פרוטוקול הועדה לקידום מעמד הילד מס' 1
תאריך
לכבוד:
חברי ועדת מעמד הילד
ראש העיר– מר איציק דנינו
תיק ועדה למעמד הילד
הועדה לקידום מעמד הילד – ועדה מס
מישיבת הוועדה שהתקיימה ביום שני ח' תשרי תש"פ , בתאריך
10:00
חבר מועצה ויו"ר הוועדההשתתפו : אסידון דורון
חברת מועצה וסגנית ראש העיר . גב' יעל שגב
מפקד תחנת משטרת אופקים מר אבי לוי
נציגת מנהל החינוך גב' טובל פיראל
גב' תקווה יפרח מנהל ביה"ס בן גוריון
מנהלת מחלקת הנוער – מתנ"ס אופקים גב' עדן כהן
חבר מועצה . מר חיים סופר נעדרו :
חבר מועצה מר טל מגרה
חבר מועצה מר דוד פורטל
מנהלת מחלקת רווחה גב' סוזי מרציאנו
יו"ר ועד ההורים גב' שיראל בוהדנה
– בוקר טוב לכולם , אני מתכבד לפתוח את הישיבה הראשונה של הוועדה דורון אסידון
לקידום מעמד הילד .
זוהי גם פעם ראשונה שלי כחבר מועצה אשר משמש כיו"ר לוועדה .
ועדה זו אמורה להתקיים ארבע פעמים בשנה והינה בבחינת ועדת חובה .
הנושאים בוועדה יהיו דינמיים ורב גוניים . הנושאים שיעלו לדיון יהיו נושאים שאתם
חברי הוועדה תעלו , ונושאים אחרים שיתמקדו בזכויות הילד באופן פורמאלי ובלתי
פורמאלי . עפ"י הצורך נזמין בעלי תפקידים , נותני שירות ואנשי מקצוע על מנת
להתייעץ . ליצור מעורבות ולקבל הכוונה וסיוע בנושאים השונים שיועלו בוועדה .
מודה לכל המשתתפים אשר הגיעו לטובת קיום הוועדה .
הישיבה הבאה תפתח עם מטלות לביצוע מוועדה זו .
– הינה להציף נושאים שעומדים על סדר היום הציבורי בכל הקשור מטרות הוועדה
למעמד הילד וזכויותיו . לדון בנושאים מהתחומים השונים : חינוך , תרבות , רווחה ,
בריאות , קהילה .
חשוב לציין שתפקיד הוועדה הוא להעביר את הנושאים המועלים לדיון כאן לגורמים
המטפלים .
Dummy Text
.1 רקע – המצב החוקי
הוועדה לקידום מעמד הילד )להלן: הוועדה( היא ועדת חובה בעיריות, וועדת רשות
במועצות מקומיות ובמועצות אזוריות. הוועדה קיימת לפי תיקון לפקודת העיריות
משנת
פעילות לקידום מעמד הילד ובני הנוער, להגן עליהם ולהבטיח את זכויותיהם,
לרבות מימוש עקרונות של טובת הילד, אי אפליה, הזכות להתפתחות בתנאים
נאותים וזכותם של ילדים ובני נוער להשמיע את דעתם ולהשתתף בצורה נאותה
בקבלת החלטות הנוגעות לענייניהם".
הוועדה היא פורום משותף לאנשי מקצוע רלבנטיים ולנציגי גופים שונים והיא
מיועדת להוות זירה מרכזית שבתחומה יידונו נושאים שונים תוך שיתוף כל
הגורמים הפעילים בתחום ברשות. בין תפקידיה: להעניק תהודה ציבורית לנושאים
משמעותיים בקידום מעמד הילד, באמצעות קיום דיונים בנושאים אלה תוך זימון
אנשי מקצוע ומומחים בתחום הנדון; ליזום פעולות לקידום מעמד הילד, לגבש
הצעות ותכניות פעולה לקידום הנושאים ולהמליץ על מוסדות באמצעותם ניתן
להוציא לפועל את התכניות. לוועדה אין סמכויות על פי דין וכדי להוציא לפועל את
התכניות שמגובשות במסגרתה עליה להיעזר בגופים כמו: מועצת הרשות וועדת
הכספים שלה.
ועדות לקידום מעמד הילד הן בין האמצעים המסדירים את זכות השמיעה של
ילדים ומאפשרים להם ליטול חלק במערכות הנוגעות להם. זכות השמיעה מעוגנת
באמנה לזכויות הילד, שסעיף
המסוגל לחוות דעה משלו את הזכות להביע דעה כזו בחופשיות בכל עניין הנוגע לו,
תוך מתן משקל ראוי לדעותיו, בהתאם לגילו ולמידת בגרותו של הילד
זו תינתן לילד הזדמנות להישמע בכל הליך שיפוטי או מינהלי הנוגע לו במישרין או
בעקיפין, באמצעות נציג או גוף מתאים...".
2 הרכב הוועדה
כאמור, מהות הוועדה היא להוות פורום משותף רחב ככל הניתן לגורמים שונים
הפעילים בתחום הילד והנוער: חברי מועצה, אנשי מקצוע, נציגי האוכלוסייה
הרלוונטית ועוד. בהתאם לכך, נקבע לפי החוק הרכב הוועדה, ולפיו בין החברים בה
אגף מנהל החינוך, אגף מנהל מועצה, חברי חמישה עד שלושהיהיו:
הרווחה/המחלקה לשירותים חברתיים, אחד ממנהלי בתי הספר ברשות, נציגי
ארגוני מורים )הסתדרות המורים, ארגון המורים העל-יסודיים וארגון מורי אגודת
ישראל, אם פועל ברשות מוסד חינוכי שמוריו חברים בארגון(, נציגי תלמידים ונוער
)יו"ר מועצת התלמידים ונציג תנועות הנוער(, מפקד תחנת המשטרה המקומית,
יו"ר ועד ההורים המקומי ונציג ארגון התנדבותי שעניינו קידום ענייני ילדים ונוער
וחברים נוספים כפי שתקבע המועצה.
תפקידי הוועדה ונושאים שבתחום טיפולה 2.1
משרד הפנים מציין רשימה של יעדים, משימות ותחומי פעולה לוועדה לקידום
מעמד הילד, בהם, בין השאר, הנקודות הבאות:
קידום שיתוף הפעולה, התיאום והמשאבים בין כל הגורמים העוסקים בילדים •
ונוער הפועלים ביישוב
איסוף שיטתי של מידע ונתונים על ילדים ונוער בתחומי היישוב, ארגון המידע •
ניתוחו ופרסומו באופן מרוכז, מדי שנה
תכנון לטווח ארוך וקידום מדיניות של הרשות המקומית בתחום הילד והנוער. •
בחינת דרכים לשיתוף ילדים ונוער בעבודת הרשות המקומית ושיתופם במערכת •
קבלת ההחלטות
ייעוץ לראש העיר בכל הקשור לילדים ונוער. •
בחינת החקיקה העירונית והשלכותיה על ילדים ונוער •
בחינת הנגישות והבטיחות של מתקנים עירוניים לשימושם של ילדים ובני נוער •
בחינת השירותים העירוניים והיקפיהם, בכל הקשור לילדים ונוער •
קיום מפגשים, ימי עיון, סדנאות וכנסים בין-מקצועיים ובין תחומיים, בסוגיות •
הקשורות בשלומם, רווחתם, וזכויותיהם של הילדים
מעקב אחר גני ילדים ומשפחתונים פרטיים לגיל הרך הפועלים ביישוב. •
– ברצוני להתייחס לנושאים אשר עלו בוועדות קודמותדורון אסידון
בשנים קודמות הועלה מספר רב פעמים הצורך להקמת מרכז לילד ולמשפחה •
- ברצוני לעדכן כי הנושא אושר במועצת העיר - אישור להקמת מרכז פנאי
ומשפחה – המבנה ישמש אוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים בשילוב
אוכלוסיה רגילה . מבנה בשטח של
המטרה לספק תמיכה במרכז בנושא זכויות ליווי , מענה רגשי וסדנאות
ולשלב אוכלוסיה רגילה שמושפעת מהצרכים המיוחדים של הילדים כמו בני
משפחה , אחים וכו' .
צורך אישור להקמת יחידה להתפתחות הילד – שירות התפתחותי לילדים •
ופעוטות- הנושא אושר במועצת העיר לביצוע
חלק מנושאים שקודמו ואושרו במועצת העיר לביצוע :
נגישות אקוסטית * חושית לליקויי שמיעה : גן שטינגל שרה א.
30000
אשלים
שבה עיר היא בריאה" "עיר : בריאות ערים לרשת אופקים העיר הצטרפות ב.
התושבים, העסקים, הארגונים והרשות המקומית פועלים יחד על מנת להבטיח עיר
חיה ושטוב לחיות בה.
בעיר הבריאה קיימת מודעות לבריאות כערך ומחויבות פוליטית לפעול
למימוש: שיפור זמינות ונגישות שירותי הבריאות לתושבים
"בריאות לכל" - צמצום פערים בריאותיים, שיפור זמינות ונגישות שירותי
הבריאות לתושבים הדגשה על קידום הבריאות ומניעת מחלות, שיתוף
פעולה בין מגזרים שונים בחברה, השתתפות הקהילה, התמקדות מערכת
הבריאות בשירות הרפואי הראשוני, שיתוף פעולה בינלאומי.
שיפוצים להתאמת גני ילדים ובתי ספר במליוני שקלים . ג.
תקצוב נגישות פיזית לבתי הספר . ד.
תוכנית הפעלה לנוער וצעירים – עידוד וטיפוח תלמידים בעלי נטייה וכישורים ה.
מוסיקליים
תוכנית אב להקמת בית ספר נוסף לחינוך מיוחד. ו.
– ברצוני לציין כי קיימת פעילות ענפה ומבורכת לנוער באופקים ולדעתי אנו אבי לוי
יכולים לשמש כמודל ארצי בפעילותנו .
– חשוב שלוועדה הבאה יזומנו בעלי מקצוע רלוונטים . יעל שגב
–התחלנו במחויבות אישית של כיתות י' עד יב' במשטרת ישראל . אבי לוי
– לדעתי יש לבצע מיפוי לכלל מוסדות החינוך בנושא שירותים תקווה יפרח
ונגישות .
– מומלץ לפני כל וועדה לסייר ולראות בעיניים את העשייה . יעל שגב
שלב הצגת מצגת שהוכנה על ידי עדן כן ומרכזת את כלל פעילות תנועות הנוער
באופקים .
– מציעה הקמת גוף נוער לנוער על ידי הכשרת נוער לטיפול בבעיות רגשיות עדן כהן
בקרב בני הנוער .
– זה נובע ממצוקה קשה של חוסר בשעות פסיכולוגים . תקווה יפרח
– ממליצה על הרצאה של המשטרה בנושא וואצאפ עולם התוכן הפוגעתקווה יפרח
, נושא חשוב וקריטי כיום .
– לוקח את המשימה ברצון , מוכן להגיע לכל מוסדות החינוך ולבצע אבי לוי
הרצאה בנושא שלדעתי תעזור מאוד .
– מבקש להעביר מצגת שהוכנה על ידי עדן כהן שמרכזת את תמונת דורון אסידון
החינוך בעיר וכן את פעילות הנוער בעירנו .
– רואים ירידה ביציאה לחינוך מחוץ לעיר , כיום מערכת החינוך עברה תקווה יפרח
מהפכה משמעותית .
– עדיין קיים חשש הורים מבתי הספר התיכוניים . תקווה יפרח
– מצטרפת . אכן אנו כיום במקום אחר . יעל שגב
- מצטרפת . עדן כהן
– כיום בתי ספר יסודיים בעיר ברמה גבוהה מאוד . אבי לוי
– יש לנו גם בתיכון הישגים ורמה גבוהה מאוד , הבעיה לדעתי זה טובל פיראל
שיווק ופרסום .
– אכן חוסר מיתוג ופרסום לחינוך . עדן כהן
– אבצע פגישה עם מנהלי התיכון לבדוק איך נעשה השיווק בעיר . דורון אסידון
– מזמין את כולם להתארח אצלי בוועדה הבאה , נא לעדכן לפחות שבועיים אבי לוי
מראש .
– מומלץ להזמין נציגי ילדים ממוסדות החינוך לוועדה ולשמוע אותם . יעל שגב
מצורף נספח תנועות נוער שהוצג על ידי עדן כהן . •
מצורף מצבת תש"פ שהוכן על ידי הגברת פיראל טובל •
מטלות לביצוע
, אחריות – פיראל טובל – יש להוציא נושא –שימוש נכון באמצעי תקשורת 1
הודעות לוועד ההורים הנבחר בכדי שנוכל להיפגש במשרד של אבי לוי
לקידום המהלך של שימוש נכון בוואצאפ או בכל אמצעי תקשורת אחר
שברשות התלמידים .
, אחריות – דורון אסידון – יש נושא – איך נעשה שיווק תיכון עמל אופקים 2
לבצע פגישה מול מנהל ביה"ס התיכון עמל אמירים
אחריות פיראל טובל - יש נושא – שירותים ונגישות במוסדות החינוך , 3
להכין מיפוי לכלל מוסדות החינוך בנושא
מירב בן נעים מנהלת תכנית לאומית בעירזימון הגברת 4
0-גילאי
אחריות – דורון אסידון . נושא – זימון לוועדה מספר 5
סיכום – דורון אסידון
חברים נכבדים , נהנתי מאוד מהשתתפותכם , רואים שהנושא חשוב לכם . ישבנו
שעתיים ויותר למען המטרה .
חשוב שנתמקד בכל וועדה בכמה נושאים מרכזיים כשהמטרה לשפר ככל האפשר
מה שביכולתנו לתרום .
בשנים האחרונות בהובלת ראש העיר מר איציק דנינו אנו רואים על הרחבת
הפעילות בכל התחומים בעיר .
אנו כבר בעידן חדש ומכאן אנו צריכים לשאוף ולהגיע למודל ארצי בנושא .
תודה ענקית על השתתפותכם .
הוועדה הבאה תתקיים בתחנת המשטרה באופקים אצל חבר הוועדה מר אבי לוי
מפקד המשטרה .
המטרה לביצוע היא חודש דצמבר .
בהצלחה לכולנו .
בכבוד רב
דורון אסידון
יו"ר הועדה