פרוטוקול 06 מיום 6 6 2012

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

פרוטוקול 100/60

מישיבת מליאה מן המניין שהתקיימה ביום רביעי טז' בסיוון התשע"ב ה- 10100/60 בשעה

63:8/ בעירייה

נוכחים:

מר שמחה יוסיפוב – ראש העירייה

מר אלי אנקונינה – סגן ומ"מ ראש העירייה

מר יוסי כדורי – סגן ראש העירייה

מר אלכסנדר זרצקי – חבר עירייה

ד"ר זאב שיפרין – חבר עירייה

מר ארקדי גדילוב – חבר עירייה

מר יצחק תורג'מן – חבר עירייה

מר שלומי אבני – חבר עירייה

מר אלי אלפסי – חבר עירייה

מר מיכאל גרוסמן – חבר עירייה

מר אברהם כהן – חבר עירייה

חסרים:

מר איבניל אילזירוב – סגן ראש העירייה

מר משה בן הראש – חבר עירייה

משתתפים:

מר מאיר לב טוב – עוזר ראש העירייה

מר סמואל אפלפלד – מ"מ מהנדס העירייה

עו"ד אבי רפאלי – לשכה משפטית

מר אורי ארזי – דובר העירייה

סדר יום:

(1). שאילתה בנושא קמחא דפסחא– שלומי אבני ואלי אלפסי.

(0). שאילתה בנושא חריגותשכר – שלומי אבני ואלי אלפסי.

(0). מרוץ לזכר הנופלים– הצעה לסדר יום שלומי אבני ואלי אלפסי.

(0). נבחרות ספורט בעיר– הצעה לסדר יום שלומי אבני ואלי אלפסי.

(5). התנהלות ראש העירייה בנושא המועצה הדתית– הצעה לסדר יום יצחק תורג'מן.

(6). מינוי אלי אנקונינה כמחזיק תיק דת – הצעה לסדר יום יצחק תורג'מן.

(7). אישור פרוטוקול מליאה מס 3510310 .

(8). דו"ח כספי שנתי מבוקר לשנת 0313 .

(9). אישור תב"ר משרד התחבורה– הסדרים בטיחותיים ברחוב התאנה ליד בית ספר

נחמיה תמרי – 053 אש"ח

(13). אישור תב"ר משרד התחבורה– "תכנון הרחבת רחוב הרב קוק והמשך רחוב שפירא" – 005

אש"ח

(11). אישור תקציבי פיתוח הפנים לשנת 0310 .

(10). חוק עזר לאור-עקיבא (רוכלות) (תיקון), התשע"ב – 0310, הסבר מהיועץ המשפטי

(10). הסבת עבירות בחוקי העזר האחרים מלבד בנושא העמדת רכב וחנייתו– הסבר מהיועץ

המשפטי.

(10). מכרז 510310 – בניית גן ילדים דו כיתתי

(15). אישור רשימת פורשים בהסכמה

(16). אישור להנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש שמחה זנטי באגף הרווחה

(17). פרוטוקול ועדה להנחה במיסים מס 03 ליום 71510310 .

(18). יציאת ראש העיר כראש משלחת לקסטולה.

סעיף 6 – שאילתה בנושא מתנות ותשורות קמחא דפסחא– שלומי אבני ואלי אלפסי

שמחה יוסיפוב – בתשובה לשאילתה בנושא מתנות ותשורות וקמחא דפסחא עבור ילדי המועדוניות,

התקבלו מקרן ידידות כרטיסים טעונים כספית בגובה 833 ₪לכל משפחה

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

הכרטיסים הגיעו שמית למשפחות ילדי המועדוניות וזו השנה השנייה ועל כך תבורך הקרן.

X:\galit_v\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 0//3\מליאה\0/60\פרוטוקול 1.doc

לגבי קמחא דפסחאגם חולקו על בסיס תרומה ועל בסיס רשימות של לשכת הרווחה והחלוקה נעשתה

על ידי יהודה דוידוב.

אלי אלפסי – מבקש לדעת האם יש בעירייה תוכנית סדורה לחלוקה?

שמחה יוסיפוב – העמותות לא מוכנות לדווח מי מקבל מה ואין לנו יכולת להתמודד מולם, אצלנו

הרווחה מגישה את הרשימות ואנו פועלים ע"פ רשימות אלו.

שלומי אבני – צריכה להיות לנו שליטה לפחות על העמותות הפועלות במבנים של העירייה, לדעתי אם

מישהו מטעם העירייה מוסמך לראות את הרשימות ובכך הוא יוכל לבדוק מי מקבל ומאיזה עמותה,

אז עשינו את שלנו.

שמחה יוסיפוב – הבנתי את המסר של שלומי שהוא מבקש להצליב שמות של משפחות שלא יקבלו

ממספר גורמים.

סעיף 0 – שאילתה בנושא חריגות שכר– שלומי אבני ואלי אלפסי

שמחה יוסיפוב – בתשובה לשאילתה בנושא חריגות שכר העירייה הינה אחת העיריות שלקחה יוזמה

ולקחה חברה פרטית לבדיקת נושא חריגות השכר.

אנחנו מאוד מעריכים ומכבדים את ניסים כהן , הוא הודיע שאין ביכולתו לעשות את הבדיקה ולכן

לקחנו חברה.

החברה אמורה לעשות את הבדיקה ואז אנו נשב אחד לאחד ונבדוק את החריגות , יש תהליך לנושא

זה כי אנו צריכים לקיים שימוע לכל עובד שימצא בחריגה.

אלי אלפסי – אנו ביקשנו בעבר דו"ח חריגות אך לא קיבלנו , אני מבקש שיגדירו תקופה לסיום

הדיונים בדוח החריגות.

שמחה יוסיפוב – אני נגד חריגות שכר , ניסים כהן אמר לי שאנו רשות שומרת חוק ומכבדים אותנו על

כך במשרדי הממשלה.

אלי אלפסי – הדוח צריך לדון גם במקבלי שכר נמוך ואנו מבקשים לקבל עידכון לאחר סיום הבדיקה.

סעיף 8 – מרוץ לזכר הנופלים – הצעה לסדר יום שלומי אבני ואלי אלפסי

שמחה יוסיפוב – רשות הדיבור לשלומי אבני.

שלומי אבני – אקריא בפניכם את ההצעה לסדר יום:

בכל שנה יתקיים מרוץ במסלול שיכלול מעבר בישובים – בית חנניה, בנימינה, שדות ים, קיסריה

ואור-עקיבא (יש לבחון גם בפרדס חנה).

המרוץ יתקיים בסימן הזדהות עם המשפחות השכולות וזיכרון חללי צה"ל ומערכות הביטחון ופעולות

האיבה מכל הרשויות השותפות למרוץ.

המרוץ יכלול מספר מסלולים בארכים שונים על מנת לאפשר למקסימום משתתפים לקחת חלק כמו

הציבור הרחב , תלמידי התיכונים, חניכי תנועות הנוער והתוכניות השונות.

המירוץ יסתיים ברחבה שמול היכל התרבות ושם יתקיים טקס סיום אליו יוזמנו כל המשפחות

השכולות והציבור בכלל.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

הצעת החלטה– שלבים לביצוע:

(1). אישור היוזמה ע"י מליאת העיר באור-עקיבא.

(0). פנייהרשמית בשם ראש העיר ובשם חברי המועצה היוזמים לכל ראשי הרשויות באיזור

והזמנתם ליוזמה.

(0). מינוי אחראי יישובי למרוץ ומינוי וועדה מארגנת בה ישתתפו חברי מועצה , אנשי מקצוע ונציגי

המשפחות השכולות.

(0). הצבת תאריך יעד למרוץ ראשון ובהתאם תוכנית אופרטיבית לארגון המרוץ , האירוע וכל

ההיבטים השונים המשתמעים מאירוע זה.

שמחה יוסיפוב – אני בעצמי איש ספורט אך יש לנו גם ועדת ספורט טובה ויעילה ואני מציע להעביר

את הנושא לטיפולה.

צריך להסתכל על ההבטים הכספיים.

הייתה לנו צעדת קיסריה אך העלויות היו גבוהות , מציע שאורי לוי ואשר ארביב יזומנו לועדה זו.

שלומי אבני – אני מבקש שיזמנו אותי לועדת ספורט זו.

שמחה יוסיפוב – בודאי יזמנו אותך לועדה זו.

החלטה 6

המליאה מחליטה להעביר את הנושא לועדת הספורט שתדון בנושא ותביא המלצותיה בהתאם, לועדה

יזומנו בעלי מקצוע אורי לוי ואשר ארביב וכן חבר העירייה מר שלומי אבני.

סעיף 4 – נבחרות ספורט בעיר– הצעה לסדר יום – שלומי אבני ואלי אלפסי

שמחה יוסיפוב – רשות הדיבור נתונה לשלומי אבני.

שלומי אבני – להלן הצעה לסדר בנושא נבחרות ספורט, משלחות בני נוער והשתתפות בטורנירים

בארץ ובחו"ל.

בשנים האחרונות צברנו הצלחות רבות במסגרת משלחות בני נוער במסגרת נבחרות ספורט (קראטה,

גודו, התעמלות אמנותית ועוד) וכמו כן במסגרת השתתפות באירועים שונים בקהיליות יהודים בעולם

(מיאמי , ליון וכו').

לטעמנו יש הכרח לעשות סדר בנושא ולהחליט על מסגרת פעולה הכוללת תוכנית רב שנתית לעידוד

וטיפוח משלחות ונבחרות ספורט ייצוגיות ולגבות את התוכנית בתקצוב ראוי!

הצעת ההחלטה:

(1). הצבת הנושא כיעד עירוני מרכזי והגדרת תוכנית מסודרת לשנה הקרובה והשנים הקרובות אשר

תוצג בוועדת הספורט ובמליאה תוך חודש ימים.

(0). הגדרת תקציב ברור לנבחרות וללהקות השונות לשנה הקרובה

(0). בחינת המצב הנוכחי בהיבט הצרכים הקיימים והחוסרים– מתקני אימון , ציוד וכו'.

(0). קביעת סטנדרט ברור למתקני אימונים ותשתית בסיסית לטובת גיבוש, אימון והכשרת

הנבחרות.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

אנו מבקשים שיזומנו בעלי התפקידים הקשורים לנושא ובתוכם מנהל המתנ"ס, מנהל אגף הספורט

מאמני הנבחרות.

אני ביקשתי שלישיבה יגיעו בעלי תפקידים כמו מנהל המתנ"ס, מנהל אגף הספורט, מאמני הנבחרות,

התלונות באות מצד משפחות הספורטאים שטוענים שאין להם מספיק הערכה ואין להם כלל סיוע

מהעירייה.

שמחה יוסיפוב – שלומי תביא את המשפחות שהתלוננו.

X:\galit_v\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 0//3\מליאה\0/60\פרוטוקול 1.doc

שלומי אבני– אני שוב מעיר על דברים שהערתי עליהם אך לא הייתה התייחסות אליהם.

שמחה יוסיפוב – אתם נכנסים לדלת פתוחה, לא הייתה לנו באור-עקיבא קבוצת ילדים או נערים

שיצאו לחו"ל ולא נעזרו על ידי העירייה.

אור-עקיבא כיום מבחינת ספורט על המפה, גם כאן אני מציע להעביר את הנושא לועדת ספורט, כמו

כן שנזמן את אברהם כהן כיו"ר הנהלת המתנ"ס.

אברהם כהן – אתמול היה אירוע במלון דן שבו השתתפו כ- 153 נערים מאור-עקיבא.

שמחה יוסיפוב – אנחנו עוסקים בעשייה ולא בדיבורים רק היום נתנו הנחייה לרכוש מזרונים לחוג

קרטה בסכום של 03 אש"ח

החלטה 0

המליאה מחליטה להעביר את הנושא לועדת הספורט שתדון בנושא ותביא המלצותיה בהתאם,

לוועדה יזומנו בעלי מקצוע וכן יו"ר מועצת המנהלים במתנ"ס מר אברהם כהן.

סעיף 5 ו- 1 – התנהלות ראש העירייה בנושאהמועצה הדתית ומינוי אלי אנקונינה כמחזיק תיק דת – הצעה לסדר – יצחק תורג'מן

שמחה יוסיפוב – שני הסעיפים הועלו על ידי יצחק תורג'מן.

יצחק תורג'מן – נושא המועצה הדתית כאוב, עד היום טרם קיבלנו את התגובה לדוח מבקר הפנים ,

אני גם מבקש לדעת האם אלי אנקונינה מחזיק תיק דת או לא מחזיק תיק דת?

שמחה יוסיפוב – אני מציע להאציל מסמכותי בנושא דת ולהעניק את הנושא לאלי אנקונינה וארקדי

גדילוב כמ"מ של אלי אנקונינה.

עו"ד אבי רפאלי – ברשות מקומית הרוב המוחלט של הסמכויות נתון בידי ראש העיר ע"פ סעיף 17

והוא רשאי להעניק מסמכויותיו באישור המועצה

שמחה יוסיפוב – לא יהיה תיק דת יהיה אחראי על כל נושא הדת.

אלי אנקונינה – מדובר בריכוז נושאי דת כגון: בניית מקווה, בית כנסת ועוד.

שלומי אבני – אני מבין באופן טבעי שאלי אנקונינה מתעסק בזה, מה שקרה זה לא לעניין והתנהלות

לקויה שבמשך מספר שנם בפרסומים השונים ללא אישור העירייה יש הגדרה שאלי אנקונינה מחזיק

תיק הדת, ההערה של שמחה שמדובר בטעות סופר הינה סרקסטית.

יצחק תורג'מן – בכל הקשור להתנהלות במועצה הדתית בזמן שסגן ראש העיר ומ"מ ומחזיק תיק

הדת ותיק הרווחה בזמן שכיהן כיו"ר מועצה דתית וכסגן ראש העיר המשיך לנהל את המועצה הדתית

ולהשתמש בכספי ציבור ללא קריטריונים בחלוקת תמיכות לאנשים פרטיים ולגופים חדשים שרק

נכנסו לאור-עקיבא בסכומים שהלוואי שאנחנו הותיקים שעסקנו בפעילות תורה בישוב היינו זוכים

לחלק קטן מהסכומים אותם חילק.

ועוד בהיותו יו"ר מועצה דתית הכניס את גיסו לעבוד בניגוד עניינים גמור על חוזה אישי על סך 0,333

₪ובפועל הוא מקבל את השכר הגבוה ביותר ללא תקן וכל נושא העסקה שלו בניגוד חמור לחוק

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

אלי אנקונינה– בהתייחס למה שנאמר על ידי חבר המועצה מר תורג'מן , מי שניהל את המועצה

הדתית בשנים האחרונות הם שני ממונים , מר דב דומרביץ ז"ל ושמעון חזות והם ניהלו את המועצה

הדתית וכל ההחלטות נתקבלו על ידם ללא שום מעורבות, לגבי מכובדנו יצחק תורג'מן הוא בעצמו

היה בעבר בניגוד עניינים גמור וזו על פי חוות דעת של המחלקה לניגוד עניינים במשרד המשפטים,

בשל המצאותו בניגוד עניינים הופסקה עבודתו כמשגיח כשרות מטעם הרבנות המקומית.

יוסי כדורי – אני מוחא על כל מה שיצחק תורג'מן אמר על מ"מ שעושה עבודת קודש , נאמנה, עובד

לילות כימים בנושא הדת בישוב גם בשעות שלא שעות, אדם הישר שאני מכיר אותו שנים רבות.

X:\galit_v\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 0//3\מליאה\0/60\פרוטוקול 1.doc

מיכאל גרוסמן– זו לא פעם ראשונה שאני שומע מחבר מועצת העיר מר תורג'מן דברים לא כל כך

טובים , יפים ולגיטימיים נגד סגן ומ"מ ראש העיר , בישיבת ועדת כספים גם היה חייב לרשום

בפרוטוקול דברים של חבר מועצה לא אתי וממה ששמעתי עכשיו זה דברים אישיים נגד מר אלי

אנקונינה וזה לא יפה ככה לעשות חשבון בשולחן זה ולהכניס את כל חברי העירייה לנושא אישי.

ועוד הפעם מה שאני שמעתי אני לא מאמין כי אני מכיר את אלי אנקונינה לא שנה ולא שנתיים ואני

לא מאמין שזה אמת.

יצחק תורג'מן – אני רוצה לשבח את כל חברי מועצת העיר שמגנים על מר אלי אנקונינה בלי לקרוא

את דוח מבקר העירייה ומגנים על מר אלי אנקונינה.

שלומי אבני – לא מתפקידי כחבר מועצה לשפוט אדם באשר הוא ובטח לא לשפוט את נבחרי הציבור,

מתוך נאמנות לעובדות ולאמת אני מבקש מכל חברי המועצה שעדיין לא קראו את דוח הביקורת

לקרוא אותו, הוא מופיע באתר העירייה ומתייחס לא רק למועצה הדתית ומבלי לשייך את הממצאים

שמצויינים בדוח לגבי המועצה הדתית ומבלי לשייך את הממצאים לנבחר ציבור כזה או אחר,

הממצאים הם חמורים מאוד ואם למישהו לא ברור ולא נהיר ממה שנעשה במועצה הדתית יש קשר

לשולחן שאנחנו יושבים סביבו ולתפקיד שאנחנו ממלאים לאור: מימון המועצה הדתית ברובו של

עיריית אור-עקיבא, כ"כ הדוח נכתב על ידי מבקר הפנים של העירייה.

אנחנו העברנו הנחייה למבקר הפנים למסור את הדוח למשרד הפנים על מנת שכל הליקויים המצויים

שם יבדקו.

אלי אלפסי – אני כיו"ר ועדת ביקורת הדוח הזה מונח על שולחני.

הועדה החליטה לדון בדו"ח מרגע שהדבר התאפשר מרגע שקובעת פקודת העיריות, מיון ראשוני בכל

הנושאים ולוא דווקא במועצה הדתית נמצאו ליקויים לא מעטים, הועדה תשב על הדוח תלמד אותו

תזמן אנשים הנוגעים לדבר ותביא את המלצותיה העניניות למליאת המועצה על מנת לתקן את

הליקויים.

שמחה יוסיפוב – אלי אנקונינה היה במשך שנים כיו"ר המועצה הדתית והוא הביא הישגים רבים הן

בבית העלמין, הן בבתי הכנסת בזמן היותו בתפקיד יו"ר המועצה הדתית.

מה לעשות, הדברים נעשו בזמן שהיו ממונים במועצה הדתית, דרשתי ע"פ החוק לאשר את הרכב

המועצה הדתית שאישרנו במועצת העירייה, יצא מכתב מטעמי לשר הממונה על שירותי הדת למנות

את המועצה הדתית שאם לא כן נפנה לבג"צ וכפי שאמרתי אני מציע להאציל מסמכותי בנושא דת

ולהעניק את הנושא לאלי אנקונינה וארקדי גדילוב כמ"מ.

החלטה 8

המליאה מאשרת את הצעת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו בנושא דת לאלי אנקונינה ומ"מ את

ארקדי גדילוב.

יצחק תורג'מן עזב את הישיבה.

סעיף 7 – אישור פרוטוקול מליאה מס 500/60

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

שמחה יוסיפוב– אבקשכם לאשר את פרוטוקול המליאה מס' 3510310 במידה ואין לכם הערות

החלטה 4

המליאהמאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מס' 3510310 מיום 01010310 .

סעיף 3 – דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 0/6/

שמחה יוסיפוב– אבקשכם לאשר את הדוח השנתי לשנת 0313 באופן פורמלי ע"פ בקשתו של מר

שלמה צוויג מבקר מטעם הפנים, הדוח נדון בוועדה לתיקון ליקויים וכן בועדת הביקורת וכעת מובא

לאישור המליאה.

X:\galit_v\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 0//3\מליאה\0/60\פרוטוקול 1.doc

החלטה 5

המליאה מאשרת את הדוח הכספי השנתי המבוקר לשנת 0313 – 7 בעד ו-0 נגד (שלומי אבני ואלי

אלפסי).

סעיף 9 – אישור תב"ר משרד התחבורה– הסדרים בטיחותיים ברחוב התאנה

ליד בית ספר נחמיה תמרי 05/ אש"ח

שמחה יוסיפוב – אבקשכם לאשר תב"ר משרד התחבורה – הסדרים בטיחותיים ברחוב התאנה ליד

בית ספר נחמיה תמרי ע"ס 053 אש"ח כאשר חלקה של העירייה מסתכם ב- 05 אלפי₪.

סמואל אפלפלד – פנינו למשרד התחבורה בבקשת תקציב לביצוע שיפורים תחבורתיים ליד בית ספר

נחמיה תמרי בשנה שעברה אך לא נענו , השנה גם פנינו אליהם וזה תוקצב.

אלי אלפסי – אני מברך על אישור התקציב ותומך בו בצורה מובהקת.

הדבר הזה אכן יסיר מפגע קשה שעלול לפגוע בילדים בבית ספר נחמיה תמרי ופה אני רוצה גם לברך

את מר אלי אנקונינה שבאמת נושאים כאלו שאנחנו מביאים לדיון יוצאים ומתייחסים אליהם

ברצינות.

החלטה 1

המליאה מאשרת פה אחד תב"ר משרד התחבורה עבור הסדרים בטיחותיים ברחוב התאנה ליד בית

ספר נחמיה תמרי בפירוט הר"מ:

מקורות מימון סכום ₪ סה"כ ₪

משרד התחבורה 005,333 005,333

קרנות העירייה 05,333 05,333

סה"כ 05/,/// 05/,///

סעיף 6/ – אישור תב"ר משרד התחבורה– "תיכנון הרחבת רחוב הרב קוק והמשך רחוב שפירא" 005 ₪

שמחה יוסיפוב– מדובר בעלות תיכנון של הסדרת רחוב הרב קוק ואזור התעשייה , תהיה כיכר

ברחוב העצמאות ורחוב שפירא וכיכר נוספת ליד ורדינון ופולימרים והתחברות לכיכר אנטולי לוין,

לקחתי את התוכניות של מגור וזה אושר לנו, מדובר בפרוייקט שעלותו תסתכם בכ- 0.5 מיליון ₪ .

סמואל אפלפלד – המקום הוא מאוד בעייתי במיוחד על רקע הכוונה של בניית שכונת מגור וכן

שמדובר באזור תעשייה, משרד התחבורה הקצה את התיכנון וכעת נצטרך לדרוש גם עבור הביצוע

בנפרד.

החלטה 7

המליאה מאשרת תב"ר משרד התחבורה לתכנון והרחבת רחוב הרב קוק והמשך רחוב שפירא במימון

משרד התחבורה בסך 030,533 ₪והשתתפות העירייה מקרנות העירייה בסך 00,533 ₪ובסה"כ

005,333 ₪ .

סעיף 66 – אישור תקציבי פיתוח הפנים לשנת 0/60

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

שמחה יוסיפוב– אבקשכם לאשר תב"ר תקציבי פיתוח הפנים לשנת 0310 בחלוקה הר"מ

פרוייקט

סדר עדיפויות

מועד התחלת ביצוע

מתוכנן

משך ביצוע משוער

בחודש

עלות מעורכת 0/60 מקורות מימון

מובטחים

סיוע מבוקש מהפנים

60

קבוצה א

סקר נכסים מקרקעין 0310 6 163 163

תחשיב היטלי שצ"פים 0310 0 00 00

סה"כ קבוצה א 638 / 638

קבוצה ב

הקמת מערכת קשר עצמאית

לחרום

0310 0 00 00

תחשוב של חוק עזר להספקת

מים

0310 0 00 00

פיתוח תשתיות בעירוהחלפת

ספסלים ואשפתונים

0310 7 173 173

מיחשוב העירייה (החלפת שרתים) 0310 8 133 133

סה"כ קבוצה ב 881 / 881

קבוצה ג

שיפור תשתיות חשמל בעיר 0310 0 133 133

כלי אצירה כולל שקיות פנים 0310 0 135 135

ריהוט רחובשילוט ומספרי בתים 0310 0 88 88

תכנון ומדידות (תוכניות

מגירה )

0310 6 78 78

סה"כ קבוצה ג 876 / 876

קבוצה ד

שיזרוע מגרש כדורגל עירוני 0310 0 60 60

קטנועים לאגף שפ"ע 0310 0 05 05

פיסול (מרכז מוסיקה 0310 0 50 50

שיפוץ דירת חיילות 0310 0 05 05

סה"כ קבוצה ד 697 / 697

סה"כ כללי 6,/37 / 6,/37

החלטה 3

המליאה מאשרת את ההצעהלחלוקת התברים מתקציב פיתוח הפנים לשנת 0310 כמוצע בטבלה

הרצ"ב, שלומי אבני ואלי אלפסי נמנעים עד ללימוד הנושא.

פרוייקט

סדר עדיפויות

מועד התחלת ביצוע

מתוכנן

משך ביצוע משוער

בחודש

עלות מעורכת 0/60 מקורות מימון

מובטחים

סיוע מבוקש מהפנים

60

קבוצה א

סקר נכסים מקרקעין 0310 6 163 163

תחשיב היטלי שצ"פים 0310 0 00 00

סה"כ קבוצה א 638 / 638

קבוצה ב

הקמת מערכת קשר עצמאית

לחרום

0310 0 00 00

תחשוב של חוק עזר להספקת

מים

0310 0 00 00

פיתוח תשתיות בעירוהחלפת

ספסלים ואשפתונים

0310 7 173 173

מיחשוב העירייה (החלפת שרתים) 0310 8 133 133

סה"כ קבוצה ב 881 / 881

קבוצה ג'

שיפור תשתיות חשמל בעיר 0310 0 133 133

כלי אצירה כולל שקיות פנים 0310 0 135 135

ריהוט רחובשילוט ומספרי בתים 0310 0 88 88

תכנון ומדידות (תוכניות

מגירה )

0310 6 78 78

סה"כ קבוצה ג 876 / 876

קבוצה ד

שיזרוע מגרש כדורגל עירוני 0310 0 60 60

קטנועים לאגף שפ"ע 0310 0 05 05

פיסול (מרכז מוסיקה 0310 0 50 50

שיפוץ דירת חיילות 0310 0 05 05

סה"כ קבוצה ד 697 / 697

סה"כ כללי 6,/37 / 6,/37

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

סעיף 60 – חוק עזר לאור-עקיבא (רוכלות) (תיקון) , התשע"ב 0/60

שמחה יוסיפוב– אבקש מעו"ד אבי להסביר את הנושא.

עו"ד אבי רפאלי – במסגרת הליך רענון שאנחנו עושים לכל חוקי העזר כולל טיפול בחוקי עזר ישנים

וכחלק מהליך זה אנו מבקשים לתקן את חוק העזר לרוכלות בנושא ביטול הסעיף לפיו רוכל לא יוכל

לעמוד במרחק 033 מטר מכל חנות וכן הגבלות נוספות שאינן מתאימות לאור-עקיבא מפאת שטחה

המצומצם.

לראש העיר סמכות להגביל הפעלת רוכלות וכמו רשויות אחרות די בסמכות זו בכדי להסדיר את

פעילות הרוכל מבלי לפגוע בעסקים אחרים.

החלטה 9

המליאה מאשרת פה אחד שינוי חוק עזר לאור-עקיבא (רוכלות) (תיקון) , התשע"ב – 0310 כמוצעעל

ידי הלשכה המשפטית.

סעיף 68 – הסבת עבירות בחוקי העזר האחרים מלבד בנושא העמדת רכב וחנייתו

שמחה יוסיפוב – אבקש מעו"ד אבי רפאלי מהלשכה המשפטית להציג את הנושא.

עו"ד אבי רפאלי – קיימים שני סוגי קנסות: ברירת משפט המוכר לנו מקנסות החנייה וקנסות

המשטרה השונים (תשלום קנס או בחירה להישפט).

ברירת קנס הינו כתב אישום והזמנה לבית משפט כשלתושב אפשרות לשלם את הקנס כהודאה

בעבירה.

אנו ממליצים להפוך את כל עבירות הקנס הנובעות מחוקי העזר שלנו לרבות מניעת מפגעים לברירות

משפט וזאת מכמה היבטים, ביניהם חסכון בזמן שיפוטי יקר, בקשות לביטול הנידונות בלשכה

המשפטית כל זאת תוך שמירה על זכות התושב לבקש להישפט ולברר עניינו בבית המשפט.

החלטה 6/

המליאה מאשרת פה אחד הסבתהעבירות בחוקי העזר האחרים והשוואתם להודעות הקנס בנושא

העמדת רכב וחניתו כמבוקש כברירות משפט.

סעיף 64 – מכרז 500/60 – בניית גני ילדים דו כיתתי

שמחה יוסיפוב – אנחנו יצאנו במכרז לבניית גני ילדים אך לצערנו הייתה אי הבנה של קבלנים בנושא

חוסר תקציב הולם ומתאים לבנייה (ליד שצ"פ 86 ), הנושא נבדק מול משרד החינוך ואז זה הובן,

היועץ המשפטי נתן את חוות דעתו לנהל משא ומתן עם מציעים.

שלומי אבני – מזה מספר שנים שאני מעלה את הטענה שאין מאבטח באשכול הגנים בשכונת היובל.

אלי אלפסי – אני מפנה שאלה לפרוטוקול ליועץ המשפטי , האם המהלך הוא חוקי?

עו"ד אבי רפאלי – ע"פ תקנה 00 ח' רשאית עירייה להתקשר בחוזה ללא מכרז לאחר שכמובן מועצת

העיר תחליט על כך ברוב חבריה וזאת במידה ונערך מכרז ולא הביא תועלת.

החלטה 66

המליאה מאשרת פה אחד ניהול משא ומתן עם חברות שרכשו את חוברת המכרז ולאחר מכן להתקשר

בחוזה ללא מכרז עם המציע הזול ביותר.

סעיף 65 – אישור רשימת פורשים בהסכמה

שמחה יוסיפוב – אבקשכם לאשר את רשימת הפורשים במסגרת תוכנית ההבראה בפירוט הבא:

(1). גב' זולייט זריהן

(0). גב' שרה אברג'ל

(0). גב' אנה מרדכייב

(0). גב' יהודית אילוז

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

(5). גב' סבן איריס

החלטה 60

המליאה מאשרת פה אחד את רשימת הפורשים בהסכמה בפירוט הר"מ

(1). גב' זולייט זריהן

(0). גב' שרה אברג'ל

(0). גב' אנה מרדכייב

(0). גב' יהודית אילוז

(5). גב' סבן איריס

סעיף 61 – אישור הנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש שמחה זנטי– אגף הרווחה

שמחה יוסיפוב – אבקשכם לאשר באופן פורמלי הנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש

שמחה זנטי ברווחה וזאת במסגרת הדיווחים שלה למשרדי ממשלה שונים.

החלטה 68

המליאה מאשרת פה אחד הנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש שמחה זנטי באגף הרווחה

סעיף 67 – פרוטוקול ועדה להנחה במיסים מס 8/ מיום 70500/60

שמחה יוסיפוב– פרוטוקול הועדה הופץ ומונח בפניכם.

החלטה 64

המליאה מאשרת את פרוטוקול הועדה מס 03 מיום 71510310 .

סעיף 63 – יציאת ראש העיר כראש משלחת לקסטולה

שמחה יוסיפוב – לרגל 05 שנות קשר עם העיר קסטולה אבקשכם לאשר אותי כיו"ר המשלחת

היוצאת ואת אליס גוילי כיו"ר ערים תאומות ואת מר מיכאל גרוסמן כחבר עירייה במסגרת משלחת

שאמורה לצאת לקסטולה , מדובר במימון 0 כרטיסי טיסה כמבוקש

אלי אלפסי – ברצוני לדעת האם זה מתוקצב?

שמחה יוסיפוב – כן, היציאה אמורה להיות ב- 151710310 והחזרה ב- 001710310 .

החלטה 65

המליאה מאשרת פה אחד יציאת משלחת לעיר התאומה קסטולה, בראש המשלחת ובמימון העירייה

יעמוד ראש העירייה ואליו יצטרפו מטעם העירייה הגב' אליס גווילי כיו"ר ערים תאומות וחבר

העירייה מר מיכאל גרוסמן.

בכבוד רב

רחמים צאלח שמחה יוסיפוב

מנכ"ל העירייה ראש העירייה

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

סעיפים והחלטות הפרוטוקול – 00/601/ מיום 10100/60

פירוט הסעיף החלטה מס' החלטה

סעיף 6 – שאילתה בנושא מתנות ותשורות קמחא דפסחא– שלומי אבני ואלי

אלפסי

שאילתא

סעיף 0 – שאילתה בנושא חריגות שכר– שלומי אבני ואלי אלפסי

שאילתא

סעיף 8 – מרוץ לזכר הנופלים– הצעה לסדר יום שלומי אבני ואלי אלפסי

-

סעיף 4 – נבחרות ספורט בעיר– הצעה לסדר יום – שלומי אבני ואלי אלפסי

המליאה מחליטה להעביר את הנושא לועדת הספורט שתדון בנושא ותביא

המלצותיה בהתאם, לוועדה יזומנו בעלי מקצוע וכן יו"ר מועצת המנהלים

במתנ"ס מר אברהם כהן.

1

סעיף 5 –1 התנהלות ראש העירייה בנושא המועצה הדתית ומינוי אלי אנקונינה

כמחזיק תיק דת – הצעה לסדר – יצחק תורג'מן

המליאה מאשרת את הצעת ראש העירייה להאציל מסמכויותיו בנושא דת לאלי

אנקונינה ומ"מ את ארקדי גדילוב. 0-0

סעיף 7 – אישור פרוטוקול מליאה מס 3510310

המליאה מאשרת פה אחד את פרוטוקול המליאה מס 3510310 מיום 01010310 . 0

סעיף 3 – דוח כספי שנתי מבוקר לשנת 0313

המליאה מאשרת את הדוח הכספי השנתי המבוקר לשנת 0313 – 7 בעד ו-0 נגד

(שלומי אבני ואלי אלפסי).

5

סעיף 9 – אישור תב"ר משרד התחבורה– הסדרים בטיחותיים ברחוב התאנה

ליד בית ספר נחמיה תמרי 053 אש"ח

המליאה מאשרת פה אחד תב"ר משרד התחבורה עבור הסדרים בטיחותיים

ברחוב התאנה ליד בית ספר נחמיה תמרי בפירוט הר"מ:

מקורות מימון סכום ₪ סה"כ ₪

משרד התחבורה 005,333 005,333

קרנות העירייה 05,333 05,333

סה"כ 05/,/// 05/,///

6

סעיף 6/ – אישור תב"ר משרד התחבורה– "תיכנון הרחבת רחוב הרב קוק והמשך רחוב

שפירא" 005 ₪

המליאה מאשרת תב"ר משרד התחבורה לתכנון והרחבת רחוב הרב קוק והמשך

רחוב שפירא במימון משרד התחבורה בסך 030,533 ₪והשתתפות העירייה

מקרנות העירייה בסך 00,533 ₪ובסה"כ005,333 . ₪

7

סעיף 66 – אישור תקציבי פיתוח הפנים לשנת 0310

המליאה מאשרת את ההצעה לחלוקת התברים מתקציב פיתוח הפנים לשנת 0310

כמוצע בטבלה הרצ"ב, שלומי אבני ואלי אלפסי נמנעים עד ללימוד הנושא

פרוייקט

סדר עדיפויות

מועד התחלת ביצוע

מתוכנן

משך ביצוע משוער

בחודש

עלות מעורכת 0/60 מקורות מימון

מובטחים

סיוע מבוקש מהפנים

60

קבוצה א

סקר נכסים מקרקעין 0310 6 163 163

תחשיב היטלי שצ"פים 0310 0 00 00

סה"כ קבוצה א 638 / 638

קבוצה ב

הקמת מערכת קשר עצמאית

לחרום

0310 0 00 00

תחשוב של חוק עזר להספקת

מים

0310 0 00 00

פיתוח תשתיות בעיר החלפת

ספסלים ואשפתונים

0310 7 173 173

מיחשוב העירייה החלפת שרתים 0310 8 133 133

סה"כ קבוצה ב 881 / 881

קבוצה ג

שיפור תשתיות חשמל בעיר 0310 0 133 133

כלי אצירה כולל שקיות פנים 0310 0 135 135

ריהוט רחוב שילוט ומספרי בתים 0310 0 88 88

תכנון ומדידות (תוכניות

מגירה )

0310 6 78 78

סה"כ קבוצה ג 876 / 876

קבוצה ד

שיזרוע מגרש כדורגל עירוני 0310 0 60 60

קטנועים לאגף שפ"ע 0310 0 05 05

פיסול (מרכז מוסיקה 0310 0 50 50

שיפוץ דירת חיילות 0310 0 05 05

סה"כ קבוצה ד 697 / 697

סה"כ כללי 6,/37 / 6,/37

8

סעיף 60 – חוק עזר לאור-עקיבא (רוכלות) (תיקון) , התשע"ב 0310

המליאה מאשרת פה אחד שינוי חוקעזר לאור-עקיבא (רוכלות) (תיקון) ,

התשע"ב – 0310 כמוצע על ידי הלשכה המשפטית 9

סעיף 68 – הסבת עבירות בחוקי העזר האחרים מלבד בנושא העמדת רכב וחנייתו

המליאה מאשרת פה אחד הסבת העבירות בחוקי העזר האחרים והשוואתם

להודעות הקנס בנושא העמדת רכב וחניתו כמבוקש כברירות משפט. 13

סעיף 64 – מכרז 510310 – בניית גני ילדים דו כיתתי

המליאה מאשרת פה אחד ניהול משא ומתן עם חברות שרכשו את חוברת המכרז

ולאחר מכן להתקשר בחוזה ללא מכרז עם המציע הזול ביותר.

11

סעיף 65 – אישור רשימת פורשים בהסכמה

המליאה מאשרת פה אחד את רשימת הפורשים בהסכמה בפירוט הר"מ:

(1). גב' זולייט זריהן 0). גב' שרה אברג'ל0). גב' אנה מרדכייב 0). גב' יהודית אילוז

(5). גב' סבן איריס

10

סעיף 61 – אישור הנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש שמחה זנטי– אגף

הרווחה

המליאה מאשרת פה אחד הנפקת תעודה אלקטרונית למורשה חתימה ע"ש שמחה זנטי

באגף הרווחה.

10

סעיף 67 – פרוטוקול ועדה להנחה במיסים מס 03 מיום 71510310

המליאה מאשרת את פרוטוקול הועדה מס 03 מיום 71510310 .

10

סעיף 63 – יציאת ראש העיר כראש משלחת לקסטולה

המליאה מאשרת פה אחד יציאת משלחת לעיר התאומה קסטולה, בראש המשלחת

ובמימון העירייה יעמוד ראש העירייה ואליו יצטרפו מטעם העירייה הגב' אליס

גווילי כיו"ר ערים תאומות וחבר העירייה מר מיכאל גרוסמן.

15