פרוטוקול 08 מיום 11 7 2012

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

פרוטוקול 100/80

מישיבת מליאה שלא מן המניין שהתקיימה ביום רביעי כא' בתמוז התשע"ב ה- 880200/80

בשעה 81:8/ בעירייה

נוכחים:

מר שמחה יוסיפוב – ראש העירייה

מר אלי אנקונינה – סגן ומ"מ ראש העירייה

מר יוסי כדורי – סגן ראש העירייה

ד"ר זאב שיפרין – חבר עירייה

מר אלכסנדר זרצקי – חבר עירייה

מר משה בן הראש – חבר עירייה

מר ארקדי גדילוב – חבר עירייה

מר יצחק תורג'מן – חבר עירייה

מר אלי אלפסי – חבר עירייה

מר שלומי אבני – חבר עירייה (הצטרף בסעיף 0 )

חסרים

מר אילזירוב אבניל – סגן ראש העירייה

מר אברהם כהן – חבר עירייה

מר מיכאל גרוסמן – חבר עירייה

מוזמנים:

מר יעקב כהן – גזבר

עו"ד אריאל ארונוביץ – יועץ משפטי

סדר יום:

סיכום המלצות ועדת ביקורת דו"ח משרד הפנים על העירייה 210310 – הצעה לסדר יום

שמחה יוסיפוב – ערב טוב לכל הנוכחים , הישיבה זומנה ע"פ בקשת יו"ר ועדת הביקורת.

אלי אלפסי – הישיבה היום בעצם עוסקת בהמלצות שמביאה ועדת הביקורת למליאה ואופן

הטיפול שבדעת ועדת הביקורת, ניתן וצריך לבצע, על מנת לבטל ליקויים או לתקן תהליכים שעלו

בדוחות הביקורת שנכתבו על ידי משרד הפנים, הדוח הראשון נכתב ביולי 0311 ולאחרמכן

בישיבה השנייה נדון על דוח 0313 .

אני מבקש לציין שועדת הביקורת עשתה כמיטב יכולתה לקיים דיונים בכל הליקויים והדוחות

שהוגשו לה, היא נעזרה במסמכים שסופקו לה על פי בקשתה מאנשי המקצוע ברשות.

הועדה זימנה גם לדיוניה אנשי מקצוע מהרשות שהייתה להם נגיעה לליקויים שהועלו בדוחות.

בחלק מהנושאים הועדה זכתה לשיתוף פעולה ובחלק לא.

אנו נתחיל לדבר על הסעיפים של ביקורת 210311 הליקוי הראשון בדו"ח.

סעיף 8 – מינוי מהנדס לרשות– העירייה לא מינתה מהנדס כנדרש מפקודת העיריות .

סיכום הועדה

ע"פ הודעת היועץ המשפטי העירייה פרסמה מכרז למינוי מהנדס לעירייה.

הצעת החלטה

ראש העיר יציג האם נבחר מהנדס לאחר סגירת המכרז ומתי נכנס לתפקידו.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

במסגרת הדיונים של הועדה היועץ המשפטי הודיע שפורסם מכרז למשרת מהנדס, בדיעבד

מתברר שלא פורסם מכרז כזה.

אני מבקש שהעירייה כהצעת החלטה תפעל לאלתר לפרסום מכרז למהנדס עיר , נכון שיש לנו

מ"מ שעושה עבודה מצויינת, בחור בשם סמואל ויכול להיות לאור הותק והניסיון שלו ברשות

יתכן והוא מתאים למשרת המהנדס ואז אולי בהליך מהיר וקצר למנות אותו למהנדס.

שמחה יוסיפוב – מאחר והעירייה נמצאת במצב כספי קשה היה עלינו לעשות תוכנית הבראה

ומאחר וסמואל עושה עבודה טובה ונותרו לו לעבוד עוד שנתיים בעירייה ובעקבות קליטת הנדסאי

נוסף כתיגבור ומאחר וכיום ישנם שם שני מהנדסים והנדסאי ובעתיד אנו נתגבר אגף זה ולכן

מתבטל הצורך במינוי מהנדס.

אנו נשאר עם האגף ועם המהנדס סמואל שמשמש בתפקידו כיאות וזאת באישור משרד הפנים,

בעתיד אנו נשקול תיגבור נוסף באגף באישור משרד הפנים.

אלי אלפסי – הליקוי הזה לא יום ולא יומיים הוא מזה הרבה זמן ולכן הצעתי עומדת בעינה.

כ"כ האם יש אישור משרד הפנים לדבר הזה?

החלטה מס' 8

בעד הצעת ראש העיר להמשיך במתכונת הנוכחית עם מ"מ מהנדס– 2

בעד הצעתו של אלי אלפסי בדבר מכרז למהנדס(אלפסי ותורג'מן) – 0

סעיף 0 – תקציב הרשות– תקציב שנת 0/88 לא אושר

שמחה יוסיפוב – ניגש לסעיף 0 בנושא תקציב שנת 0311 .

אלי אלפסי

סיכום הועדה

על אף התראות מספר חברי מועצת העיר במסגרת דיון על התקציב בשנת 0311 שמדובר בתקציב וירטואלי

התקציב אושר במליאה ואשר יגורנו בא לנו התקציב לא זכה לאישור משרד הפנים.

התקציב שנלקח לא היה ריאלי וחששנו ממנו ובסוף החששות שלנו התאמתו בזה שהתקציב לא אושר,

במסגרת הדיונים ניסנו להבין מה הסיבות לאי העמידה בתקציב.

זימנו את הגזבר לדיוני הועדה והתברר שהסיבות היו בגלל ליקוי של תיפקוד אגף הגבייה והכספים שהופקעו

לטובת קרן השיקום שהסתכמו ב- 0.3 מיליון₪.

אסור לעירייה להגיש תקציב שלא יאושר מראש על ידי משרד הפנים וגם אם מגישים תקציב כזה צריך לתקן

אותו בהמשך.

אנחנו כבר הצענו בעבר שיתקיים דיון עם מנהלי אגפים אחת לריבעון כדי שיבואו ויציגו בפני המליאה על

חריגות, אני עדיין חושב שהדברים קשורים והתנהגות לאורך השנה תסייע למעקב טוב אחר ניצול התקציב.

דורש שיבואו מנהלי אגפים ויציגו ת פעילותם במהלך השנה גם אנחנו כחברי עירייה רוצים להיות מעורבים.

אחת ההמלצות היא לקיים דיונים בכל רבעון.

במידה ואנחנו מזהים בעיה אנו צריכים לטפל באחראי ולא רק בש.ג. כי למנהלים יש אחריות.

חברי מועצת העיר מאשרים תקציב עליהם גם לדעת האם ישנם סעיפים שלא יאושרו על ידי משרד הפנים וזה

באחריות הגזבר להסב תשומת ליבנו לכך.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

ארקדי גדילוב – אלי אלפסי מה שאתה עושה זו פוליטיקה זולה, אנחנו מאמינים במנהלי האגפים ובראש

העירייה שפועלים ללא ליאות וגם הם לא יודעים את כל הפרטים, אתה בא לעירייה כמתנדב ואתה רוצה לדעת

הכל אז זו טעות גדולה שלך.

יוסי כדורי – אתה רוצה את המנהלים שיתנו לך עידכונים ולאחר מכן תשתמש בהם כנגד ראש העירייה וחברי

העירייה.

שמחה יוסיפוב – אני שמח שעיריית אור-עקיבא מקיימת דיונים בנושא התקציב בכדי לאפשר לחברי העירייה

ולמנהלי האגפים להביע את דעתם ואני שמח שהעירייה אישרה תקציב והיא עובדת על פיו, התקציב אושר

במליאה והפך לכלי בידי מנהלי האגפים והתקציב גם אושר על ידי משרד הפנים.

השנה התקציב אושר בהתחלה על ידי משרד הפנים יחד עם העירייה , אנחנו מביאים דוחות רבעוניים

לידיעתכם ואישורכם וכך מתנהל המעקב אחר העמידה בתקציב.

אלי אנקונינה – הבאנו תקציב כאשר מראש ידענו שאנחנו נהיה בגירעון, בסוף השנה הזמין אותנו שר הפנים

והביע בפנינו את הערכתו על פעילות העירייה, כי הגרעון נבע מריפיון בגביה וכן קרן השיקום.

אלי אלפסי – בגלל זה העובדים נפגעו וחלקם פוטרו.

שמחה יוסיפוב – החודש שילמנו גם את שכר העובדים כולל הבראה וניתן גם ביגוד כך שאף עובד לא נפגע.

אלי אלפסי

להלן הצעת החלטה של הועדה:

בכל שנת תקציב מעתה ואילך העירייה לא יכולה להרשות לעצמה לעמוד עם תקציב לא מאושר ותבצע תיקון

לתקציב שהוגש ותאשר אותו במליאה תוך חודש מקבלת ההודעה על אי אישור התקציב ממשרד הפנים.

יתקיים דיון במליאה אחת לרבעון בו מנהלי אגפים יציגו את אופן ניצול התקציב ביחס למה שאושר להם,

באחריות המנכ"ל לזמן את הדיון אחת לרבעון.

התגובה על ריפיון בהכנסות צריכה להיות מהירה יותר, הדבר דורש פיקוח על הנושא באופן הדוק אחת לחודש

ע"י הגזבר על מנת למנוע מצב בו מחלקת הגביה מייצרת גרעון של 0.0 מש"ח מתחת לאפה של העירייה ועולם

כמנהגו נוהג , הגזבר יציג תוך חודש למליאה את מנגנון הפיקוח בו ישתמש למניעת מצב דומה בעתיד.

מנהל מחלקת גבייה שייצר גרעון עקב רשלנות וניהול כושל יזומן לשימוע ויועבר מתפקידו.

בכל שנה בה מוגש תקציב לאישור המליאה המכיל בתוכו סעיף יצירתי העלול להכשיל את אישורו על ידי

משרד הפנים הגזבר יציין זאת לפרוטוקול באוזני המליאה לפני אישור התקציב ע"י חברי מועצת העיר.

החלטה 0

בעד הצעת ראש העיר שהתקציב אושר במליאה והפך לכלי בידי מנהלי האגפים– 2

בעד הצעתו של אלי אלפסי – 0

(אלי אלפסי ויצחק תורג'מן

סעיף 8 – גינון והשקייה– בזבוז מים ואובדן הכנסות ממים

אלי אלפסי – סיכום הועדה מצב בו ישנו בזבוז מים עקב תחזוקה לקוייה או התקנת גינון זללן מים וגרימת

אובדן הכנסות ממים הינו מצב בלתי נסבל שהרשות אינה יכולה עוד להרשות לעצמה ועליה לשנות חשיבה

לטיפול בנושא.

הצעת החלטה

הוועדה ממליצה להחליף מדי מים ישנים ומקולקלים שלטענת גורמי המקצוע שהציגו לוועדה הוא המקור

העיקרי לליקוי זה.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

הוועדה ממליצה לקיים דיון מורחב בוועדה להגנת הסביבה בנושא גינון ונוי ביישוב אשר תבחן את המצב

הקיים ותביא המלצותיה בפני המליאה לדרכים בהם ניתן להחליף גינון זללן מים בגינון חסכוני או אחר שאינו

דורש מים על מנת להתקיים, הוועדה תביא את המלצותיה תוך חודש לאשור המליאה.

שמחה יוסיפוב – עיריית אור-עקיבא מדי שנה פועלת לשיפור מערכת הגינון ומערכות ההשקייה.

ב- 0311 הייתה הקצבה של 180,333 מ"ק של מים, העירייה לא חרגה ממסגרת זו ויחד עם זאת העיריה

הקצתה סכום של כ-053 אש"ח עבור שידרוג מערכות מים והשקייה ואנו מרגישים זאת

החלפת מדי מים זה נעשה בשוטף וע"פ הצרכים והחוק.

יעקב כהן – אין סיבה לא להחליף ואנו מקיימים בימים אלו שיחות עם קבלן בכדי לתגבר את נושא החלפת

השעונים.

החלטה 8

בעד הצעת ראש העירייה להשאיר את מצב הטיפול בגינון כפי שהוא – 2

בעד הצעתו של אלי אלפסי לבצע שינויים (אלי אלפסי ויצחק תורג'מן– 0

סעיף 4 – חוסר שקיפות בניהול כספי הרשות המתקבלים מקרן קיסריה

אלי אלפסי

סיכום הועדה

הועדה בסיכום דיוניה הביעה את מורת רוחה מהעדר שיתוף פעולה ע"י העירייה ולא סיפקה את המידע הדרוש

לוועדה על מנת שהוועדה תוכל להגיש את המלצותיה לתיקון הליקוי.

הצעת החלטה

לאור חוסר השקיפות בניהול מערך הכספים של קרן קיסריה ומהות השימוש בו המתנהל בעמותת יפת"ח

העירייה תסיים את ההתקשרות עם עמותת יפת"ח שממלא אינה מעוגנת בהסכם כל שהוא עם העמותה

ולהעביר את כספי קרן קיסריה ישירות לקופת העירייה.

מהלך זה יסיר את העננה הכבדה המרחפת מעל ראשה של העירייה המואשמת ע"י משרד הפנים בהעדר

שקיפות כפי שנכתב בדוח משרד הפנים, וכן יחסוך עלויות של תקורה במאות אלפי שקלים שיופנו למטרות

חינוך.

הועדה מביעה את חוסר שביעות רצונה מאי שיתוף הפעולה (מורת רוחה) העירייה לא סיפקה את המידע

הדרוש לה, ההתנהלות רק מעצימה את הליקוי שהתגלה על ידי משרד הפנים לכן הועדה ממליצה לאור חוסר

השקיפות שהעירייה תסיים את ההתקשרות עם העמותה.

שלומי אבני מצטרף לישיבה.

שמחה יוסיפוב – אני שמח שהצלחנו באמצעות המאבק שניהלנו מול החפ"ק להשיג כספים שהצלחנו להשקיע

בחינוך, אנו מקבלים שבחים על הניהול התקין של עמותת יפת"ח.

שלומי אבני – הדברים שלי מתייחסים לשקיפות בהתנהלות עמותת יפת"ח , אחד הדברים שהסתברו לנו

שעמותת יפת"ח מימנה נסיעה לחו"ל של עובדי עירייה, לטעמנו הכספים שמגיעים לעמותת יפת"ח במסגרת

ההסכמים עם קרן קיסריה מיועדים למטרות מאוד מאוד ברורות, לדעתי מימון נסיעה לחו"ל בהחלטה לא

נושא שעולה בקנה אחד עם מטרות אלו.

שמחה יוסיפוב – עמותת יפת"ח היא עמותה נפרדת עם תקנון משלה ועם תקציב שהיא מנהלת כספים

שמתקבלים מקרן קיסריה והיא פועלת בהתאם לצרכים.

שלומי אבני – האם ראש העיר מעורב בהחלטות המתקבלות בעמותה?

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

שמחה יוסיפוב– ראש העירייה אינו מעורב בהחלטות מאחר ואני התפטרתי מעמותה זו.

אלי אנקונינה – לעמותה יש כספים הקשורים לתקורה ולניהול.

שמחה יוסיפוב – קרן קיסריה מעבירה כספים עבור פרויקטים המאושרים בעמותה וזה מקבל אישור של קרן

קיסריה הכספים מושקעים ע"פ הצרכים של חינוך , ספורט וקהילה, בעבר הקרן תמכה בעיר למטרות חינוך

בסכום נמוך, דבר שהשתנה בעקבות ההסכם.

שלומי אבני – ישנה לפני כשנה וחצי או שנתיים עברו מאז דרישה והחלטה שהתקבלה להפיכת העמותה

לעירונית ידוע לי שהמחלקה המשפטית השקיעה שעות רבות להפיכת העמותה לעירונית מה קורה לגבי זה.

שמחה יוסיפוב – בתוך חודשיים שלושה נביא את הנושא למליאה, ההרכב צריך להיות 0 חברי עירייה 0 עובדי

עירייה ו- 0 נציגי ציבור

יצחק תורג'מן – אני שואל את היועץ המשפטי מדוע זה מתעקב ?

עו"ד אריאל ארונוביץ – הליך של הפיכת עמותה קיימת , עמותה פרטית, לעמותה עירונית הינו הליך מאוד

מורכב ויש לו הרבה מובילים והם מוביל הכספי

עומס עבודה רב במשרדי הנטל נפל על כתפי עו"ד אבי רפאלי ועקב עומס הדבר נתקע וכן בשל היעדרויותיו בשל

הצורך לעבור את מבחני לשכת עורכי הדין ועומס העבודה הרב המוטל עליו הדבר ארך זמן רב.

מלבד זאת נודע לי שהעמותה מינתה יועץ משפטי פנימי חדש משלה ולמיטב הבנתי גם הוא בודק את העניין

מצד העמותה.

יצחק תורג'מן – אני מבקש לדעת איך מגישים לעמותה נוהל תמיכות לגופים שונים?

שמחה יוסיפוב – הצעתי היא שאנו נהפוך את עמותת יפתח לעמותה עירונית שתהיה בשליטתנו, בכל העיריות

ישנן עמותות עירוניות.

החלטה 4

בעד הצעתו של ראש העירייה– 2

בעד הצעתו של אלי אלפסי– 0

סעיף 5 – מתן תמיכות ע"י העירייה (אנקונינה וארקדי גדילוב לא משתתפים

(אלכסנדר זרצקי עזב את הישיבה)

אלי אלפסי – מסיכום דיוני הוועדה למרות המלצות הוועדה בסיכום דוח הביקורת של שנת 0338 ,

נמצא שהעירייה עדיין מעבירה תמיכות בניגוד לחוק לעמותה למען הקשיש באור-עקיבא.

הצעת החלטה

וועדת תמיכות תכין תבחינים שיהיו שוויוניים ויאפשרו התמודדות על תקציב התמיכות אם יוקצה לכל גוף או

מוסד חינוכי בעיר, התבחינים יכולים שיהיו מוכוונים לנושא אותו העירייה חפצה לתקצב אך לא יוכנסו בהם

סעיפים המגבילים גופים אחרים ביישוב העוסקים באותו התחום מלהתמודד על התקציב.

היועץ המשפטי של העירייה יאשר את התבחינים לסוגי התמיכות שיוגשו אליו ע"י הוועדה תוך חודש ימים.

לא יוענקו תמיכות החל משנת תקציב 0310 כל עוד לא אושרו תבחינים

כל תמיכה תוענק רק במסגרת נוהל תמיכות ולא תגולם כחלק מתקציב העירייה בניגוד לחוק.

כל תמיכה תותנה בהגשת דוח לרשות על הנעשה בכספי התמיכה אחת לחציון.

העירייה תמנה עובד בכיר מפקח מטעמה שיבקר במוסדות שקיבלו תמיכה ויבדוק את ניצול התקציב למטרות

שהוגדרו ע"י העירייה.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

העמותה למען הקשיש באור-עקיבא לא תקבל תמיכה מעיריית אור-עקיבא כל עוד לא תמציא ותציג לרשות

ולועדת הביקורת דוח מה נעשה בכספי התמיכה שניתנו בשנים 0338 ,0332 ,0313 ו- 0311 .

שמחה יוסיפוב– רשות הדיבור ליועץ המשפטי בנושא זה.

עו"ד אריאל ארונוביץ – בעקבות הביקורת פנינו לסגן הממונה על המחוז וביקשנו הנחיות האם ליישם את נוהל

התמיכות החל מהשנה הבאה לאור העובדה שהתמיכה בעמותה למען הקשיש תוקצבה בתקציב העירייה

שאושרה על ידי המועצה והן על ידי משרד הפנים או שמא להפעילו מיידית , תשובת סגן הממונה להפעילו

במיידית ובהתאם לכך נעצרה העברת הכספים לעמותה נערך פרסום בהתאם לנוהל התקבלו שתי בקשות

ולאחר סיום דיוני הועדה המקצועית בהן בהתאם לנוהל תובאנה המלצות הועדה המקצועית בפני המליאה.

ברצוני להוסיף כי התבחינים שאושרו במליאה הינם לדעתי שיויוניים (הייתי שותף להכנתם) ובאשר לפיקוח

על שימוש בכספי התמיכה הדבר מוסדר בנוהל שלפיו העירייה תפעל.

שמחה יוסיפוב – הנושא טופל בהתאם לנוהלים ולהנחיות סגן הממונה על המחוז רו"ח פאיז.

החלטה 6

המליאה מאשרת פה אחד את הודעת ראש העירייה והיועץ המשפטי שהנושא טופל בהתאם לנוהלים ולהנחיות

סגן הממונה על המחוז רו"ח פאיז.

סעיף 6 – חוסר במערכת נוהלים ברשות

אלי אלפסי – מסיכום דיוני הוועדה נמצא כי ברשות אין נהלים בטיעון שכתיבת נהלים נדרשת ע"י מומחה

ולרשות אין תקציב למטרה זו.

הוועדה מביעה דאגה עמוקה מהמצב בה רשות מתנהלת בתורה שבע"פ ותהליכי העבודה והוראות הרשות

אינם על הכתב מצב זה מותיר את הרשות בכאוס ניהולי וסיכון לא קביל גם לעובדי הראשות העלולים למצוא

את עצמם פועלים בניגוד לחוק ללא ידיעתם ועלולים לקבל החלטות שגויות שיפגעו ברשות או לחילופין בעובד.

הטיעון שלרשות אין תקציב לכתיבת נהלים לדעת הוועדה אינו יכול לשמש עוד כסות לרשלנות מתמשכת זו

ועל הרשות לפעול בעצמה עם העובדים הקיימים וללא תקציב כלל על מנת לכתוב את נוהלי העבודה והמסגרת

החוקית בה על העובדים לפעול.

הצעת החלטה

אחריות לכתיבת הנהלים בכל אגפי ומחלקות העירייה תהיה מרוכזת ע"י מנהל משאבי אנוש של העירייה יחד

עם מבקר העירייה ונציג מהמחלקה המשפטית של העירייה

כל מנהל אגף יכתוב את נוהלי הפעלת האגף והמחלקות באגף, הנהלים יוגשו למנהל משאבי אנוש שיחד עם

הצוות יאשר את הנהלים.

הנהלים יועלו על הרשת הפנימית ותתאפשר גישה לעובדי האגף לנהלים במערכת הממוחשבת.

עם סיום כתיבת הנהלים תבוצע הדרכה מרוכזת בכל אגף על נהלי העבודה באגף.

מנהל משאבי אנוש יציג בתום 0 חודשים מהחלטה זו למליאה את תיקון הלקויי

וועדת תיקון ליקויים תעקוב אחר תיקון הלקוי.

שלומי אבני – לפני שנתיים או שנתיים וחצי העלנו כאן את נושאי הסדרת הנוהלים , כאשר משרד הפנים עושה

ביקורת גם ברשויות אחריות הוא מצביע על ליקויים ובין היתר הוא מעיר על פעילות העירייה ועל הנורמות

שישנן כאן.

עיריית אור עקיבא

רחוב רוטשילד 1, מיקוד 03633, טל 30-613883010, פקס 30-6138830

תכנס למחלקות או אגפים ויתכן שתימצא שהם מתפקדים כיאות גם ללא נוהלים רשומים , אך מה שנותר זה

נוהל בע"פ.

שמחה יוסיפוב – אני שמח שבמשרד הפנים שמה של העירייה בנושא הניהול התקין מועלה בכל פה , שר הפנים

משבח אותנו בכל הזדמנות , כל אגף פועל על פי הנוהלים בין אם הם כתובים ובין אם הם אינם כתובים.

העירייה ממתינה ליועץ אירגוני לבצע את ההשלמות הנדרשות ועל כן העירייה אמורה להיות מתוגמלת ב- 0.5

מיליון₪.

שלומי אבני – במסגרת העבודה שלי אני עובד עם לא מעט רשויות ואני חייב להגיד שיש דברים ויש נושאים

בהם העיריה מתנהלת בצורה טובה ותקינה , אולם יש דברים שמתנהלים בצורה הרבה יותר מתקדמת,

מתוחכמת ומותאמת לשנת 0310 , הלוואי והמערכת הזו שנקראת עיריית אור-עקיבא תהיה מספיק צנועה כדי

שלפחות לנסות וללמוד מערים המהוות מודל במדינת ישראל ויש הרבה כאלה ולא תיטען השכם והערב שהכל

פה הכי טוב במזרח התיכון כי לא כך הדברים.

שמחה יוסיפוב – אני חולק על דבריו של שלומי אבני והלוואי שכל העיריות האחרות ילמדו מאור-עקיבא כיצד

לקדם את החינוך והתרבות כפי שנעשה באור-עקיבא.

החלטה 6

המליאה מאשרת פה אחד את הודעת ראש העירייה על כך שהעירייה ממתינה ליועץ אירגוני לבצע את

ההשלמות ובין היתר בנושא מערכת נהלים ברשות.

בכבוד רב

רחמים צאלח שמחה יוסיפוב

מנכ"ל העירייה ראש העירייה