פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 8

עיריית נתיבות

לשכת מנכייל העירייה

פרוטוקול ישיבת מועצה

שלא מן המניין מס' 8

מיוס רביעי, טייו באייר תשפייה, 14.5.2025

- הופק עייי: בונוס פרוטוקולים בעיימ, טלפון: 03-5373237 -

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

השתתפו ה"ה:

מר יחיאל ווהר - ראש העיויית

מר שי עמר - חבר מועצה

מר אליעזר שילה דורי - חבר מועצה

מר ירין וגזג - חבר מועצה

מר עידן מרדכי - חבר מועצה

מר מנחם בלו - חבר מועצה

מר יגאל פר\ - חבר מועצה

מר אוריאל כהן - חבר מועצה

מר חייס יחודה רייכמן | - חבר מועצה

מר יעקב יפרת - חבר מועצה

מר אבי דרעי - חבר מועצה

מר טל שלמה אדרי - חבר מועצה

גבי כנרת גילה אגור - חברת מועצה

מוזמנים קבועים:

גב' רחל קורן

ליחי אהרון פלקוביצ

סגנית גזבר העירייה

מבקרת העירייה

הסרים:

מר משה בנימין פר\ - חבר מועצה

גב' עדי חורי - חבר מועצה

מר אליהו עמר - חבר מועצה

מר מיכאל חדאד - חבר מועצה

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

סדריום:

1. אישור דו'יח מבקרת העירייה לשנת 2024.

2. אישור דוייח תלונות הציבור לשנת 2024.

3 דיון בעדכון תקניס מקצועייס לביקורת חפנימית בעירייה.

עייפ חוק הביקורת הפנימית "יהמבקר יערוך את הביקורת עייפ תקנים מקצועיים

מקובליםיי. התקניס מתעדכנים מעת לעת ולכן נדרש לאשרם.

א. אישור מנדט הביקורת הפנימית.

ב. אישור כתב האמנה (צ'רטר) הביקורת הפנימית.

ג. | דיון באסטרטגיית הביקורת הפנימית.

ד. דיון במדידת ביצועי הביקורת הפנימית.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: תתחשבו בי היום, אני עס כאבי ראש, אני בקושי מתפקד, אבל

אנחנו נגמור ישיבה קצרה, אין הרבה נושאים. אני מבקש את ברשותכם לצרף

בקשה לאישור של מוסדות תינוך וה גני ילדים במעונות יוס. אז אחר כך אני

אקריא את הרשימה כי צריך את וה לפרוטוקול, אבל ה מה שהבאנו להיוס, ותהיו

מוכנים לישיבה נוספת בתוך שבועיים שלושה לאתר אישור של התלטת ממשלה,

נצטרך לעבור על הסעיפים אחד-אחד ולאשר אותס תקציבים לתוך התקציב השנתי

שלנו.

זאת אומרת צריך לאשר כל שנה את התלק היחסי ואנתנו נהיה מופתעים

מהתוספות. התוספות אגב, לא על חשבון האוצר ולא על תשבון משרד ראש

הממשלה. התוספות באות ממשרדי ממשלה ייעודיים שיש לנו את הקשר אליהם.

או אנחנו ננצל את וה ככל יכולתנו, כדי שיהיה לנו יותר כספיס שיצורפו להחלטת

ממשלה כתקציבים של המשרדים, לא של האוצר. דבר תורה, מי מוכן לקחת על

עצמוו

**יי דבר תורה מפי שי עמר ***

1 | אישור דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2024. -

יחיאל זוה 7: הישיבה 8 היא הראשונה, יש לנו 3 סעיפים, 1 לדיון ו-2

לאישור.

ליהי א. פלקוביץ: יש דו"ח המבקרת, דו'יח תלונות הציבור.

יחיאל זוהר: או נתחיל עם דו"ת המבקרת, אס יש לך משהו לומר. נשלתו

לחברים, נכון!

ליהי א. פלקוביצ: כן, נשלחו.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: זה גם דוח ישן של שנה שעברה!

ליהי א. פלקוביצ: כן.

יחיאל זּוהר: אם יש התייחסויות.

ליהי א. פלקובי+: וה הנושאים: היה דפיברילטורים, פינוי אשפה, היסעיס, פיקוח

על הבנייה..

יתיאל זוהר: זה לפרוטוקול וחייב שיהיה. תציגי את זה

ליהי א. פלקוביץ: בשנה שעברה בעצס נערכו כמה ביקורות בנושאים שונים:

הצבת מכשירי התייאה, שוה דפיברילטורים במקומות ציבורייס, פינוי אשפה,

היסעים לתלמידי החינוך המיוחד.

יחיאל זוהד: אגב, בעניין הוה שתדעו קיבלנו תרומה של 35 מכשירים. והס

נמצאים פה אצלנו, שלא ישכבו במתסן, אין לוה שום תותלת, צריך להתליט על

המיקומים. יש כבר 40 כאלה בעיר במקומות ציבוריים ובאגם, בכל מיני מקומות

ששוהים בהם קחלים. ה-40 ומשהחו שקיבלנו מיועדיס גם למוסדות. ואת אומרת

אס יש תיכון, בעיקר תיכונים גם לחרדיס, תכניסו לתיכוניס תכניסו למקומות שיש

בהס.

שי עמר: בלו הוא יוייר ועדת בריאות, הוא ירכו את זה.

יחיאל זוהר: מועדוני נוער, בתי כנסת גדולים אפשר להכניס. בלו פה!

אליעזר ש. דורי: | הוא ימפה את המקומות איפה צריך להכניס את המכשיריס.

יחיאל זוהר: תקשיב רגע, היה לנו מקרה בבית כנסת, מישהו שאיבד הכרה,

בן 80 ומשהו. למולו הגיע המכשיר בומן והוא הציל אותו. ואה משהו שמציל חיים.

כדאי. אין לי לתת לכל בתי הכנסת בעיר, אבל תבחרו 4, 5, 10 בתי כנסת גדולים

שבהם... גלוי, שגם יידעו איך להפעיל אותו, ואנחנו נוכל לתת להס את וה בתינם

שיוצאיס.

אנחנו קיבלנו את וה בתינם, ניתן את וה בתינם. והשאר במקומות ציבורייס

נוספים, לא במקומות פרטיים, בשוס פנים ואופן, לא קופת חולים ולא ההסתדרות,

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

רק במקומות ציבורייס שמסונפים לעיר.

ליהי א. פלקוביץ: אז באמת דו"ת הביקורת הזה עשה שינוי גדול בעיר בכל

הנושא, ובאמת בעקבותיו גם שמו מכשירים ברכבי ביטחון של העירייה, ווה באמת

מה שהציל באותה שבת את המתפלל. פיקוח על הבנייה, הליכי שימוע ומשמעת.

יחיאל זוהר: אגב, גם בעניין הוּה צריך לעשות עוד משהו. אנחנו נתנו 6

ניידות של אופק. אני לא בטוח שנתנו לשיטור עירוני, יכול להיות שכדאי, וה

מכשירים קומפקטיים כאלה שאפשר להכניס אותם... או שידאגו קודם כל לניידות

שלנו, גם המשטרה, גם השיטור העירוני, שיקבלו את וה שבכל ניידת יהיה. קרה

משהו, נמצאים באיושהו מקוס, יש קריאה, ישר נוטעים עס המכשיר.

יגאל פר\: שיידעו רק להשתמש בוה.

יחיאל זוהר: לא מסובך.

(מדבריס ביחד)

יחיאל זוהר: תעשו הדרכות למי שצריך. כל ה-40 הראשונים, בניגוד

לאחרוניס הראשונים, הס מתופעלים ישירות ממד"א. אנתנו שילמנו תחווקה

למד'יא, הם נפתחים בפתיחה מרחוק. מטפלים בהס גם בשוטף להחליף בטריות כל

הומן. אלה לא, אלה לא נכנסו למאגר של מדייא, או צריך לבדוק האם אפשר יהיה

לצרף אותס למרות שזה לא אותו מכשיר.

צריך לעשות את הבדיקה הואת מול מד"א, כדי שמדיא תתתזק. אף אחד מאיתנו

לא יהיה לו ומן ללכת לבדוק אם יש בטריה או אין בטריה. יהיה עדיף שזה יהיה

בדיקה של מדי"א ומקוס אחד.

יעקב יפרח: השאלה אם מד"א יש להם את המדבקות שמתאימות לסוג הוה.

יחיאל זוהר: אני לא יודע.

שי עמר: צריך לבדוק.

מנחם בלו: סליחה, איפה נמצאים עכשיו הדפיברילטורים:

שי עמו: במחסן.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: אצל יוגב.

מנחם בלו: אנחנו נבדוק נראה וא נשב עס מד"א.

ליהי א. פלקוביץ: בנוסף, ערכתי סקר סיכונים כללי ומיפיתי את תהליכי העבודה

בעירייה ובניתי תכנית עבודה רב שנתית חדשה. וה בעצם מה שכולל הדויית שלי.

עשיתי סקירה פנימית.

יחיאל זוְה7: בואו, אס יש התייתסויות לדן"ית, אס לא, וה דו"ח שהוא לא

אושר בוועדה. נכון?

ליהי א. פלקוביץ: ועדה לענייני ביקורת.

יחיאל זְוַה71: לא דנו בזה, וחבל שלא דנו.

טל שלמה אדרי: | אני רוצה להתייחס לזה, ראש העיר.

יחיאל זוהר: בסדר.

טל שלמה אדרי: כיו"ר ועדת ביקורת, במהלך התקופה האחרונה דיברתי איתך

מספר פעמים על החוסר שיתוף הפעולה שיש לי עם הנציגה שלך. וה תוסר פעולה

כדאי שכולם פה יבינו מה ה חוסר פעולה, זה ברמה שיש קבוצת וואטסאפ שדרכה

אני מתקשר לפחות עס החבר, נציג מטעס סייעת אתי, יש תקשורת ויש יש איוה

שהוא סוג של שיתוף פעולח, אני לא מדבר ברמה של בעד או נגד נושא ספציפי. אני

מדבר על מה של לתאם ישיבות, אני מדבר ברמה הבסיסית של נהלי עבודה. אני

יבצרתי קשר גס עס יועץ נהלים, גם עס המבקרת בזמנו שהתחלנו והנענו את המהלך

הזה. חשוב מאוד שוועדה כמו ועדת ביקורת, אני לא אומר לאחרים ליושבי ראש

הוועדות האחרות מה צריך לעשות, אני לא מכתיב להם, אבל לגבי ועדת ביקורת

שזו ועדה מאוד רצינית, סופר חשובה, שיהיה נהלי עבודה.

אני לא צריך לריב, להתווכח ולרדוף אחרי חבר מועצה, נציג, לגבי כינוס ישיבה

היוס, מתר. אני יש לי עבודה, אני בחו"ל, אני לא יכולה בשעות הערב, אני לא

יכולה בשעות הבוקר. וה ממש-ממש מעיק חוצ מהדבריס התשובים שאנחנו עושים.

או ברמה הבסיסית נוהל עבודה, והיועצ המשפטי הוציא מסמך עמדה שלו שהוא

אמר שחברי הוועדה רשאים לקבוע נוהל עבודה.

7

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

עכשיו אני ערכתי טיוטה, אני לא הכתבתי נוהל עבודה, ערכתי טיוטה, הבאתי את

וה בפני חברי הסיעה וקבעתי ישיבה מיותחדת שתדון בנוהל עצמו. לקבוע את הנוהל,

שהנוהל יהיה מוטכס ומקובל על כולס, ככה שמחר מחר לריב בתוך חברי הוועדה

איך לעשות, מה לעשות, מי קובע, איך מצביעים, ואיך מתכנסים מתי מתכנסים.

נוהל סופר חשוב, הקדשתי לוה המון ומן. הדבר הוה לא נעשה, ובעקבות חלק מזה

שהוועדה לא התכנסה, זה גם זה שיש היעדר נוהל. עכשיו היועצץ המשפטי בהנחיה

שלו מכתב שהוא כתב-

יחיאל זוהר: יש חוסר שיתוף פעולה, וה לא היעדר נוהל. הבעיה היא לא

הנוהל. אתס לא הסתדרתם ביניכם וזה נמשך ועוד פעם נקבע, ועוד פעס זה לא בא.

טל שלמה אדרי: אני אומר שחברת המועצה, אני גם הערתי את וה, שתברת

המועצה אני חושב שהיא עומדת בניגוד עניינים.

יחיאל זוהר: אני אגיד לך מה שאמרתי לך ואני חוור על וּה, אני לא יכול

להיות גננת. באמת אתה יודע, אני כל כך מסכים איתך שוועדה צריכה להתכנס,

ועדה צריכה לעשות את העבודה שלה. אני אמרתי את מה שאתה אומר כרגע גם

לחברי הוועדה. חבל וצר לי שאין התכנסות ויש חוסר שיתוף פעולה. עכשיו וה לא

רק הוועדה של וה, יש כמה ועדות שלא מתכנסות ויש כאלה שצריכות להתכנס

בתדירות. יש ועדת חינוך שאנחנו אמוריס עכשיו לקראת שנת לימודים להזמין עוד

ישיבה. ועדת החינוך הבאה תהיה בעוד חודשייסם-שלושה כי אין אפשרות לומן את

הוועדה הזו על דברים שהם לא בשוטף, שמישהו צריך לטפל ולא מטפל. בוועדת

ביקורת יש דו"תות שמתייבים אתכם כוועדה לדון, להתנגד, לאשר, וה תלוי

בתוצאה. ה שאתם לא הסתדרתם ביניכם עד היום, ה קצת חבל לי. אני פה קורא

אין פה את חברי הוועדה.

טל שלמה אדרי: | אני אמרתי עוד פעסם, הנציג של אח"י כן יש שיתוף פעולה

איתו. הנציגה שלך לא משתפת פעולה.

יחיאל זוהר: אני קורא להס לשתף פעולה ואני אגיד לך משהו יותר. אם

מישהו מתברי הוועדה, וזה כדאי שתבדקו, אס מישהו מחברי הוועדה רוצה

שיחליפו אותו, לא רוצה לשמש כחבר בוועדה - שיגיד, נחליף אותו, נקדס את

8

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

העניין הואח, כי וה סתם.

טל שלמה אדרי: | ראש העיר, הבעיה היא לא עס נציג של אחי, יש איתו שיתוף

פעולה.

יחיאל זוהר: אפשר להגיד לו - דבר מה שאתה רוצה, אס הס יצביעו 2 נגד 2

זה נגמר הסיפור. אבל גם את וה הם לא עושים, הם לא באיס לדון, הס לא באיס

לשבת, הם לא מדברים, הס לא כלום. אף אחד לא יכול להכתיב להם - תדונו,

תאשרו את וח ואת זה לא. זה לא. זה בא להם לדיון שהם יחליטו מה שהס רוצים.

טל שלמה אדרי: | ראש העיר, אני אומר לך שאני שלחתי לחברים גס במייל וגם

בקבוצת הווטסאפ שלנו את הטיוטה של הנוהל. וכשבאה נציגה שלך, היא אומרת

אני צריכה לקרוא את זה לפני כן. אמרתי - עס כל הכבוד, שלחתי את וה לפני כן.

ה ההתכנסות שלנו החייתה לא לדון בדויית.

יחיאל זוהר: או אני אמרתי את זה בלשון עדינה, אמרתי יש חוסר שיתוף

פעולה, בסדר, לא צריך לתזור על וח.

טל שלמה אדרי: בגלל הדבר הוה אני לא יכול לתמוך בדו"ת כוה שלא עבר את

הוועדה. עוד פעם, אני לא מחפש פה את האשמים. אני רק אומר, בנתון הזה.

יחיאל זוהר: בסדר, ואני מביא אותו כי לא דנתס בו, כי עבר הומן על פי

החוק.

טל שלמה אדוי: וכותך.

יחיאל זוהר: וחייבים לאשר אותו או לדחות אותו, לא משנה, אבל צריך לדון

בו. ולכן הוא מובא כאן. והוא מובא עס הקריאות גם שלך וגם שלי לחברי הוועדה

כן לגלות רצינות ולבוא לדיונים ולגמור את העניין.

טל שלמה אדרי: ‏ עוד כמה דבריסם, אני באמת לא רוצה להאריך, אבל עוד כמה

דבריס חשוביס. הסמכויות של הועדה וה גם לקבוע לפתות שני נושאים לביקורת

שנתית. עכשיו אני אמרתי לחברי הוועדה מכיוון שאני יושב ראש האופוויציה, בוא

נעשה דבר כוה, אתס תבחרו לכס נושא ואני נושא. יש הרבה נושאים תשובים.

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: או מה הבעיה!

טל שלמה אדרי: הס לא רוצים. הנציגה שלך אומרת לי - למה שאתה תקבע,

למה שאת הזה?

יחיאל זותר: היא לא הנציגה שלי, היא חברת מועצה, עווב אותך.

טל שלמה אדרי: בסדר, נו, אז חברת המועצה עדי חורי, בסדרז נקרא לה.

יחיאל זוהר: אני מוכן להגיד את וה בישיבה שאני אזמן אצלי של ועדת

הביקורת. אני אומן אותה, אני אגיד את מה שאני אומר כרגע פה, שחייבים לשתף

פעולה, ואני אגיד שוה הגיוני וזה סביר שאתה תיתן נושא והוועדה תיתן נושא.

טל שלמה אדרי: | ראש העיר, לגופו של עניין, אחד מהנושאיס החשובים, יש כמה

נושאים שם, וה הנושא של פינוי פסולת. עכשיו אני אומר, נערך פה דו"ת. בסופו

של דבר, אני צריך את הדו"ח הוה שיהיו בו שיניים, לבוא לבעל תפקיד שאמון על

הנושא הזה מטעס העירייה, להגיד לו - תשמע, א, ב, ג, ד לא בסדר, לא במקום, תן

לי על וה את הדעת שלך. ובסופו של דבר אני צריך להחליט מה עושים איתו, כי

לאורך כל הדו"חות אני רואה, ואת אומרת, יש ממצאים, הממצאיס חמורים

ממצאיס שיש המלצות שצריך לתקן ואני בעד המלצות האלה. רגע, אני בעד

המלצות האלה, אבל אני רואה שחלק מהדברים תלק מהדברים לא נעשיס, תלק

מהדברים בכלל אי אפשר לעשות אותם. כי אם אני עכשיו מדבר על אגף שפ"ע

שאמון על הפיקוח, מנהל האגף הוה כבר לא נמצא בעירייה, מה תעשה איתוז

יחיאל זוהר: אני אענה לך. אני לא יודע אם אני מגלה לך סוד. חלק

מהדו"חות האלה וּה הזמנה שלי. אני לקתתי מחסנים עכשיו ואמרתי מחסנים כי

הייתי שם וראיתי גנרטור שעולה 400,000-500,000 שיח שיצא לאיוה שחוא אירוע

בוה והוא חור מרוסק. אז איך אתה תקבל הסבר! אין לך עס מי זה לקבל הסבר.

ולכן אני מסכים איתך בעיקרון הזה, שדו"ח שיש לידו המלצות, וליהי יודעת

לעשות את העבודה שלה, אני מה שאני יכול לצרף המלצות ואני גסם מצרף עוד

משהו.

נקבעו שתי פגישות השבוע לשני דו"תחות שלה שעברו וגם חדש, שאני ביקשתי את

10

עיריית נתיבות ונ

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025 רונוס

מערמות העבעח ממוחטבות בע"

האנשים הנוכתים נוכחים פה כדי לשאול אותם למה וה לא בוצע, למה לא

מקדמים, אולי צריך לעזור להם במשהו, אולי צריך להביא להם איוה שהוא יוע\,

אולי וה אולי וה. אני למשל בנושא של המחסן, יש בעיה בחור מצוין, בחור חמד,

כולם אוהביס אותו. אבל הוא לא איש מקצוע שיכול להתאים לניהול. עכשיו אני

רוצה לתת לו אפשרות ללכת ללמוד. אני חושב שהוא לא ירצה, אבל בוא ננסה. אס

לא, אני צריך להציב לידו מישהי או מישהו שיישב עס מחשב ושיעשה את העבודה

לפחות ממוחשבת, מה שהוא לא יכול לעשות.

או יש דברים, בוא, אני לא צריך לגלות לך כל דבר שיש בעירייה, אבל הנה אני

אומר לך שיש בה הרבח מאוד בעיות של כוח אדם שיש לו כישורים מסוימים...

והם לא מתאימים לתחום שאתה רוצה אותם כרגע.

טל שלמה אדרי: | השאלה גם אם אתה מוכן, בתור מי שאמון על המערכת גםס

להויו אנשים מהתפקיד שלהםו כי אני לא רואה את וה, אני לא רואה את זה,

עכשיו אני לא מחפש עריפת ראשים.

יחיאל זוהר: אני לא רוצה להגיע לוזה. אבל אני אומין אותם אליי אם מישהו

או מישהי במקרה שלך זה מישהו ומישהי יגידו שהם לא רוצים להיות בוועדה, אני

אחליף אותם במישהו אחר. אין לי ברירה כי אני רוצה שדוייחות האלה, אם אני

אומר לך שהסם מוומניס על ידי בחלקם אז אתה צריך להבין מה המשמעות. אני

רוצה שהדברים יבוצעו, לא באתי שיכתבו דו"חות ושיביאו אותם לאישור, וה לא

מספיק. וה לא מספיק.

טל שלמה אדרי: 4 בדיוק. זה מוציא מהעוק\ את הביקורת

יחיאל זוהר: אחר כך יש ועדה של בדיקת השלמה של תיקונים. מי המנכיל

על פי החוק!

ליתי א. פלקובי\: כן, המנכייל וצוות.

יחיאל זוהד: עכשיו יש מנכ"ל, ייכנס לתפקיד, אני אטיל עליו את המשימה

הזו, שייכנס לישיבה אצלך במשרד.

טל שלמה אדרי: הלוואי.

1

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

כנרת אגור כהן: | יתיאל, אני גם רוצה להגיד משהו. קודס כל נתתיל בטוב, בתור

אחת שעבדה בביקורת כמה שניס טובות, הדו"ח הזה פשוט ברמה גבוהה. באמת,

אני קוראת ואני מתרשמת, אני אפילו נהחנית. לא מהממצאים, אבל מאיך שהוא

כתוב, מאיך שהוא ערוך

וגם אני גס בהלס מוזה שהיא לוקחת על עצמה, היא לא חייבת לעמוד בכל התקניס

של ביקורת פנימית, היא לקתת על עצמה עוד תקנים כדי שתהיה הכי טובה שיש.

מבקרים בעירייה בדרך כלל לא עושיס את זה, אני לא מכירה רק כאלה שלוקתיס

על עצמס עוד תקניס והיא לקחה. או באמת כל הכבוד. הדו"ח באמת כתוב יפה.

ושני דברים על שני דבריס שבוקרו שס. קודם כל, שמתתי לראות שתמיד מתלוננים

על ההסעות של חינוך המיוחד. הדו"ח לא מושלס אבל שמחתי מאוד לראות שבעצם

הדבריס שם כן מתפקדים. כי בתחילת שנה-

יחיאל זוְהר: שס אנחנו בבעיה קשה.

כנרת אגור כהן: | כן, אבל זה עדיין פתות נורא ממה שתשבתי שהמצב יהיה, כי

כל הומן מתלונניס שס על המקום, אבל הוא מתפקד.

יחיאל זוהר: או הנה, יש מנהלת שהיום היא לא מרגישה טוב, היא לא תהיה

4 חודשים.

כנרת אגור כהן: | וה לא כתוב.

יחיאל זוהר: זה לא כתוב בשוס מקום. אחרי 4 חודשיס יהיו הרבה טענות.

כנרת אגור כהן: | לא טוב כי וו תחילת שנה.

יחיאל זוהר: מה לעשות, וה התיים של כולנו.

כנרת אגור כהן: | אבל יש עוד דו"ח אחד שממש הטריד אותי, ואני מבינה ש...

יצא לפנסיה מישהו, הניקיון. וה דו"ח קשה, אוקיי! בסדר, אפשר עכשיו להגיד

וואי קשה ווה והקבלן וחכל.

אבל אני באמת רוצה שהחדש שייכנס שיציג לנו שהדבריס האלה משתפרים. וה

באמת, הדו"ח קשה אבל אני חושבת שממנו אפשר רק להתקדם. קודם כל, וה

12

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

מראה דבר שאנחנו באמת חווים אותו על בשרנו.. אבל אני באמת רוצה שבאתת

חישיבות יגיע לפה מישהו ויספר לנו שכל מה שנכתב פה כבר ישתפר, כי וה הדו"ת

הכי קשה. שיספר לנו דבריס טובים שהוא רצ עס וה.

טל שלמה אדרי: אגב, גם הנושא האתרון שה נושא של גיוס וקליטת עובדיס

שה בתוך הביקורת גם קשור לוּה באופן ישיר.

יחיאל זוהר: בואו רבותיי, היות והדו"ח הוא משנה שעברה, אני מקווה

שבשנה וו יהיה שיתוף פעולה מול הביקורת של גם חברי הוועדה וגם של העובדים.

יש גם בעיה בוה, והוא לא נוגע בוה, הוא לא נגע בוה עכשיו. המבקרת יכולה

להוציא דו"ח ל-4-5 אתראים, היא פונה להס בזמן, היא פונה להס במכתב מנומס,

אומרת להס - קחו בבקשה את הדו"ת, תלמדו אותו, תגיבו מח שאתם רוצים, מה

שאתם תביאו אנחנו נתייחס. גם בזה הס לא עומדים. ואני אגיד לך משהו: שראיתי

את הרשימה של האנשיס האלה, יש אנשים שיש תוסר יכולת ביכולת שלהם

האישית... אז זה סיפור אחר.

טל שלמה אדרי: | ראש העיר, אפשר להזיו את אותם מנהלים, לא כל עובד חייב

להיות בדרגה של מנהל. יש כישוריס מסוימים שעובד צריך להיות בדרגה של מנהל,

זה ברמה שהוא יכול לנסח מכתב כמו שאתה אומר, פונה אליו המבקרת, הוא צריך

איזו פקידה אחת שתכתוב לו מלל. ברמה הבסיסית של לבדוק נתונים, למלא דוית

עבודה, יומן עבודה.

או אני אומר גם אס הוא עובד ותיק, לא צריך לפגוע בפרנסה שלו, הוא יכול

להישאר עובד במחלקה אבל לא מנהל, לא מנהל. לקרוא לו, לומן אותו ולא.

יחיאל זוהר: איך תשלס לו, כעובד!

טל שלמה אדרי: לא, אתה יכול לעשות לו הליך של פיטורין, לשלס לו את

הפיצויים שמגיע לו ולהשאיר אותו עובד.

יחיאל זוהר: הלוואי ויכולתי. ולא אני אגיד לך את וּה, כל... אני לא יכול

להגיד את וה במקרה שלי, כי כמעט את כולס אני קיבלתי לעבודה. אבל הלוואי

וראשי ערים יכלו להגיע למצב שמי שלא מתפקד, יכולים לשלוח אותו הביתה. וה

3

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

לא פשוט.

טל שלמה אדרי: מי שמשלס את המתיר, וה הציבור. וה בסופו של דבר טיב

השירות שהציבור...

כנרת אגור כהן: | אפשר להביא אנשים...

יחיאל זוהר: חבריה, אנחנו ביקשנו, חישיבה קצרה, אני גם ככה עס כאבי

ראש.

מנחם בלו: עשינו ועדת בריאות, איפה וה עומד:

ליהי א. פלקוביצ: מי יוייר הוועדה!

מנחם בלו: אני. העליתי אתוז אחד מכל הנושאים, ואני לא יכול להתקדם.

ליהי א. פלקוביץ: או תגיש...

מנחם בלו: אין עובד, היו צריכים להביא עובד, נכון! מטעס העירייה

שיהיה אחראי על הבריאות.

ליהי א. פלקוביצ: היה מכרז לממונה בריאות.

יחיאל זוהר: היה מכרו, והתקבלה איזה קיבוצניקית מפה, ד"ר. היא לא

הגיעה, בסוף היא החליטה שהיא לא באה לפה. נעשה עוד פעם מכרוז.

מנחס בלו: אבל יש לי מישחי שאני מכיר שהיא עכשיו מסיימת קורס.

יחיאל זוהר: אני לא יכול לקבל ייש לי מישהיי.

טל שלמה אדרי: | הליך של מכרו, מה והז

שי עמר: לא, הליך מכרו

מנחם בלו: מכרו, מכרז.

יחיאל זוהר: שתיגש

מנחם בלו: אבל הוא לא פתוח המכרז.

יחיאל זוהר: יפתחתו. אמרתי לך, היא הודיעה לנו שהיא לא תוכל להגיע,

ואנחנו נוציא מכרז וכל אחד יכול להשתתף. ואל תגיד שס, כי אתה תפסול אותו

4

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

במקוס.

מנחס בלו: לא, אני לא אומר שמות

טל שלמה אדרי: | במיוחד שעכשיו זה לפרוטוקול פה.

יחיאל זוהר: שייגש למכרז ווה הכל. מי שיותר מתאים, יקבלו אותו. יאללח.

בואו נלך לאישור של הדו""יח הוה של 2024, בהערות שהתקבלו כרגע

ירין זגזג: הבנתי מכמה אנשיס שהדו"ת נעשה על ידי חברה תיצונית.

עכשיו אנחנו צריכים לשלס עוד 370...

יחיאל זוהר: החוק מחייב את העירייה להעמיד לרשות המבקר או המבקרת

עובדים חיצוניים שיסייעו בידה למלא את הדו"ח. אבל הדו"ח היא חותמת עליו,

לא החברה ולא אף אחד מאלה שבאיס מבחו>.

ירין זגזג: וה מחלקה שפחות או יותר מיליון שייח בשנה.

יחיאל זוהר: שמהז

ירין זגזג: פה של ה-

יחיאל זוהר: מה שהחוק קבע.

ליהי א. פלקוביצ: יש תקנות תקציב הביקורת הפנימית.

כנרת אגור כפהן: | וה אחוז מסוים מתקציב העירייה. אין מה לעשות.

ליחתי א. פלקוביצ: ככל שהעירייה גדלה, התקציב צריך לגדול.

יריןזגזג: לא, וו מהלקה שלמה שעובדת, ועכשיו עוד 400,000 ש"ת

נוספים על מחלקה שעובדת עס מזכירה...

טל שלמה אדרי: | המבקר הקודם לא קיבל, המבקר הקודם עשה את העבודה שלו,

אני יודע באופן אישי.

שי עמר: תקשיב, אנחנו עושיס עבודה מקצועית.

(מדבריס ביחד)

ירין זגזג: ... וה ממש בקטנה העזרות מבחוי, אבל לא כזה סכום.

5

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: כל סכום שמתוקצב בתקציב העירייה, יש לו אישור או הנחיה

כתובה של משרד הפנים. אין דבר כוה שאנחנו מחליטיס לתת ככה סכוס למשהו.

יש דרישות. בתוק עצמו, בנוהל.

ליהי א. פלקוביץ: יש תקנות תקציב הביקורת הפנימית. אין לי את וה פה, יש

תקנות תקציב הביקורת הפנימית.

יחיאל זוהר: אני מציע שתעני לו על השאלה הזאת.

ליהי א. פלקוביצ: בשמחה. נדבר על זה.

יחיאל זוהר: היא תעביר לך.

כנרת אגור כהן: זה גם עבר בוועדת מכרזיס.

ירין זגזג: כי בסופו של דבר... 1,400,000... ואנתנו רק עס המלצות של

דו"ת.

יחיאל זוהד: אין מיליון. אתה זורק מספר שהוא לא נכון, אין 1,400,000.

ירין זגזג: זה מה שכתוב בתקציב.

יתיאל זוהר: לא, וה אולי כולל השכר שלה, כולל המשרד, כולל המזכירה,

כולל הכל.

ירין וגזג: כולל הכל, בסוף יש רק המלצות... יטופלו או לא יטופלו.

יחיאל זּוְה7: מה יש!

ירין זגזג: יש המלצות בסך הכל, שאנתנו לא יודעיסם אם יטופלו או לא

יטופלו.

ליהי א. פלקוביצ: אבל זה נכון לכל ביקורת

יחיאל זוהר: וה משהו אחר, כל ביקורת היא נותנת לך את הדו"ת ביקורת

עם המלצות. וה בדיוק מה שהוא שאל, יש דברים שאנחנו מקבלים דו"ת, יש שם

החלטות, יש שם הנחיות, יש שם דברים שצריך לבצע אותם. אין לנו את היכולת

המיידית לבצע את הדבריס האלה.

6

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

אבל אני במעקב אתרי כל דו"ת כזה. אני ואה שאמור, במקרה הוה אין מנכ"ל,

מנכ"ל צריך לשבת עס הדו"ח הוה ולקיים דיון אצלו עס כל העובדים ולהגיד להס

- את וה ואת וה כתבה המבקרת, הסכמתם לדו"ת, העירייה אישרה, למה לא

תיקנתסו וה השאלות שיישאלו. אבל אנחנו גם בתקופה שאין מנכייל כרגע.

ירין זגזג: ובבקשה שהיא מבקשת פה, וה ממש גישה לכל המתשבים

האישיים והכל. עד כדי כך:

יתחיאל זוהר: שמה!

ירין זגזג: ... כל מאגר ממוחשב שיש בעירייה.

ליהי א. פלקובי: וה לפי החוק. בפקודה וּה כתוב.

יחיאל זוהר: היא רשאית להגיע לכל מסמך.

יריןזגזג: או למה אנחנו צריכים לאשר את זה אם וה לפי החוק!

ליהי א. פלקובין: אני אסביר תיכף. וה נושא אחר, אני אסביר אותו. בסדרז

יחיאל זוהר: טוב, אנחנו נאשר את הדויית, ואחר כך לשני הנושאיס האתרים

שהם לידיעה, תסבירי בדיוק מה וּה. או אישור דו"ח מבקרת העירייה לשנת 2024,

בהערות של כולנו פה לפרוטוקול. מי בעד!ו פה אחד:

טל שלמה אדרי: | לא, לא, נגד.

יחיאל זוהר: אחד נגד.

החלטה: הוחלט ברוב קולות לאשר דו''ח מבקרת העירייה לשנת 2024.

2 אישור דו''ח תלונות הציבור לשנת 2024.

ליהי א. פלקוביץ: הדו"ח השני זה דו'יח תלונות הציבור.

יתיאל זוהר: דו''ח תלונות הציבור, תסבירי מה וה.

7

עיריית נתיבות רונוס

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025 פרוטוקולים

מערכות הצבעה ממוחמבאז בע"ם.

ליהי א. פלקוביץ: הכובע השני שלי, בנוסף לוזה שאני מבקרת העירייה, אני גם

ממונה על תלונות הציבור. דו"יח תלונות הציבור זה בעצם דו'יח שמפרט את מספר

התלונות שהתקבלו במהלך השנה. אני עשיתי פירוט לבקשתה של כנרת בקדנציה

הקודמת, פירוט קצת יותר, חילקתי את וה-

דובר: פר נושאים!

ליהי א. פלקובי+: לפי נושאיס, וקצת נתתי דוגמאות באיזה נושאים ניתנו, וגם

עשיתי בתינה מול שנים קודמות, בשניס שאני עובדת פה. והו. בסך הכל מספר

התלונות קצת גדל לאורך השנים, אבל לא באופן מהותי.

שי עמר: בהלימה לגידול של העיר.

ליהי א. פלקוביץ: גם להלימה של גידול העיר וגם מרגישים-

יחיאל זוהר: באופן אישי אני מגיב כמעט לכל מכתב של מבקר המדינה. הלא

איך מתתילים... | מתתילים מכתב למבקר המדינה, מבקר המדינה פונה אליי,

מבקש את תגובת האחראים, אני מעביר את וה למחלקות לפי הנושא, מקבל

תגובה, מכתב אותה.

במקרה שלה היא מקבלת תלונות ישירות אליה ומעבירה הפוך אלינו לבדיקה

וטיפול. והדברים האלה באופן יחסי די מטופלים שם, כי יש מנגנון של 3- 4 אנשים.

ברגע שאתה מדבר על דו"ח שהוא רחב, כל העירייה או חלק ניכר מהעירייה, וה

קצת יותר מסובך לתקן.

אליעזר ש. דורי: | בנושא חינוך, יש איוה סיבה שזה גדל ביותר מפי 3!

ליהי א. פלקוביץ: הייתה תקופה, בגלל-

יחיאל זוהר: רישוס. רק ברישוס אתה מקבל...

אליעזר ש. דורי: | לא, אני מכיר, סתם מעניין אותי, כי תמיד התמודדנו עס וגה

ליהי א. פלקובי\: שנייה רגע. ברישוס וגס בהיסעים חייתה בעיה. זו היכולת שלי,

ברגע שאני גם ממונה על תלונות הציבור, או ראיתי שבאמת הייתה בעייתיות

בנושא של ההיסעים של התינוך המיוחד, ולכן החלטתי לעשות דויית ביקורת בנושא

8

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

הוה, ממש ככה, וו גוירה ישירה מהתלונות

שי עמר: חשוב לציין רגע את ראש העיר, אני עד לוח, ב-1.9 עד -00:00

0 בלילה היה דיונים לפתיחת שנת הלימודים, שלא קיבלנו את תקציב משרד

החינוך, יש הפרש של 1,200,000 שייח, ומשרד החינוך לא תקצב את זּה.

ראש העיר לקת את וה על עצמו כדי להסיע את הילדיס של התינוך המיותד

למסגרות מתאימות להם לפי הלקויות שלהם מתו 4 לעיר, דלתא של 1,200,000 שיית

שמשרד החינוך לא תקצב והבטיח לתקצב ואני חושב עד לרגע זה עדיין לא. והוא

לקח את זה על עצמו כדי לפתות את שנת הלימודים כסדרה ב-1.9. וה ייאמר

לוכותו.

אליעזר ש. דולי: ייאמר לוכות גם מחלקת התינוך, שהשנה, חשוב שאנשים פה

יידעו את וה, כמות הילדים במסגרת התינוך גדלה ב-28%, עוד 4,500 ילדים תוך

כדי השנה. בכל מקוס אחר אני לא יודע אם יש דבר כזה באר\.

יחיאל זוהר: יש לנו היוס כמעט 23,000 תלמידים בעיר.

אליעזר ש. דורי: | 4,500 לקלוט תוך כדי השנה, זה עוד 28% תוך כדי תנועה.

טל שלמה אדרי: ‏ יש לי כמה הערות.

יחיאל זוהר: על מה אתה מדבר!ז

טל שלמה אדרי: על זה.

ליהי א. פלקוביץ: דו"ח תלונות הציבור.

טל שלמה אדרי: חסר לי פה קודם כל לגבי התלונות עצמן, האס יש איושהו

משוב שאותס מלינים מקבלים. ואת אומרת, אחרי שנפתתה איזושהי תלונה ויש

איושהו הליך של בירור, מה קורה בסוף עם וה!

ואת אומרת, פוניס לאותו אחד אומרים לו, ואו יש, כמו שיש בקריאת מוקד,

שבסוף בקריאת מוקד כתוב - טופל, לא טופל, יש איּשחו משוב לשביעות רצון? יש

את זה או אין את וה!

ליהי א. פלקובי>: אני יכולה לענות!

₪

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

יחיאל זוהר: דקה. הפניות אליי מטופלות במאה אחוז.

טל שלמה אדרי: | השאלה אם יש מעקב על וה.

יחיאל זוהר: ... לא להגיב למבקר המדינה. יש מעקב. יש מעקב אתרי כל

פנייה, טופלח, לא טופלה.

יחיאל זוהר: אפילו אם היא מגיעה לחבר מועצה והיא נוגעת לפעילות

העירייה... אני מגיב למבקר המדינה או לנציגים שלו. בדרך כלל וה גסם הנציגיס

שלו. יש תלונות שמגיעים אליה, שהיא מגיבה וסוגרת. יש חוסר תגובה ב-106 מאה

אחוז. אין 106 מאה אחוז, אין גם 80 אחוז, בסדר!

טל שלמה אדרי: | לא, אני הבאתי את זה כדוגמא.

יחיאל זוהר: שס אתה יכול למצוא תלונה שמגיעה ל-106 ושהיא לא נסגרת,

או שהיא לא מבוצעת.

טל שלמה אדרי: לא התייתסתי לזה ספציפית. 106 נתתי כדוגמא שבסופו של

דבר אתה סוגר את האירוע, דוגמא שיש לי במערכת ניטור ב-106, בסופו של דבר

אני יודע שיש מקרה ספציפי, אני יודע בסוף התושב טוען שוּה נגמר, לפעמיס

לשביעות רצונו. השאלה אס הפנייה הזאת

יחיאל זוהר: אני בדרך כלל מסיים עס תודה על תשומת הלב, לכל אורת

שפונה.

טל שלמה אדרי: | לא, אני מדבר מצד האזרת, מצד התושב. לא משנה, וּה אחד.

שנית, חסר לי פה, אני אומר שוה תשוב, כמו שיש את הסיווג הזה של ארנונה,

הנדסה, ביטחון לנושאים, חייתי חושב, כדי שנוכל לנתח את וּה יותר, טיפה כמו

שאתסם אמרתם חינוך, נושא של היסעים, או נגיד היסעים, נושא של מתקנים, האס

יש התאמה של מתקנים.

ליהי א. פלקוביצ: כתוב בדוגמאות.

טל שלמה אדרי: | אני לא מתפש את הדוגמאות, אני רוצה שוה יהיה ברובריקות,

מבחינת סטטיסטיקות נתונים. כמה נגיד תלונות היו בנושא של התנאים הפיויים

20

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

של הכיתות, כמה יש מבחינת כמו שאמרתס מערך היסעים. לדעת פחות או יותר.

יחיאל זוהר: ה דוח בפני עצמו.

ליהי א. פלקובי\: מאתר שהמנדט איך צריך לכתוב את הדו"ת, הוא שלי, אני

מוכנה בכל ואת לשקול את וה לשנה הבאה, איך אני אכתוב את הדו"ת. אם אני

אראה שיש באמת משהו שהוא בפער גדול מאוד.

מה שכן אני יכולה להגיד, וה שבאמת בעקבות וה שראיתי שיש הרבה תלונות

בתחוס מסויס, החלטתי לעשות עליו ביקורת, כי ראיתי שיש שס כל מיני סיכונים

ויש שם בעיות, או התלטתי לתת על זה דגש ולהיכנס לעומק בנושא הגה. אני

אשקול את וה לשנה הבאה.

יחיאל ווהר: טוב יאללה. אישור דו"ת תלונות הציבור ל-2024. צריכיםס

אישורז

ליהי א. פלסוביצ: כן

יחיאל זוהר: אוקיי. יש מתנגדיס! אא פה אחד.

| החלטה: | הוחלט פה אחד לאשר דו''ח תלונות הציבור לשנת ‎ .2024‏

3 | דיון בעדכון תקנים מקצועיים לביקורת הפנימית בעירייה.

אי אישור מנדט הביקורת הפנימית.

ב. | אישור כתב האמנה (צ'רטו) הביקורת הפנימית.

ג. דיון באסטרטגיית הביקורת הפנימית.

ד. דיון במדידת ביצועי הביקורת הפנימית.

יתיאל זוהר: סעיף 3 - אין לי צורך באישור, אבל היא תסביר מה וה,

ואנחנו נרשוס את זה בפנינו

ליהי א. פלקוביץ: אוקיי, אז אני אסביר. בקדנציה הקודמת כשנכנסתי לתפקיד,

1

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

כתבתי נוהל העבודה. נוהל העבודה שלי כלל התייחסות גם לתקנים מקצועיים

בינלאומיים. בשנה החולפת איגוד המבקרים העולמי עדכן את התקניס המקצועייס

המקובליס ובהתאס לעדכון שלו הייתי צריכה גם אני לעדכן.

או וה אומר שהנוהל הקודם שלי הוא עדיין בתוקף, מה שהמועצה הקודמת אישרה.

אבל הם כן ביקשו לכתוב פחות או יותר את אותם דבריס שגם כתובים בחוק וגם

בפקודה בקונסטלציה אהרת, בתצורה שונה. או מה שאני כתבתי זה בעצס את

המנדט ואת הצירטר, שזה די וּהה למה שכתוב בחוק ובפקודה. ופה אני מתייחסת

גם לנושא של מערכות המידע והיכולת שלי או האפשרות שלי במסגרת העבודה

שלי, כשאני רואה צורך להיכנס למערכות מידע כלשהן, כל אהד בתחום שהוא

רלוונטי, וה רק לצורך התפקיד שלי, אז מותר לי, אני מורשית לעשות את זה.

בהקשר הזה אני אזכיר למי שיודע והיה בקדנציה הקודמת, כתבנו גם נוהל בנושא

הרשאות גישה למבקרת העירייה, שהוא גם אושר במועצה בשיתוף פעולה עס

ממונה אבטחת המידע של העירייה, וזה גם בפיקוח שלו, יחד עם-

יחיאל זוהר: יש ממונה על אבטחת מידע, שהתפקיד שלו וה השגחה, בוא

נקרא לזה. הוא עובד חיצוני. רק אני מוסמך לתת הרשאות למישהו להיכנס

למערכות, תלוי לאיזה נוסעים, תלוי מה העיסוק שלהם

וברגע שנתתי הרשאה, יכול להיכנס אותו עובד שקיבל את ההרשאה למערכת, נושא

ספציפי נניח מישהי שהיא עובדת בשכר, יכולה לבדוק את השכר. ההיא שעובדת

בכוח אדם, יכולה לבדוק כוח אדס. ההוא שעובד בוה, יכול לעבוד במשהו אחר. וזה

אישורים על פי כל דין, ומפוקחיס ומסודריס. לגבי המבקרת, ככל שאני יודע, אולי

היא תתקן אותי, יש לה הרשאה כללית במסגרת תפקידה. היא יכולה לבדוק כל

דבר במערכת, היא לא צריכה אישור מאף אחד. היא גם לא תשאל מישהו מה היא

כותבת בדו"ח, מה היא לא כותבת בדוית.

ליהי א. פלקובי\: המטרה שאני לא אהיה תלויה פשוט באף אחד, כדי שלא יחסמו

אותו מלבדוק משהו שאולי מישהו נרתע.

טל שלמה אדוי: | אבל בדו"ת הקודם יכול להיות שהייתה בעיה, מהגוברות לא

2

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

קיבלת, לפי מה שאני ווכר.

יחיאל זוהר: נכון. נכון.

טל שלמה אדרי: | או עכשיו וה אמור לכסות את זה!

יחיאל זוהר: ה לא רק אצלך, אתה רואה

טל שלמה אדרי: אן אני שואל, ההרשאה הואת מכסה את זה?

ליהי א. פלקוביץ: אס וה חומר קשיח, לא. אס יחליטו שלא רוצים להגיש לי ואני

צריכה להתחיל לתטט בארונות של מבוקריס, וה קצת בעייתי. למערכות מידע יש

לי שיתוף פעולה מול ממונה אבטחת מידע.

המטרה של ממונה אבטחת מידע, וה שבעצם מידע לא יולוג החוצה, לא שהוא פוחד

ממני, אלא הוא פוחד שבטעות אס תהיה לי הרשאה שהיא פתוחה לנצחת, ונגיד

לקתתי את המחשב הביתה ופרצו לי הביתה וגנבו לי...

יתחיאל זוהר: ונגיד גם מה שקרה, עובד עירייה שפרש או שיצא לפנסיה,

נשאר עם ההרשאה הזו, יכל להיכנס גם מהבית. עד שלא עלינו על וח-

טל שלמה אדרי: וה היה בדו"ת הקודם.

ליהי א. פלקובי\: נכון.

טל שלמה אדרי: השאלה שלי, עוד הפעם, האס ההרשאה הואת, בסופו של דבר

היא חוסכת לה את הפנייה נגיד כמו שאמרנו לגזבר! היא רוצה לבדוק נתוניס, היא

יכולה לחיכנס למערכת.

ליהי א. פלקוביצ: לפעמים כן ולפעמים לא.

שי עמר: לא, הוא צריך לתת לה תשובות, כמו שהיה פעס שעברה...

טל שלמה אדרי: | לא, עווב את השאלות ותשובות, היא רוצה לראות מסמכים

יחיאל זוהר: אני עניתי בצורה הכי ישירה, היא יכולה להיכנס לכל דו"ח,

לראות כל מסמך של העירייה. היה והיא מוצאת משהו והיא פונה לגזבר או למנהל

אגף בבקשה לקבל תשובות והוא לא נותן לה תשובות, שם מתחילה הבעיה. לא

עונה לה, שםס מתחילה הבעיה. ואה קורה במציאות. בסדר!?

33

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

ליהי א. פלקוביץ: בגדול, בתשובה למערכות מידע, אין לי מגבלה כרגע, חוצ

מממונה אבטתת מידע, שהוא למעשה לא מגביל אותי, אלא מפקת שהמידע לא

יולוג החוצה, ווה מעוגן בתוק ואני מורשית לעשות את וזה.

ירי זגזג: יומנים אישיים שבתוך המערכת של בן אדם.

ליהי א. פלקובי+: לא, לא, חומר אישי לא. יש על וה חוק הגנת הפרטיות ואני לא

נכנסת. אלא אם כן יש לי חשד למשהו ספציפי, ווו בדיקה סודית, שאני יכולה

לעשות.

ירין זגזג: לא צריך אישור...:

ליהי א. פלקוביצ: יועצץ משפטי, ויש חיסיון.

יחיאל זוהר: בעניין של חדירה לפרט, היא תפנה את תשומת הלב שלי ושל

היועץ המשפטי לעירייה.

ליהי א. פלקוביצ: מי שרלוונטי. או בכל מקרה, בהתאם לזאת, אני צריכה שאתם

תאשרו - אחד את המנדט.

מנחם בלו: את מבקרת גס את האופוויציה על כל הדבריס שהוא מוציא!

את יכולה לבקר את זה!

ליהי א. פלקוביץ: את מה:

מנחם בלו: לא יודע, כל מיני מכתבים שהוא מוציא.

ליהי א. פלקובין: אני לא ראיתי מכתבים שהוא מוציא.

מנחם בלו: כל מיני בקשות שהוא מוציא.

יחיאל זוהר: המבקרת לא יכולה לבדוק נבתר ציבור. היא יכולה לדבר על-

ליהי א. פלקוביץ: אנייכולה לבדוק את ועדות העירייה, את ההליכים

דוברג כתוב שהיא יכולה גם את חברי המועצה.

ליהי א. פלקוביף: מה שצריך אז בעצס-

יחיאל זוהר: או פה לא נדרש אישור, רק להבנה הכללית.

4

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

ליהי א. פלקוביצ: 2 אישור ו-2 דיון.

יחיאל זוהר: ה-2 הראשוניס וה אישור מנדט לביקורת הפנימית, השני וה

אישור האמנה של הביקורת הפנימית, וה 2 לאישור, ו-2 לידיעה או להבנה.

ליהי א. פלקוביצ: לדיון, כן.

יחיאל זוהר: ה הונח בפניכם. בואו נאשר את סעיף א' ו-בי, ובוּה גמרנו את

הפרוטוקול הזה של דוייח הביקורת.

טל שלמה אדרי: רגע, ג' ו-די מחז

יחיאל זוהר: זה ידיעה. וה חוק.

ליהי א. פלקוביצ: וה רק לדיון, וה לא לאישור. בגדול שתדעו שכתבתי את

אסטרטגיית הביקורת ואת מדדי הביצוע של עצמי, וה ייבתן כשאני אומין את

הביקורת התיצונית, או כשאני עושה את הביקורת הפנימית השוטפת שלי, במסגרת

תכנית העבודה

טל שלמה אדרי: | מה משתנה, בקיצורז

ליחי א. פלקוביץ: במנדט ובצירטר לא השתנה. גס באסטרטגיה ובמדדי הביצוע

לא באמת השתנה. אבל וה כאילו מחודד יותר וכאילו ייעודי יותר. וה מסמך שהוא

יותר מוכוון מטרת

יחיאל זוהר: הצבעה על סעיף א' ו-בי, וגי-די וה לידיעה. בסדר! או אי-בי

הצבענו. פה אחד. הישיבה הואת סגורת.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר בעדכון תקנים מקצועיים לביקורת הפנימית.

א. אישור מנדט הביקורת הפנימית.

ב. אישור כתב האמנה (צ'רטר) הביקורת הפנימית.

/ 2% . 0- יתיָאל זוהר

9/2 = ,

מר ראובן פיניש , מר ייאל +(הר

מ"מ מנכ"ל העיריית ראש הערייה

5 ב-ן

עיריית נתיבות

ישיבת מועצה (שלא מן המניין) מספר 8 מיום 14/5/2025

קוב החלטות

1 אישור דו''ח מבקרת העירייה לשנת 2024.

התלטה: הותלט ברוב קולות לאשר דו'ה מבקרת העיוייה לשנת 2024.

2 | אישור דו"'ח תלונות הציבור לשנת 2024.

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר דו'"'ח תלונות הציבור לשנת 2024.

3 | דיון בעדכון תקנים מקצועיים לביקורת הפנימית בעירייה.

א. | אישור מנדט הביקורת הפנימית.

ב. אישור כתב האמנה (צ'רטר) הביקורת הפנימית.

ג. דיון באסטרטגיית הביקורת הפנימית.

ד. דיון במדידת ביצועי הביקורת הפנימית.

ההלטה: הוחלט פה אחד לאשו בעדכון תקנים מקצועיים לביקורת הפנימית.

א. אישור מנדט הביקורת הפנימית.

ב. אישור כתב האמנה (צ'רטו) הביקורת הפנימית.

6