פרוטוקול מליאה 022025

מועצה אזורית נווה מדבר | 1 1 2 2 |!ב--בג !9

הנדון: פרוטוקול ישיבת מועצה 02/2025

מתאריך: 16.02.2025

ישיבת המועצה נפתחה בשעה : 11.10 במשרדי המועצה.

נוכחיםג

מר פאיז אעסם, חבר המועצה, מ"מ ראש המועצה וסגנו

מר אברהים אלהואשלה, חבר המועצה

מר מוחמד אבו קרינאת, חבר המועצה

נעדרים:

מר סלאמה עדסיאן, יו"ר המועצה

סביאתן אלעמראת, חבר המועצה

נוספים:

יואל רובין, מנכ"ל המועצה

תמיר כהן, גזבר המועצה

איוב אבו עג'אג, מבקר המועצה

ד"ר סלימאן אלסאנע, וטרינר

עלי אלענאמי, מנהל אגף חינוך

עו"ד חן אביטן

אבו קרינאת > | אבו תלול + | ביר הדאג' - קסר א-סר

מועצה אזורית נווה מדבר | 4-בו ,3.415 ו-2 !1-ב ₪

9

מר פאיז אלעסם, מ"מ ראש המועצה פוצת את מליאת המועצה 0202025 ומציג את הנושאים לסדר

היום, את הנושאים שנוספו והוסרו מסדר היום:

להלן סדר יום למליאת המועצה

1. אישור פרוטוקול מליאה 01/2025 (מצ"ב)

2 אישור הרכב הועדה לבטיחות בדרכים:

- | ראש הרשות או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע, יהיה יושב ראש הוועדה.

- | מהנדס הרשות ומנהל אגף החינוך, או מי שכל אחד מהם הסמיכו מבין עובדי הרשות.

- | חברי מועצה או בעלי תפקידים אחרים ברשות כפי שיקבע ראש הרשות

- | נציג שר התחבורה, שימנה שר התחבורה.

- | נציגי גופים העוסקים בבטיחות בדרכים ונציגי השכונות המצויות בתחום הרשות, כפי שיקבע ראש

הרשות.

- | נציג השר לביטחון פנים שימנה מפקד המרחב של המשטרה שבתחום סמכותו נמצאת הרשות

3 אישור נציגי הנהלת המתנ"ס -בהנהלה יהיו עד 15 נציגים לפי החלוקה הבאה:

3 מטעם החברה למתנ"סים

6 נציגי רשות המחולקים:

2 נבחרי ציבור (ראש המועצה + חבר מליאה לא בשכר) יו"ר הנהלה מר סלאמה עדיסאן, וסגן ראש המועצה

מר פאיז אלעסם

2 עובדי רשות -- יואל רובין מנכ"ל המועצה וסונדוס חסאן- עו"ס מח' רווחה. - חייבים באישור ועדה למינוי

דירקטורים - מוגש ע"י היועץ המשפטי למועצה בלבד

2 נציגי ציבור מטעם הרשות יוסף אלפיומי ת"ז 058160045 סאלם טוחי ת"ז 29854593 - חייבים באישור

ועדה למינוי דירקטורים - מוגש ע"י היועץ המשפטי למועצה בלבד

מס' התבר שם התב"ר מקור המימון סכום הרשאה המקורי | הגדלה/שינוי סכום מעודכן בש"ח

(המקורי)

01 רכישת מפעל הפיס 0 ₪ - 0 ₪

מחשבים

במסגרת

מחשב לכל

ילד

102 תכנית שגרות | הרשות לפיתוח 0 ₪ - 0 ש"ח

תרבות שנת | | הנגב

2004

אבו קרינאת = אבו ונלול - ביר הדאג'י 9 קסר א-סר

1 ו

מועצה אזורית נווה מדבר | ,3.18 3 !1-ב 5

להסרה מסדר היום:

4 הרכב הועדה לבטיחות בדרכים:

- ראש הרשות או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע, יהיה יושב ראש הוועדה.

- מהנדס הרשות ומנהל אגף החינוך, או מי שכל אחד מהם הסמיכו מבין עובדי הרשות.

- חברי מועצה או בעלי תפקידים אחרים ברשות כפי שיקבע ראש הרשות

- נציג שר התחבורה, שימנה שר התחבורה.

- נציגי גופים העוּסקים בבטיחות בדרכים ונציגי השכונות המצויות בתחום הרשות, כפי

שיקבע ראש הרשות.

= נציג השר לביטחון פנים שימנה מפקד המרחב של המשטרה שבתחום סמכותו נמצאת

הרשות

המליאה מאשרת להסיר מסדר היום

תוספת לסדר היום:

הרכב ועדת מלגות -

ראש מועצה סלאמה אבו עדיסאן

עלי אלהואשלה מנהל אגף חינוך

עלי אלענאמי מנהל מחלקת גנים

ד"ר סלימאן אלסנע וטרינר

מאגד אבו עשיבה רכז מלגות

מאלק אבו קרינאת מנהל בית ספר

סאלם אבו עסא נציג ציבור

פאיז אלאעסם סגן ראש מועצה

5 תת ב סס

המליאה מאשרת להוסיף לסדר היום

2. האצלת סמכויות משמעת ליואל רובין מנכ"ל המועצה

המליאה מאשרת להוסיף לסדר היום

אבו קרינאת + | אבו תלול > ביר הדאג 5 קסר א-סר

5

מועצה אזורית נווה מדבר 1-ו | ( 1 , 3 | ב--בג |5

לאישור חברי המליאה:

להלן סדר יום למליאת המועצה

1. אישור פרוטוקול מליאה 01/2025 (מצ"ב) כפי שנשלח מראש לחברי המועצה ומצ"ב כחלק בלתי

נפרד מפרוטוקול זה) - מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

2 אישור הרכב הועדה לבטיחות בדרכים:

- ראש הרשות או סגנו שהוא ממלא מקומו הקבוע, יהיה יושב ראש הוועדה.

- | מהנדס הרשות ומנהל אגף החינוך, או מי שכל אחד מהם הסמיכו מבין עובדי הרשות.

- | חברי מועצה או בעלי תפקידים אחרים ברשות כפי שיקבע ראש הרשות

- | נציג שר התחבורה, שימנה שר התחבורה.

- | נציגי גופים העוסקים בבטיחות בדרכים ונציגי השכונות המצויות בתחום הרשות, כפי שיקבע ראש

הרשות.

- | נציג השר לביטחון פנים שימנה מפקד המרחב של המשטרה שבתחום סמכותו נמצאת הרשות

הוסר מסדר היום

3. נציגי הנהלת המתנ"ס -בהנהלה יהיו עד 15 נציגים לפי החלוקה הבאה:

3 מטעם החברה למתנ"סים

6 נציגי רשות המחולקים:

2 נבחרי ציבור (ראש המועצה + חבר מליאה לא בשכר) יו"ר הנהלה מר סלאמה עדיסאן, וסגן ראש המועצה

מר פאיז אלעסם

2 עובדי רשות -- יואל רובין מנכ"ל המועצה וסונדוס חסאן- עו"ס מח' רווחה - חייבים באישור ועדה למינוי

דירקטורים - מוגש ע"י היועץ המשפטי למועצה בלבד

2 נציגי ציבור מטעם הרשות יוסף אלפיומי ת"ז 058160045 סאלם טוחי ת"ז 29854593 - חייבים באישור

ועדה למינוי דירקטורים - מוגש ע"י היועץ המשפטי למועצה בלבד

הבהרה: שמות החברים המובאים במליאה זו הם נציגי הרשות בלבד.

3 האצלת סמכויות למנכ"ל המועצה בדבר עבירות משמעת- עו"ד חן אביטן מסביר לחברי

המועצה בדבר המשמעות של האצלת סמכות משמעת : " מי שדן בעבירת משמעת של עובד

הינו בית הדין למשמעת של הרשויות המקומיות. טרם הגעה לבית הדין נעשה לעובד שימוע

ע"י מנכ"ל המועצה כדי שימסור המלצתו לראש המועצה שבידו נותרה ההחלטה .

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

אבו קרינאת = אבו תלול 5 ביר הדאג' 5 קסר א-סר

מועצה אזורית נווה מדבר

4. הרכב ועדת מלגות -

- ראש מועצה סלאמה אבו עדיסאן

- | עלי אלהואשלה מנהל אגף חינוך

- | עלי אלענאמי מנהל מחלקת גנים

- | ד"ר סלימאן אלסנע וטרינר

- | מאגד אבו עשיבה רכז מלגות

- מאלק אבו קרינאת מנהל בית ספר

- | סאלם אבו עסא נציג ציבור

- | פאיז אלאעסם סגן ראש מועצה

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

הגדלה/שינוי

!5 | 15 , 9 4 !|ב--ג !5

סכום מעודכן בש"ח

₪ 0

0 ש"ח

אישור חברי המליאה

מאושר פה אחד

ע"י חברי המליאה

מאושר פה אחד

ע"י חברי המליאה

מדובר באולם שהשקיעו בו המון כספים בהיקף של מיליוני שקלים ולא ייתכן שבשל אי ארגון וסדר אצלנו

אני מבקש לדעת אצל מי נמצא הפתרון ומי אחראי לפתיחת האולם. האם מדובר בתקציב? בתשלומים? או

גני ילדים במועצה- פאיז מבקש לדעת בידי מי נמצאת ההחלטה עלך סגירת גנים/ המלצה/ החלטה

עו"ד חן אביטן- סגירת הגנים נעשתה ע"י משרד החינוך מאחר והמפקחת מצאה ליקיים העלולים לפגוע

בבטיחות הילדים. כמו כן, נעשתה דרישה למשרד החינוך שיתקצב את נושא התיקונים.

הוראה על סגירת גנים ע"י משרד החינוך - המועצה תפעל תחת הוראות משרד החינוך- אם המשרד הורה

5. תברים:

מס' התבר שם מקור המימון סכום הרשאה

התב"ר (המקורי) המקורי

01 רכישת מפעל הפיס 0 ₪

מחשבים

במסגרת

מחשב

לכל ילד

2 תכנית הרשות לפיתוח | | 204,000 ₪

שגרות הנגב

תרבות

שנת

2004

דברי חברי המועצה:

פאיז אלעסם- נושא אולם הספורט באבו תלול-

טרם נפתרה בעיית הניקיון באולם, והאולם סגור.

במועצה וכל אחד מעביר את האחריות למישהו אחר.

בבירוקרטיה פשוטה הניתנת לפתרון.

במועצה- הסמכות תיניתן ע"י מהנדס המועצה או קב"ט המועצה

לסגור את הגן הגן ייסגר

אבו קרינאת + אבו תלול

ב'ר הדאגז

א-סר

מועצה אזורית נווה מדבר | ובו | 4181 3 2 !1ב--בן 91

תמיר: מדובר במאות אלפי שקלים של תיקונים בגינם משרד החינוך מורה על סגירת גנים, ומאידך לא מתקצב

אותם. המועצה לא יכולה לשאת בהוצאות.

חן אביטן: האחריות בתוך תחום המועצה- מהנדס המועצה/קב"ט

מחוץ לתחום המועצה- המהנדס הוא לא האדם האחראי.

ההפרדה הזו היא קריטית- ויש להתייחס להוראות משרד החינוך כל נזק יעמיד את המועצה במצב בעייי ועם

המון הוצאות.

אברהים אלהואשלה, חבר המועצה:

אני מבקש לדבר על נושא הארנונה , מדובר בנושא מאוד חשוב, וכמו שאתם יודעים הישוב ממנו אני מגיע זה

הישוב עם אחוזי הגבייה הגבוהים ביותר. אנו מבקשים שחובות העבר יימחקו. יש לנו רצון לשלם ארנונה אך

לא הסכומים שאתם שולחים לנו.

אני מבקש לתת זמן סביר להפיץ בקרב התושבים את חשיבות תשלומי הארנונה

כמו כן, אני מבקש לבדוק ולשקול בשנית את ההחלטה שהתקבלה בגין מעבר הפרויקטים שהיה סיכום בעבר

שהם ייבנו בקסר אסר ופתאום שינו את ההחלטה- זה ביזיון.

עו"ד חן אביטן : נושא הארנונה מאז ומתמיד היה נושא מורכב, יחד עם זאת אין מנוס מלשלם ארנונה, ישנו

סדר פעולות ואין למועצה כל החלטה כזו של לברור באכיפה- כולם מחויבים לשלם, הפעולות הן לכלל

התושבים באופן שווה.

נושא הארנונה מהווה סיכון לקיום המועצה, ישנם המון גורמים בעלי אינטרס שישמחו שהמועצה תיפול ושיהיו

מינויים מצידם, אל לנו ליפול למקומות הללו.

כל מי שמחזיק נכס מחויב תשלום ארנונה. כמו גם, הנחות יינתנו ויכולים להגיע ל-90% הנחה גם על שנים

קודמות, מדובר בתעריף ארנונה בין הנמוכים בארץ, ומבדיקה במועצה כמעט כל האוכלוסייה זכאית להנחה.

מוחמד אבו קרינאת, חבר המועצה :

כל נושא החשמל, הכבישים הדרכי גישה בישוב אצלנו - מעל חצי שנה לא נפתרו והכל נשאר כפי שזה.

מרגיש שכלום לא זז.

סוכם כי תתקיים יישבה עם חברי המועצה יחד עם המנהלים הרלוונטיים ביחס לטענותיהם.

הישיבה ננעלה ע"י יו"ר המליאה בשעה:11:32.

פרוטוקול זה הוא תקציר בלבד. (חומרים נלווים יפורסמו באתר המועצה בצירוף הפרוטוקול).

הפרוטוקול המלא מופיע בהקלטת מליאת המועצה המפורסמת

באתר המועצה 010.11.-101031 חז 6ק6ת. ארארוו.

פאיז אלעסם, סגן ראש המועצה ומ"מ:

מאשר סלאמה עדיסאן, ראש המועצה | 77-7---. 6 / /

אבו קרינאת . אבו תלול . ביר הדאגז . קסר א-סה