה בקדנציה הבאה, מאחל לך בהצלחה.
מר אברהם בינמו: תודה רבה.
10776 ד.נ15.11.2017
"חבר– הקלטה ותמלול
9
מר דן תיכון שלא תגיע בגיל 81 .
מר אברהםבינמו: תודה רבה דן תיכון. כן, אני מבקש לסיים את הדיון בנושא הזה ומאחר
והמשך הדיון דן בנושא שהעלות חמישה חברי המועצה, כפי שהודעתנו מפאת
צנעת הפרט, אני מבקש לעשות הפסקה של חמש דקות ולבקש מהנוכחים
לעזוב את האולם.
מר ניסים בן לולו: אני רוצה לפני כן רק לקרוא ולמסור לך, חצי דקה, חצי דקה, רק לקרוא
ולמסור לך ברשותך.
מר אברהם בינמו: אז תגיד את זה כש, אז תגיד את זה בישיבה הבאה.
מר ניסים בן לולו: או קיי.
מר אברהם בינמו: כן, תגיד את זה בישיבה הבאה. הפסקה חמש דקות.
(הפסקה בדיון)
סיום חלק הישיבה בדלתיים פתוחות.
___________ ___________
מיכל ליבנה אבי בינמו
מנכ"ל העירייה ראש העיר
מרכזת ישיבות המועצה