פרוטוקול מליאה מס' 63
עמוד 1
פרוטוקול מליאה מן המניין מס 63
מיוםשלישי, ה' באב תשפ"ב, 2 באוגוסט 2022
משתתפים מר איציק דנינו – ראש העירייה
הרב שלמה עזרן – סגן ומ"מ ראש העירייה
הגב' יעל שגב – סגנית ראש העירייה בתואר
הגב' פאולינה פוקס – חברת מועצת עיר
מר גדעון שחר – חבר מועצת עיר
דר' מרט גנדלר – חבר מועצת עיר
מר דורון אסידון – חבר מועצת עיר
מר טל מגרה – חבר מועצת עיר
מר ברוך פאקר – חבר מועצת עיר
מר חי סופר – חבר מועצת עיר
מר יעקב דיין – חבר מועצת עיר
מאחר: הרב ראובן פילו – חבר מועצת העיר
נעדרו : הרב אברהם דייטש – סגן ראש העירייה
מר גדעון סבגי – חבר מועצת עיר
מר דוד פורטל – חבר מועצת עיר
נוכחים:
מר יורם נחמן – מנכ"ל העיריה
מר יאיר דהן – גזבר העיריה
עו"ד שחר שושן - לשכה משפטית
מר משה ברמץ – מבקר העירייה
מר מיקי קפון - מהנדס
מר אהוד כוהנים - דובר
מר פנחס קיקוס - לשכה
עמוד 2
על סדר היום:
[1 ] .............................................................................. 3
[2 ]62 .................................................................................. 3
[3 ] ........................................................................................................... 3
[4 ] ..................................................... 7
[5 ] .................................................... 8
[6 ]
עזרן ................................................................................................................................. 9
[7 ] ............................................................................................... 10
עמוד 3
איציק דנינו ערב טוב חברי מועצה, סגני ראש העיר, מנכ״ל העירייה, מכובדי כולם,
אני שמח לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מספר 63 .
[1 ]
איציק דנינו לפני שנעבור לסדר היום אני מבקש מחברי המועצה לאשר לי להעלות
תב״רים נוספים שהגיעו לרשות פחות מ-10 ימים. האם יש מישהו שמתנגד? לא? תודה. אני מעלה
להצבעה פה אחד. אנחנו נוסיף את התב״רים האלו.
[2 ]62
איציק דנינו העירייה על סדר היום אישור פרוטוקול מהישיבה הקודמת 62, האם יש
למישהו הערות לגבי הפרוטוקול? לא? תודה. אני מעלה להצבעה פה אחד, תודה.
מצטרף לישיבה חבר המועצה הרב ראובן פילו
[3 ]
איציק דנינו אישור תב״רים, יאיר בבקשה.
יאיר דהן תב"רים –
1. תב"ר מס 920 – דמי הקמה למערכות מים מי שבע– הגדלה ע"ס: 1,500,00 ₪ תקציב קרן
עבודות פיתוח
2. תב"ר מס 1036 – פיתוח מגרשים באזור תעשיה, הגדלה ע"ס3,547,023 ₪ , הכנסות מדמי
פיתוח
3. תב"ר מס 1135 – שיקום שטחי גינון , הגדלה ע"ס1,000,000 ₪ , תקציב קרן עבודות פיתוח
החלטה מס' 371
מליאת מועצת העיר מאשרת הוספת תב"רים לסדר היום כפי שהציג ראש העירייה
אושר פה אחד
החלטה מס' 372
מליאת מועצת העיר מאשרת את פרוטוקול המליאה הקודמת מס 62 .
אושר פה אחד
עמוד 4
4. תב"ר מס 1243 – רישות העיר במצלמות, ע"ס1,000,000 ₪ , תקציב קרן עבודות פיתוח
5. תב"ר מס 1217 – בינוי כיתות גנ"י שכ' הפארק מגרש 1132 – הגדלה ע"ס260,650 , ₪
תקציב משרד החינוך
תוספות בנייה
6. תב"ר מס 11292 .– בינוי כיתות גנ"י שכ' הפארק מגרש 1129 – הגדלה ע"ס260,650 , ₪
תקציב משרד החינוך
תוספות בניה
7. תב"ר מס 1215 – בינוי כיתות ביס יסודי שכ' הפארק – הגדלה ע"ס: 2,559,748 ₪ , תקציב
משרד החינוך
תוספות בניה
8. תב"ר מס 1243 - מתחם רמב"ם–מכרז שלב א, הסכם גג, ע"ס: 4,235,041 ₪ , תקציב רשות
מקרקעי ישראל
9. תב"ר מס 872 – קדם תכנון וביצוע , הסכם גג– הגדלה ע"ס: 5,197,519 ₪ , תקציב רשות
מקרקעי ישראל
סלילת כביש יהדות דרום אפריקה
10. תב"ר מס 1166 – שיפוצים והצטיידות מבני חינוך , הגדלה ע"ס1 מיליון ₪ , תקציב קרן
עבודות פיתוח
עדכון לתב"ר מס' 1242- תכנון, הקמה שדרוג, תפעול ותחזוקה של מיזמים דיגיטליי ם , ע"ס:
900,000 ₪ ניהול פרויקטים במרחב המוניציפאלי- 270,000 ₪ + מיזם שליטה ובקרה בראייה
רשותית – 630,000 ₪ תקציב המשרד לשוויון חברתי, ע"ס810,000 ₪ , קרן עבודות פיתוח
(כרית בטחון) 90,000 ₪ .
טל מגרה ומה היה לפני?
יאיר דהןהעירייה היה קרן לעבודות פיתוח שלא צוין כרית ביטחון.
איציק דנינו חברים, שאלות לגבי התב״רים? טל בבקשה.
טל מגרה סעיף 1, לאיפה זה
יאיר דהן דמי הקמה, זה בכל המוסדות שהרשות בונה אנחנו משלמים דמי הקמה
לתאגיד מי שבע.
טל מגרה אתה שם בצד וכל פעם משלם דמי הקמה?
יאיר דהן כן. זה בחוק.
עמוד 5
טל מגרה אוקיי, פיתוח מגרשים באזור התעשייה, איזה אזור תעשייה?
יאיר דהן זה השיווקים שנעשו באזור תעשייה נוח.
טל מגרה ב-4, מה התוכנית?
יאיר דהן רישות פעיל במצלמות.
יורם נחמן יש לנו תוכנית אב למצלמות, בגלל חוסר תקציבי לא הוצאנו את זה לפועל.
אנחנו יוצאים עם יועץ שמלווה אותנו אנחנו בונים כרגע את התוכנית. זה לרישות כל העיר.
איציק דנינו אנחנו דואגים יותר בכיוון של פשיעה פלילית.
יורם נחמן גם מקומות של הגנים הציבוריים, מקומות שאנחנו יודעים שהם אוהבים
לבלות, שם אנחנו עושים. אנחנו הולכים להחמיר את זה אפילו בגלל זריקות האשפה, קרטוניה וכל
הזבל מסביב, גם המקומות האלה, הם מקומות מרוכזים. תצא תוכנית מסודרת.
טל מגרה רגע, בתוך המליאות אתם מביאים יועץ, הוא עושה מיפוי, זה מספיק
מיליון?
יורם נחמן לכל העיר זה לא מספיק, אבל אנחנו עושים עבודה משותפת.
איציק דנינו יש כבר חצי מיליון לזה לא? זו תוספת.
יורם נחמן נכ"ל חצי מיליון שקיבלנו שזה מתוך חברה כלכלית, מעבר לזה, כל השכונות
החדשות מלכתחילה בתכנון שלהן, כולל הכנות לכל מה שקשור לתשתיות למצלמות המיליון שקל
זה עוד יוסיף, וכמובן החצי מיליון שכבר לקראת סיום.
טל מגרה צריך גם להגדיל את המוקד.
יורם נחמן [ חלק מהפרויקט של מיליון השקל גם המוקד צריך לעבור שדרוג כי יש כמה
כללים וגם ביטחון מידע וכל מה שקשור בזה כלול בזה.
פאולינה פוקס ותוך כמה זמן?
איציק דנינו עכשיו מתניעים את זה, יש תהליך של מיפוי, אח״כ,
פאולינה פוקסועצה כמה שנים?
יורם נחמן לא, לא, אני רוצה ומקווה, בחודשים הקרובים.
עמוד 6
איציק דנינו עד סוף השנה.
פאולינה פוקס עד סוף השנה אולי, יפה.
יורם נחמן אולי זה יגלוש כמה חודשים.
פאולינה פוקס וכמה בערך מקומות, מצלמות? כמה מתכננים? 100 ,50 ?
איציק דנינו כל מצלמה יש למה מחיר אחר, תלוי מה אנחנו רוצים.
פאולינה פוקס כן, ממוצע, משהו?
יורם נחמן מצלמות מרכזיות בסדר גודל של כ-80 מצלמות
פאולינה פוקס יפה, 80 זה בסדר
איציק דנינו שאלות נוספות, טל?
טל מגרה ב-7,ּּּּּ בינוי כיתות בית ספר יסודי, מה צפי לסיום
איציק דנינו 24', זה לא יהיה ל-23', זה יהיה ל-24.'
טל מגרה אוקיי, מה זה מתחם רמב״ם?
איציק דנינ ו רמב״ם, זה אזור הפיתוח של שכונת רמב״ם. זה חלק מעלויות
הפיתוח.
טל מגרה כמו יחידות?
איציק דנינו יחידת דיור.
טל מגרה סגור. דרך אגב, שטחים של מי זה בעצם?
איציק דנינו רמ"י.
טל מגרהמועצה והם יוציאו את המכרז והכל?
איציק דנינו רמ"י יוציאו את זה לשיווק.
טל מגרה רבי קומות?
עמוד 7
איציק דנינו לא כזה רבי קומות, 5-4 קומות, זה סדר הגודל. אין צפיפות יתר. סך
הכל 56 יחידות דיור, זה לא שטח גדול. אני לא בטוחבמספר, אבל זה פחות או יותר סדר הגודל.
טל מגרה ב-9, סלילת כביש יהדות דרום אפריקה, מאיפה לאיפה, מה הכוונה
איציק דנינו יהדות דרום אפריקה זה ההמשך של מה שעשינו עד עכשיו, זה עד
לחיבור של כביש אופקים שדה תימן.
טל מגרה זה לא מתחבר לאזור תעשייה כבר?
איציק דנינו אז יש חלק שהוא חלק מהרתך שאנחנו פותחים לו את המסלול
החדש, אז זה גם חלק מההרחבה של הכביש, כביש של 2 מסלולים יהפוך להיות ל-4. חברים, שאלות
נוספות?
דורון אסידון [ אני רוצה לברך שוב על ההשקעה בח ינוך רוא ים את זה בכל מיני
תב"רים.
פאולינה פוקס מה עם תחנה לביג, מתי זה יהיה?
איציק דנינו זה לא קשור לנושא.
פאולינה פוקס בסדר, אבל זה פיתוח הרחוב.
יאיר דהן בינתיים זה המצב. אין שם תחנה, יש תחנה 50 מטר משם.
פאולינה פוקס נו ומתי יהיה יותר קרוב?
איציק דנינו מתי שזה יקרה. הלאה, שאלות נוספות לגבי התב״רים? אני רוצה
ברשותכם להעלות את זה להצבעה. אני מעלה להצבעה את התב"רים, פה אחד, תודה.
[4 ]
איציק דנינו סעיף הבא, אישור הסכם הקצאת קרקע לעמותת פקודת אלעזר. עורך
דין שחר מהמחלקה המשפטית יציג את הסעיף, בבקשה.
החלטה מס' 373
מליאת מועצת העירמאשרת את התב"רים כפי שהוצג על ידי גזבר העירייה.
אושר פה אחד
עמוד 8
עו"ד שחר בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות של משרד הפנים, מליאת המועצה אישרה בחודש יוני
את הגוף שעימו העירייה מתקשרת ההקצאה, מה שמובא בפניכם זה ההסכם עצמו עם העמותה,
הכולל את ההתחייבויות שלה במסגרת ההקצאה, אם זה הביטוחים והדיווחים הכספיים וכל
המשתמע מכך; וגם השימוש כמובן, בהתאם למטרת ההקצאה,
טל מגרה שהם בעצם עומדים בכל התנאים.
עו"ד שחר: בכל מה שכתוב, א׳ בנוהל ומה שהתחייב משרד הפנים ובעצם כל מטרת ההקצאה.
איציק דנינו מאשרים עוד שלב בתוך התהליך.
עו"ד שחר: בדיוק.
טל מגרה זה פשוט חוזה שהם מתחייבים למה שכתוב בהקצאה?
עו"ד שחר: בדיוק.
איציק דנינו אני מעלה להצבעה, אישור הסכם להקצאת קרקע לעמותת פקודת
אלעזר, פה אחד, תודה.
[5 ]בוועדת כוח אדם בעיריית אופקים.
איציק דנינו סעיף הבא. אישור נציג ציבור בוועדת כוח אדם בעיריית אופקים.
יורם נחמן אנחנו נדרשים כמובן למספר נציגי ציבור בוועדת כוח אדם, בחרנו לפני
כחודשיים נציג אחד ואנחנו חייבים לשריין רק אחד, נציג הוועדה זה ויצמן אברהם, אישרנו אותו
בעבר לוועדה אחרת אבל אנחנו צריכים אותו לוועדה הזו.
טל מגרה איך בוחרים? ראש העיר ממליץ?
יורם נחמן לא, אני פניתי לאנשים, אין פה התלהבות, זה תופס יום שלם לאנשים לפעמים.
טל מגרה מי הוא?
החלטה מס' 374
מליאת מועצת העירמאשרת את הסכם הקצאת קרקע לעמותת פקודת אלעזר.
אושר פה אחד
עמוד 9
יורם נחמן אבי ויצמן הוא היה איש קבע בצבא, פורש צה״ל, בעבר גם עסק קצת בתחום
של האינוונטר. סך הכל בן אדם איכותי, מוכן להשקיע מזמנו, מוכן להגיע וכל מה שנקבע לו. אישרנו
אותו גם כן בעבר והוא זמין לנו לדברים האלו.
איציק דנינו טוב, תודה. אני מקריא את ההחלטה, מליאת מועצת העיר מאשרת
את מר אבי ויצמן כנציג ציבור בוועדת מכרזי כוח אדם. פה אחד, תודה.
[6 ]אשרור היתר עבודה נוספת למר אלעד רבי, עוזר סגן וממלא מקומו של ראש
העיר, הרב עזרן.
איציק דנינו סעיף הבא, אשרור היתר עבודה נוספת למר אלעד רבי, עוזר סגן
וממלא מקומו של ראש העיר, הרב עזרן. עורך דין שחר, בבקשה.
עו"ד שחר: זה אשרור כי למעשה בישיבת מליאה הקודמת כבר אושר היתר העבודה הנוספת לאלעד
רבי, ומה שבעצם אומר חוזר מנכ״ל זה שאמורים להביא בפני המליאה מסמכים מסוימים שכוללים
חוות דעת משפטית ותצהיר של העובד יחד עם נתונים כספיים שלו שבעצם אומרים שהוא לא יועסק
מעבר ל -60 שעות בעבודה הנוספת ושהשכר שלו בכל מקרה, לא יעלה על 150% אם היה עובד
במשרה מלאה. העובד עצמו, מועסק בחוזה אישי בחצי משרה, זה משהו שדרשנו בשבילו אישור
מיוחד ממשרד הפנים ולמעשה שני סגני ראש העיר עובדים בחצי משרה בחוזה אישי, וראינו לנכון
גם להביא בעצם את הנתונים המלאים מול חברי המועצה יחד עם חוות דעת משפטית, שאומרת
שמבחינתנו בחנו את הדוחות הכספיים והתקציר של העובד לפי חוזר המנכ״ל, והגענו למסקנה שלא
מתקיים ניגוד עניינים ואין חריגה מהנוהל, לכן אנחנו ממליצים לאשר.
טל מגרה מותר לו לעבוד 60 שעות נוספות
עו"ד שחר: לא, זה עד, מקסימום.
פאולינה פוקס אתה אמרת שהוא עובד 150%?
עו"ד שחר שאם הוא עובד 60 בעבודה נוספת, שהשכר שלא לא יעלה על 150% סה"כ
איציק דנינו טוב, חברים, אני מקריא את ההחלטה, מליאת מועצת העיר מאשרת
היתר עבודה נוסף למר אלעד רבי, עוזר סגן ממלא מקום ראש העיר של הרב שלמה עזרן. פה אחד,
תודה.
החלטה מס' 375
מליאת מועצת העירמאשרת את מר אבי ויצמן כנציג ציבור בוועדת מכרזי כוח אדם.
אושר פה אחד
עמוד 10
[7 ]
איציק דנינו אישור מורשה חתימה, החשב דני גירון סיים את תפקידו ביום ה-
31/07/2022 ועל כן, החל מיום ה-01/08 מורשי החתימה יהיו כדלקמן: ראש העיר וגזבר העירייה
איציק דנינו ויאיר דהן. במקרה של היעדרות של ראש העיר בנושאים שבהם ראש העיר מנוע, למעט
תחום המתנ״ס המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם העירייה יהיו הרב שלמה עזרן ויאיר דהן. בכל
הנוגע לנושאים הקשורים למתנ״ס רבין המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם העירייה יהיו אברהם
דייטש ויאיר דהן. ההחלטה: מליאת מועצת העיר מאשרת את מורשי החתימה כפי שהובאו לעיל.
אני מעלה להצבעה, פה אחד, תודה.
איציק דנינו אני נועל את הישיבה, תודה וערב טוב.
-הישיבה ננעלה-
בברכה,
_______________________ _______________________
איציק דנינו
ראש העיר
יורם נחמן
מנכ"ל המועצה
החלטה מס' 376
מליאת מועצת העיר מאשרת היתר עבודה נוסף למר אלעד רבי, עוזר סגן ממלא מקום ראש העיר של
הרב שלמה עזרן.
אושר פה אחד
החלטה מס' 377
מליאת מועצת העירמאשרת את מורשי החתימה כפי שהובאו לעיל.
אושר פה אחד