פרוטוקול מליאה מס' 34

1

תש"פ אלול י"ג

2020 ספטמבר 02

34 פרוטוקול מס

בחדר הישיבות 18:00( בשעה 1.9.20 מישיבת מועצת העיר שלא מן המניין שהתקיימה ביום שלישי יב' באלול תש"פ

בבניין העיריה.

: משתתפים

ראש העיר - מר איציק דנינו

סגן ומ"מ ראש העיר - הרב אברהם דייטש

סגנית ראש העיר בתואר - ה הגב' יעל שגב

העיר מועצת חבר- הרב ראובן פילו

חברת מועצת העיר - הגב' פאולינה פוקס

העיר מועצת חבר- גנדלר דר' מרט

העיר מועצת חבר- אסידון דורון מר

העיר מועצת חבר- מר דוד פורטל

העיר מועצת חבר- מר טל מגרה

: מאחר

העיר מועצת חבר- סופר חי מר

: נעדרו

סגן ראש העיר - הרב שלמה עזרן

העיר מועצת חבר- מר יעקב דיין

העיר מועצת חבר- סבגי גדעון מר

העיר מועצת חבר- בראון צביקה מר

חברת מועצת העיר - הגב' טלי מימון

נוכחים:

מנכ"ל העיריה - מר יורם נחמן

גזבר העיריה - מר יאיר דהן

יועמ"ש- סמולניק רינת עו"ד

מהנדס העיריה - מר מיקי קפון

מנכ"ל עוזר- קיקוס פנחס מר

2

:על סדר היום

33 אישור פרוטוקול 1

אישור תב"ר 2

.2020 מחצית ראשונה שנת דיווח דו"חות כספיים 3

ביטול סעיפי עונשין– תיקון חוק עזר לאופקים 4

אישור פתיחת חשבונות ומורשי חתימה לגנים חדשים: אלון, תמר, ברוש, חרצית, דולב 5

בין המועצה האזורית מרחבים לבין 21 אישור חלוקת הכנסות מארנונה שתתקבל לאחר הקמת בסיס ביסל"ט 6

עיריית אופקים

אישור חלוקת הכנסות מארנונה שתתקבל לאחר הקמת הבסיס הלוגיסטי החדש בין המועצה האזורית בני שמעון 7

לבין עיריית אופקים

בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם() לחוק הרשויות המקומיות 14 בחירת מ"מ וסגן ראש העיר בשכר לפי סעיף 8

.1.6.2021 לתקופה שהחל מיום

האצלת סמכויות בתחום הרווחה למ"מ וסגן ראש העיר, לרבות אישור חתימה בהעדרו של ראש העיר או בחתימה 9

.1.6.2021 על מסמכים אשר ראש העיר מנוע מלחתום עליהם בשל ניגוד עניינים החל מיום

לתקופה בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם()לחוק הרשויות המקומיות 15 בחירת סגן ראש העיר בשכר לפי סעיף 10

.1.6.2021 שהחל מיום

1.6.2021 האצלת סמכויות בתחום החינוך התורני והתרבות התורנית לסגן ראש העיר החל מיום 11

, לפני שאנחנו פותחים את הישיבה אני מבקש מחברי המועצה 34 ערב טוב, אני שמח לפתוח ישיבת מליאה מס :דנינו

לאשר לסדר היום תב"רים שהגיעו אתמול והיום.

האם יש משהו שמתנגד, לא תודה, אנחנו נעלה את זה בסעיף של התב"רים.

הצבעה: פה אחד.

מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד הוספת תב"רים . 158 החלטה מס

הבוקר בשעה טובה פתחנו את מערכת החינוך, זו הזדמנות גדולה להודות בראש ובראשונה למנכ"ל העיריה :דנינו

שעשה עבודה מדהימה בכל שיפוצי קיץ, הערכות הקצרה כל שנה היא שנה מאתגרת במיוחד השנה, אנחנו רק

בתחילת הדרך, עוד צפויים לנו הפתעות, מבקש להודות לכל בכירי העיריה ובראשם ראש מינהל החינוך מר

אבי ביתן, במאמצים גדולים הוצאנו פתיחת שנת לימודים עם מתווה מקומי.

הוא אמור לעזוב את התפקיד. ? נבחר מחליף : פורטל

עוד לא. :דנינו

יש מכרז ברקע? : פורטל

3

יהיה מכרז :דנינו

הוא ממלא במקביל את התפקיד של ראש מינהלת. : פורטל

כן, גם וגם. :דנינו

אז למה לא מוציאים מכרז? : פורטל

נוציא בהמשך. :דנינו

הייתם מוציאים מכרז לפני, למה לא לעשות תהליך מתוקן? לתת לבנאדם למלא שני תפקידים משמעותיים : פורטל

ביחד.

תהיה רגוע. ההליך הוא הליך מתוקן :דנינו

. לא מבחינה חוקית, מבחינה אירגונית : פורטל

גם אירגונית וגם תקנית. :דנינו

ב' וגנים לומדים שישה ימים בשבוע באופן מלא, -המתווה שבנינו הוא מושלם לעיר אופקים, החל מכיתה א'

ז' חמישה ימים בשבוע באופן מלא, אני חושב זו משימה שלקחנו על עצמנו גם במשאבים ובתנאים -מכיתה ג'

הפיזיים, לייצר את הקפסולות בהתאם להנחיות של משרד החינוך והבריאות, ולאפשר לכל ילד בגילאים

האלה להגיע כל יום לביה"ס זה היה אתגר גדול, ואנחנו שמחים שהצלח נו לעמוד בו.

כולנו תקווה שנצליח לשמור גם על גבולות גזרה של מניעת הדבקות במערכת החינוך, אנחנו משקיעים בציוד

ובהדרכות של הצוותים, זה האתגר הבא שלנו ומקווה שנצליח גם בנושא הזה להיות עיר של מערכת החינוך

עם אפס הידבקויות, זו השאיפה שלנו, רק לסבר את האוזן בקרוב יכנס לתוקף המודל של הרמזור של גמזו,

העיר אופקים נכון להיום נמצאת בצבע הירוק ונמצאים בתחתית של הירוק, אני שמח שזה המצב אנחנו

האתגר גדול ומשמעותי ומקווים שנצליח לעמוד בו. מקווים לשמור ע ל המצב גם בעתיד,

תודה על ההקשבה.

איך לומדים הכיתות הגבוהות? :יעל

זה מתחיל להתפצל לימודים היברידיים, לימוד מרחוק. :דנינו

מה זה היברידיים? : פורטל

חצי יום הראשון בכיתה, חצי השני בלמידה מרחוק. :דנינו

כך קרא לזה משרד החינוך. :יועמ"ש

ד' רק קפסולה אחת גם כיתה ז'. למה צריכים ג' :פאולינה

4

.גם כיתה ז :דנינו

צהרונים וקרב כל הפרוייקטים האלה יכנסו כבר מתחילים תוכנית ניצנים,6.9.20.-דבר נוסף מה

במידי לתת מענה מתוך הבנה שההתנעה של המשק הכלכלי מותנה במערכת החינוך שהילדים נמצאים

במערכת החינוך ההורים יכולים לצאת לעבוד ואת השאר אנחנו עושים ונמשיך לעשות ככל שיתאפשר.

33 אישור פרוטוקול 1 סעיף מס

האם יש הערות לפרוטוקול? : דנינו

וכתוב שהייתי. מבקש לתקן. 33 לא הייתי נוכח בישיבה מס דורון:

בהמשך להערה של דורון הפרוטוקול תוקן. :מנכ"ל

הצבעה: פה אחד

33: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד פרוטוקול 159 החלטה: מס

מצטרף לישיבה חבר המועצה מר חי סופ ר

אישור תב"רים 2 סעיף

החינוך משרד תקציב ₪, 150,000 ע"ס שמיעה לליקוי אקוסטית/חושית נגישות 1122 מס תב"ר1 :גזבר

הרשאות למוסדות החינוך.

₪, ביה"ס בית יעקב ₪, ביה"ס בן גוריון ₪, ביה"ס ת"ת תורת שמשון 30,000 –גן ילדים ורד

₪. 30,000₪, ביה"ס חב"ד נווה יוכבד

2 ₪ , תקציב משרד ביצוע שביל אופניים לאורך כביש בצלאל גישה לרכבת, ע"ס1124 תב"ר מס

₪ 60,000 ₪ , קרן עבודות פיתוח 540,000 התחבורה

₪, תקציב קרן קיימת לישראל. נחל ותיקים שלב ב' ע"ס1125 תב"ר מס. 3

מיועד לעבודות פיתוח בנחל הוותיקים, קטע צפוני ברח' אפיקים בנגב והשלמות עבודה

האם יש שאלות לתב"רים. : דנינו

שביל האופניים מאיפה הוא מתחיל? :מגרה

את השביל ולכן אנחנו מבקשים שינוי שהוא שביל האופניים אמור להיות על בצלאל, אנחנו כבר הקדמנו :דנינו

לחבר את השכונה לרכבת אני מקווה שנצליח. יתחיל משכונת הפארק

מאותה כניסה? :מגרה

Dummy Text

5

מבצלאל לרכבת, ואנחנו ממשיכיםבכניסה לעיר יש משני הכיוונים :דנינו

ישירות לרכבת בלי הלופ המוכר לכולם לסלול את הכביש מבצלאל

על השדרוג של בצלאל עשינו מסלולי מי שבא עושה שימוש בציר הזה

אופניים, אנחנו רוצים להעמיק את המסלול עד שכונת הפארק.

התב"ר של נחל הוותיקים, זה השלב האחרון? :מגרה

כן, זה שלב אחרון והגיע הזמן. :דנינו

מה לוחות הזמנים? :מגרה

אנחנו עכשיו מעדכנים את התוכניות, לשמחתי גייסנו לפרוייקט הזה הרבה כסף. :דנינו

כמה בסה"כ? :מגרה

מיליון הרבה כסף.3 מיליון עכשיו מיליון לפרוייקט הראשון ועוד 3 -זה התחיל ב :דנינו

למה זה הסתבך? :מגרה

לא הסתבך. הצלחנו לגייס המון כסף, אנחנו חוזרים לשלב הראשון משדרגים אותו, אני לא יודע לפרט כרגע :דנינו

יש לנו מחשבות מה לעשות בשלב הראשון להנגיש אותו יותר לציבור, אני רוצה שהציבור יעשה שימוש

במשאב הטבע שנמצא בלב העיר אנחנו מחפשים את הדבר הנכון לעשות שם, יש לנו כמה רעיונות במשאבים

האלו שהגיע מקק"ל אוסטריה שאתה הייתה שותף לנסיעה, סוף סוף זה הגיע יחד עם משאבים נוספים נייצר

פינה יפה ונחבר את זה עד לרכבת.

מאיפה זה מתחיל? :מגרה

מדרום אפריקה עד לרח' אפיקים ומרח' אפיקים נכנסים פנימה לעיר הביזנטית השמורה מייצרים שם :דנינו

חפירות וחושפים פיספסטים.

יש אזור ארכאולוגי? :דר' מרט

יש גם אזור ארכאולוגי שאנחנו חושפים אותו. :דנינו

מה עם כביש ב"ש אופקים? :פאולינה

עובד 3 מב"ש לכיוון אופקים 2 מאופקים לכיוון ב"ש1 חודשים עובדים עליו מס' צוותים 4 להערכתי כבר :דנינו

על הגשרים.

הגישו בג"ץ על זה, בתקופה של סמוטריץ? : פורטל

6

ניסה, לא הצליח :דנינו

יחד עם רשות העתיקות? עושים האזור הארכאולוגי :דר' מרט

כן. :דנינו

תוך כמה זמן? :מגרה

אני לא יודע לענות על זה, מקווה שתוך שנה אנחנו אחרי הכל, מעדכנים את התוכניות בהתאם לתקציבים :דנינו

האחרונים שיש לנו ולנצל את התקציבים בהתאם לכך נצא למכרז.

מעלה להצבעה את התב"רים.

לא שנה קשה לרשויות מקומיות מבחינה תקציביים? פרצה, זו באופן כללי מאז שהקורונ ה : פורטל

אין ממשלה כבר הרבה זמן, אין תקציב. :דנינו

הצבעה: פה אחד

: מליאת מועצת העיר מאשרת התב"רים כדלקמן:160 החלטה מס

משרד תקציב ₪,150,000 ע"ס שמיעה לליקוי אקוסטית/חושית נגישות 1122 מס תב"ר 1

הרשאות למוסדות החינוך החינוך

₪, 30,000₪, ביה"ס בן גוריון 30,000₪, ביה"ס ת"ת תורת שמשון 30,000 –גן ילדים ורד

₪ , 600,000ע"ס, ביצוע שביל אופניים לאורך כביש בצלאל גישה לרכבת 1124 תב"ר מס 2

₪ 60,000 ₪ , קרן עבודות פיתוח 540,000 תקציב משרד התחבורה

₪, תקציב קרן קיימת לישראל.3,122,730 נחל ותיקים שלב ב' ע"ס1125 תב"ר מס. 3

מיועד לעבודות פיתוח בנחל הוותיקים, קטע צפוני ברח' אפיקים בנגב והשלמות עבודה

2020 דיווח דוחות כספיים מחצית ראשונה לשנת 3 סעיף

מיליון ₪, התקציב היחסי 226.696 מסגרת התקציב כפי שאושרה מתחילת השנה דן על 30.6.20 דו"ח הכספי: גזבר

מיליון ₪. עמד על 30.6 -ל

מהתקציב, 10%מיליון ₪, שזה 23.2 עומד על 30.6 -שני סעיפים מאזניים עומס מלוות של הרשות נכון ל

ממסגרת התקציב. 8%מיליון ₪, שהם 17.7 הגרעון המצטבר עומד על

דיברת על גירעון. :פורטל

להיפך אנו שמחים שהגירעון הוא קטן זה הרעיון. :דנינו

עד כמה אתה יכול להיות בגירעון? מה המסגרת החוקית, : פורטל

7

הפנים זה היעד הגירעון הסופי עם סיום בהגדרה של משרד 12.5% :גזבר

8% -פחות מזה ועומדים על כתוכנית ההמראה, אנחנו כבר

20%לתקציב בהשוואה לרשויות דומותביחס 10%עומס מלוות זה

בממוצע.

אי אפשר להוריד את החשב המלווה? :מגרה

אני לא בעד, בגדול ברגע שאתה יוצא מתוכנית ההבראה אתה יכול להתפטר מהחשב, אני לא בעד אני חושב :דנינו

שחשב מתאים לכל עיר, עוד יד אחת עין נוספת ובוחנת רואה, אנחנו לא מופתעים בסוף שנה, לא מגירעונות.

מזה מופתעים, אתה לא מרגיש מספיק אחראי לנהל את התקציב לבד, בלי יד שחותמת על כל צ'ק ומאשרת :פורטל

את הסופגניות או לא.

אין לי בעיה עם זה בכלל שיש עוד גורם מקצועי. :דנינו

זה לא גורם מקצועי, זה גורם ששם את היד על השלטר. :פורטל

הוא גורם מקצועי, וכל אחד יראה את זה איך שהוא רוצה. :דנינו

זה פרשנות יפה, אבל אתה יודע שעיר בריאה לא צריכה חשב מלווה אין צורך, למה שמשהו יבוא פעמיים :פורטל

₪ בחודש על זה. בשבוע יקח

לא ממני. :דנינו

אתה בבית אבות שניהלת לא הייתה רוצה שהיה לך חשב מלווה, הייתה , לא משנה, המהות היא לא נכונה: פורטל

לא צריך חשב מלווה, זה לא נקודה טובה לעיר שיש חשב מלווה. ניהולית רוצה מנהל מינוי מנכ"ל, יש שדרה

מיליון ₪, מיליון ₪, הנחות בארנונה עומדת על ארנונה כללית בסעיף ההכנסות- ממשיך :גזבר

. אלש"ח, עצמיות אחר 308 מיליון ₪, עצמיות רווחה עצמיות חינוך

מיליון ₪, תקבולים מיליון ₪, תקבולים ממשרד הרווחה תקבולים ממשרד החינוך

מיליון ₪, מענקים מיועדים 21 מיליון ₪, מענק איזון יחסית לתקופה עמד על ממשלתיים אחרים

אלש"ח ממשרד לאיכות הסביבה. 760 -ממשרד הפנים ו מיליון ₪ פטורים שנתנו בגין ארנונה ועסקים

עסקים באופקים עדיין לא משלמים ארנונה? :פורטל

חודשים, והמדינה העבירה לרשויות בחזרה לא באפן מלא. 3 -היתה תקופה מסויימת שהמדינה נתנה פטור ל :דנינו

מיליון ₪.98 סה"כ הכנסות עמד על- ממשיך :גזבר

מיליון ₪, הנחות מיליון ₪, פעולות כלליות שכר הכללי עומד על– אני עובר לצד להוצאות

מיליון ₪, פעולות חינוך מיליון ₪, שכר עובדי החינוך בארנונה במגביל לצד ההכנסות

מיליון ₪. מיליון ₪, פעולות רווחה מיליון ₪, שכר עובדי הרווחה

8

מיליון ₪, הוצאות מימון לתקופהמלוות שוטף יחסית פירעון

אלש"ח, סה"כ הוצאות 662 פעמיותאלש"ח, הוצאות חד 586

מיליון ₪, הגרעון להכנסות שלמיליון ₪, ביחס 101,224

.₪מיליון לתקופה היחסית

תעבירו את הדו"ח לפני שנוכל לדון על זה. אני אשמח שבפעם הבאה :מגרה

אנחנו מעבירים דיווח. :גזבר

תקן? העיריה עדיין בתת :פורטל

. כן :דנינו

למה? אין מאמץ שלכם מול משרד הפנים לסגור את הפער הזה? :פורטל

הפער הוא כפול פעם אחת בתקנים זמינים לאיוש, ופעם שניה משאבים כלומר ששני המהלכים האלה יקרו :דנינו

בעת ובעונה אחת כדי לגייס משרה.

אתה צריך אנשים, לא היית מתנגד לעוד לאנשים? :פורטל

את ההצדקה לפתיחת תקנים. לא בהכרח, פעם אחת אתה צריך לשכנע את משרד הפנים :דנינו

תקן יש את זה שאנחנו ב תת : פורטל

אין תקן רשמי, יש השוואה לרשויות אחרות בגודל שלנו והתקנים שלהם זה ההשוואות שאנחנו עושים אין : דנינו

. שמשרד הפנים היה מספיק משוכנע להבין שיש 1 בעיה לשכנע, יש בעיה זה לא פשוט יש שני מהלכים

. אתה צריך לדאוג שבתקציב השוטף שלך יהיה מאיפה לממן את זה. 2 הצדקה לפתיחת תקנים חדשים

שילוב של שני הדברים זה א תגר גדול לשמחתי אני יכול להגיד לך שאנחנו אחרי סיום של הליך די ארוך,

במסגרת תוכנית ההמראה שאנחנו מצויים בה, אנחנו הולכים לפתוח שני אגפים חדשים, אגף שרות לתושב.

בקרוב נפרסם מכרז לגיוס מנהל האגף, ונתחיל לבנות את האגף.

אתמול היה מכרז למנהל אגף לפיתוח הכלכלי של הרשות.

יש לך כבר את חכ"ל, מה אתה צריך פיתוח כלכלי? : פורטל

זה שני דברים שונים. :דנינו

זה לא תפקיד שכבר נפתח, היה בעבר? :מגרה

9

משמעותיים לא בהיקפים של המשרותלא, זה שני אגפים גדולים :דנינו

בעיר. במשמעות שיעשה שינוי אלא

בכל התחום של הפיתוח הכלכלי שאנחנו פעם אחת אנחנו הולכים לטפל

ולצד הפיתוח הכלכלי אנחנו את נמצאים בו בהיקפים די גדולים,

אותם לשרות לתושב זה הולך ומשלב המשאבים האלה רוצים לנתב

ביחד.

? יש מנהל אגף פיתוח כלכלי בנתיבות שדרות וערים תאומות, יש משרה כזאת : פורטל

לשאלתך אנחנו עושים את זה במשורה ובהיגיון. אני לא יודע מה יש במקומות אחרים, אני יודע מה אני צריך :דנינו

לא חוכמה רק לגייס כח אדם.

היקף משרה של מנהל אגף כזה? מה :פורטל

משכר מנכ"ל. 60%בשכר של 100%משרה בכירה :דנינו

כמה תקנים מבחינה מבנה אירגונית, כמה אנשים יעבדו באגף הזה? פורטל :

תלוי יכול להיות שחלק מכ"א נעשה שינוי בתוך המבנה האירגוני שלנו אנחנו בונים את זה לאט יעבדו :דנינו

לאט, ובמקביל למגבלות הכלכליות של הרשות מאזנים את הדברים באחריות רבה.

ביטול סעיפי עונשין.– תיקון חוק עזר לאופקים 4 סעיף מס

שלחנו את דברי ההסבר. :יועמ"ש

עובדים על העדכון שלהם. פורמלי, חלק בחוקי העזר של העיר הם חוקים ישנים שאנחנו זה תיקון

יודעים, אתם לעדכן חוק עזר ולהוציא חוק עזר חדשים זה לוקח הרבה זמן, זה מצריך אישורים כפי שאתם

גם הייתם שותפים לחלק מהחוקי עזר .

אנחנו מקדמים כבר כמה שנים טובות עדכון של צו עבירות קנס כדי לאשר את זה מבקשים מאתנו למחוק

את העברות העונשיות בתוך החוקים הישנים.

בחוקים הישנים, יש הוראות מה אסור לעשות ויש גם מה העונש על אותם עבירות.

העיריות, קבעו שהעונש לא יקבע בתוך חוקי העזר אלא בצו שתפרסם המדינה בפקודת את תקנו 90-ה בשנות

חוקים ישנים שלא נמחקו ההוראות העונשיות, מה 4 שנקרא צו עבירות קנס, חלק גדול נמחקו כבר ונשאר לנו

למחוק את הוראות שאנחנו מבקשים כדי שנוכל לקדם את הדברים מול משרד הפנים, הם דורשים מאתנ ו

לפי צו עבירות קנס. ההוראות העונשיות שבעצם אף אחד לא משתמש בהם, כי היום הקנסות ניתנים

ולכן הם מבקשים שנמחק את זה כדי שלא יהיה סתם בחוק העזר העונשיות בתוך חוקי העזר קיימות סתם

. מיותרת הוראה

אנחנו מבקשים לאשר את המחיקה של ההוראות העונשיות בתוך חוקי העזר.

יש צו ממשלתי שמפרט את סעיפי העונשין? : פורטל

כן. :יועמ"ש

? מה זה חוק עזר מקלטים :מגרה

10

אנחנו מעדכנים, אנחנו עובדים על זהזה גם חוק ישן שגם אותו :יועמ"ש

זה חוק עזר שהיום קיים? :מגרה

כן, אבל אי אפשר לעשות בו שימוש נורמלי, כי יש לו כל מיני הגדרות שלא עוזרות לנו. :יועמ"ש

אני לא יכולה לתת קנס לפי בחוק המקלטים יש סעיף עונשין שאי אפשר להשתמש בו לפי פקודת העיריות,

הסעיף אבל זה עדיין לא מופיע בסף בררות קנס המתוקן, לכן אני היום מתקנת את צו עבירות קנס כתנאי

לתקון שלנו הם שאני אמחק כאן, במגביל אנחנו עובדים על עדכון של חוקי העזר הישנים.

מעלה להצבעה. :דנינו

הצבעה: פה אחד

. ביטול סעיפי עונשין– : מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את תיקון חוק העזר לאופקים 161 החלטה מס

אישור פתיחת חשבונות ומורשי חתימה לגנים חדשים: אלון, תמר, ברוש, חרצית, 5 סעיף מס

דול ב

גנים חדשים, ועל כן יש לאשר פתיחת חשבונות ומורשי חתימה. 5 בשנת הלימודים שפתחנו השנה, פתחנו יחד : דנינו

בגנים. מדובר בחשבונות בנק לפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך החתימה גם שנה שעבר אישרנו את מורשי: יועמ"ש

שהם חשבונות של העיריה שנפתחים לכל גן ולכל בית ספר לצורך הטיפול השוטף של הגן לקניית חומרי

יצירה. יש פיקוח של מינ הל החינוך ו הגזברות על חשבונות אילו.

החתימה הינם הגננת והורה מהועד ביחד. בגנים מורשי

מה בעצם הם יכולים לקחת מחשבון הבנק? :מגרה

זה כספים של ההורים . :דנינו

הצבעה: פה אחד.

: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד פתיחת חשבונות חדשים, לגני הילדים החדשים: אלון, 162 החלטה מס

ברוש, חרצית ודולב ומאשרים כי מורשי החתימה בחשבונות הגנים יהיו הגננת והורה תמר,

. מהועד

11

הכנסות מארנונה שתתקבל לאחראישור חלוקת 6 סעיף מס

21 הקמת בסיס ביסל"ט

בין המועצה האזורית מרחבים לבין עיריית אופקים

שמח לבשר שהגענו להסכמה עם ראש מועצה אזורית מרחבים מר שי חג'ג על חלוקת ההכנסות מבסיס :דנינו

שעתיד לרדת דרומה, לתחום השיפוט של מרחבים. החלוקה תהיה חצי חצי מסכום הארנונה 21 ביסל"ט

לאחר הפחתת עלויות התפעול והשירותים הניתנים לבסיס על ידי המועצה האזורית מרחבים. מדובר בשינוי

תפיסתי של חלוקת המשאבים באזורנו ואני שמח שזה נעשה בהסכמת הצדדים.

. על מנת שהסכמה זו תיכנס לתוקף נדרש גם אישור שר הפנים

אנחנו כבר נמצאים בהליך הזה במשרד הפנים, ומקווה שמשרד הפנים יאשר, הבסיס נמצא עכשיו בבניה

במתחם בסיס חצרים.

בסיס חצרים יש הסכמות לגבי חלוקת הארנונה? : פורטל

שנים. 5 לא, אין קשר קרו דברים מאז, אתה לא מעודכן :דנינו

חוקק חוק ברגע שעיר מוגדרת כעיר קולטת עליה 50 -מה שקרה בוטל חוק העליה )ערים קולטות(, בשנות ה

או משרדי ממשלה השונים, ברגע שהחוק הזה בוטל זה ירד ארנונה של אותו בסיסי צבאי 100%היא מקבל

והמדינה הקימה קרן לחלוקת ארנונה צודקת בשאר הכסף והביאו עוד כסף נוסף.66% -ל

זה יוזמה של ניר ברקת. : פורטל

זה לא ניר ברקת, זה יוזמה של משרד הפנים אריה דרעי צריך לתת לו את הקרדיט על זה. דנינו:

ברקת רצה לשנות את המתווה של המצ'ינג.

בשורה התחתונה מה אופקים רואה מזה, רואה משהו? : פורטל

בקרן הזאת אנחנו רואים כסף שיש לו חלוקה. :דנינו

כמה בשנה? : פורטל

השנה קיבלנו מיליון שקל. :דנינו

ברגע שהקטינו את ההכנסות לרשויות המקומיות והמועצות האזוריות, לא היה טעם להמשיך באיזה שהוא

, ואנחנו אמורים לקבל את זה 66% -ל100% -הליך איתם, היות והקטינו להם את ההכנסות בארנונה מ

במסלול אחר.

למה לא השתמשו בכספי הקרן? : פורטל

משתמשים בקרן בהתאם לאיזונים מסויימים, נוסחאות מסויימות שמשרד הפנים עושה ומחלק את הכסף. :דנינו

בסה"כ משני הרשויות כמה זה יצא בשנה? :הרב דייטש

12

8 -ל6 סדר גודל של הבסיסים האלה אני מעריך לפי הגודל של :דנינו

מיליון שקל.

כל אחד? 50%שמקבלים :הרב דייטש

משניהם. 50% -לא, זה ה :דנינו

, הוא גם רואה קדימה 21 זה ממרחבים, אתם שלחתם ראש העיר איכותי שלא מסתפק רק בבסיס ביסל"ט

עוד שנתיים שלוש ארבע את ההכנסות, אז הוא דואג לעוד בסיס להכנסות נוספות.

בפתיחת שנת הלימודים בכיתה א' לימדו אותי משפט מצ חיק אם אין אני לי מי יחמיא לי. : פורטל

אלף תושבים מחמיאים לי.30 :דנינו

באופן מעשי, השטח הזה לא בעיריית אופקים בכלל הוא לא בשיפוטה של העיר. :הרב דייטש

הוא גם לא גובל לעיריה. :דנינו

בשביל אופקים זה הישג.50%שטח מחוץ לאופקים, ולהגיע להסכמה עם ראש מועצה על :הרב דייטש

6 מעלה להצבעה את סעיף : דנינו

הצבעה: פה אחד

: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את מתווה חלוקת ההכנסות מארנונה שתתקבל לאחר 163 החלטה מס

האזורית מרחבים לבין עיריית אופקים. בין המועצה 21 הקמת בסיס ביסל"ט

אישור חלוקת הכנסות מארנונה שתתקבל לאחר הקמת הבסיס הלוגיסטי החדש 7 סעיף מס

ם בין המועצה האזורית בני שמעון לבין עיריית אופקי

גם כאן, אני שמח לבשר שהגעתי להסכמה עם ראש מועצה אזורית בני שמעון מר ניר זמיר על חלוקת :דנינו

ההכנסות מהבסיס הלוגיסטי החדש שאמור לרדת דרומה, לתחום השיפוט של בני שמעון.

החלוקה תהיה חצי חצי מסכום הארנונה לאחר הפחתת עלויות התפעול והשירותים הניתנים לבסיס על ידי

ומתן מההכנסות מארנונה תנוכה לצורך גביית הארנונה 7%המועצה האזורית בני שמעון על פי הסכם זה

מהסכום יחולק בין הצדדים באופן שווה. 93% –ש כך שירותים

גם כאן מדובר בשינוי תפיסתי של חלוקת המשאבים באזורנו ואני שמח שזה נעשה בהסכמת הצדדים.

על מנת שהסכמה זו תיכנס לתוקף נדרש גם אישור שר הפנים.

מעלה להצבעה.

13

הצבעה: פה אחד

מאשר פה אחד את מתווה חלוקת : מליאת מועצת העיר 164 החלטה מס

הקמתההכנסות מארנונה שתתקבל לאחר

החדש בין המועצה האזורית בני שמעון הבסיס הלוגיסטי

לבין עיריית אופקים.

בחירת )המקומיות לחוק הרשויות 14 בחירת מ"מ וסגן ראש העיר בשכר לפי סעיף 8 סעיף מס

1.6.2021 לתקופה שהחל מיום( הרשות וסגניו וכהונתם ראש

נבחר הרב דייטש כסגן ראש העיר ומ"מ לתקופה של שלושים 2018 בישיבת המועצה שהתקיימה בדצמבר :דנינו

14. אני מבקש לבחור כעת את הרב עזרן כסגן וממלא מקום לפי סעיף 2021 חודשים שתסתיים בסוף מאי

1.6.2021 לחוק לתקופה שתחל ביום

הצבעה: פה אחד

14: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את הרב שלמה עזרן כמ"מ וסגן ראש העיר לפי סעיף 165 החלטה מס

1.6.2021 לחוק לתקופה שהחל מיום

לרבות אישו ר הרב עזרן, האצלת סמכויות בתחום הרווחה למ"מ וסגן ראש העיר 9 סעיף מס

חתימה בהעדרו של ראש העיר או בחתימה על מסמכים אשר ראש העיר מנו ע

1.6.2021 מלחתום עליהם בשל ניגוד עניינים החל מיום

מה המשמעות של האצלת סמכויות, סוזי מבקשת יום חופש? :מגרה

אם אני לא יכול לחתום מסיבות של ניגוד עניינים או בהעדרי. :דנינו

. לא, אתה מדבר על חתימה, הוא מדבר על הרווחה :יועמ"ש

הרווחה, הוא ממשיך הסמכות ניתנה לו בחצי הראשון ובשני. : דנינו

מעלה להצבעה.

הצבעה: פה אחד

: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד האצלת סמכויות בתחום הרווחה למ"מ וסגן ראש העיר 166 החלטה מס

לרבות אישור חתימה בהעדרו של ראש העיר או בחתימה על מסמכים אשר הרב שלמה עזרן,

1.6.2021 ראש העיר מנוע מלחתום עליהם בשל ניגוד עניינים החל מיום

בחירת ראש)לחוק הרשויות המקומיות 15 בחירת סגן ראש העיר בשכר לפי סעיף 10 סעיף מס

. 1.6.2021 לתקופה שהחל מיום( הרשות וסגניו וכהונתם

נבחר הרב עזרן כסגן ראש העיר לתקופה של שלושים חודשים 2018 בישיבת המועצה שהתקיימה בדצמבר :דנינו

לחוק לתקופה שתחל 15. אני מבקש לבחור את הרב אברהם דייטש כסגן לפי סעיף 2021 שתסתיים בסוף מאי

1.6.2021 ביום

מעלה להצבעה.

14

פה אחד: הצבעה

מאשרת פה אחד את הרב אברהם : מליאת מועצת העיר 167 החלטה מס

לחוק 15 דייטש כסגן ראש העיר לפי סעיף

1.6.2021 לתקופה שהחל מיום

: האצלת סמכויות בתחום החינוך התורני והתרבות התורנית לסגן ראש העיר אברהם 11 סעיף מס

. 1.6.2021 דייטש החל מיום

אני מבקש להאציל את סמכויותיי בתחום החינוך התורני והתרבות התורנית לסגן ראש העיר הרב אברהם :דנינו

1.6.2021 דייטש החל מיום

מעלה להצבעה.

הצבעה: פה אחד

: מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את האצלת הסמכויות בתחום החינוך התורני והתרבות 168 החלטה מס

1.6.2021 התורנית מראש העיר לסגן ראש הרב אברהם דייטש מיום

לשאלת חבר המועצה דוד פורטל, אנחנו נמצאים בתקופה סוערת מבחינה פוליטית ברמה הארצית, אנחנו לא : דנינו

יודעים מתי תהיה ממשלת מעבר, מתי יהיו בחירות, עברנו שנה וחצי של בחירות ועוד בחירות ומסתמ ן

נופלים בתקופה הזאת לבחירות יהיה לצערי הרב בחירות נוספות בין אם יהיה בדצמבר או במרץ אם אנחנו

קשה מאוד אם בכלל לא תהיה סמכות לשר הפנים בממשלת מעבר לאשר את החצי הכהונה הנוספת.

תודה רבה הישיבה נעולה.

בכבוד רב

יורם נחמן איציק דנינו

מ נ כ "ל ראש העיר