פרוטוקול מליאה מס' 13

1

פרוטוקול מליאה מן המניין מס' 13

מיוםשלישי כח' באלול תשפ"ד, 01/10/2024

משתתפים

מר איציק דנינו - ראש העיר

הרב שלמה עזרן - סגן ומ"מ ראש העיר

הרב אברהם דייטש - סגן ראש העיר

גב' טלי ממן - חברת מועצת העיר

מר ינון מצליח - חבר מועצת העיר

מר חי סופר - חבר מועצת העיר

מר טל מגרה - חבר מועצת העיר

גב' אלמז אגוצ'או - חברת מועצת העיר

נעדרו:

מר יוסי אבוהרון - חבר מועצת העיר

חיים מויאל - חבר מועצת העיר

גב' ריטה פרנקל - חברת מועצת העיר

מר מאיר טולדנו - חבר מועצת העיר

מר ודים אלחסוב - חבר מועצת העיר

הרב משה לוי - חבר מועצת העיר

מר אבי אטיאס - חבר מועצת העיר

נוכחים:

מר יורם נחמן - מנכ"ל העירייה

מר יאיר דהן - גזבר העירייה

ען"ד רינת מסד סמולניק - יועמ"ש

מר משה ברמץ - מבקר העירייה

מר פנחס קיקוס - עוזר מנכ"ל

2

על סדר היום:

1. אישורפרוטוקול 12

2. אישור תב"רים

3. דו"ח כספי לשנת 2024 חצי שנתי 1-6 )

4. אישור השתתפות הרשות כמגישת תכנית מס 601-1123280 – מסחר ותעסוקה ברחוב הרתך אופקים

5. אישור השתתפות הרשות כמגישת תוכנית 601-1335314 – מעון לאוליכט אופקים

6. אישורהשתתפות הרשות כמגישת תכנית: מגרש 1128 מבנה ציבור, שכונת הפארק

7. אישורהשתתפות הרשות כמגישת תכנית: מגרש 904 מרכז חוסן, רח' קדש

8. מתן יפוי כח ליועמ"ש ולגזבר מטעם הרשות לסגירת חשבונות בגנים הקיימים בבנק המזרחי

9. אישור העסקה בחוזה אישי לגב' אלה מלכה מאגף הנדסה בטווח של 40% -30% משכר בכירים בכפוף

לאישור משרד הפנים

10. דיווח על קבלת תרומה- מחברת די לינק אינטרנשיונל להענקת 150 זוגות של מגדילי טווח (לקליטת

אינטרנט).

דנינו: ערב טוב לכולם, אנחנו פותחים את ישיבת המליאה מס' 13 , לפני שנפתח את הסדר יום, אני מבקש

מחברי המועצה לאשר לסדר היום את התב"רים שהגיעו פחות מ- 10 ימים בשל בעיה טכנית

(1) אישור פרוטוקול 12

דנינו אישור פרוטוקול מס' 12 .

יש הערות לפרוטוקול אני מעלה להצבעה, פה אחד, תודה רבה.

החלטה מס' 81

מליאת מועצת העיר מאשרת התב"רים , שהגיעו פחות מ- 10 ימים

אושר פה אחד.

החלטה מס' 82

מליאת מועצת העיר מאשרת פרוטוקול מס' 12

אושר פה אחד

3

(2) אישור ת"רים

דנינו: יאיר בבקשה

גזבר:

מגרה: יאיר סעיף 1 – זה תקציב לתכנות תב"ע

דנינו: כן.

מגרה: סעיף 2 – מה זה, ואיפה זה

הרב עזרן: זה בשכונה החרדית רח' רבי עקיבא, יש שם מועדון לקשישות, יחד עם ביטוח לאומי קיימנו סיור

במבנה וראה לנכון שצריך לשפץ את המקום, לעשות הצללה, דשא סינטטי.

מגרה: זה מעון יום?

הרב עזרן: לא, זה מועדון לקשישות.

מגרה: כן הבנתי, הם באות כל יום?

הרב עזרן: הם מגיעות 3 פעמים בשבוע

דנינו: זה מנוהל ע"י המתנ"ס.

מגרה: סעיף 4 – איך זה עובד, בניית מקווה, מי בונה את זה

1. 'ר מס"תב 1472 :ס"ע, תעסוקה ומסחר, ע משולש נח "תב – 577,000 תקציב רשות,

(מקרקעי ישראל 4500873491)

2. 'ר מס"תב 1473 :ס"ע, שיפוץ מבנה מופת חרדי – 702,627 :ס"ע, מענק ביטוח לאומי,

500,000 :ס"ע, קרן עבודות פיתוח , 202,627

3. 'ר מס"תב 1474 :ס"ע, מלגות לסטודנטים ללימודי הנדסה , תרומה – 20,000 תרומה טל,

. ל"ש אבוהרון ז"עמית ע

4. 'ר מס"תב 1475 :ס"ע, רמת שקד' בניית מקווה בשכ, תרומה – 82,000 תרומה מעמותת,

ארגון זכויות אדם ברוח יהודית– בצלמו

5. 'ר מס"תב 1476 :ס"ע, משפחות נזקקות כלכלית, תרומה – 240,000 תרומה מקרן,

לידידות

6. 'ר מס"תב 1477 :ס"ע, תכנון ומדידות פרויקטים – 2,000,000 תקציב קרן עבודות פיתוח,

4

דנינו: העירייה בונה, באמצעות החכ"ל, זה מקווה ברמת שקד התחלנו אותו מזמן, אנחנו לקראת סיום

של הבנייה.

מגרה: למה בעצם צריך תרומות, גם ככה בונים מקווה?

דנינו: לא הרבה כסף, זה תרומה של מזגאוקר מגיוס המונים שבתה אורטל כהן נהרגה בתאונת דרכים,

שנסיים נעשה הנצחה עבורה.

יש שאלות נוספות? אני מעלה להצבעה.

(3) דיווח דו"חכספי לשנת 2024 חצי שנתי 1-6 )

דנינו: יאיר בבקשה

גזבר: התקציב השנתי שאישרנו במליאה המועצה עמד על 315 מיליון שקל, על חצי שנתי בתקופה

יחסית עומד על 157,500 מיליון שקל

אני עובר לצד ההכנסות וההוצאות, אני מציין שהגירעון המצטבר בספרים 30.6 עומד על 16,7

מיליון שקל, עומס מלוות לרשות 23 מלש"ח

מגרה: כמה זה השתנה מתחילת שנה?

גזבר: לא הרבה, בגירעון המצטבר שזה זמני, בעקבות הגרעון הזמני שיש בדו"ח הכספי חצי שנתי 321,2

מיליון שקל, זה גדל ל- 14,4 מיליון שקל.

מגרה: זה זמני?

גזבר: כן, יש הפרשי עיתוי של הכנסות בעיקר הפער בצד ההכנסות.

אני עובר לצד ההכנסות - ארנונה הכללית – בביצוע עמלה 30,434 מיליון שקל

הכנסות מכירת מים 77 אלש"ח, עצמיות חינוך – 2,843 מיליון שקל, עצמיות רווחה- 723 אלש"ח

עצמיות אחר – 13,987, סה"כ עצמיות– 48 מיליון שקל, ביחס לתקצוב של 47,2 מיליון שקל

החלטה מס' 83

מליאת מועצת העיר מאשרת פה אחד את התב"רים, כפי שהוצגו בפני החברים

אושר פה אחד

5

תקבולי משרד החינוך– 41 מיליון שקל תקבולי משרד הרווחה– 18,3 מיליון שקל, תקבולים

ממשלתיים אחרים – 5,1 מיליון שקל, מענק כללי ואיזון–22 מיליון שקל, מענקים מיועדים 261

אלש"ח, תקבולים אחרים 9,775 מיליון שקלהנחות בארנונה סדר גודל של 8,98 מיליון שקל

סה"כ הכנסות – 154 מיליון שקל

לצד ההוצאות – הוצאות שכר כללי חינוך ורווחה עמדו על 63 מיליון שקל, פעולות כלליות– עמדו

על 33,9 מיליון שקל, סה"כ כלליות 59,2 מיליון שקל

שכר חינוך ופעולות חינוך 59,3 מיליון שקל, שכר רווחה ופעולות רווחה 26,2 מיליון שקל, הוצאות

מימון עמדו על 588 מיליון שקל, העברות והוצאות חד פעמיות 1,300 מיליון שקל הנחות בארנונה

לצד ההוצאה 1,720 מיליון שקל, סה"כ הוצאות 156,463 מיליון שקל

גירעון זמני 2,321 מיליון שקל

דנינו: תודה ליאיר על הדיווח, אני עובר לסעיף הבא.

(4 )אישור השתתפות הרשות כמגישת תכנית מס 601-1123280 – מסחר ותעסוקה

ברחוב הרתך אופקים

דנינו: יונתן בבקשה

מהנדס: הועדה מציעה להגיש את התב"ע בסמכות מחוזית, ונדרשת אישור מועצת העיר, מדובר בשינוי

יעוד המגרש, מתעשייה ליעוד מסחר ותעסוקה

מגרה: לא עשינו את זה מזמן?

מהנדס: לא, זה מורכב.

דנינו: לא, גם זה היה חלק מהתוכנית.

מגרה: זה של יזם פרטי, מול הספייס?

דנינו: אתה מדבר על המבנה הצפוני?

מהנדס: כן.

דנינו: זה מפעל, מה הוא רוצה?

מהנדס: הוא רוצה לצרף את השצ"פ לתחום החנייה שיש אמורה להסדיר את זה.

6

דנינו: למה אני צריך לתת לו את השצ"פ.

מהנדס: כי התוכנית מבקשת להסדיר את גבולות ושימושים גם לשצ"פ בשילוב של זיקת הנאה ולמקם

חנייה.

דנינו: הסעיף יורד מסדר היום.

אני מבקש אישור מחברי המועצה להוריד את הסעיף מסדר היום, אני מעלה להצבעה פה אחד

תודה.

(5 )אישורהשתתפות הרשות כמגישת תוכנית 601-1335314 – מעון לאוליכט אופקים

מהנדס: הועדה מציעה להגיש תב"ע בסמכות ביוזמתה, זה מבנה ציבור, לכן נידרש אישור מועצת העיר.

התוכנית ממוקמת ברחוב הרצל פינת החיד"א, יעוד המגרש מבנים ומוסדות ציבור.

מבנה מעון לאוליכט הנידון בתכנית פולש למגרש ביעוד מגורים מצפון. בעקבות פער בין גבולות

תב"ע, החלה במקום לבין גבול חלקת המגרש לפי תצ"ר.

מגרה: מגרש מגורים?

מהנדס: כן, רק בפינה שלו.

מה שעשינו זה תב"ע המבקשת הצרכת שטחים באופן שתאושר בועדה מקומית, להעביר את עניין

בין גבולות.

הרב עזרן: יש שם שביל באמצע, איך פלשתם?

דנינו: מי שבנה את המבנה לפני 30-20 שנה, פלש קצת

מגרה: לבעלי הבניין, אין להם בעיה?

החלטה מס' 84

מליאת מועצת העיר מאשרת להוריד מסדר היום את סעיף 4 - אישור השתתפות

הרשות כמגישת תכנית מס' 601-1123280 – מסחר ותעסוקהברחוב הרתך אופקים

אושר פה אחד

7

מהנדס: לא.

דנינו: מעלה להצבעה

(6 )אישורהשתתפות הרשות כמגישת תכנית: מגרש 1128 מבנה ציבור, שכונת הפארק

מהנדס: זה מגרש שמיועד למבנה ציבור, וכך בקשו לתכנן בית כנסת עליו, תוך כדי התכנון המפורט של בית

הכנסת נמצא שיש עוד צורך בהתאמות קטנות עוד תוספת שטח קו בניין, צריך לשנות כדי

להתאים את המסגרת התכנונית צריך תב"ע חדש, חורגת ממסגרת תכנונית שאושר ע"י שינוי קו

מגרה: מה אושר 300 מ' ורוצים 400 מ

דנינו: הזכויות האמתיות של המגרש הזה, לא מספק את הצרכים של הציבור.

מגרה: זה יידון בועדת המקומית בהמשך.

דנינו: כן, זה גם בסמכות הועדה המקומית.

אני מעלה להצבעה

(7 )אישורהשתתפות הרשות כמגישת תכנית: מגרש 904 מרכז חוסן, רח' קדש

מהנדס: השתתפות הרשות כמגישת תוכנית מגרש 904, מבנה ציבור מרכז חוסן ברחוב קדש

דנינו: גם פה חסרים לנו שטחים נוספים ואנחנו רוצים להרחיב.

החלטה מס' 85

מליאת מועצת העיר מאשרת כמגישת בתוכנית 601-1335314 – מעון לאוליכט אופקים

אושר פה אחד

החלטה מס' 86

מליאת מועצת העיר מאשרת השתתפות כמגישת בתוכנית במגרש 1128 – מבנה ציבור

בשכונת הפארק

אושר פה אחד

8

מהנדס: שטחים, תוספת קומה, קווי בניין.

מגרה: זה מה שבגן יאיר?

דנינו: לא, זה על קדש מול בית אבות.

מגרה: המרכז הוא בפנים?

דנינו: המרכז שקיים היום, הוא נבנה לא למטרות חוסן, הוא נבנה לפני ה- 7 באוקטובר, בעקבות ה- 7

באוקטובר התאמנו אותו כמרכזחוסן עד שיבנה הבניין החדש.

מגרה: זה נחשב רחוב קדש או שזה בניין אחר?

דנינו: זה בקדש בגן יאיר, זה שני דברים שונים.

הרב עזרן: כל התוכניות האלה זה תב"ע מקומית, לא מחוזית?

דנינו: כן, הכל על בסיס תב"ע מקומית.

(8 )מתן יפוי כח ליועמ"ש ולגזבר מטעם הרשות לסגירת חשבונות בגנים הקיימים בבנק

המזרחי

דנינו: הוחלט לסגור את החשבונות של הגנים בבנק מזרחי. מי שהיו מורשי חתימה בחשבונות אלו הן

גננת ואמא. היות וחלק מהן לא יכולות להגיע לבנק על מנת לסגור את החשבון הבנק מבקש

שנאשר את היועמ"ש והגזבר כמורשי חתימה של העירייה לצורך זה.

הרב דייטש: הגנים פעילים?

דנינו: כן, הגנים פעילים.

החלטה מס' 87

מליאת מועצת העיר מאשרת השתתפות כמגישת התוכנית במגרש 904 – מרכז חוסן

ברחוב קדש

אושר פה אחד

9

הרב דייטש: נאשר במקומם אחרים.

יועמ"ש: פתחנו חשבון בבנק אחר, לכן צריך לסגור את החשבון בבנק מזרחי.

(9 )אישור העסקה בחוזה אישי לגב' אלה מלכה מאגף הנדסה בטווח של 40% -30%

משכר בכירים בכפוף לאישור משרד הפנים

דנינו: אלה מלכה זכתה במכרז פנימי לתפקיד מנהלת בקרת רישוי ואחראית בודקות. עובדת בעירייה

מאז שנת 2019 והיא מהנדסת בהסמכתה. כבר כמה חודשים משמשת בתפקיד בפועל

אני מבקש מחברי המועצה לאשר אותה בעסקה בחוזה אישי באגף הנדסה בטווח של בין 30% ל-

40% משכר בכירים ובכפוף למשרד הפנים, ולאשר את שכר התחלתי שלה ב- 35% .

(10 )דיווח על קבלת תרומה - מחברת די לינק אינטרנשיונל להענקת 150 זוגות של מגדילי

טווח (לקליטת אינטרנט)

דנינו: רינת בבקשה

יועמ"ש: מדובר בתרומה מחברת די לינק אינטרנשיונל להענקת 150 זוגות של מגדילי טווח (לקליטת

אינטרנט), הכוונה לשים בביה"ס, הסיבה שקיבלנו את זה, הייתה תביעה יצוגית נגד החברה

במסגרת התביעה היצוגית הם היו חייבים לתת לכל מיני עיריות תרומה.

בהתאם לנוהל התרומות של משרד הפנים ועדת התרומות התכנסה, בחנה היעדר ניגוד עניינים,

והמליצה לראש העיר לאשר את קבלתן.

החלטה מס' 88

מליאת מועצת העיר מאשרת את מתן יפוי כח ליועמ"ש ולגזבר מטעם הרשות לסגירת

חשבונות בגנים הקיימים בבנק המזרחי

אושר פה אחד

החלטה מס' 89

מליאת מועצת העיר מאשרת את העסקה בחוזה אישי לגב' אלה מלכה מאגף הנדסה

בטווח של 40% -30% משכר בכירים ושכר התחלתי ב - 35% בכפוף לאישור משרד הפנים

אושר פה אחד

10

דנינו: בהזדמנות הזו, אני רוצה לאחל לנו שנה טובה, שנה של בריאות, שנה של ברכה, ושהשנה תבוא

עלינו פי אלף יותר טובה, ובזמן הזה שאנחנו יושבים כאן אנחנו יודעים שיש חיילים בכל חזיתות

מדינת ישראל, חזיתות הקרובות והרחוקות, נאחל לצבא הגנה לישראל הצלחה בחזרה הביתה

בשלום אמן!!!

הישיבה ננעלה

בברכה,

איציק דנינו ראש העיר יורם נחמן, מנכ"ל העירייה