פרוטוקול ועדת מליאה מס' 925

עיריית נשר

ישיבת מליאה שלא מן המניין

מספר 12/2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג, 23.11.2022

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

נוכחים

• מר רועי לוי, ראש העיר

• מר ישי איבגי, ממלא מקום וסגן ראש העיר

• מר יעקב דנינו, סגן ראש העיר

• גב' אדוה קאופמן, משנה לראש העיר

• גב' פרח אסטרוגנו, חברת מועצה

• גב' שגית גליק, חברת מועצה

• מר דני קרן, חבר מועצה

• מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה

• מר שלומי זינו, חבר מועצה

• מר זאב שפיגלר, חבר מועצה

חסרים

• מר גאורגי גרשקוביץ , ממלא מקום וסגן ראש העיר

• מר אברהם בינמו, חבר מועצה

• מר יחיאל אדרי, חבר מועצה

מוזמנים

• מר צחי שומרוני, מנכ"ל העירייה (בזום)

• מר זאב זימל, גזבר העירייה

• עו"ד אורי גרינברגר, יועץ משפטי

• מר רון גולדשטיין, רכז תקשורת ומידע לציבור

• גב' אורטל חיים עוזרת ראש העיר

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

הודעות ראש העיר ............................................................ 9

1 . הצטרפות עיריית נשר לאשכול רשויות המפרץ ...................... 9

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

מר רועי לוי, ראש העיר:

סליחה על העיכוב. אני פותח את ישיבת המועצה 925 ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה

וזה הפוזיציה כאילו?

מר רועי לוי, ראש העיר:

די להפריע.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני שואל שאלה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני לא יודע, יפתחו אותה אחורה, זה הסיפור ? תבקש יפה, תקבל.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני שואל שאלה. בשאלה צריך לענות, לא צריך ישר לתקוף.

מר רועי לוי, ר אש העיר:

ישיבת מועצה 12 /22 ,925 ,ישיבה שלא מן המניין. נוכחים, זאב שפיגלר

חבר מועצת העיר, שלומי זינו, חבר מועצת העיר, אורי גרינברגר, יועץ

משפטי, זאב זימל, גזבר, צחי שומרוני מנכ " ל העירייה, ישי איבגי, סגן

ממלא מקום ראש העיר, אנוכי, רועי לוי, ראש העיר, קובי דנינו, סגן

ראש העיר, אדווה קאופמן, משנה לראש העיר, פרח אסטרוגנו, חברת

מועצת העיר, שגית גליק, חברת מועצת העיר, דני קרן, חבר מועצת

העיר, לאוניד נוסימוביץ, חבר מועצת העיר.

על סדר היום, יש לנו נושא אחד ועוד הודעה, אבל אני אפתח בכמה

מילים לגבי נושאים שעלו, שני נושאים שעלו גם כן ברשתות החברתיות .

אבל לפני כן, אני מבקש לשלוח תנחומים למשפחות הנער שנרצח

בירושלים היום בפיגוע המזעזע שהיה וכמובן, אנחנו מאחלים החלמה

לפצועים. אנחנו, גם כן אצלנו, בעקבות המקרה זה, עשינו שיחת הערכת

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

מצב. כמובן שאין שינוי, אבל אנחנו מגבירים את ההיערכות למרות

שהכוחות שלנו, הבי טחון שלנו, מתוחים עד קצה גבול היכולת, בטח

בשעות העומס, אבל זה לא המקום לפרט, כמובן.

בכל אופן, אנחנו סיימנו רק בימים האחרונים סלילת רחובות. ברחוב

עמוס, מורן, שיטה, הרדוף ולוטם. ושוב, מתנצלים בפני התושבים על

האי נוחות הזמנית שנגרמה, אבל אני בטוח שמי שנכנס ל רחובות יכול

לראות את השינוי הניכר שיש בהם.

זה סיום של שלב א' של תוכנית הסלילה, כפי שהוגדרה על ידי מחלקת

הנדסה. ואנחנו, אני מעריך, עד סוף החודש, ניכנס גם כן לתוכנית, לשלב

ב' של תוכנית הסלילה, שכמובן, תאושר גם במועצת העיר, תובא כאן

למועצת העיר ותאושר כמו שה תוכנית הראשונה אושרה.

בסופו של דבר, יש רצון לחדש כמה שיותר את התשתיות. אני תמיד

אומר שאנחנו צריכים לנסוע בכבישים בעיר ולראות את החריץ הזה

בצד, של מה שהיה פעם מטב. וכשרואים את החריץ מבינים, מ ט ב בערך

בשנת 90 הגיעו כאן לנשר, אז משנות ה - 90, איפה שאתם רואים את

החריץ הזה, שתדעו שלא נגעו בכביש, לא סללו, לא ריבדו, לא עשו כלום.

וזה מביא אותי באמת להפעלה של הרמזור בחיבור בדרך הטכניון, לח"י

וצה"ל, בעצם מי שיוצא משכונת בן דור, אחד הרמזורים המסוכנים

בעיר, בפנייה שלו מבן דור, שמאלה בעיקר, שמה הייתה את עיקר הסכנה

וכמובן , שמאלה.

ותאונות, אם אתם זוכרים, שהתרחשו, שלא נדע, גם תאונה קטלנית של

משפחת דדון, שהאימא נפלה שמה לתהום, ושלא נדע, נפטרה, והשאירה

אלמן ויתומים. והכביש הזה מאוד מסוכן, ואני שמח שהצלחנו להביא

אותו לרמזור, יחד עם משרד התחבורה, בכספים שהבאנו ממשרד

התחבורה.

א גב, כרגע נשארו שני רמזורים קריטיים שאנחנו רואים בעיר, אחד זה

היציאה מקרן היסוד, שזה רמזור שבמסגרת ההסכמות שלנו, שגם אם

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

אתם זוכרים, אישרנו כאן בזמנו את ההסכם עם נתיבי ישראל במועצת

העיר. נתיבי ישראל על חשבונם מבצעים שמה את הרמזור בקרן היסוד.

זה כבר נמצא בשלב י תיכנון כמעט אחרונים, לפי הסטטוס האחרון

שעשיתי לפני שבועיים.

אני מקווה שנוכל עד סוף השנה האזרחית הנוכחית, כבר הם יוכלו כבר,

זאת אומרת, הכול יאושר והם ייצאו למכרז שמה. אז ככה שאני מעריך

שעד מחצית השנה הבאה, אנחנו גם נהיה עם רמזור בעזרת ה' שם.

והצומת הבאה שאנחנו נותנים עליה מאוד דגש, זה הצומת כאן של פרץ,

עם ששת הימים, שם ההצעה היא לעשות כיכר מאוד רחבה, להרחיב את

זה על חשבון השצ"פ גם כן שמה את הכביש, ולייצר שמה כיכר שתזרים

את התנועה. זו ההעדפה של כל המתכננים של כולם.

נקווה שנצליח לעשות את זה ביחס לשטח ולטופוגרפיה שמה של הכביש,

ואז זה גם יקל מאוד את המעבר חצייה של ילדים שמגיעים מאיזור עמק

ה כרמל לאיזור בית הספר גלילות, זו הצומת.

יש עוד מספר צמתים שאנחנו עובדים עליהם, כמו היציאה מהשזיף,

למשל, כמו היציאה מהשקמה, כמו דרך ה כלניות, שבמסגרת תוכנית

פארק כלל בעצם מסדירים שמה גם כן את הצומת הזו. אבל הכול, אנחנו

נותנים דגש, הכול נמצא בתוך התוכנית שלנו עם הרלב"ד בתיעדוף וסדר

עדיפויות, זה לא משהו שבא סתם. יושבים, כל שנה, עם מהנדס העיר,

עם מנכ " ל העירייה, בוחנים את זה לפי תאונות, עם ו עדת התחבורה

ומתחילים, ומבנים את זה.

אחד הדברים שאנחנו היום מאשרים את ההצטרפות לאשכול רשויות

המפרץ, חלק מזה זה הסיפור הזה שקיבלנו, האשכול קיבל 80 מיליון

שקל, ועוד שנייה אני אחזור, אני אסביר על זה יותר בפירוט, 80 מיליון

שקל לביצוע עבודות בתוך האשכול, מתוך ז ה לנו מגיע 8 מיליון, כסף

שאנחנו מביאים לרשות.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

אני רוצה גם כן לציין וגם לתושבים וגם לכם, לחברי מועצת העיר

אנחנו, היום ישי סיכם עם אגד ועם משרד התחבורה, שלמרות שמשרד

התחבורה הוא אחראי על כל התחבורה הציבורית בתוך העיר ועל

הקווים, החלטנו לקיים מפגש משותף, הם הסכימו להגיע למפגש משותף

יחד עם התושבים ויחד עם אגד, כדי להציף פעם אחת את כל הבעיות

שיש לאנשים במעבר, בשינוי של הקווים בעקבות המטרונית, כדי שהם

יוכלו באמת לעבוד על זה. כי חלק אני שומע מהתושבים שהם מברכים

על השינוי, חלק לא מברכים על השינוי.

כמובן שזה עניי ן פרסונלי לחלוטין, לאן בן אדם נוסע עם התחבורה

הציבורית. לכן חשוב לנו שהם ישמעו את כולם, הצענו לארח את המפגש

הזה, ותודה לישי, הם הסכימו. אז כמובן, אנחנו נפרסם על תאריך

ושעה, וגם חברי המועצה שמכירים, יודעים, שומעים, על כל מיני

בקשות של אנשים, אתם יכולים להעב יר גם אליי למייל או לישי, ונעלה

את זה גם כן מולם.

זהו, אני רוצה לברך גם כן את קבוצת הגימלאים, ה - 60 פלוס שלנו

שהולכת ומתרחבת, ועם הרבה הופעות, הרבה אירועים, אנחנו עובדים

גם כן על התוכנית לשנה הבאה. תהיה שנה מאוד פורייה, בעזרת ה',

ומוצלחת.

אנחנו מתקדמים ח גיגות 100 שנים לנשר. בינוי של המוסדות, אנחנו כבר

מתחילים לראות סוף.

אני יכול לבשר לכם, עדיין לא פרסמנו את זה, אבל אני מבשר לחברי

מועצת העיר שזכינו, הרשות, זאת אומרת, כל שנה זוכות בכל מדינת

ישראל שלוש רשויות, אנחנו אחת מהן. זכינו בתיכון חדשני לעיר. שזה

אומ ר, מה זה אומר, תיכון חדשני?

עבדנו על הפרויקט הזה מעל שנה וחצי, זה בעצם אדריכלות מלווה

פדגוגיה, זה משהו חדש שמשרד החינוך הכניס. והאמת שהופתענו, לא

האמנו שנזכה בגלל הסוציו אקונומי שלנו. אגב, שגם זה התפרסם היום,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

נשארנו על שבע. אז כל אלה שפחדו שאין כסף, אז אנ חנו עדיין בסוציו

שבע. למרות שזה גם תלוי בתושבים. אז בכל אופן, זכינו בעוד 30%

הכרה ממשרד החינוך, גם בנפח של בית ספר, גם בתקצוב של בית ספר

זה בעצם תיכון מלווה פדגוגיה. בעצם, בנו תוכנית פדגוגית, המורים ,

המנהלים, היועצות, כל הצוות המקצועי של התיכון, יחד עם גל י, מנהלת

מחלקת החינוך.

אל זה בעצם התלוו אדריכלים, בשנה האחרונה התלוו אדריכלים ובעצם

בנו ביחד את האדריכלות ואת הפדגוגיה ביחד. זה אומר, כשאנחנו נבנה,

בעזרת ה', את הבית ספר הזה, שאני מעריך שנתחיל את הבנייה שלו,

בתכלס, בערך בסוף 24', תחילת 25', כשאנחנו נבנה את הבית ספר הזה,

הבית ספר הזה יהיה מוטה פדגוגיה ולא רק כיתות סגורות, כמו שהיו

עושים עד היום, אלא כל הבית ספר, המרחבים שלו, מרחבי הלימוד,

החיבור בין כיתות, החיבור בין שכבות, הכול מלווה פדגוגיה.

אנחנו הרשות, אחת משלוש רשויות במדינת ישראל שזכתה בקול קורא

הזה, שזה הקול קורא הכי יוקרתי של משרד החינוך בתחום של הבינוי.

כמו כן, זכינו גם כן בשבוע שעבר בחמש כוכבי יופי על המקלטים שלנו.

מה שאומר שאנחנו מקבלים כסף לשיפוץ ושדרוג מקלטים. אנחנו

אמורים לקבל את זה מייד, את הכסף. היום דיבר איתי רמ"ח מיגון של

צה"ל. בית ספר גב עון גלילות, המבנים היבילים שלו גם כן בשלבים

אחרונים, נשארו לנו חתימות אחרונות. אני מקווה מאוד, בעזרת ה',

אם הכול ילך כמו שצריך, שבוע הבא הם יתאכלסו. יום ראשון אנחנו

מאכלסים את גנים יסמין וורדים, אחרי שיפוץ מקיף מאוד שנעשה

בגנים, בעזרת ה'.

זהו, עוד הרבה פעילויות, לא רוצה להרחיב על הכול, אבל זה היה קצת

כדי שתטעמו מהעשייה שמתרחשת בכל יום, בכל שעות היום בעיר.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

הודעות ראש העיר

מר רועי לוי, ראש העיר :

אז רק יש לנו הודעה, מאיה כהן שהייתה יועצת ראש העיר לקידום

מעמד האישה בעצם התפטרה לפני בערך שלושה חודשים. נדרשנו לבצע

הליך לקליטה, ז ה ברבע משרה, של יועצת לקידום מעמד האישה.

כנהוג בעיריית נשר בהסכמות עם הוועד, כל משרה אנחנו יוצאים קודם

כל למכרז פנימי ואחר כך למכרז חיצוני. המכרז הזה התפרסם כמכרז

פנימי והגישה את המועמדות שלה ענת אהורנוביץ' שעובדת אצלנו בתור

רכזת ספורט ותרבות, וזה התווסף ל משרה שלה. אז ועדת המכרזים

מיום 16.11 החליטה לבחור בה ואני צריך להודיע לחברי המועצה, אז

הנה ההודעה. זהו.

1. הצטרפות עיריית נשר לאשכול רשויות המפרץ

הנושא הראשון שלנו והיחיד בעצם, זה הצטרפות עיריית נשר לאשכול

רשויות המפרץ.

קצת רקע, בתאריך 27.06.2018, אישר שר הפנים את בקשתה המשותפת

של רשויות האיזור להקמת איגוד ערים אשכול רשויות המפרץ וחתם על

צו איגוד ערים להקמת רשויות המפרץ. הצו צורף לכם גם כן לחומר.

אני אתן קצת רקע כללי. אם אתם, מי שהיה פה בקדנציה הקודמת,

הנושא הזה הגיע לפתחנו ואנחנו התנגדנו לו. גם מאז שנכנסתי לתפקיד

של ראש העיר, למרות פניות גם של שר הפנים, של הממונה על המחוז,

של מי לא, של מנכ " ל משרד הפנים שהפצירו בנו שוב ושוב להיכנס

לאשכול, אנחנו סירבנו להיכנס לאשכול. רק כדי לסבר את אוזנכם,

מתוך 19 רשויות 17 היו בתוך האשכול. הרשויות היחידות שלא היו זה

חיפה ונ שר.

כאשר האמירה שלי כלפי גם היושב ראש של הדירקטוריון של האשכול,

שזה דויד אבן צור מקריית ים וגם מנכ " ל האשכול, שזה אהרון אזולאי,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

הייתה אמירה אחת, 'חברים, עד שאני לא אראה ששווה לנו, כרשות

מקומית, להצטרף לאשכול, אין לנו מה לחפש, לדעתי, באשכול הזה'.

למה? ויש לי המון סיבות, אני יכול גם לפרט אותם פה. אחת הסיבות

הייתה, כמובן, עניין כלכלי. אנחנו משלמים דמי חברות באשכול,

שנגזרת, אגב, מתוך הצו הזה, בערך בין 80 ל- 100,000 שקל בשנה. ואני

בוא נגיד, מדבר רגע מהחור של השקל, קודם כל, שלי זה הדבר אני חושב

הכי חשוב, אמרתי, עד שאני לא אראה שהכסף הזה לפחות חוזר בחזרה,

אין לי למה להצטרף. אני יודע לעשות את הכול לבד ובדרך כלל גם יותר

זול ויותר טוב. ואנחנו רואים את זה בכל המכרזים שלנו. ברוך ה', אנחנו

משלמים כמו שצריך, והרבה רוצים לעבוד עם עיריית נשר, לפעמים גם

יותר מידי. אז אנחנו מסודרים.

ובמשך ארבע שנים הם התייחסו אלינו כביכול כחברים באשכול, אבל

לא היינו חברים באופן פורמלי, כך שלא שילמנו, אנחנו מדברים על

הארבע שנים האחרונות.

בעצם, מה השתנה הלילה הזה אז מכל הלילות? ולמה אני מביא את זה

לפתחיכם? בסופו של דבר, ברגע ש - 17 רשויות היו מ א ו גדות בתוך

האשכול הזה, משרדי הממשלה לאט, לאט, בדברים אזוריים, התחילו

לדבר עם האשכול והפסיקו לדבר עם הרשויות המקומיות.

שני דברים מרכזיים שקרו לאורך כל התקופה, זה אחד, זה המשרד

להגנת הסביבה. המשרד להגנת הסביבה התחיל לדבר כמעט ורק עם

האשכולות. הוא, באסטרטגי ה שלו לעבוד מול אשכולות ולא לעבוד מול

רשויות מקומיות, כאשר האמירה שלהם הייתה, אגב, בשני שרים, זאת

אומרת, התחלפו שלושה שרים ושלושתם עבדו אותו דבר. אצל זאב

א לקין זה היה ביתר שאת, אגב. הם אומרים, בעיה של זיהום סביבתי,

זה בעיה אזורית , זה לא בעיה מקומית, ולכן צ ריך להסתכל עליה כבעיה

אזורית . יש בזה היגיון, אני לא יכול להגיד שאין בזה היגיון. וזה למשל,

בטיפול במערך האשפה, שזה אחד הדברים שמגיעים היום.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

הדבר השני שהם הסתכלו עליו, זה בנושא של תחבורה, והם התחילו

להסתכל עליו בעצם כרשות מטרופולינית. מי שיודע, מי שניהל את מערך

התנועה באיזור היה יפה נוף. מאז שיפה נוף יצא מהמשחק בהחלטה של

עיריית חיפה, אין מי שינהל את המערך המטרופוליני של כל, בטח של

הרמזורים, היום זה נמצא בנתיבי איילון. אבל בכלל את כל הראייה

האסטרטגית של כל המטרופולין בנושא של תחבורה, בזמנו הוא היה

קבלן ביצוע, יפה נוף, של משרד התחבורה. והיום, האשכול לאט, לאט,

נכנס לתוך המקום הזה.

בעצם, מה השתנה הלילה הזה מכל הלילות? כדי לקצר לכם, לפני שבוע

התקשר אליי אהרון, מנכ " ל האשכול, ואמר לי שלמרות שאנחנו לא

באשכול, יש קול קורא, סליחה, זה היה לפני שבועיים, של הרלב"ד,

שהוא רוצה שאנחנו נשתתף בו, של 80 מיליון שקל. הסכמנו להשתתף

בו, נכנסנו לתוך הקול קורא של הרלב"ד. ובעצם, האשכול זכה בקול

קורא הזה, של 80 מיליון שקל לשיפור אמצעי תחבורה, חינוך, אמצעי

תעבורה, בטיחות, כיכרות, הפחתת תנועה ל - 30 קמ"ש במקומות

רגישים. המון, המון פעולות. כאשר החלק של העירייה בתוך העוגה הזו,

אמור להיות החלק של עיריית נשר, כ - 8 מיליון שקלים

אז זה פעם אחת. אז קודם כל, אם אמרתי לו להביא לי הצדקה ל -

80,000, אז הוא הביא לי הצדקה ל- 8 מיליון

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

100 חודשים חינם

מר רועי לוי, ראש העיר:

100 חודשים חינם, בדיוק, להיות חברים באשכול

הדבר השני, שתוך כדי שהתחלנו להניע את המהלך, להביא את זה

לאישור מועצת העיר, כי האישור הוא דחוף, כדי שנוכל לקבל את

הכספים, בגלל זה, אגב, זה בישיבה שלא מן המניין, זה הקול קורא

מספר 146110 -22, להקמת מערכים אזוריים לטיפול בפסולת הבנייה.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

בעצם היום פסולת הבנייה נשלחת לכל מקום מכל מקום. יש בעיה

אצלנו בעיר, בטח ובטח בשטחים שמוחזקים על ידי מנהל מקרקעי

ישראל ואין עליהם פיקוח, הלא מבונים, יש לנו בעיה קשה מאוד של

השלכת פסולת פיראטית. אנחנו עובדים דרך איגוד ערים לה גנת הסביבה

כדי לאכוף, ובאמצעות הפקחים שלנו כדי לאכוף את זה. זה לא מספיק,

אנחנו לא ממצים .

ובעצם, כאן האיגוד, האשכול בעצם, הולך להשתלט על כל הנושא הזה

של פינוי, להציע גם כן, גם לקבלנים, גם לנו בתור רשות מקומית, גם

לכולם, פינוי הרבה יותר מוזל ומערך פינוי יות ר משודרג.

גם כן, זה קול קורא, זה לא עולה לנו כסף, זה קול קורא של המשרד

להגנת הסביבה. אבל במידה ואנחנו לא נכנסים לקול קורא הזה, אנחנו

לא יכולים לפנות לשם את הפסולת שלנו, אנחנו עדיין צריכים להמשיך

ולפנות אותה, כפי שקורה עד היום. ולכן, הדחיפות לעשות את זה

בי שיבה שלא מן המניין, אחרת אין בעיה, אין מניעה חוקית לעשות את

זה בישיבה שמן המניין.

זהו, הצעת ההחלטה שאנחנו נביא לאישור, זה אישור הצטרפות העירייה

לאיגוד ערים אשכול רשויות המפרץ, ומאשרים את ההתאגדות,

ומתחייבים ומסכימים לכל התנאים וההתחייבויות המפורטים במסמך

הקול קורא של המשרד להגנת הסביבה, 146110 -22 להקמת מערכים

אזוריים לטיפול בפסולת הבנייה.

אם יש מי שרוצה לדבר, אז נצביע אחרי זה על הצעת ההחלטה הזאתי.

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

תיקון קטן, זה 100 שנים בחינם

מר רועי לוי, ראש העיר:

100 שנים בחינם, בסדר. אוקי. אז, בבקשה, שלומי זינו ביקש להתייחס.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אז קודם כל,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

מר רועי לוי, ראש העיר

בבקשה, יש לך חמש דקות.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

נדייק קצת את העובדות, אחרי הנאום הכל כך ארוך שלך. אני השתתפתי

בישיבה הזאתי ב - 2018 והיינו באותם ספסלי ם, מה שנקרא, ספסלי

אופוזיציה והכול רשום בפרוטוקול של העירייה. לא יודע אם אז היה

כבר שידור ישיר או שלא היה, אבל הטיעונים,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה שידרת.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הטיעונים של אז היו הרבה יותר מהותיים מהטיעונים שציינת,

שהתנגדת אתה וחברי הס יעה שלך וגם אנחנו, להצטרפות לאשכול הזה

שכולל, שדרך אגב, מן המצופה, מעבר לכך שאתה מבקש מאיתנו לאשר

איזשהו קול קורא שלא צורף להזמנה של הישיבת מועצה, צורף,

מר רועי לוי, ראש העיר:

לא, לא לאשר קול קורא.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

צורף, בסדר, אם אתה בא ומציע הצעה כזאתי, מן הסתם ראוי שגם

תהיה רשימה של הרשות,

מר רועי לוי, ראש העיר:

יש עוד מלא.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

הא?

מר רועי לוי, ראש העיר:

קח אבל, אתה יכול לראות את זה בינתיים.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

מר שלומי זינו, חבר מועצה

כן, אבל כדאי שנדע על מה אנחנו דנים. אז גם לא צורפה רשימת

הרשויות שנמצאות בתוך האשכול הזה וגם,

מר רועי לוי, ראש העיר:

צורפה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

ב - ,

מר רועי לוי, ראש העיר:

צורפה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בהזמנה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

היא מופיעה בחוק.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

בהזמנה שקיבלנו, לא צורף.

מר רועי לוי, ראש העיר:

טוב.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

זה ההזמנה שקיבלנו, שלושה עמודים, לא צורף. וכדאי גם,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני אתייחס.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כמו בכל ישיבה של איזשהו, כל אירגון, במיוחד מועצה שזה לצרכי

ציבור, כדאי להביא את הרקע הזה כדי שנוכל לבדוק את הנתונים שאתה

מציין עכשיו בהרצאה של 25 דקות, ושנוכל, איך אומרים, לבדוק את

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

המהות ואת מה שמתחבא מאחורי ההחלטה הזאת להצטרף כרגע

בדיעבד, לטענתך, לאשכול הזה. עכשיו באשכול הזה מבדיקה פשוטה,

באתר שלהם, יש, אתה אמרת 17 רשויותאין 17 רשויות, יש 16 רשויות

כולל נשר. זאת אומרת, 15 לא כולל נשר. נמצאים בטירת כרמל, יוקנעם

קריית אתא, קריית ביאליק, קריית ים, קריית מוצקין, שפרעם, תמרה,

בלין, ביר אל מכסור, דלת אל כרמל, קריית טבעון, עוספיה, רכסים

וזבולון. עכשיו,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ש כחת כאבול.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

עכשיו,

מר רועי לוי, ראש העיר:

וכאבול.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

כאבול לא רשומים באתר. אני לא קיבלתי.

גב ' שגית גליק, חברת מועצה:

תסתכל על האתר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא אמור, אני לא אמור,

מר רועי לוי, ראש העיר:

לא משנה, בסדר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא אמור לנחש. אני חבר מועצה, מביאים לי הצעת החלטה, אני

מצפה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

טוב.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

מר שלומי זינו, חבר מועצה

שיהיה יותר פירוט.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אוקי.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שאנחנו נשמע את הדברים האלה. גם כשאתה אומר שיש איזשהו תקציב

של 80 מיליון קול קורא, צריכים להכניס, והחלק של ה- 8 מיליון שקל

גם אם אתה אומר את הדברים לפרוטוקול, הרי אמרת הרבה דברים

לפרוטוקול, שלא רק שלא קיימת, אלא עשית הפ וך מהם, אז אני מצפה

שתביא אותם לחברי המועצה, כדי שנוכל לעיין בזה.

אז אני חושב שהסיבות או המניעים שגרמו לנו ביחד להתנגד להצעה

הזאתי ב - 2018 לא השתנו הרבה. רוב הרשויות שנמצאות פה באשכול

הזה, הם רשויות, שלפחות ב - 2018, היו הרבה יותר חלשות מעיריית

נשר, ויש לזה השלכות. והתוכנית בכלל של הממשלה, ואתה ציינת את

זה, הכובע של המשרד להגנת הסביבה בשלוש הקדנציות האחרונות של

השרים, אבל, בעצם זה אסטרטגיה של אריה דרעי, שר הפנים בזמנו,

שהא בעצם רוצה לרכז ולעשות מטרופולינים ובאמת עד כדי, בתוכנית

הגרנדיוזית שלו, הוא רוצה שיהיה ראש אשכול אחד, ולא יהיה את כל

הסיפור הזה וכל התקצוב יגיע דרך האשכולות, גם אם יישארו ראשי

רשויות שזה יעבור בצורה כזאתי, דרך האשכול.

זה בגדול, זה שיחה ארוכה מאוד, אני לא הולך להרצות כמוך, אני מוגבל

בחמש דקות. אבל, בשורה התחתונה, אני חושב שזה לא נושא שאנחנו

צריכים להחליט עליו, כמו רוב הנושאים שהוחלטו בארבע שנים

האחרונות שהמועצה הזאתי מתאספת, באבחה של חמש דקות ובהעברת

נתונים מבלי לקבל באמת את הנתונים רשמית ולדון בזה דיון ממש

רציני, מה ההשלכות העלולות להיות מהצטרפות עיריית נשר לאשכול

הזה. זה דבר ראשון.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

אז, אני לא מצפה בחמש דקות לקבל דיון ענייני. אני גם לא מתכוון

להצביע בעד ההצעה הזאת. אני חושב שזה לא מספיק ברור, גם 8 מיליון

או גם 10 מיליון או גם 20 מיליון לעיריית נשר, לפחות במצבה כפי שהיא

הייתה ב - 2018, ומה שצפוי לה בשנים הקרובות, למרות הריקון של

קרנות העירייה, זה לא סיבה מספיק טובה כדי להצטרף לאשכול הזה.

זה גם בטוח לא מבטל את הטענות שנטענו ב - 2018 כשאישרנו להצטרף

מר רועי לוי, ראש העיר:

שלומי זינו, תודה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

עכשיו, הא, לא ראיתי את הזמן.

מר רועי לוי, ראש העיר:

נגמר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא, אני לא ראיתי חמש דקות ולא עברו חמש דקות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

עברו חמש דקות,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני מדבר בדיוק שלוש דקות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה על אפס, מה זה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא רואה כלום, לא היה שעון בכלל.

מר רועי ל וי, ראש העיר:

בטח שהיה שעון. מה, זה היה על אפס.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

מר שלומי זינו, חבר מועצה

אני לא ראיתי שעון. אני,

מר רועי לוי, ראש העיר:

הגיע לאפס, מה אתה,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא היה שום שעון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ברור שהיה שעון, מה, אני הפעלתי אותו.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא היה שום שעון, מתחילת הזה, נגעת גם בשלט, לא היה שום שעון.

מר רועי לוי, ראש העיר:

הפעלתי אותו והיה שעון,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני התחלתי,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ועבר חמש ד - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אפשר לראות ב - Facebook ,

מררועי לוי, ראש העיר:

ועבר חמש,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

שאין לי חמש דקות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

ועבר חמש דקות.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

מר שלומי זינו, חבר מועצה

אין לי חמש דקות. אז,

מר רועי לוי, ראש העיר:

יש לך עוד דקה, יאללה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

עוד דקה, ברשותך,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בשמחה, בבקשה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

וזה עוד יותר מחדד את מה שאני אומר, שבעצם, אי אפשר באמת לקיים

דיון אמיתי, כמו שבכל הקדנציה הזאתי, במיוחד בדברים הגדולים,

אתה לא מנסה לקיים דיון,

מר רועי לוי, ראש העיר:

בבקשה.

מר שלומי זינו, חבר מוע צה:

אמיתי. ביקשתי בישיבה האחרונה, לקבל פירוט של ה - 70 מיליון שיצאו

מקרנות העירייה בתב"רים על העבודות, תשתיות להחלפת צנרת מים

וכתוצאה מזה ריבוד הכבישים וכולי, וכולי,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אמרת שתגיש בקשה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אמרת שתעביר, לא קיבלתי את זה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

לא, אמרת 'אני מגיש בקשה'.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

מר שלומי זינו, חבר מועצה

בסדר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

אתה אמרת, 'אני אגיש בקשה'.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אז אני אגיש,

מר רועי לוי, ראש העיר:

תשלח לי,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני אגיש בקשה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני אזמין אותך אליי,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אין שום בעיה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בכיף.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

עוד דבר נוסף, 30 שניות אחרונות שנשארו לי. ראיתי השבוע שהעלית

פרסום, איך אתה אומר? מתוך הרשתות, אתה מעדכן גם ברשתות וגם

פה, חוזר על הדברים שאתה מעדכן. אז עדכנת, וגם ישי התחיל לככב

בזמן האחרון. עדכנת ש - ,

מר ישי יעיש איבגי, מ " מ וסגן ראש העיר:

למה, רק בזמן האחרון?

מר שלומי ז ינו, חבר מועצה:

לא, בזמן האחרון ביתר שאת.

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

מר ישי יעיש איבגי, מ" מ וסגן ראש העיר:

שלומי, לא יפה.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני אמרתי משהו לא יפה?

(מדברים יחד)

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא אמרתי משהו, אני מחמיא, למה?

מר רועי לוי, ראש העיר:

תדבר, הכול טוב .

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא, מטעם הדף של עיריית נשר, אבל, בסדר, לא משנה.

עכשיו, אני בא ושואל, למה, מה זה הסיפור הזה עם ההסכם, עם איזה

רשות בסין? והאם, אני לא שואל אותך מבחינה ציבורית, כי מבחינה

ציבורית, גם אם זה בסדר מבחינה משפטית, שאני אשמח לקבל על זה

חוות דעת, אני חושב שמבחינה ציבורית, אפילו הצילום של ארבעה

אנשים יושבים בחצי ר' כזה, במקום כל חברי המועצה בכל הסכם שצריך

להיות עם כל הרשויות, יש רשויות שעושים עם המון, המון רשויות בכל

העולם, אני חושב שזה משהו שצריך גם להביא אותו למועצת העיר

ולהזמין את כל ח ברי המועצה בצורה מכובדת, עם, או אלה שכן תומכים

בעניין הזה. ואני חושב שזה לא מקובל, ציבורית, משפטית אני גם חושב

שיש עם זה בעיה, לחתום על הסכם עם רשות נוספת, כל שכן, רשות

בסין. אני לא יודע איזה השלכות יש לזה. אבל, אני חושב, שהיה מן

הראוי גם מול הסינים לא להי ראות ככה, ארבעה אנשים, יש פה מועצה

עם 13 חברים ואני אשמח לקבל חוות דעת משפטית, האם אפשר לחתום

על הסכם כזה?

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

מר רועי לוי, ראש העיר

כשהם יגיעו לארץ אנחנו נזמין אותכם.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

לא, אני מדבר, האם היה אפשר לעשות הסכם כזה, בלי לכנס את

המועצה ובל י לאשר את זה במועצת העיר, ומה זה ההסכם, ולמה אנחנו

לא מקבלים פירוט, לפני ההסכם, אחרי ההסכם.

מר רועי לוי, ראש העיר:

בסדר.

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

זהו,

מר רועי לוי, ראש העיר:

טוב,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

תודה רבה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה, שלומי. זאב, אתה רוצה אתה?

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

לא, לא, אני,

מר רועי לוי, ראש העיר:

חברים,

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

רק מילה אחת. אני רוצה באמת להוסיף, שהיה הרבה יותר נכון באמת

לפתוח את העירייה קצת בגדול, כי אנחנו האחרונים שנבוא ונתנגד

לקבלת מ ענק לעיר. כלומר, עצם העובדה שצריכים לקבל,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

מר זאב זימל, גזבר העירייה:

זה לא מענק,

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

מענק,

מר זאב זימל, גזבר העירייה :

מענק לא נכנס לך ל חשבון.

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

לא משנה, מענק כספי לעיר, אנחנו מברכים. אבל צריכים לראות את כל

הסל . מה זה אומר ההצטרפות, מה ההשלכות, וחבל שזה לא בוצע בצורה

רחבה יותר.

מר רועי לוי, ראש העיר:

טוב.

מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה:

אבל זה לא חתונה קתולית.

מר רועי לוי, ראש העיר:

קיבלתי.

מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה:

... ונראה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני אגיד, אני בשתי,

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

זה חתונה קתולית.

מר ליאוניד נוסימוביץ, חבר מועצה:

זה לא חתונה קתולית,

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

מר רועי לוי, ראש העיר

אני בשתי,

(מדברים יחד)

מר רועי לוי, ראש העיר:

אני בשתי מילים, גם אם, רגע. אני מוכן,

(מדברים יחד)

מר שלומי זינ ו, חבר מועצה:

אבל אנחנו לא קיימנו דיון על זה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

חברים, אני מוכן להתח - ,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

פעם שעברה זה היה שלוש שעות.

מר רועי לוי, ראש העיר:

חברים, אני מוכן להתחתן כל שנה חתולה קתולית, תמורת 8 מיליון

שקל,

מר זאב שפיגלר, חבר מו עצה:

אז לא ככה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

שיביאו לי לרשות.

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

לא ככה.

מר רועי לוי, ראש העיר:

חברים, מי בעד?

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אבל תלוי עם מי אתה מתחתן?

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

מר רועי לוי, ראש העיר

אחת, שתיים, שלוש,

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

יכול להיות עם בחורה שהיא לא הכי יפה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

ארבע, חמש, שש, שבע, שמונה,

מר רועי לוי, ראש העיר:

שמונה בעד. מי נמנע?

מר שלומי זינו, חבר מועצה:

אני לא נמנע, אני נגד.

מר רועי לוי, ראש העיר:

מי נגד? אתה נמנע או נגד, זאב?

מר זאב שפיגלר, חבר מועצה:

אני נמנע.

מר רועי לוי, ראש העיר:

נמנע, אחד נמנע, אחד נגד. חברים, ההצעה עברה ברוב קולות.

החלטה: מועצת העיר מאשרת ברוב קולות:

א. הצטרפות העירייה לאיגוד ערים אשכול רשויות המפרץ. ב.

מאשרים את ההתאגדות ומתחייבים ומסכימים לכול התנאים

וההתחייבויות המפורטים במסמך קול קורא 14611/2022 להקמת

מערכים אזוריים לטיפול בפסולת הבנייה.

בעד - 8, נגד- 1, נמנע- 1

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

מר רועי לוי, ראש העיר:

תודה רבה, הישיבה נעולה.

*** נעילת הישיבה ***

רועי לוי

ראש העיר

ישיבת מליאה שלא מן המניין מספר 12 /2022 (925 )

מיוםרביעי, כ"ט בחשון, תשפ"ג. 23.11.2022

תומלל על ידיהמרכז הישראלי לתמלול והקלטה 27

סיכום החלטות

החלטה: מועצת העיר מאשרת ברוב קולות: א. הצטרפות העירייה

לאיגוד ערים אשכול רשויות המפרץ. ב. מאשרים את ההתאגדות

ומתחייבים ומסכימים לכול התנאים וההתחייבויות המפורטים

במסמך קול קורא 14611/2022 להקמת מערכים אזוריים לטיפול

בפסולת הבנייה. בעד - 8, נגד- 1, נמנע- 1 ............................. 25