פרוטוקול ארכיון ישיבות מועצה מס' 10
עירייתנתיבות
לשכת מנכ"ל העירייה
פרוטוקול ישיבת מועצה
שלא מן המניין מס' 10
מיוםרביעי, ט"ו בטבת תשע"א, 22.12.2010
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
2
השתתפו ה"ה
יחיאל זוהר - ראש העירייה
רון שטרן - חבר המועצה
דני אזולאי - חבר המועצה
איליה אטינגר - חבר המועצה
אנטולי אברבוך - חבר המועצה
חיים הרוש - חבר המועצה
משה אילוז - חבר המועצה
יצחק אפשטיין - חבר המועצה
רחמים חניה - חבר המועצה
דוד פורטל - חבר המועצה
יאיר דהן - חבר המועצה
יצחק בשני - חבר המועצה
מאיר שנאור - חבר המועצה
אייל מסיקה - חבר המועצה
אבי מור-יוסף - חבר המועצה
מוזמנים קבועים:
משה מימון - מנכ"ל העירייה
מזל רוטשטיין - גזברית העירייה
ברק ישראל - רואה חשבון
שמעון עזריאל - מהנדס העירייה
ראובן פליש - מרכז ישיבות המועצה
מרים דידי - מנהלת הרווחה
משה פרץ
סדר היום:
לבקשת מנ כ"ל העירייה ובהסכמת כל החברים, הוחלט לקיים ישיבת מועצה שלא
מן המניין, לצורך קבלת הצעת החלטה בעניין תאגיד המים והביוב.
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
3
מר יחיאל זוהר: ערב טוב. ישיבת מועצה שלא מן המניין, הרב אילוז, דבר
תורה, בבקשה. אחרי דבר תורה יש לי הצעה שלא נכללת בסדר היום, אם נוכל
כולנו לקבל אותה פה אחד, אני אשמח. החלטה לגבי הכיוון של מועצת העיר בנושא
תאגיד המים ומחירי המים, אני חושב שפה אנחנו תמימי דעים, אופוזיציה
וקואליציה, ואם נוכל לקבל החלטה שהמשמעות שלה,
מר אייל מסיקה: אז למה ביקשת לאשר את התאגיד?
מר יחיאל זוהר: למה מה?
מר אייל מסיקה: למה ביקשת לאשר את התאגיד הזה?
מר יחיאל זוהר: אם זה היה תלוי בי, אמרתי את דעתי.
מר אייל מסיקה: אז איך אתה מאשר?
מר יחיאל זוהר: אמרתי את דעתי, זה משהו אחר. אז תתנגד. הרב אילוז,
בבקשה.
מר משה אילוז: ברשות ראש העיר, אני אומר משהו קצר. כל יהודי
ויהודי בערב שבת, מברך את הבנים, כל בן ובן: "יש שמחה אלוקים, כאפרים
וכמנשה". ואת הבנות מברכים: "ישימך אלוקים כשרה, רבקה, רחל ולאה". כל ערב
שבת.
נשאלת השאלה למה אנחנו מברכים: "יש שמחה אלוקים, כאפרים וכמנשה". לא
היה יותר טוב אם נאמר לכל ילד: יש שמחה א לוקים, כאברהם, יצחק, יעקב, דוד,
שלמה, לא חסר צדיקים, מה יש במנשה ובאפרים?
מסבירים המפרשים: כל השבטים נולדו וגדלו בסביבתו של יעקב אבינו, סביבה
טובה, ארץ טובה, התחנכו בצורה קלה, זו לא חוכמה. אבל מנשה ואפרים נולדו
במצרים, ארץ טמאה ומסוכנת, והם לא הושפעו לרעה, אנחנו מברכים את הילדים
בכל ערב שבת: יש שמחה אלוקים כאפרים וכמנשה. גם אם תהיה בסביבה לא טובה
וחברים לא טובים, יהיה רצון שלא תתקלקל, זו הברכה שמברכים את הילדים.
ממשיך הפסוק ואומר: "וידגו לרוב בקרב הארץ", מה פירוש "וידגו לרוב בקרב
הארץ"? רש"י אומר: אנחנו מב רכים את הילדים: שיפרו וירבו כדגים, וגם כן שלא
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
4
ישלוט בהם עין הרע. דגים מכוסים בתוך מים, לא רואים אותם, לא שולט בהם עין
הרע.
ראיתי פירוש נוסף, יפה, מה המיוחד כל כך בדגים, יהודי אחד אמר לי פעם: אני
נוסע לחו"ל, אני לא אוכל בשר, זה מסוכן, דגים זו לא בעיה. אמרת י לו: אתה
חושב שדגים זו לא בעיה? גם דגים, יש דגים טהורים ויש דגים טמאים. איך אפשר
לדעת דג טמא או דג טהור? לפי קשקשים, דג שיש בו קשקשים מתחילתו ועד סופו,
הוא טהור, לא צריך לחפש הרבה דברים. ביצים, איך אפשר לדעת אם זו ביצה של
עוף טהור או עוף טמא, אתה נמצא בחו "ל, איך תדע? הגמרא אומרת: עוף טהור –
צד אחד של הביצה הוא רחב, צד שני הוא צר. אם אדם רואה ביצים, שני הצדדים
צרים, למעלה ולמטה צר, או שני הצדדים רחבים, זה עוף טמא.
אדם לוקח בהמה, אנחנו שוחטים פרה, זה המון זמן עד שאדם שוחט את הפרה
ובודקים את הפרה, אחר כך מכשירים, הולכים, מדיחים, זה תהליך שלם עד שאדם
הולך.
לעומת זאת, דגים, אדם מוציא דג מהמים, יש קשקשים, טהור מתחילתו ועד סופו.
אנחנו מברכים את הילדים: "וידגו לרוב בקרב הארץ", מברכים אותם שיהיו
טהורים מתחילתם ועד סופם, בלי שום תקלות במהלך כל החיים שלהם. זו הברכה
הטובה ביותר שמברכים כל אחד ואחד, שכל מקום ומקום שאדם נמצא, תמיד
תהיה לו הברכה בלי שום תקלות. חזק וברוך.
2. תאגידי המים (מחוץ לסדר היום)
מר יחיאל זוהר: רבותיי, התחלתי לדבר על ההצעה על החלטה, לפני
שאנחנו נכנסים לתקציב העירייה, העיריות בחלקן בארץ הלכו להחל טה מהסוג
הזה, היום התקבלה החלטה אצל קבוצה גדולה מאוד של אנשים בליכוד, לזמן את
מרכז הליכוד לדון גם בעניין הזה של מחירי המים לתאגידים, כך שבסך הכל הרעש
קיים, והוא הולך ומתפשט בכל הארץ.
את דעתי אמרתי בכל הזדמנות, ואני מציע שאנחנו נקבל את אותה החלטה קצרה
שדברי ההסבר מצורפים אליה, אתם קיבלתם את הנייר הזה? כן.
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
5
ההחלטה היא קצרה, היא אומרת: מועצת העיר בנתיבות קוראת לממשלת ישראל
לבטל את חוקי תאגיד מים וביוב ולהוזיל את תעריפי המים לציבור לתעריפים ערב
החלת החוק בנתיבות.
אנחנו מתייחסים כרגע לעיר שלנו, ואנחנו יכולים לקבל החלטה רק לגבי התאגיד
שקשור לנתיבות. תאגיד אשקלון נתיבות, בעיקר אני נוגע במחירי המים, ואתם
יודעים בדיוק מה השוני בין מחירי המים שאותם מקבל כל תושב, חלקכם ואולי
כולכם, יודעים מה קיבלתם לפני כן ומה אתם מקבלים עכשיו.
אני חושב שאין טעם לדיון, כי בסך הכל דעתם של כל חברי המועצה בעניין הזה
היא זהה, אם אין איזושהי התנגדות להעלות את זה כאן, אז אנחנו נקבל החלטה
פה אחד וזה לטובת כולנו.
מר אייל מסיקה: אני חושב שאם הייתם מקשיבים לאופוזיציה כאשר עלה
כל נושא התאגיד, לא היינו צריכים עכשיו להתעסק עם הקריאה הזו, שאין לה שום
תועלת, אין לה שום תכלית, לא צריך להגיד לאף אחד שום דבר, אבל אנחנו נצטרף
לקריאה הזו.
מר יחיאל זוהר: אייל, זו דמגוגיה בגרוש.
מר אייל מסיקה: זו לא דמגוגיה, התנגדנו לתאגיד.
מר יחיאל זוהר: דמגוגיה בגרוש.
מר אייל מסיקה: למה בגרוש?
מר יחיאל זוהר: אני אגיד לך למה, כי אנחנו משלמים עכשיו קנס של
1,800,000 ,₪על זה שאיחרנו
מר אייל מסיקה: עדיף שתשלם קנס של 1,800,000 ,₪מאשר כל תושבי
העיר ישלמו 10 מיליון₪ קנס.
מר יחיאל זוהר: רגע, אל תהיה גיבור, כל המדינה הקימה תאגידים.
מר אייל מסיקה: בסביון אין תאגיד. במושבים מסביב אין תאגיד.
מר יחיאל זוהר: כי במושבים אין חוק לתאגיד.
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
6
מר אייל מסיקה: ובסביון, שהיא העיר הכי עשירה, אין תאגיד.
מר יחיאל זוהר: מה הגודל של סביון, אתה יודע?
מר אייל מסיקה: מה אני יודע, כל דבר יש לך פול. לסביון אין תאגיד.
מר יחיאל זוהר: הקמנו תאגיד לאחר שנאלצנו להקים תאגיד. אם אתה
רוצה לטעון את הטענה, אז טענת אותה.
מר אייל מסיקה: לא, אני מעלה טענה אמיתית, אם הייתם מקשיבים, היה
לכם טוב. הבעיה שאתה חושב שאתה יותר חכם מכולם, מוביל את כל העי ר הזו
שולל ואת הציבור שולל, ועכשיו אתה מנסה לתקן מה שאתה לא יכול.
מר יחיאל זוהר: רבותיי, אחרי ההערה שנשמעה, אתה מצטרף להחלטה?
מר אייל מסיקה: ברור.
מר אבי מור יוסף: כן, כן, בהחלט.
מר יחיאל זוהר: אם אין התנגדויות, אז ההחלטה פה אחד, נקבל את זה
כהחלטת מועצה שלא מן המניין, משה?
מר אבי מור יוסף: בוודאי, בהחלט.
מר יחיאל זוהר: זו החלטה נפרדת.
מר אבי מור יוסף: ודאי, החלטה נפרדת.
מר יחיאל זוהר: אוקיי.
מר אבי מור יוסף: משה, תשנה פה מבחינת ההיגוי, אומרים: פי שלושה ולא
פי שלוש. אחרי המילה "פי" תמיד יבו א בזכר: פי שניים, פי שלושה, פי ארבעה
וכיוצא בזה.
מר משה מימון: אגב, זה מספר.
מר אבי מור יוסף: לא, כתובה המילה "שלוש".
החלטה: מועצת העיר בנתיבות קוראת לממשלת ישראל לבטל את "חוק
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
7
תאגידי מים וביוב, התשס"א -2001, ולהוזיל את תעריף המים לציבור לתעריפים
ערב החלת החוק בנתיבות.
דברי הסבר:
עיריית נתיבות נאלצה לפעול על פי הוראות חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א -
2001, ולהתחיל בהפעלת התאגיד החל מיום 1.7.10, וזאת רק לאחר שהוטלו עליה
קנסות על אשר לא עשתה כן במועד הקבוע בחוק.
הפעלת חוק תאגידי המים והביוב גורמת לנזק בלתי הפ יך לעירייה, באשר היא
גורעת מהכנסותיה סכום לא מבוטל, פוגעת בתקציב העירייה ובפעולותיה למען
התושבים. יתרה מכך, הפעלת חוק תאגידי המים והביוב גורמת, ותגרום בעתיד,
לנזק עצום לציבור התושבים, הן בהעלאת מחיר המים במאות אחוזים, עד כדי פי
שלושה מהתעריף הנוכחי הנגבה ע ל ידי העירייה, והן באחזקה השוטפת והטיפול
בצרכי התושבים בשעות הערב, בשבתות ובחגים ובחירום. נזקים אלה אינם
מידתיים ופגיעתם בציבור ובעירייה הינם מעל לנדרש ובלתי סבירים בעליל.
העלאת מחירי המים לכמעט פי 3, נועדה לממן מנגנון כח אדם מנופח לניהול
ולגבייה של התאגיד . זאת בעוד מחלקות הגבייה של הרשויות המקומיות בישראל
ממשיכות לעבוד ולהיות ממומנות מקופתן הדלה. לו הייתה ממשלת ישראל
מתירה לרשויות המקומיות לגבות בגין הספקת המים לתושבים בהתאם
לתעריפים שנקבעו לתאגידי המים, היה בידי הרשויות די כסף להעניק הנחות
לתושבים נזקקים ולמימון פעולות הרשויות.
העירייה מחויבת לפעול בדלת אמותיו של החוק, ובהתאם לסמכויותיה וחובותיה
הקנויות לה על פי כל דין. לפיכך, אין העירייה רשאית שלא להפעיל את תאגיד
המים והביוב, או שלא לשתף פעולה.
כנציגי ציבור, היונקים את כוחנו מן הציבור והעושים שליחותנו בנא מנות למענו,
וללא כל הבחנה בשיוך הפוליטי והשותפות בקואליציה במועצת העיר, אנו קוראים
לממשלת ישראל ליזום הצעת חוק המבטלת את חוק תאגידי המים והביוב דלעיל,
או לחלופין, להקפיא תחולתו לתקופה של חמש שנים, עד לבחינה מסודרת סופית
ושלמה של כל עניין משק המים בישראל.
עירייתנתיבות
ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 10, מיום 22/12/2010
8
_____________
מרמשה מימון
מנכ"ל העירייה
_____________
מריחיאל זוהר
ראש העירייה