פרוטוקול מליאה מס' 54

עמוד 1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס 54

מיוםשלישי, ל' בשבט תשפ"ב, 1 בפברואר 2022

משתתפים מר איציק דנינו – ראש העיר

הרב שלמה עזרן – סגן ומ"מ ראש העיר

הרב אברהם דייטש – סגן ראש העיר

הגב' יעל שגב – סגנית ראש העיר בתואר

הגב' פאולינה פוקס – חברת מועצה

דר' מרט גנדלר – חבר מועצה

מר דורון אסידון – חבר מועצה

מר טל מגרה – חבר מועצה

מר יעקב דיין – חבר מועצה

מר ברוך פאקר – חבר מועצה

מאחר: מר חי סופר – חבר מועצה

נעדרו: הרב ראובן פילו – חבר מועצה

מר דוד פורטל – חבר מועצה

מר גדעון שחר – חבר מועצה

מר גדעון סבגי – חבר מועצה

נוכחים: מר יורם נחמן – מנכ"ל העיריה

מר יאיר דהן – גזבר העיריה

עו"ד רינת סמולניק מסד – יועמ"ש

מר מיקי קפון – מהנדס העיריה

מר משה ברמץ – מבקר העיריה

מר שי מולכו – עוזר ראש העיר

מר אהוד כוהנים – דובר העיריה

עמוד 2

על סדר היום

הוספת סעיפים לסדר היום .................................................................................................. 3

[1]53 ...................................................................................... 3

[2] .............................................................................................................. 3

[3]

........................................................................................................................................ 7

[4]– ירד מסדר היום ......................................... 9

[5] ........................................................... 9

[6]3 שנים נוספות החל מיום

29.1.22. .......................................................................................................................... 10

[7]תה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל

מיום 29.1.22. .................................................................................................................. 10

[8]במח' ההנדסה בשכר בכירים בין 30% ל-

40% משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים ................................................................... 10

עמוד 3

איציק דנינו אני פותח ישיבה מן המניין מספר 54. לפני שאני פותח את הישיבה

אני מבקש מחברי המועצה לאשר שני תב"רים שהגיעו לפני פחות מעשרה ימים, ולהוריד סעיף

מסדר היום, אישור מדיניות עיריית אופקים בעניין רוכלות. זה יורד מסדר היום.

הוספת סעיפים לסדר היום

איציק דנינו אני מבקש להעלות לסדר היום מהסעיפים מספר 10 ו-11 ברשימה

האם יש מישהו התנגדות? לא, תודה. אני מעלה להצבעה את שני התב"רים. פה אחד, תודה.

[1]53

איציקדנינו סעיף מספר 1, אישור פרוטוקול 53. האם יש למישהו הערות לגבי

הפרוטוקול מהישיבה הקודמת? לא, תודה.

[2]

חבר המועצה- יעקב דיין יוצא מהישיבה עקב ניגוד עניינים

יאיר דהן

התחבורה משרד תקציב , ₪ 138,729 ע"ס בטיחות, והתקני כבישים סימון – 1219 מס תב"ר .1

₪ 13,873 ע"ס פיתוח עבודות קרן ₪ 124,856 ע"ס

פיתוח עבודות קרן תקציב , ₪ מיליון 1 ע"ס ציבור, מוסדות תכנון - 1220 מס תב"ר .2

עבודות קרן תקציב , ₪ מיליון 1 הגדלה – חינוך מבני והצטיידות שיפוצים – 1166 מס תב"ר .3

פיתוח

קרן תקציב , ₪ 76,471 ע"ס הרשות השתת' הגדלה , חירום מחסן הקמת – 1213 מס תב"ר .4

פיתוח עבודות

החלטה מס' 309

מליאת מועצת העיר מאשרתהוספת תב"רים 10 ו-11 לסדר היום כפי שהציג ראש המועצה

אושר פה אחד

החלטה מס' 310

מליאת מועצת העיר מאשרתאת פרוטוקול מליאה מס' 53 מיום 4.1.2022.

אושר פה אחד

עמוד 4

תקציב , ₪ 1,472,138 ע"ס דלההג , ישיבות חניכי בבתי"ס כיתות בינוי – 1142 מס תב"ר .5

החינוך משרד

בניה תוספות בגין

קציבת , ₪ 1,657,562 ע"ס הגדלה שמה,ל תורה ת"ת בתי"סב כיתות בינוי – 1143 סמ ב"רת .6

בניה תוספות בגין החינוך משרד

הגנהה שרדמ תקציב , ₪ 138,439 "סע , ילדים גניל כלים דיחימ רכישת - 1221 סמ תב"ר .7

₪ 9,922 "סע פיתוח עבודות רןק השתת' ₪ 128,517 ע"ס

פיתוח, עבודות קרן קציבת ,₪ 1,500,000 "סע הגדלה עירייה,ה נייןב שיקום – 1193 מס תב"ר .8

העירייה בניין לחיזוק

משרד קציבת ₪, 2,672,668.77 "סע הגדלה , 94 .48 .1 בישיםכ פיתוח – 1176 מס תב"ר .9

.ןהשיכו

פיתוח. עבודות רןק תקציב ₪, יליוןמ 1 "סע בעיר, בישיםכ חידוש – 1222 מס תב"ר .10

עבודות קרן קציבת ₪, 114,430 "סע הגדלה תאורה,ו כדורגל גרשמ שדרוג – 1203 מס תב"ר .11

פיתוח

איציק דנינו אני רוצה להדגיש לפני השאלות לגבי תב"ר מספר 8, שיקום בניין

העירייה הגדלה על סך מיליון וחצי, תקציב קרן עבודות פיתוח, חיזוק בניין העירייה. התוספת

הזאת, היא נובעת משתי סיבות. הסיבה הראשונה, זה שאם בתוכנית המקורית לא תכננו לפנות את

הסוחרים מקומת הקרקע, מה שהביא אותנו למצב שאנחנו מחויבים לפנות אותם, מקומת הקרקע,

ולסייע להם בתקופה הזאת, לצלוח את הימים האלה שאנחנו סוגרים להם את העסק, במקומות

חלופיים, ועזרה של העתקת העסק. בעזרת השם גם החזרתו לעסק המקורי. כל זה בסדר גודל חצי

מיליון שקל אנחנו מעריכים, והמיליון הנוסף, באותה הזדמנות שאנחנו מייצרים חיזוקים על

הקורות החיצוניות כל החיפוי גם מקדימה יפגע, אנחנו רוצים לחפות את הגב של בניין העירייה,

לייצר איזושהי מעטפת חדשה. זה אמור להיות מיליון ש"ח. אנחנו עוד לא יודעים אם זה יספיק או

לא, אבל אנחנו בינתיים בהליך של בדיקת העלויות, ונקדם את זה בצורה הזאת, של חצי מיליון

לטובת העזרה והתמיכה שלנו לעסקים ומיליון לטובת החזרה וחיפוי נוסף של גב העירייה.

הרב אברהם דייטש: יש הערכה לגבי כמה זמן זה אמור לקחת?

איציק דנינו אני לא רוצה לתת הערכה, מדובר על ארבעה חודשים אני מקווה שזה

יהיה פחות.

יעל שגב: בעלי העסקים צריכים להשתתף בחיפוי?

עמוד 5

איציק דנינו לא, אנחנו לוקחים אחריות מלאה.

יעל שגב: משדרגים גם באותה הזדמנות?

איציק דנינוהעירייה אני עוד לא יודע, אנחנו נקבל הצעות, נקווה שזה יהיה שדרוג.

המצב הקיים, הוא מצב יפה, לא היינו עושים שינוי אם לא היינו מפרקים את החיפוי הזה. אנחנו

נגיע עם החיזוקים גם לקומה השנייה, וגם לקומה השלישית, מה שיגרום לנו לחדש את החיפוי,

ואין חיפוי שיכול להחזיר את החיפוי הקיים. אז לכן זה מביא אותנו לאיזשהו מצב שאנחנו נצטרך

לעשות חיפוי חדש.

פאולינה פוקס מי תכנן בפעם הראשונה את התקציב על היסודות החדשים?

איציק דנינו מהנדס מטעמנו. זה נשאר באותו תקציב.

פאולינה פוקס לא שלנו? מישהו מבחוץ?

איציק דנינו כן, מישהו מבחוץ.

פאולינה פוקס איך הוא לא ידע שכשעושים חיזוק לקומה שניה, צריך גם לעשות

לקומה ראשונה?

איציק דנינו כל זה תולדה של בדיקה נוספת של ביסוס הקרקע, הביא אותנו למצב

שאנחנו צריכים לשנות את התכנון בעקבות ההמלצה של יועץ הקרקע. כל מי שנמצא בבניין העירייה

לא אמור לעבור לקריית הממשלה.

טל מגרה סעיף מספר 3 זה משהו ספציפי? מדובר במבני חינוךמסוימים?

איציק דנינו קודם כל אנחנו בתוכנית האסטרטגית שלנו, אנחנו לא מחכים יותר

לקיץ. אנחנו נערכים לשיפוצי קיץ כבר עכשיו. וחלק משיפוצי הקיץ אנחנו כבר מקדימים, למשל

עכשיו, אנחנו כבר ב-4 כיתות גןמחדשים אותן. ומתוך הבנה שכל פעם אנחנו מפנים, נותנים להם

מקום חלופי, מחדשים הכל. זה חלק מהפרויקטים שאנחנו עושים.

טל מגרה סעיף מספר 4, מחסן חירום, זה מה שאישרנו בפעם הקודמת פה, נכון

יאיר דהן כן זו הגדלה.

עמוד 6

טל מגרה סעיף 9, תוכל להסביר איזה כבישים אלו

איציק דנינו אני מקווה שאני לא אטעה אותך, אבל אנחנו נבדוק את זה גם מחר,

ואם יש שינוי אני אעדכן אותך, בסדר? הפרויקט הזה זה הפרויקט של חיבור רחוב הרצל לשכונת

רמת שקד. כל המובלעת הזאת יחד. מסוף הרצל, מהטניס, לחבר את שכונת רמת שקד. וכביש חוצה

אולפנה והתיכון עד הנביאים. זו מערכת הכבישים החדשה שאנחנו כבר בשבוע הבא מפרסמים מכרז

לטובת המטרה הזאת.

טל מגרה מספר 11 זה האצטדיון

יורם נחמן זה האצטדיון, אנחנו אישרנו את זה בישיבה הקודמת, אנחנו מחליפים את

התאורה כדי להתאים אותה לדרישות של ההתאחדות, מה שיישאר מזה זה בעיקר לטובת השיפוץ

הפנימי, שדרוג האצטדיון. או חדרי הלבשה או היציעים, בהתאם לתקציב שיישאר.

חבר המועצה - מר חי סופר מצטרף לישיבה

דורון אסידון איציק אני רוצה לברך על ההשקעה בתשתיות בחינוך, עוד לא נתקלתי

בשום ישיבת מועצה שאני לא רואה את זה. זה משהו מדהים, אומרים את זה בשטח.

גם אלה דברים מאד חשובים גם בגני ילדים.

פאולינה פוקס אצלנו כל חודש יש הרבה תב"רים. ושמעתי שבעיריות אחרות אין

כזו כמות, אין כסף, ואצלנו זה מצוין.

איציק דנינו תודה. אני מעלה להצבעה.

עמוד 7

[3]הסכם התקשרות עם חברת ניו פיוצ'ר שירותי תקשורת לפריסת תשתית סיבים

אופטיים

חבר המועצה – מר יעקב דיין חוזר לישיבה

איציק דנינו אישור הסכם התקשרות עם חברת 'ניו -פיוצ'ר' שירותי תקשורת

לפריסת תשתית לסיבים אופטיים. הועברה אליכם חוות הדעת של היועצת המשפטית המאשרת כי

אין מניעה להתקשר בעסקה. מדובר בחברה שתבצע פריסת סיבים אופטיים בעיר, בנוסף לחברת

בזק שכבר מבצעת בפועל, פריסת סיבים אופטיים בעיר. היא כבר פרסה סדר גודל של 10% מה-

טל מגרה איך עובד היחס ביניהם?

איציק דנינוהעירייה תחרות.

החלטה מס' 311

מליאת מועצת העיר מאשרתאת התב"רים כפי שהוצגו על ידי הגזבר כדלקמן:

התחבורה משרד תקציב , ₪ 138,729 ע"ס בטיחות, התקניו כבישים סימון – 1219 'מס ב"רת .1

₪ 13,873 ע"ס יתוחפ עבודות קרן ₪ 124,856 ע"ס

פיתוח עבודות רןק תקציב , ₪ מיליון 1 ע"ס ציבור, וסדותמ תכנון - 1220 סמ תב"ר .2

בודותע קרן תקציב , ₪ מיליון 1 הגדלה – חינוך בנימ והצטיידות שיפוצים – 1166 מס ב"רת .3

פיתוח

רןק תקציב , ₪ 76,471 ע"ס הרשות שתת'ה הגדלה , ירוםח מחסן הקמת – 1213 'מס ב"רת .4

פיתוח עבודות

שרדמ תקציב , ₪ 1,472,138 ע"ס גדלהה , שיבותי חניכי י"סבבת ותכית בינוי – 1142 מס תב"ר .5

החינוך

בניה תוספות בגין

קציבת , ₪ 1,657,562 ע"ס הגדלה שמה,ל תורה ת"ת בתי"סב כיתות בינוי – 1143 סמ ב"רת .6

בניה תוספות בגין החינוך משרד

ההגנה שרדמ תקציב , ₪ 138,439 "סע , ילדים לגני כלים דיחימ רכישת - 1221 סמ תב"ר .7

₪ 9,922 "סע פיתוח עבודות רןק השתת' ₪ 128,517 ע"ס

פיתוח, עבודות רןק תקציב ₪, 500,000,1 ע"ס לההגד עירייה,ה נייןב שיקום – 1193 מס תב"ר .8

העירייה בניין לחיזוק

.ןהשיכו משרד קציבת ₪, 2,672,668.77 "סע הגדלה , 94 .48 .1 בישיםכ פיתוח – 1176 מס תב"ר .9

פיתוח בודותע קרן תקציב ₪, יליוןמ 1 "סע בעיר, בישיםכ חידוש – 1222 מס תב"ר .10

עבודות קרן קציבת ₪, 114,430 "סע הגדלה תאורה,ו כדורגל גרשמ שדרוג – 1203 מס תב"ר .11

פיתוח

אושר פה אחד

עמוד 8

טל מגרה אבל איך מחליטים מי פורס איפה?

איציק דנינו תחרות. לבזק אין בעיה, זה תשתיות שלהם.

טל מגרה אבל 'פיוצ'ר' יכולים מחר לבוא לרחוב שלי ולהתחיל לפרוס? אין בעיה?

איציק דנינו כן. היא משתמשת בתשתיות של בזק. אנחנו מייצרים תחרות, זו

הזדמנות וזה טוב. לתושבים שלנו תהיה אופציה לבחור או בבזק או בחברה הנוספת.

פאולינה פוקס לפני זה היה לבחירה את 019, אני זוכרת

איציק דנינו הם חזרו בהם. הבאנו חברה אחרת שמאושרת על ידי המדינה.

טל מגרה אז בעצם מה העסקה פה אומרת?

איציק דנינו העיריה מאפשרת לה שימוש במחסן בשטח של 8 מטר מרובע, ובנוסף

מאפשרת לה שימוש בשוחות בשכונות השונות וזאת ל-5 שנים. בתמורה תאפשר החברהלעירייה

להשתמש בתשתית הסיבים האופטיים בכל מוסדות החינוך בעיר, לחמש שנים מרגע זה, והחיבור

בחינם. העיריה תישא בעלות חד פעמית של החיבור עצמו. בעצם מה שאנחנו עושים, נותנים להם

איזשהו מחסן, חלק ממבנה שקיים במישור הגפן, ולהשתמש גם בשוחות בשכונות השונות במידה

ויצטרכו. אנחנו ניתן להם מקום להתחב רות, מקום מבחינת התשתיות, שיוכלו לשים גם את

התשתיות שלהם. בתמורה לזה כל מוסדות החינוך בעיר יחוברו לסיבים אופטיים. אני חושב שזה

תרומה משמעותית במיוחד מה שאנחנו הולכים לעשות בגני העירייה, זה לרשת את כל גני החובה

שלנו במערכת חדשנית של מחשבים ומקרנים. בכל התחום הזה של המכשור, למחשב את הגנים

האלה. אז זה יהיה חלק מהתשתית שאנחנו נניח, ואנחנו נקנה את הציוד בהמשך. שאלות לגבי

הסעיף הזה חברים?

טל מגרה מה לוחות הזמנים המשוערים?

איציק דנינו מחר יש פגישת התנעה, תוך 8 חודשים כל העיר מרושתת

טל מגרה תוך 8 חודשים אני יכול להתחבר לסיבים אופטיים

עמוד 9

איציק דנינו תלוי איפה אתה גר. אבל השכונות הראשונות זה מישור הגפן, ושכונת

רמת שקד. משם ימשיכו לשכונת שפירא, ואחר כך לכל הישוב הוותיק. הם אמורים לפרוס את זה

תוך 8 חודשים. תשעהחודשים.

[4 ]אישור מדיניות עיריית אופקים בעניין רוכלות – ירד מסדר היום

חבר המועצה – מר טל מגרה יוצא בחדר הישיבות עקב ניגוד עניינים

[5 ]אישור מינוי הגב' נורית בן זקן כדירקטורית בחכל

איציק דנינו אישור מינוי הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל. יש תקן פנוי

של חבר דירקטוריון בחברה הכלכלית, מקרב הציבור. פרסמנו שני קולות קוראים, בפעם השנייה

ניגשה נורית, הגישה מועמדות ונבחרה. לא היו מועמדים נוספים. נורית עומדת בדרישות ובתנאי

הסף. אישרנו אותה בדירקטוריון. היא בכירה ברשות המיסים, תושבת אופקים, תושבת חדשה

בעיר, בחורה רצינית ואנחנו צמאים. פרסמנו קולות קוראים כדי שיפנו אלינו ושיגישו מועמדות.

היא היחידה שהגישה מועמדות. היא אושרה בדירקטוריון של החברה הכלכלית ואנחנו מאשרים

אותה כאן. אני מעלה להצבעה, מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן זקן

כדירקטורית בחברה הכלכלית.

איציק דנינו אישור מינוי לגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחברה הכלכלית, יש

תקן פנוי בחכ"ל לדירקטורים, לאחר שנציג מקרב הציבור סיים כהונה של שש שנים. פורסמו שני

קולות קוראים, בפעם השנייה נורית הגישה מועמדות ונבחרה. לא היו מועמדים נוספים. נורית

עומדת בדרישות תנאי הסף. החלטת מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן

זקן כדירקטורית בחכ"ל.

החלטה מס' 312

מליאת מועצת העיר מאשרת הסכם חברת 'ניו-פיוצ'ר' שירותי תקשורת לפריסת תשתית של סיבים

אופטיים בעיר

אושר פה אחד

עמוד 10

[6 ]אישור הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל

מיום 29.1.22.

איציק דנינו סעיף 6, אישור הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור

בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום 29.1.2022. על פי הנחיות משרד הפנים הכהונה היא לשלוש

שנים וניתן להאריך לשלוש שנים נוספות. גרמן מגיע לישיבות הדירקטוריון, תורם לישיבות

כמהנדס במקצועו, החלטת מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב

כדירקטור בחכ"ל למשך שלוש שנים נוספות החל מיום ה-29.1.2022. פה אחד, תודה

[7]ישור הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות

החל מיום 29.1.22.

איציק דנינו סעיף הבא, אישור הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין

כדירקטורית בחכ"ל, למשך 3 שנים נוספות החל מיום 29.1.2022. על פי הנחיות משר ד הפנים

התמונה היא לשלוש שנים וניתן להאריך לשלוש שנים נוספות. יש לה יכולת לתרום כמהנדסת

להחלטות הדירקטוריון. אני מבקש להעלות להצבעה.

חבר המועצה – מר טל מגרה חוזר לישיבה

החלטה מס' 313

מליאת מועצת העיר מאשרת את מינויה של הגברת נורית בן זקן כדירקטורית בחכ"ל

אושר פה אחד

החלטה מס' 314

מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתו של מר גרמן בעזדוב כדירקטור בחכ"ל, למשך 3 שנים

נוספות החל מיום 29.1.22.

אושר פה אחד

החלטה מס' 315

מליאת מועצת העיר מאשרת את הארכת כהונתה של הגב' ילנה סולודחין כדירקטורית בחכ"ל, למשך

3 שנים נוספות החלמיום 29.1.22.

אושר פה אחד

עמוד 11

[8 ]אישור העסקת הגב' שביט פרץ למנהלתפרויקטים במח' ההנדסה בשכר בכירים בין 30%

ל- 40% משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים

איציק דנינו סעיף הבא, אישור העסקת הגב' שביט פרץ למנהלת פרויקטים במח'

ההנדסה בשכר בכירים בין 30% ל-40% משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים. הגברת שביט

פרץ נבחרה במכרז למנהלת פרויקטים באגף ההנדסה, במקום אבי כהן, על פי התקן ניתן לשלם לה

שכר בכירים בין 30% ל-40% משכר מנכ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים

טל מגרה [מועצה] זה תפקיד שהיה

יורם נחמן [ היו לנו שני פרויקטורים, אבי רצה להתקדם, בן אדם איכותי שרצה להתקדם

יצאנו למכרז והיא ניגשה ונבחרה.

איציק דנינו עלה להצבעה.

איציק דנינו אני נועל את הישיבה.

-הישיבה ננעלה-

בברכה,

_______________________ _______________________

איציק דנינו יורם נחמן

ראש העיר מנכ"ל העירייה

החלטה מס' 316

מליאת מועצת העיר מאשרת את העסקתה של הגברת שביט פרץ למנהלתפרויקטים באגף ההנדסה

בשכר בכירים בין 30% ל-40% משכר מנכ"ל בכפוף לאישור משרד הפנים

אושר פה אחד