פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 20

עיריית נתיבות

לשכת מנכייל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצה

שלא מן המניין מסי 20

מיוס רביעי, כייז בסיוון תשעייז, 21.6.2017

- חופק ע'יי: בונוס פרוטוקולים בעיימ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 20 מיום 21/6/2017

השתתפו ה"ה:

חרב מעלימי יעקב

איליה אטינגר

צילצו וונדמגאי

עדי חורי

אנטולי אברבוך

ישראל חניה

משה פר\

מוזמנים קבועים:

משה מימון

ברק ישראל

מול רוטשטיין

הסרים:

יחיאל זוהר

עוייד שלומי חן

אבי מור-יוסף

הרב דוד פורטל

אשר ביטון

יצחק אפשטיין

עידו לוי

יובל לוגסי

טסדר יום:

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

מנכייל העירייה

רואה חשבון

גוברית העירייה

ראש העירייה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

1. אישור צו הארנונה לשנת 2018 כולל פארק נועם.

עיריית נתיבות

משה מימון: ישיבת המועצה שלא מן המניין מספר 20. בבקשה הרב

מעלימי.

יעקב מעלימי: פרשת השבוע, לא רב לא רבתי עס אף אחד. פרשת

השבוע פרשת קרח, זה סיפור מוכר כולם מכירים אותו, זה לא משהו שהוא. היה

את משה רבינו ואהרון הכהן שהס קיבלו את ההנהגה. משה רבינו היה מנהיג

אהרון היה הכהן הגדול. ללוי היו 4 בניס, עמרס שהוא היה אבא של משה ואחרן,

יצהר שהוא אבא של קרת ועוד 2 בנים יותר קטנים. משה בא נתן תפקיד לאליצפן

האחיין שלו הקטן מהדוד הכי קטן שביניהם. בא קרת אומר מה וה צריך להיות אני

הבא בתור יש סדר נכון! לפי הגודל של הילדים הבכור 2 הבנים שלו קיבלו

תפקידים בכיריס, אני הבא בתור אני השני בתור, אני צריך לקבל את התפקיד

הבא. ואו חלק על משה רבינו, ואו רשיי במקום שואל: מה ראה קרת לשטות ווז

מה ראה לשטות זוז אתה רואה משה רבינו עשה את כל המופתים שבמצרים, 10

מכות, קרע את הים, הוריד את התורה מסיני, עשה כל מה שעשה אתה בא חולק

עליו! עונים המפרשיס תשובה במקום: קנאה תאווה וכבוד מוציאים את האדם מן

העולס. בן אדס שמגיע לרמה שהוא מקנא או תאב למשהו לתפקיד או למשהו,

מוציא אותו מהעולסם, הבן אדסם מתחרפן בראש לא רואה כלוס, כבר אין היגיון אין

שכל. או קרת שראה שלעתיד לבוא יצא ממנו שמואל הנביא, שהוא שקול... משה

ואהרון, קיבל מן כבוד כוּה, מן דבר כזה שהוא רוצה את הכבוד והוא רוצה את

המקוס שלו והוא רוצה את התפקיד שלו והוא רוצה תפקיד בכיר, הלך ונלחם

במשה התחיל ללעוג לו, יצא אמר לו למה הוא צריך מזוזה בבית שמלא בספרי

תורה, למה צריך טלית שכולה תכלת צריך גם פתיל תכלת, כל מיני שאלות

עוקצניות כאלה, שאלות שכביכול לעקוץ את משה שמה שהוא אומר זה שקר ולא

נכון, וכל הדברים שלו וה סילוף והוא לא אמתי, מי שאמתי באמת זה הוא שהוא

יותר חכם ממנו, וסתף אתריו גם את השכנים שלו שזה בני ראובן 250 ראשי

סנהדריות שגס הס נענשו. קרת שפתח את המתלוקת כולס יודעים נענש בעונש שלא

היה כמותו. משה רבינו בא ואמר: מחר בבוקר נשים את כל המטות של כולס בבית

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המגיין) מספר 20 מיום 21/6/2017

המקדש, המטה שזה עץ שיוציא פרחים יוציא שקדים וה המטה כביכול שהוא, וה

הבן אדס שהשס בחר בו להיות כהן גדול. בבוקר באו המטה של אהרון הוציא את

הפרתים, כולס הסכימו קרח לא הסכים, קרח המשיך לחלוק על משה. ירד הקדוש

ברוך הוא בענן נפתחה האדמה, קרת וכל רכושו נבלעו באדמה, שלושת בניו של קרח

אומר המדרש חורו בתשובה על פי הבור, כלומר לפני שהם... הם אמרו אנתנו

חוזריס בתשובה,... ניצלו מהס יצא שמואל הנביא שהוא ראה ברות הקודש קרח...

ופה אנחנו רואים שכל אחד... במקוס שלו בסייגים שלו בדבריס שלו יעזור במה

שיוכל ולא ישאף לדברים שלא שייכים לו או דברים שהם לא קשורים אליו,

ויתליט... ומלאכתו נאמנה. יהי רצון שכל אחד ואתד מאיתנו מחברי המועצה

מחברי העיר שדואגיס לעיר, כל אתד יעשה את מה שהוא צריך ומה שהוא יכול

למען כולם בלי-

משה מימון: אל תקנאו באף אחד.

יעקב מעלימי: בדיוק, כל אחד וכאב הראש שלו

1. אישור צו האונונה לשנת 2018 כולל פארק נועם,

יעקב מעלימי: ישיבה שלא מן המניין 20 צו הארנונה לשנת 2018, השנה

זה גם כולל את פארק נועם שהתס השר, עוד לא קיבלנו בפועל, חתם השר על

הפארק שעובר לרשות נתיבות, משדות נגד לנתיבות.

ישראל חניה התייקרה משנים שעברו?

יעקב מעלימי: מה! מה!

ישראל חנית התייקרה ממה שהייתה פעס שעברה! משנה שעברה?!

יעסב מעלימי: הארנונה עכשיו שישו בקצת לא בהרבה. על מה אתה

מדבר על נתיבות!

ישראל חניה כן. צו הארנונה השתנה או שאותו צו?!

4

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 20 מיום 21/6/2017

משה מימון: אני אגיד לך, אני אגיד לך. משרד הפנים קבע עלייה

ארצית בכל המדינה של 2.18% שהיא לא חייבת אישור מועצה.

ישראל חנית הוא עושה את זה בלעדינו כאילו

יעקב מעלימי: כן.

משה מימון: לא, לא, לא, אס אני מעלה ארנונה לפי מה שקבע משרד

הפנים לא צריך להביא לאישור מועצה. אבל מכיוון שצו הארנונה שלנו ל-2018,

אנחנו כרגע מאשרים צו ארנונה ל-2018. מכיוון שצו הארנונה שלנו ל-2018 כולל

שטת שעד היוס לא היה בשטח שיפוט שלנו, ורק לפני כמה ימיס פורסם ברשומות

שהקרקע הזו עוברת אלינו, מכיוון שאנתנו גס מוגבלים, יש לנו תאריך מקסימלי

מתי אני יכול להעביר את הבקשה למשרד הפנים, אס אני עובר ביוס אתד אני כבר

לא יכול,... כל השנה, אז אנחנו היוס מביאים בעצם צו ארנונה ל-2018 גם של

נתיבות, הוספנו סעיף מיוחד לגבי הארנונה בפארק נועם שכוללת את הסיווגיס

שמופיעים בסעיף יייב שכוללים מלאכה תעשייה מופיעים גם בגושים ותלקות כל מה

שצריך. התעריפים שמופיעים פה הס אותסם תעריפים ששדות נגב גובה.

יעקב מעלימי: גבתה עד היוס.

ישראל חנית לא, לגבי נתיבות מגורים ותעשייח-

יעקב מעלימי: אז הוא אמר לך ב-2% ומשהו.

משה מימון: נתיבות 2.18% כמו כל המדינה.

יעקב מעלימי: 5 ₪ למייר לשנה.

משה מימון: בוא נגיד ככה, אנחנו יכולים להגיש בקשה להעלאת

הארנונה-

ישראל חניה או מה תוך 10 שניס צו הארנונה יעלה ב-20% 122%

משה מימון: לא, לא-

ישראל חנית הא רק הצמדה.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 20 מיום 21/6/2017

משה מימון: לא, לא, בוא אני אסביר לך, בוא אני אסביר לך איך וה

עובד-

מזל רוטשטיין: זה 50%-

משה מימון: בדיוק. סתם דוגמא שנה שעברה הארנונה עלתה ב-

% בב-2017. עכשיו איך הולכת העדכון של הארנונה! לוקתיס את ממד המתיר

לצרכן 50% וה ה-50% מהנוסחה, לוקתים את העלייה בשכר הממוצע במשק, וה ה-

% הנוספים ועושים שקלול. למה ככה! כי התקציב של העירייה מורכב מ-40%

שכר אז לקתו נוסחה מסוימת, זו הנוסתה. בקיצור מי בעד לאשר את צו הארנונה

של שנת 12018

יעקב מעלימי: פה אחד או שישו פה אחד, מאושר פה אחד

משה מימון: רגע, אני רוצה, אני אקריא לכם משהו קצר לפרוטוקול

לגבי הסעיף הזה. לגבי פארק נועם: "ביוס 26.4.17 נתתם צו המועצות התשע"צ-

7 לפיו פארק נ.ע.מ מועבר לתחומה המוניציפלי של עיריית נתיבות. קרי

המדובר בתחום חדש בתחום השיפוט של עיריית נתיבות, אשר לראשונה הארנונה

בגינו תיגבה על ידי העירייה ואשר הינו אזור תעשייה על פי ייעודו. במסגרת

המלצות ועדת החקירה לשינוי גבולות וחלוקת הכנסות"-

ישראל חנית עכשיו למעשה אישרנו את צו הארנונה של פארק נועס.

יעקב מעלימי: של נתיבות ופארק נועם.

עדי חולי: גם של נתיבות שאם לא היה את פארק נועם הוא לא היה

צריך להגיע לישיבת מועצה.

משה מימון: חבריה אני חייב לקרוא את וזה ברצף, או בבקשה.

'יבמסגרת המלצות ועדת החקירה לשינוי גבולות ותלוקת הכנסות בין עיריית

נתיבות, שדרות ואופקיס והמועצות האזוריות שדות נגב ומרחביסיי, איך הוא הגיע

לשדרות!

יעקב מעלימי: טעות, שדרות לא קשור.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 20 מיום 21/6/2017

עדי חורי: מרתבים אולי.

יעקב מעלימי: איפה אתה רואה שדרות! הא למעלה בהלוקה הוא לא

רשם. שדרות תוריד

משה מימון: בקיצור "תלוקת ההכנסות כדלקמן: נתיבות 34%

בהכנסות, אופקיס 10%, מרחביס 28%, שדות נגב 28%. בהתאם להמלצות הוועדה,

הכנסות הפארק לרשויות לא תיפגענה כתוצאה מעדכון תתוס השיפוט כאמור."

בגלל וּה עדכנו אותס לתעריף של שדות נגב, על מנת שההכנסות לא ייפגעו. והו וה

עד כאן, קיבלתם את הסיווגים וכל הסיווגים מופיעיס. הצבעתס בעד לסעיף הוה

תודה רבה-

ישראל חנית כמה שדות נגב לוקחת...

משה מימון: שדות נגב גובה יותר מאיתנו במסתר ותעשייה

(מדבריס יחד)

משה מימון: גובה 8 ₪...

(מדבריס יתד)

1: בכל מקרה המחירים הללו זה רק מינואר 2018.

יעקב מעלימי: כן.

משה מימון: השוואת צווי הארנונה לשנת 2017 של עיריית נתיבות

ומועצה אוורית שדות נגב, בסיווגים הנוגעים לשימושים העיקריים הרלוונטייס

לאזור תעשייה מובהק, מלמדת כדלקמן:

נתיבות שדות נגב

תעריפים בשייח לכל מייר לשנה

מבנה לתעשיה 41 36

טככות לתעשיה אין (62.61) 20.05

מלאכה 0.01 2.06

קרקע תפוסה 2 2.7

קרקע תפוסה במפעל עתיר שטת. אין (2) 168

עיריית נתיבות

חניוניס 6

חניה המשמשת עסק 114

מגרשי חניה בתשלום 5

בשולי הדברים נציין כי קיימים הבדליס במספר סוגי נכסים אחרים בין צווי

הארנונה של שתי הרשויות כגון

קרקע תפוסה לעריכת ארועים 1.2 20.8

משרדים שרותים ומסחר 84.45-99.46 3

נוכת האמור, מוצע לקבוע לפארק נ.ע.מ תעריפי ארנונה לשימושים העיקרייס

המובהקים בפארק התעשיה בשיעור והה לזה אשר תויב על ידי המועצה

האזורית שדות נגב על פי צו הארנונה של המועצה, עובר לעדכון תתום השיפוט.

לצורך האמור, ניתן שמועצת העיר תקבל החלטה להתלת צו הארנונה של עיריית

נתיבות על פארק נ.ע.ם בשינוייס הבאים :

בפרק א הגדרות תיווסף הגדרה כדלקמן: 5. סככות - מבנה המורכב

מקונסטרוקציה , ובלבד שלא יהיו לו יותר משני קירות ופתוח לגמרי בשני

צדדיו האחרים.

בסיווגים המפורטים בצו הארנונה ייווסף פרק חדש כדלקמן:

יב. מלאכה, תעשיה, קרקע תפוסה וחניוניס בפארק נ.ע.מ :

מלאבת 4 ₪ למ'יר

תעשית 4 ₪ למ'יר

סככות לתעשיה 5 ₪ למייר

קרקע תפוסה 7 ₪ למייר

קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח 8 ₪ למ'יר

חניונים 64 ש למ'יר

*התעריפים אינם כוללים את העלאה שאושרה לשנת 2018 בשיעור 2.18%

מערכות סולאריות

בסוף שנת 2015 נחתמו על ידי שרי הפנים והאוצר תקנות חדשות המתקנות את

תקנות ההסדריס במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות) , תשס"ז-

8

7. בתיקון זה נקבעו סיווגים חדשים למערכות סולאריות, לצורך הטלת

ארנונה כללית, תוך שנקבעו תעריפים מועריים ומרביים.

על מנת להוציא אל הפועל סיווגיסם חדשים אלה ולתייב על-פיהם, יש לכלול בצו

הארנונה את הסיווגים החדשים. נוכח זאת מוצע להלן פרק חדש בצו הארנונה

המתייחס לסיווגים חדשים אלה, בתעריפיס המרביים הקבועיס בתקנות ואשר

הועמדו בשיעור והה לאלו הקבועים בעיריית תיא ובעיריית תיפה.

בסעיף הגדרות בצו הארנונה לחוסיף:

"מערכת סולארית" - מערכת לייצור חשמל על ידי שימוש באנרגיית השמש

בטכנולוגיה פוטו-וולטאית או תרמו-סולארית, אשר אינה עושה שימוש בדלקים

פוסיליים מעבר לקבוע בפסקה (2) להגדרה "מיתקן אנרגיה מתחדשת" שבסעיף 1

לכללי משק החשמל (עסקאות עם ספק שירות חיוני), התש"ס-2000;

להוסיף פרק שמספרו יהא יג' מערכת סולארית כדלקמן:

לג. מערכת סולארית

תעריף בשייח למייר לשנה

מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס -

(א) לכל מייר שמעל 0.2 דונס ועד 1 דונם 0-2

(ב) לכל מייר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם 0-1

( לכל מייר שמעל 2 דונם 0-15

מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס -

(א) בשטח של עד 10 דונס 27

(ב) לכל מייר שמעל 10 דונס ועד 300 דונס 1-3

(ג) לכל מייר שמעל 300 דונס ועד 750 דוגם 0-2

(ד) לכל מייר שמעל 750 דונם 0-1

קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית

הפק

עיריית בתיברת

(ג) לכל מייר שמעל 300 דונם ועד 750 דונס 0-2

(ד) לכל מייר שמעל 750 דונס 0.1

החלטה: הוחלט פה אחד לאשו צו האונונה לשנת 2018 לפין יקבעו סיווגים

ראשיים למערכה טולארית וכן הטיווגים והתעריפים בצו האונונת

יחולו גט בפארק נועם למעט הטיווגים והתעריפים בפרקים ה,ו,ט, יא

אשר במקומם יחולו הטיווגים והתעריפים שלתלן::

בפרק א הגדרות תיווסף הגדרה כדלקמן:

5. סככות - מבנה המורכב מקונסטרוקציה , ובלבד שלא יהיו לו יותר משני קירות ופתוח לגמרי

בשני בדדיו האחריס.

יב. מלאכה, תעשיה, קרקע תפוסה וחניוניס בפארק נ.ע.מ:

מלאכה 8 ₪ למ'יר

תעשיה 8 ₪ למיר

סכבות לתעשיה 53 ₪ למ''ר

קרקע תפוטת 7 ₪ למייר

קרקע תפוסה במבעל עתיר שטח 2 ₪ למייר

חניונים 7 ₪ למייר

./

גשה מימו מר מעלימי יפ 9 קב

מנכ'יל העיריוה מ"מ ראש העירייה

10

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 20 מיום 21/6/2017

קובצ החלטות

1. אישור צו האונונה לשנת 2018 כולל הוספת סיווגים ותעריפים לפאורק

נועם.

החהלטה: הותלט פה אחד לאשר צו האונונה לשנת 2018 כולל הוספת סיווגים

ותעריפים לפארק נועם,

11