פרוטוקול מליאה חתום 072025 ארנונה

מועצה אזורית נווה מדבר 1-ב | |/15- , 5 2 |1ם--בן |6

מליאת המועצה 072025

מתאריך: 02.09.2025

ישיבת המועצה נפתחה בשעה : 12.03 במשרדי המועצה.

נוכחים:

מר סלאמה עדיסאן, יו"ר המועצה

סביאתן אלעמראת, חבר המועצה

מר פאיז אעסם, חבר המועצה, מ"מ ראש המועצה וסגנו

מר אברהים אלהואשלה, חבר המועצה

נעדרים:

מר מוחמד אבו קרינאת, חבר המועצה

נוספים:

עו"ד חן אביטן , יועץ משפטי למועצה

יואל רובין, מנכ"ל המועצה

ואסים קאסם , מ"מ גזבר המועצה

איוב אבו עג'אג', מבקר המועצה

מוחמד אבו קרינאת, מהנדס המועצה

עלי הואשלה, מנהל מח' חינוך

מוחמד זנון, מח' הנדסה

סאלם, דוברות מועצה

מוחמד אבו סולב, קב"ט המועצה

חנן אפוטה, יועץ חינוך

אבו קרינארתת . אבו נלול - ב'ר הדאגי . קסר א- סה

' רד ד ₪23 הער ורוו הדפ רול''י 05558ה47- הר ורר קווזי) סקה. 05-4451121

מועצה אזורית נווה מדבר

להלן סדר יום למליאת המועצה

התבר

2

7

1077

100

1. אישור פרוטוקול מליאה 06/2025 (מצ"ב)

שם התב"ר

כיתות

לימוד

יבילים

גני ילדים

יבילים -

2007

סל מדע

מרכזי

מדעים -

2005

בניית 4

יבילים גני

אלעזאזמה

א

תוספות לסדר היום

אישור חתימה / תעודה אלקטרונית בשמה של המועצה חברת קומסיין עבור מ"מ גזבר המועצה ואסים

אבו קרינאת

קאסם

דוח מבקר המועצה לשנת 2023

דוח מבקר המועצה לשנת 2022

מקור המימון

(המקורי)

משרד החינוך

משרד החינוך

משרד המדע

והטכנולוגיה

משרד החינוך

קרן חינוך

סכום הרשאה

המקורי

₪ 0

₪ 0

₪ 6

₪ 0

₪ 0

₪ 0

דוח ביקורת מפורט לשנת 2023 משרד הפנים

סגירת תברים לשנת 2025- רצ" ב

מודל תימרוץ ועדים מקומיים- מצ"ב תכנית

לאישור חברי המליאה:

אבו נלול .-

' חד 533 ראר-שרט 84100 ל'י 08-6202555 ורב קוויו) פקסם: 08-6651181

!מו | 3.18 בג !1ב--בג |5

הגדלה/שינוי

₪- 0

₪ -- 3

- ₪ 0

- ₪ 0

- ₪ 0

ביר הדאגי

סכום מעודכן בש"ת

₪ 0

₪ 7

₪ 6

=

- קסר א-סר

מועצה אזורית נווה מדבר ובו | 15 3 4 |[ב--ב, !5

1. אישור פרוטוקול מליאה 06/2025 (מצ"ב)

2 תברים

מס' שם מקור המימון | סכום הרשאה הגדלה/שינוי סכום מעודכן אישור חברי

התבר התב"ר (המקורי) המקורי בש"ח המליאה

כיתות מאושר פה אחד

12 לימוד משרד החינוך | 1,110,000 ₪ | 370,000 - ₪ | 740,000 ₪ ע"י חברי

יבילים המליאה

גני ילדים 100 מאושר פה אחד

21507 יבילים ‎ -‏ | משרד החינוך 3 - ₪ | 10,690,367 ₪ ע"י חברי

2007 ₪ המליאה

סל מדע 6 ₪ מאושר פה אחד

ל | מרכזי משרד המדע ע"י חברי

מדעים - | והטכנולוגיה | | 168,776 ₪ המליאה

2005

1500 בניית 4 | | משרד החינוך | 840,000 ₪ 0. |0 מאושר פה אחד

יבילים קרן חינוך 0 ₪ 0 ₪- |0 ע"י חברי

גני 0 ₪ 0.ָ ָ |0 המליאה

אלעזאזמ

הא

> אישור חתימה / תעודה אלקטרונית בשמה של המועצה חברת קומסיין עבור מ"מ גזבר המועצה ואסים

קאסם - מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

= דוח מבקר המועצה לשנת 2023 מצורף הדוח מבקר המועצה עורך סקירה בפני חברי המליאה-

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

= דוח מבקר המועצה לשנת 2022- מצורף הדוח מבקר המועצה עורך סקירה בפני חברי המליאה-

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

> דוח ביקורת מפורט לשנת 2023 משרד הפנים- מצורף הדוח מבקר המועצה עורך סקירה בפני חברי

המליאה- מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

> סגירת תברים לשנת 2025- רצ" ב- מ"מ גזבר המועצה ועומייר מסבירים אודות הטבלה המצורפת,

כל התברים מומשו במלואם ונסגרו- מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

= מודל תימרוץ ועדים מקומיים- מצ"ב תכנית יואל רובין מנכ"ל המועצה מציג מצגת הסבר על נושא

הארנונה ושיתוף הוועדים בנושא.

אבו קרינאת - אבו תלול . ביר הדאג 5 קסר א-סר

' דד 533 ראר-(טרו 4100 רול'י 6202558 -הח ורר קווי) פקם: 08-6651181

מועצה אזורית נווה מדבר !1-ב , 15 , 3 ובג |1ב--בג |5

מודל התימרוץ מתבסס על 3 עקרונות מרכזיים כמפורט להלן :

[. כל שקל שיגבה ע"י וועד היישוב / המועצה מהחיוב השוטף ו/או מפיגורים, ממגזר המגורים,

מהמועד הקובע יושקע בחזרה ביישוב, ע"י המועצה, כמתן שירות לרווחת תושבי היישוב בתיאום

ובאישור הוועד המקומי.

2 לכל אחד מארבעת הוועדים המקומיים, תהיה הקצאה שוויונית לצורך בניית תשתית לגביית הארנונה

- מרכיב קבוע בסך 25,000 ₪.

המימון יינתן לאחד מהאפשרויות הבאות (לפי בחירת הוועד מותנה באישור המועצה):

* הקמת מערכת ממוחשבת לקליטת תשלומים מתושבים והפקת קבלות (מחשב + מדפסת + תוכנה

ייעודית).

/ חיבור למערכת 0318 לצורך זיהוי נכסים ונעיצת נישומים (טאבלט + חיבור אינטרנטי למערכת 215)).

רכישת ציוד משרדי רלוונטי לפי מפרט שיוגש לאישור המועצה

בכדי להנות מכספי התימרוץ בהקצאה השוויונית, יש להבהיר, כי כספים אלו מיועדים אך ורק

לפעולות הקשורות להגדלת רישום המחזיקים בנכסים והגדלת החיובים.

2 על הוועד המקומי להגיש למועצה את התכנית המיועדת ופירוט למה מיועדים כספי התמרוץ.

רק לאחר שהמועצה תאשר את התכנית, יוכל הוועד לקבל הרשאה (הזמנת טובין / עבודה)

לביצוע התכנית, כך, שסה"כ העלות לא תחרוג מ- 25,000 ₪ (כולל המע"מ).

ועד מקומי שלא יגיש תוכנית כמפורט בסעיף 2.2 לעיל עד ליום 01.06.26 , התקציב המיועד

הנ"ל יוקצה ע"י המועצה ובהתאם לשיקול דעתה המקצועי לוועד מקומי אחר, אשר הגיש למועצה

תוכניות במועד והמועצה שקלה והחליטה שנדרש לוועד זה תקציב נוסף מעבר לתקציב השוויוני

שאושר לו.

סה"כ תקציב נדרש להקמת תשתיות לגביית הארנונה בישובים = 100,000 ₪.

3 יתרת הכספים המיועדים מותנים בכך שהוועד המקומי יעמוד ב-2 אבגי דרך בתהליך גביית

הארנונה כמפורט להלן:

1 רישום נכסים ושיוכם למחזיקים בפועל (פעולות שמבצע הוועד ולא קבלת מידע ממחלקת

ההנדסה).

2 גידול בהיקף החיובים בפועל

עיקרי נוסחת התימרוץ לנושא שיוך נכסים והגדלת היקף החיובים בפועל.:

> רישום נכסים ושיוכם למחזיקים בפועל (פעולות שמבצע הוועד ולא קבלת מידע ממחלקת ההנדסה).

> גידול בהיקף החיובים בפועל.

סה"כ תקציב נדרש לתימרוץ הוועדים בגין עמידה בשני אבני הדרך הנ"ל = 240,000 ₪.

אבו קרינאת = אבו תלול = | ביר הדאג . קסר א-סר

' הדד 532 ראר-וערוו 44100 רול'" 08-6202555 ורב קווי) פקס: 08-6651181

מועצה אזורית נווה מדבר

אופן החישוב:

6 מבצעים חיתוך חצי שנתי של הנתונים בתאריך 30/06/2026 (להלן: נקודת האמצע), וגם

חיתוך בתאריך 31/12/2026 (להלן: נקודת הסיום).

> רישום נכסים ושיוכם - כמות הנכסים ביישוב המשויכים למחזיקים נכון ל- 01/01/2026 (להלן:

נקודת המוצא).

> מחשבים את אחוז התוספת בין שתי נקודות המוצא (גם בהיבט חצי שנתי וגם בהיבט שנתי) - אחוז זה

מהווה חלוקה ראשונה מהמענק המוקצה לטובת תימרוץ וועדים. כאשר :

התקציב לכל וועד בעבור רישום נכסים ושיוכם למחזיקים -- 50% (אך לא יותר מ- 30,000 ₪).

% גידול בהיקף החיובים בפועל - בודקים את חיובי הארנונה בנקודת המוצא וחיובי הארנונה בנקודת

האמצע או הסיום בהתאם למועדים. (נקודת האמצע -- 30/06/2026, נקודת הסיום 31/12/2026).

= מחשבים את אחוז הגידול בחיובים -- אחוז זה מהווה חלוקה שנייה מהמענק המוקצה לטובת תמרוץ

וועדים.

התקציב לכל וועד בעבור הגדלת היקף החיוב - 50% (אך לא יותר מ- 30,000₪).

1. אישור מודל התימרוץ- וועדים מקומיים

2. אימוץ תוכנית גביית הארנונה תוך קריאה לתושבים לשתף פעולה

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

3. גבייה מנבחרים ומעובדי הרשות

המועצה רואה בגביית הארנונה נדבך מרכזי בחוסנה הכלכלי והניהולי של הרשות המקומית.

בהתאם לכך, הוחלט כי נבחרי הציבור ועובדי המועצה, בהיותם חלק בלתי נפרד מהקהילה ומעמודי

התווך של השירות הציבורי, מחויבים בעמידה מלאה וסדירה בתשלומי הארנונה, וישמשו דוגמה

אישית ומופת לתושבים.

הנהלת המועצה מתחייבת לנקוט בכל האמצעים הדרושים לחיזוק הגבייה, ותפעל בראש ובראשונה

מתוך הבית פנימה -- על מנת להבטיח כי נבחרי הציבור ועובדי המועצה יובילו את המהלך וישדרו

מחויבות מלאה, שקיפות ואחריות.

מאושר פה אחד ע"י חברי המליאה

הישיבה ננעלה ע"י יו"ר המליאה בשעה: 13.06

אבו קרינאת - אבו תלול ₪ ביר הדאג - קסר א-סר

1 | 18 3 2 |1ב-,בג 5

' חד 533 ראר- שרט 84100. טל': 08-6202555 (רב קווי) פקס: 08-6651181

מועצה אזורית נווה מדבר 1-בו | 2415 , 9 (ב-2 |1ב-,ב; !5

פרוטוקול זה הוא תקציר בלבד, (חומרים נלווים יפורסמו באתר המועצה בצירוף הפרוטוקול).

הפרוטוקול המלא מופיע בהקלטת מליאת המועצה המפורסמת

באתר המועצה [018.1.-6/61810081ם. ארארוו.

,

מאשר סלאמה עדיסאן, ראש המועצה 0-7 /

אבו קרינאת . אבו תלול . ב'ר הדאגי . קסר א-סר

' הד 599 ראר- ערו ה8410 כול'י 08-6202555 (רב קווי) פקס: 08-6651181