פרוטוקול ועדת תנועה מס' 2

עיריית אופקיים

דון:הנ קולפרוטו ועדת תנועה ,מס 2/2026

שיבהמי שהתקיימה בתאריך 28.06.2026 בשעה 15:00 בחדר בותישי בבניין ירייה.הע

חברי וועדהה :

הרב שלמה עזרןיו״ר הועדה

מר וסיי והרוןאב חבר מועצה

מר יהודה יאלמו חבר מועצה

יגינצ הרשות:

מר יורם נחמןמנכ״ל העירייה

גבי וניר עמיר עבישר לשכה משפטית

מר יכאלמ דסקילוגורוב מרכז עדהווה

גבי אדוה קמחימזכירת הועדה

יגיסנצ :

גב׳ זיו אסתר סבגמשטרה פקיםאו

פו:השתת

מר דניאלאורימנהל האגף שירות ושבלת

דרו:נע

מר ודים חסובאל חבר מועצה

מר דיהסע אילוז מנהל מרחב ארגון הנכים בישראל

מר שמעון ביתן יגנצ מורי בתי הספר יגהלנה

מר אורי עזרןנציג תחנות המוניות בעיר

ודעמ 1 וךמת 4

עיריית אופקיה

על סדר היום :

.1 פרויקטים ורתייםתחב :

•ישורא נספח תנועה גרשיםמ 313 1305+1 שב׳ פיקיא הנחל

הוצג נספח התנועה אשר נבדק על דיי יועץ התנועה מטעם וועדהה ואושר על דוי .

לטההח : ועדההו מאשרת את נספח התנועה , לאחר דקשנב ואושר על ידי יועץ תנועה

מטעם וועדהה .

ההחלטה בלההתק פה אחד .

•שוראי נספח תנועה מגרשים 1315+1314 שב׳ יקיאפ הנחל

הוצג נספח התנועה אשר נבדק על דיי יועץ התנועה מטעם ועדההו ואושר על דוי .

לטההח : ועדההו מאשרת את נספח התנועה , לאחר בדקשנ ואושר על ידי יועץ תנועה

מטעם וועדהה .

חלטההה התקבלה פה אחד.

.2 בקשה וגשהשה ע״י המשטרה:

הצבת מד מהירות בישבכ סיירת ד,שק בקטע שבין כיכר ימוןהר לבין מתחם רמי לוי.

חלטה:ה עדהווה בחנה את בקשהה התרשמהו כי מדובר בקטע בישכ ארוך, שבו כלי רכב

נוסעים לעיתים יותירובמה והותגב וקיימת תנועה ערה של הולכי ל.רג

יכאלמ ציין כי בעבר לוהתקב פניות הצבתל פסי האטה בקטע בישכ זה, ולם,א מאחר

וברומד בישבכ עם גבלתמ מהירות של עד 70 מ״שק לא ניתן לסמן פסי האטה .

לאור מור,הא וועדהה מאשרת את הבקשה להצבת מד ירות.מה ומויקמ יקדוהמ של מד

המהירות ייקבע בתיאום עם מהנדסת מרחב דרום של משטרת התנועה .

ההחלטה בלההתק פה אחד.

.3 הצבת פסי האטה ברח׳ ופית,ח במקטע ביןש שתי כרותהכי יימותהק יאהיצב מהעיר

יווןלכ באר שבע

לטה:הח לאור ויריב תאונות דרכיםה במקטע ותויכוסמ מבניל ורים,מג ועדההו מאשרת

את בקשה,ה כפוףב בלתלק וותח דעת של יועץ תנועה. בנוסף, באחריות החברה הכלכלית

דשלח את ימוניס שיםכביה לאורך חובהר .

ההחלטה בלההתק פה אחד.

.4 הקצאת מקומות חניה דייריםל מרחובנרקיס

חלטה:ה מאחר דוברשמ בחניה ורית,ציב הבקשה דחית.נ

ההחלטה בלההתק פה אחד .

.5 הסדרת חניה ברחוב ללהי כונתבש בן ריוןגו

חלטה:ה קיים שטח ויפנ סמוךב למקום, אשר בהתאם לתב״ע יימתק שרותאפ להקים בו

יון.חנ הוחלט לבחון את עלויות ביצוע ויקטהפר ציגןולה פניב כי׳למנ העירייה.

כמו כן, וחלטה לערוך סיור בשטח פותבהשתת יו״ר עדה,ווה נכ״למ העירייה ומיכאל

ולאחר השלמת דיקותהב יובא הנושא דיוןל עדתבוו התנועה הבאה.

חלטההה בלההתק פה אחד.

.6 סימון מעטפהברח׳ ייפןס והגברת יפההאכ במקום, במטרה למנוע חסימת מעבר יציאהו

של ליכ רכב.

לטההח : תכנית התנועה של שכונהה תוכננה ואושרה על דיי משרד בורההתח , והסדרי

התנועה במקום נקבעו בהתאם כניתלת ושרת.המא כך,פיל קשההב דחית.נ

חלטההה התקבלה פה אחד.

**יועצתה שפטיתהמ של העירייה צטרפהה לדיון וועדתב התנועה בנושא זה**

.7 הנחיות בעניין שערים כניסותה לעיר :

עמוד 2 מתוך 4

עיר־יית אןפק״יס

•שוראי תכנית התנועה .

•בחינת סגירת 3 וךמת 5 יסותהכנ לעיר שעותב לילהה והסדרת דריהס התנועה

דרשיםהנ .

•בחינת אמצעים למיתון והאטת תנועה כניסותב לעיר שעותב וגדרותמ .

במסגרת וכניתת ביטחוןה העירונית ותפיסת ההגנה פיתיקהה אבטחתו העיר, גרויס 3

וךמת 5 כניסותה לעיר: ציר יירתס שקד ־ כניסה מערבית, ציר צלהר - כניסה שית,רא

ציר הכשרת ישובה ־ כניסה לאזור שיהתע , ציר לוןכח - כניסה ממזרח ומבאר שבע,

וציר קצרים־ רום,מד ציר הגישה בסיסל חצרים. ציר סיירת קד,ש ציר הכשרת שוב,הי

ציר פיקיא נחל, וצירחצרים גרוייס לתנועה בין עותהש 00:00 - 5:00 ותיעול הכניסות

לעיר בשעות אלה יהיה בשתי כניסות בדבל : בציר צלהר ובציר לון.כח

כניותת התמרור להצבת שערים,ה אשר ושרוא על דיי יועץ התנועה מטעם ירייה,הע

גוהוצ פניב חברי ועדההו (מצ״ב כנספחים קולפרוטול זה). במסגרת התכניות יימיםק

ימוניס תמרור וסימון פסי האטה ימים..מתא

היועצת שפטיתהמ של ירייההע ציינה כי הנושא נבחן בחינהמ שפטיתמ (חוות דעתה

מצ״ב כנספח קוללפרוטו זה), כיו מחד קיים היבט של ופשח התנועה ידךומא יימיםק

ולישיק בטיחות של שביתו העיר, פקודת יריותהע קובעת ופןבא מפורש את מכותס

רשותה ומיתהמק לבצע לות,פעו אשר היא בורהס כי הן לותפעו לתועלת בור,הצי כל

ודע פעולות אלו ומדותע בעקרונות דתיות.המי ההחלטה על סגירת 3 צירי תנועה,ה

נבחנה ונמצאה כעומדת במבחני יות.המידת יועצתה המשפטית דגישהה את שיבותהח

של פרסום ודעהוה מראש בורלצי ישותונג מלאה בילרכ חירום לה.והצ

ציגתנ משטרת ישראל גישההד את בותשיח הצבת עריםהש במניעת ירותעב זוקוחי

יבטהה וני,הביטח הן מההיבט ההרתעתי והן מההיבט של יעולת התנועה בשעות

דותמוע ענות.פורל

מנהל אגף שירותושבלת ייןצ כי כוחותל ביטחון והצלה כב״ה,( ד׳יא,מ משטרה, משלי׳ט

צרים)ח ולתחבורה וריתיבהצ של דן בדרום העוברת בשעות אלה יריבצ חבורהת אלו,

יבורח למערכת פתיחת השערים. בנוסף - כלב ציר וצבי פקח אשר כליו פתוחל את

השער במקרי ורך.צ

בנוסף לפני כל ציר וצבוי אמצעי האטת נועה.ת האמצעי המתאים הצבהל ייבחן מול

משטרת ל.ישרא

לטה:הח ועדההו מאשרת את כל האמור יל,לע לרבות התכניות ורפותהמצ כנספחים

קוללפרוטו זה.

ההחלטה התקבלה פה אחד.

.8 שוראי תוכנית פריסת דותעמ טעינה כביםלר ייםחשמל בורע כביםר של בדיעו הרשות

עקב מעבר של ירייההע כישתלר רכבים יים,שמלח Plug In על מנת צמצםל בצריכת דלק,

בוקשתמ הצבת ימוןוס עמדות טעינה שמשיםשמ ומותבמק את בדיעו הרשות, ליד העיריה,

אגף שפ״ע ומינהל וך.החינ

חלטה:ה וועדהה מאשרת סימון 7 עמדות טעינה כביםלר חשמליים ברחבי יר,הע

ועדותהמי בדילעו רשותה בד,בל למעט החניה הממוקמת ובברח יהודה לויה בסמוך לאגף

ביטחון,ה המשמשת את כביר משטרהה ופיקוח העירוני, ועל כן קוםהמי לא מאושר .

באחריות איציק יספלקר לאתר מיקום ופיחל לחניה זו. ומלץה על דיי הועדה למקם אותה

באזור פוניהצ בסמוך ציאתלי חירום של אגף וחה.הרו

כמו כן, וחלטה כי בכל עמדות טעינה וצבוי שלטים אימיםמת אשר ציינוי כי יותהחנ

דותמיוע בדילעו רשותה לבד.ב

ההחלטה בלההתק פה אחד.

.9 פורשי הבטיחות דריוהס התנועה ברח׳ לוןצא (בין רח׳ יאיםהנב לרח׳ הרב בדיהעו יוסף)

החלטה: בקשהה תועבר וותלח דעת של יועץ תנועה,ה אשר דוקיב כנותהית הצבתל פסי

האטה וסימון מעברי חצייה לאורך הרחוב.

חלטההה התקבלה פה אחד.

.10 בחינת פתיחת המעבר כליל רכב בין רח׳ חזוןאיש לרח׳ חפץ חיים והסדרת התנועה באזור

חלטה:ה הבקשה נידונה וועדהב וחלטוה שלא לאשר אותה. יחד עם זאת, תיבחן פשרותא

הצבתל תמרור "תן זכות ימה"קד קום.במ

עמוד 3 מתוך 4

עידייות אופקיים

ההחלטה התקבלה פה אחד.

.11 בחינת ולביט מקומות החניה ברח׳ הרב אלעזר בוחציראא (בין רח׳ הרב בדיהעו יוסף לרח׳

הרב פינקוס) והצבת דוניםעמו יעתלמנ חניה על כה,המדר צורךל שיפור יחות.הבט

חלטה:ה במקום בוצעתמ ימיםב אלה הצבת פסי האטה. ייןלענ ולביט ומותמק החניה,

תכנית התנועה של השכונה וכננהת ואושרהעל ידי משרד תחבורהה ומשטרת התנועה, ובה

נקבעו מקומות החניה במקום. כמו כן, קיימת וקתמצ חניה באזור.

לאור מור,הא בקשהה נדחית.

חלטההה בלההתק פה אחד.

.12 בחינת פתרון סימותלח תנועה ברח׳ נירית באמצעות הסדרת שטח וךסמ לגן לדיםהי

כאזור חניה /העלאהורדהוה של דים.יל

החלטה: ייערך סיור בשטח בהשתתפות יו״ר וועדהה כאלומי .

ההחלטה התקבלה פה אחד.

פניות וקדמהמ וני;העיר

•בחינת הצבת ודיעמ חניה לחסימת חניה פרטית ברח׳ הרי אילת 36, בסמוך לגן

דים,ילה צורךל הבטחת גישה ויציאה תקינה מהחניה

לטה:הח ייערך סיור בשטח בהשתתפות יו״ר ועדההו כאלומי .

ההחלטה בלההתק פה אחד.

•בקשה להוספת פסי האטה לאורך רח׳ דרור

חלטה:ה השכונה מצאתנ כיליבה פיתוח דמיםמתק על ידי חברה מפתחת ( חכ׳יל

אופקים ) במסגרת הנ״ל לפיו תכנית ועה,התנ בכל מתיםהצ וכנניםמת צמתים

בהים.מוג ודותהעב טרם תיימו.הס וסף,בנ וכנןמת סימון ברימע ציהח אשר פויצ לתת

מענה נושאל זה.

חלטההה בלההתק פה אחד.

קשותב לסימון חניות נכים ;

.1 בקשה סימוןל ייתחנ נכים - גחל זיתן 66/2

מהות הבקשה: בקשה לסימון ייתחנ נכיםללכו צבתה תמרור בסמוךלבית יו.מגור בקשהמ

מחזיק תעודהב לא מתאימה אך מצוי במצב בריאותי כב.מור

לטההח : הבקשה לסימון חניית נכים נבחנה, ונמצא כי בקשהה אינה עומדת בתנאי הסף

שקבעה ועדה,ה לאור זאת, לא שריםמא את בקשה.ה

חלטההה התקבלה פה חד.א

•בכניסה לרחוב תקומה ־ בקשה הצבתל רורתמ מס׳ 433 "אין כניסה לרכב מנועי,

למעט אופנוע ללא רכב ידי״צ ומתחתיו תמרור 439 (שלט יווג/ס החרגה) ושאהנ את

הנוסח המדויק הבא: כניסה״ה אסורה בימים א-ו בין השעות 7:30 - 8:30 וא-ה בין

השעות 15:30- 0 17:0 , פרט ירילדי וב"הרח

חלטה:ה ועדההו מאשרת את הצבת התמרור .

ההחלטה התקבלה פה אחד.

בודבכ רב,

הרב שלמה עזרן

ו"י ר ועדת התנועה

העתק ^

עמוד 4 מתוך 4

וםי יעירב "זט וזתמ "ושפת

וםי יעירב 01 לייו 2026

שם ץ:(קובה 2751-)9-6-הירתצ נדס-מה 1-

מסמךלי

כבודל

כאלמי ודסקיוגורבל

סגן מהנדס העיר ומנהל מח' פרויקטים

ירייתע פקיםאו

דון:הנ תצהיר מהנדס עבור וכניתת תנועה שערי יסותכנ בעיר פקיםאו

הנני לאשר כי כניתהתו המוגשת לאישור

נערכה ע"י מהנדס ויריש

והיא תואמת את הנחיות המפקח הארצי

על התעבורה, לוח התמרורים התקף דרישותו החוק

כבודב רב,

אינג' דניאל ישראל

מתכנן תנועה ישיםוכב

ודעמ 1 תוךמ 1

כתובת רח' גבעון 14 מגדל ת.ד.178 מיקוד 78101, א

site: www.si-eng.co.il

08-675 ס:פק 08-6758759

Mail: office@si-eng.co.il

רייתעי איפקי □ OFAQIM MUNICIPALITY

vnsn w, עתיד nwa

לשכהה שפטיתהמ

01 לייו 2026

ט׳יז תמוז פ״ותש

ודכבל

חברי ועדת תנועה

א.ג.נ,

דון:הנ חו״ד שפטיתמ לעניין סגירת שערי כניסהה לעיר שעותב לילהה

על סדר יומה של ועדת התנועה מונחת הצעת לטההח גירתלס חלק משערי העיר בלילה בין השעות

שבין 00:00 - 5:00.

בקשתינת לחוות דתיעמ נייןלע סמכותה של הועדה לקבל לטההח זו, ייןולענ לכותההש פטיותהמש

דרכיו עולההפ אשר על ירייההע לנקוט כדיב להבטיח את הפעלתם התקינה קיתוהחו של שערים.ה

רקע בדתיעו :

יוםב 7 טוברבאוק 2023, במסגרת מתקפת הפתע רחבת קףהיה על מדינת ישראל, הותקפה העיר

ופקיםא באופן חריג לתיוב פויצ על דיי יותולח בליםמח מרצועת עזה, אשר חדרו לשטח העיר.

בליםהמח דרוח לאזורי גוריםמ פגעוו באזרחים חפים פשע.מ ירועהא הפך את העיר קים,אופ

המרוחקת יחסית בולמג צועה,הר לזירת לחימה פעילה שבה דדוהתמו בים,תוש שיאנ יטחוןב

דביםומתנ מול איום טרור ישיר תמשך.ומ האירוע ומטיהטרא שספגה העיר, המחיש את הצורך

היערכותב ודשתמח ובהתאמת תפיסת ביטחוןה וניתהעיר למציאות של איום דירהח לותופעו טרור

במרחב האזרחי, ירועיםהא שוהמחי את שיבותהח של יצירת שכבות הגנה פות,נוס אשר יאפשרו

התרעה דמת,מוק כובעי דירה,ח שליטה במרחב ומתן זמן ובהתג וחותלכ טחון.הבי

כיום ישנן 5 כניסות שיותרא לעיר פקיםאו :

•ציר יירתס שקד - כניסה מערבית,

•ציר -הרצל כניסה שית,רא

•ציר כשרתה ישובה - כניסה לאזור תעשיה ,

•ציר כחלון - כניסה ממזרח ומבאר שבע, שני שערים

•צברחצתם-מדרום,ו ציר גישהה לבסיס חצרים.

ההצעה אשר מונחת על סדר יומה שלועדת התנועה הינה גירתלס 3 וךמת 5 שערים,ה כך שהכניסות

כתובת: רה' הרצל 38, ת.ד1, ופקיםא 87530, לפון:ט 08-9928543, פקס 08-

6115117

OFAQIM MUNICIPALITY עיריית אופקים

אופקים

אופקים

עבר ממואר, עתיד מבסיס

הלשכה המשפטית

שיות:הרא ציר הרצל וציר חלוןכ יוותרנהת וחות,פת ובמקטע לפניש כל שער וצבי מנגנון האטת

תנועה.

מסגרת הסמכות יביתהנורמט

.1 רשותה ומיתהמק הינה גוף וריציב וטורי,סטט אשר הוקם מכוח הדין על ידי מדינת ישראל

באמצעות שר הפנים, במסגרת הוראות החוק וגנותהמע קודתבפ יריותהע [ חדש (להלן:

פקודת״ ות״).העירי בהתאם להוראות סעיף 7 ודתלפק יריותהע העירייה מהווה תאגיד בעל

שיותאי משפטית עצמאית, ובהיותו כזה, הינו בעל כויותז ויותוסמכ יות.עצמא

.2 ויותסמכ העירייה וקנוה לה פקודתב ריות.העי לל,ככ בהתאם להוראת סעיף 233 קודתלפ

העיריות, וסמכתמ העירייה לעשות בתחומה כל עולהפ שהיא בגדר יותיהסמכו פורשוש

בסימן ג׳, פוףבכ לכך שאין הוראה אחרת מאת שר הפנים ייניםבענ אלה:

״עירייה תעשה בתוך תחומה [......] והיא וסמכת,מ תחוםב ירייההע או

בשטח בנין עיר ללהכו את תחום העירייה, שותלע ייניםבענ שיםמפור

בסימן ג׳ - כלוה כשאין הוראה אחרת מאשר ייניםבענ אלה, כולם או

צתם,מק כפוףוב וראותלה ודההפק או כל דיןאחר."

.3 יוןע במערך ויותהסמכ וקנותהמ לעיריה כפי שפורט קודתבפ יריותהע למדמ כי ייהלעיר

סמכות רחבה וללפע לקידום רווחת בור,הצי ביטחונו יכותוא חייו ללבכו זה:

״(2) להקים לקיים לנהלו ותים,שיר פעליםמ וסדותומ שהם לדעת

ועצההמ לתועלת יבור,הצ או להשתתף בהקמתם, בהחזקתם ולם;ובניה

כוו

״(29) כל מעשה הדרוש לשם שמירה על תחום ייה,העיר יאותבר

יבורהצ יטחוןוהב בו ."

.4 מכאן עולה כי לעירייה מסורה הסמכות לעשות לותפעו ורךלצ שמירה על בטחון יבורהצ

שבתחומה, לרבות צעותבאמ נקיטת דיםצע לייםמנה יזייםופ ועדושנ צמצםל יכוניםס שפרול

את כולתי ליטההש במרחב וני.העיר

כתובת: רה' הרצל 38, ת.ד1, אופקים 87530, טלפון 08-9928543, פקם -08

6115117

0FAQ1M municipality עיר״ת אופקים

הלשכה המשפטית

.10 אשר על כן, אין מניעה משפטית כי ועדת תנועה תאשר את הסדר התנועה בוקש,המ בכפוף

ישוםלי תנאי והסייגים באי:

•קב׳יט רשותה קיים עם הגורם רשמיה במחוז דרום במשטרת ישראל יוריםס יגוהצ

פניהםב את דריהס התנועה וכנניםהמת שור,לאי המשטרה נתנה כמתההס להסדר

המבוקש.

•גישותנ מלאה כבילר חירום צלהוה - החסימה שעריםב לא תהיה הרמטית או בועה.ק

שעריםה ניתנים לפתיחה מרחוק באופן דימי על דיי קדמו רוניעי רואה 24/7, או פתיחה

באמצעות יישןח המזהה כביר יטחוןב לנסים,(אמבו בויכי אש, דותיינ משטרה).

•בלתהג זמן (הוראת שעה) : חלטההה קבלתת הוראתכ שעה קופהלת של עד 1/2 שנה ,

כאשר בתו התקופה תתכנס עדהווה שניתב ינתלבח ילותיע ההסדר.

•פרסום ודעהוה מראש בור:לצי דבר סגירת שערים,ה השעות ויקות,המד יסותוהכנ

פיותחלוה תוחותהפ פורסמוי באופן בולט באתר העירייה ובאמצעות ילוטש ברור

כיםבדר ילותהמוב רים,לשע פחותל 72 שעות לפני יישום ההחלטה פועלב דיכ אפשרל

בורלצי יערך.לה

כתובת: רה' הרצל 38, ת.ד1, אופקים 87530, טלפון 08-9928543, פקס -08

6115117