פרוטוקול מליאה מס' 43

1

43 פרוטוקול מליאה מן המניין מס

בניין העירייה 18.00 בשעה 2021 באפריל 6 ,תשפ"א בניסן מיום שלישי כ"ד

משתתפים: ראש העיר - מר איציק דנינו -

סגן ומ"מ ראש העיר - הרב אברהם דייטש -

סגן ראש העיר - הרב שלמה עזרן -

חברת מועצת העיר - גב' פאולינה פוקס -

חברת מועצת העיר בתואר - גב' יעל שגב -

חבר מועצת העיר - מר טל מגרה -

חבר מועצת העיר - מר צביקה בראון -

חבר מועצת העיר - מר חי סופר -

נוכחים: מנכ"ל העירייה - מר יורם נחמן -

גזבר העירייה - מר יאיר דהן -

מ"מ יועמ"ש - עו"ד דוד שחר -

מהנדס העיריה -מר מיקי קפון -

עוזר מנכ"ל - מר פנחס קיקוס -

:נעדרו חבר מועצת העיר - מר דוד פורטל -

חבר מועצת העיר - הרב ראובן פילו -

חבר מועצת העיר - מר יעקב דיין -

חברת מועצת העיר - גב' טלי מימון -

חבר מועצת העיר - מר דורון אסידון -

חבר מועצת העיר - מר גדעון סבגי -

חבר מועצת העיר - ד"ר מרט גנדלר -

על סדר היום:

2 ........................................................................................... 42 אישור פרוטוקול מליאה מס

2 .................................................................................................................. אישור תב"רים

3 .................................................................................... אישור מינוי חשב מלווה מר דני גירון

5 ......................................................... אישור העברה לחוזה בכירים של הגברת מירה מזגאוקר

5 ................................................................... הצעה לקידום תכנית להגדלת בניה בשכונת הריף

Dummy Text

2

42 אישור פרוטוקול מליאה מס

. על סדר היום אישור 43 ערב טוב וברוכים הבאים לישיבה מן המניין העיר: ראש - דנינו איציק

. האם יש הערות? 42 פרוטוקולים מספר

כן, אני הייתי בישיבה ורשום שלא. מועצה: חבר - און בר צביקה

תוציאו בבקשה מצלמות לבדוק אם היה ולתקן את הפרוטוקול בהתאם, העיר: ראש - דנינו איציק

42 ההערה שלך נרשמה ונטפל בזה, תודה צביקה. אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול מס

אישור תב"רים

אישור תב"רים העיר: ראש - דנינו איציק

המועצה: גזבר - דהן יאיר

17,949,718.77, ע"ס7 -ו2 כולל כיכר בצומת כבישים 2 פיתוח כביש 1149 תב"ר מס 1

ע"ס7 -ו2 כולל צומת כבישים 2₪ , תקציב משרד הבינוי והשיכון. פיתוח כביש

₪. 1,252,306 - 7.5%₪, עמלת ניהול 16,697,413

-מיליון 7 תכנון להשכרה ומלאכה ותעשיות זעירות, הגדלה ע"ס1105 תב"ר מס 2

P + 0.10%הלוואת פיתוח זמן ארוך, בנק מרכנתיל, ריבית משתנה ע"ב הפריים 15

מיליון מתוכנית ההמראה 5 תקציב מקורי אושר ע"ס. שנים פירעו ן

₪, תקציב 3,170,476, ע"ס1124 כיתות גן שכ' הפארק מגרש 4 בינוי 1157 תב"ר מס 3

משרד החינוך

₪, תקציב 1,585,238, ע"ס1122 כיתות גן שכ' הפארק מגרש 2 בינוי 1158 תב"ר מס 4

משרד החינוך

עדכון ואשרור תב"רים

₪, 100,000 התקנת אמצעי מיתון תנועה בצ' חפץ חיים/בוזגלו, על סך 1159 תב"ר מס 1

. ₪ 10,000₪, קרן עבודות פיתוח 90,000 תקציב משרד התחבורה

ביצוע הסדרי בטיחות בצומת יעקב מסיקה קיבוץ גלויות, הנשיא, על סך 1160 תב"ר מס 2

₪ 45,000₪ קרן עבודות פיתוח 405,000₪ תקציב משרד התחבורה 450,000

יופי, תודה יאיר, יש שאלות על התב"רים העיר: ראש - דנינו איציק

ש"ח כל הפרויקט? 12,000,000 סך הכל זה 2 כן, בסעיף מועצה: חבר - מגרה טל

כן בינתיים, בשלב הזה כן. זה חלק מהפרויקט, זה לא התקציב של כל המועצה: גזבר - דהן יאיר

הפרויקט.

כמה יעלה כל הפרויקט? מועצה: חבר - מגרה טל

הצבעה פה אחד

225 החלטה מס

42 מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את פרוטוקול מליאה מס

3

ש"ח 11-12,000,000 העיר ראש - דנינו איציק

זה בעצם קומפלקס אחד? 4-ו3 שאלה נוספת, בסעיף מועצה: חבר - מגרה טל

. שני גנים אנחנו עושים מאמצים גדולים כדי שזה יהיה עד 2-ו4 לא, זה העיר: ראש - דנינו איציק

, למרות שכרגע לאחר תקופת הרישום אנחנו לא מזהים צורך ממשי לפתוח שם גנים. אנחנו 1/9ה

נותנים מענה בשכונת שפירא ובצמוד במתחם בתי הספר שלנו. אני לא יודע אם הם יודעים את זה

או שידעו את זה בימים הקרובים אבל זה התהליך שאנחנו עושים איתם. אם וכאשר יהיו מספיק

ילדים נרשמים אנחנו נחזיר אותם לשכונת הפארק.

מה הכוונה בעדכון ואישור תב"רים? מועצה: חבר - מגרה טל

תב"רים שלא הייתה בהם פעילות ומחדשים את הפעילות הזו, נוספה המועצה: גזבר - דהן יאיר

חודשים. 12 בהם פעילות אחרי תקופה של

יש סיבה שהפרויקט הזה מתעכב? מועצה: חבר - מגרה טל

כן, התכנון לקח הרבה זמן כי יש שם אתר של בזק מאוד ישן, שיושב על העיר: ראש - דנינו איציק

הציר של הכביש בקיבוץ גלויות/הנשיא, היו לנו בעיות תכנוניות וגם אישור של בזק שלקח הרבה

זמן, היינו צריכים לאכוף מול שכן שפלש לשטח ציבורי אז כל הקומה שלו נהרסת ואנחנו מחזירים

אותו לגבול המקורי של המגרש. זה פרויקט מורכב, זו צומת מסוכנת היה שווה להיכנס לזה. חברים,

עוד שאלות לגבי תב"רים? תודה, אני מעלה להצבעה, פה אחד.

אישור מינוי חשב מלווה מר דני גירון

בני כהן שסיים את תפקידו - אישור מינוי חשב מלווה מר דני גירון. החשב העיר: ראש - דנינו איציק

- משרד הפנים אישר את מינויו של דני גירון כחשב מלווה לעירייה החל מה 31/03-כחשב מלווה ב

, נאחל לו הצלחה, זו הזדמנ ות שבני לא פה גם להגיד כמה מילים על העבודה 31/02-, עד ליום ה01/04

הנהדרת שהייתה לנו עם החשב שסיים את העבודה שלו כאן. בני לא היה חשב שגרתי, זה לא חשב

שבא, רואה, בודק שזה מתנהל כהלכה והולך. הוא היה מעבר לזה, כמובן שהוא עשה את העובדה

המוטלת עליו אבל הוא היה שותף שלנו בהרבה מאוד מחשבות, הרבה מאוד קשב מול משרד הפנים,

הוא היה באמת חשב יוצא מן הכלל שחשב מחוץ לקופסה, הוא היה שותף לארגון, לראייה הכוללת

של ההתפתחות של הארגון. חשבים בדרך כלל מאוד מר ובעים, הוא ראה את הדברים גם אחרת וזו

הזדמנות להודות לו באופן אישי.

למה הוא לא ממשיך? מועצה: חברת - שגב יעל

התקנות של משרד הפנים לא מאפשרות לו להמשיך מעבר לתקופה שהוא העיר: ראש - דנינו איציק

היה. הוא מיצה את המקסימום האפשרי.

הצבעה פה אחד

226 החלטה מס

פה אחד את התב"רים כפי שהוצגו במליאה על ידי גזבר המועצה. מליאת מועצת העיר מאשרת

4

כמה זמן זה מועצה: חבר - מגרה טל

שנים. היינו שמחים שהוא ימשיך אבל התקנות לא מאפשרות זאת. 3.5 העיר ראש - דנינו איציק

כמו שאמרתי להודות לו על העבודה הנהדרת שהוא עשה בשנים האלה כאן בעיר זו הזדמנות

אופקים, אני חושב שגם יאיר יכול להעיד על זה, גם יורם יכול להעיד על זה, כל מי שהיה שותף

יומית איתו ראה את הדברים. הוא היה קשוב, הוא הבין גם אם כרגע הייתה איזו -לעשייה היום

והוא נתן גיבויים אז תודה שהיא מצוקה כספית אבל הוא סמך ובטח שהדברים יבואו לידי פתרון

רבה לבני ונאחל בהצלחה לחשב החדש שלנו שגם הוא מגיע לתפקיד עם ניסיון רב, קשוב, מבין אתה

הצרכים של העיר, אנחנו מקווים שנמשיך את אותה דרך יחד עם דני החשב החדש.

יש לנו איזו שהיא בחירה? או שמשרד הפנים אומר שזה החשב? דייטש: הרב

באופן רשמי כן. העיר: ראש - דנינו איציק

אם עכשיו כולנו נצביע נגד? הוא לא יהיה? מועצה: חבר - מגרה טל

זה פורמלי יותר. יש לפעמים שמתנגדים לחשב מסוים, הם יכולים להשפיע העיר: ראש - דנינו איציק

על ההחלטה של משרד הפנים, זה לא שזה לא קורה. אני לא בדעה הזו, אני חושב שברגע שהחשב

הוא מספיק מקצועי בעיני משרד הפנים אז אנחנו מחבקים אותו ומקבלים. אם הייתי מתאמץ טיפה

עוד עין מקצועית - היינו יכולים לבטל את תפקיד החשב. אני חושב שהתפקיד של חשב הוא לא מזיק

אחרו ת. אין בינינו קונפליקט בכלל ובזכות זה וגם שבודקת ורואה ומשקפת את הדברים מעיניים

בזכות יאיר שעם הרבה מאוד ניסיון ומהרצון שלנו לא להגיע לגירעונו ת, זו המדיניות שלי. הוא

שנים אנחנו עם אפס גרעון כל שנה. השנה, מותר לגלות? סיימנו את 7-8 מממש את המדיניות הזו

לסיים את השנה עם אפס גרעון, אני חושב - השנה בפלוס גדול. אז סגרנו עוד גירעון. זה מחובתנו

שזה האתגר של כל יושבי השולחן הזה.

אני רק רציתי להגיד שני משפטים. דבר אחד, אני מצטרף לכל מילה ומילה שאיציק דייטש: הרב

אמר, המילה חשב מתלבשת עליו, הוא מחשבן את המצב, לפעמים הוא היה קשה, לפעמים היית

צריך להתווכח א יתו, אבל הכל היה מתוך ראיה בריאה ועניינית ולאט לאט הוא למד את המקצוע,

הוא למד להכיר את האנשים וידע מילה של מי זו מילה, מילה של מי זו התחייבות, יאמר לשבחו

של הגזבר שבאמת הובילו אותו שיקבל אמון מלא במערכת ולכן יכלו לדבר איתו ולהגיד לו "תשמע,

נכון שהחודש גרעון אבל חודש הבא זה מסודר" והוא הלך על זה לכל האורך. זו מעלה מיוחדת של

הבן אדם וזו מעלה שלנו שאנחנו יכולים להיות שותפים ובלי התנגשויות. רק חבל שהחשב החדש

לא הגיע לפה שאנחנו נכיר אותו.

מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויו של מר - טוב, אני מעלה לאישור העיר: ראש - דנינו איציק

. דני גירון, חשב המלווה לעיריית אופקים

הצבעה פה אחד

227 החלטה מס

מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את מינויו של מר דני גירון, חשב המלווה לעיריית אופקים .

5

אישור העברה לחוזה בכירים של הגברת מירה מזגאוקר

אישור העברה לחוזה בכירים של - על סדר היום 4 הסעיף הבא, סעיף העיר: ראש - דנינו איציק

משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד 40%הגברת מירה מזגאוקר תקציבאית ראשית, בשיעור של

שנים בעירייה, כיום השכר שלה משולם על פי דירוג דרגה מח"ר 12 הפנים, מירה עובדת מזה

לאקדמאיים, מירה עובדת מסורה וחרוצה ואני ממליץ על העברתה לחוזה בכירים בכפוף לאישור

משרד הפנים. יאיר תן פרטים בנוגע לשכר?

ש"ח, רק על הרכיבים הפנסיונים היא מקבלת 1,500-2,000 בערך עוד המועצה: גזבר - דהן יאיר

הפרשות יותר גבוהות. כי השכר המשולב שלה יותר נמוך ואז ההפרשה שלה לפנסיה יותר נמוכה.

פה היא מקבלת על משולב יותר גבוה.

טוב חברים אני מעלה להצבעה, מליאת מועצת העיר מאשרת את העברת העיר: ראש - דנינו איציק

משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים. 40%לחוזה בכירים בשיעור של העובדת מירה מזגאוקר

תודה חברים.

הצעה לקידום תכנית להגדלת בניה בשכונת הרי ף

, הצעה לקידום תכנית להגדלת בניה בשכונת הריף, אני אתן 5 סעיף מס העיר: ראש - דנינו איציק

למהנדס העיר להציג את ההצעה לתב"ע ואם יהיה צורך אולי אני אוסיף.

במוקדמות. 80-שכונת הריף היא שכונה ותיקה מאוד שהוקמה בשנות ה העיר: מהנדס - קפון מיקי

מ' ליחידות דיור. זכויות 180-190-בשכונה יש קבוצה של מגרשים שגייסנו לכך, מגרשים בשטח של כ

כאשר יש פער מאוד גדול בין ליבת 60%הבניה במגרשים האלה הן מאוד נמוכות, הן בסדר גודל של

בשכונה היא מרובת ילדים השכונה לבין מגרשים שהם צמודים ממש באותו מתחם. האוכלוסייה

ויש צורך להגדיל את הבניה. יש פה ממש חוסר התאמה בין מה שנקרא הבניה באזור הזה לבין כל

הבניה החדשה בעיר. אנחנו רוצים מישהו שיבדוק את הגדלת הב ינוי בשכונה לשפר את איכות

בכל המתחם הזה, כי 100%-החיים של התושבים בשכונה, אנחנו מדברים על קודם כל להשוות ל

60%ובצד שני 100%יש סביבה שמצד אחד יש

מ', 300 מיקי מדובר על בניה רוויה? זה בתים גדולים שם, זה העיר: ראש סגן - עזרן שלמה הרב

שם? אולי תעשה גם בניה רוויה

עזוב את הבניה הרוויה, זה סרט אחר לגמרי, זה בית משותף. העיר: ראש - דנינו איציק

אנחנו מטפלים כבר בהרחבות בניה למתחמים שם. בואו נגמור את העיר: מהנדס - קפון מיקי

הפיילוט הזה, נראה שזה עובר בהצלחה ואז נמשיך.

למשפחות וגם המועצה: גזבר - דהן יאיר

אחד הצבעה פה

228 החלטה מס

מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את העברת של העובדת מירה נגאוקר לחוזה בכירים בשיעור

משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים. 40%

6

חברים אני רוצה להוסיף עוד איזה משפט, בכלל באופן כללי, הגדלה של העיר: ראש - דנינו איציק

שמיקי אמר, ואמר דברים נכונים וחשובים. זה גם איכות חיים זכויות בניה מהסוג הזה, מעבר למה

למשפחות האלו, זה גם משביח את הבית, זה גם עצם ההשבחה של הבית זה מייצר הכנסות לרשות,

כך מהיטלי ההשבחה, בין אם זה יהיה בהיטל בניה בשלב היתר הבניה או במכירה, העירייה נהנית

או כך מההשבחה הזו. אז פשוט זה וו ין ווין לכולנו, זה גם לעירייה, גם לתושבים, גם למשפחות, אני

אנחנו ניתן לזה גיבוי ותמיכה.- בעד לחזק ולהשביח בכל מקום אפשרי שיבואו וידרשו ויבקשו

כמה מרחיבים שם? כמה אחוזים? העיר: ראש סגן - עזרן שלמה הרב

אני לא רוצה להיכנס לזה כי בסוף זה ועדה מקומית שתאשר את זה העיר: ראש - דנינו איציק

ואח"כ ועדה מחוזית והכל יכול להשתנות. בשביל זה אנחנו משאירים את זה לשלבי התכנון, זה

אישור עקרוני, מה שהוצג זה הערכות.

60%יש בניה לא חוקית כבר בשטחים כאלה של מועצה: חבר - מגרה טל

כן בוודאי, כי אין להם אפשרות להרחיב. זו שאלה טובה, כשזה מישהו העיר: ראש - דנינו איציק

שפולש לשטח ציבורי ומכשירים לו את הפלישה, אז יש בזה פגם מוסרי ופגם ציבורי. כשזה בשטח

שלו והבית שלו זה נהוג ואתה יודע מה? אפילו כשמגישים כתב אישום בית המשפט נותן לו עוד שנה

. כדי לנסות להסדיר את זה. טוב, חברים אני מעלה להצבעה

________________ ________________

מר יורם נחמ ן מר איציק דנינ ו

מנכ"ל העיריי ה ראש העי ר

כה, בבר

הצבעה פה אחד

229 החלטה מס

מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד עקרונית את ההצעה לקידום תכנית להגדלת הבניה בשכונת

הריף .