3 2013 27 11 2013
עיריית
| עיריית אור עקיבא
2
לשכת המנכ"ל פרוטוקול 03/2013
מישיבת מליאה שלא מן המניין שהתקיימה ביום רביעי בד' בבסלו התשעייד ה- 27/11/2013
בשעה 19:00 בעירייה.
נוכחים:
מר יעקב אדרי - ראש העירייה
מר שלומי אבני - חבר עירייה
מר יוסי כדורי - חבר עירייה
מר גולן מסיקה - חבר עירייה
מר איליוירוב אבניל - חבר עירייה
מר יצחק תורגימן - חבר עירייה
מר אלי אנקונינה - חבר עירייה
גבי ילנה וּסלבסקי - חברת עירייה
מר רחמיס ראובן - חבר עירייה
מר ארקדי גדילוב - חבר עירייה
מר מיכאל גרוסמן - חבר עירייה
חסרים:
מר שמחה יוסיפוב - חבר עירייה
מר אברהס כהן - חבר עירייה
מוזמנים:
מר יעקב כהן - גובר
עוייד אריאל ארונוביץ - יועצ משפטי
עוייד שמעון בן סימון - מבקר
מר אלברט חיזגילוב - עוזר ראש העירייה
נימרוד נחמיאס - מנהל מחלקת הגביה
סדר *ום:
צו הארנונה הכללית לשנת הכספיס 2014.
לעקב אדרי - לגבי צו המיסיס הוא פשוט ולא פשוט.
המדינה קבעה את המינימוס בהעלאות ואנחנו פועליס בהתאם.
לגבי החיוב על קרניוּיס הנחתי לבטל את זה.
לגבי הסככות נפנה למשרד הפניס לקבלת אישור שישלמו רק 50%.
לבנקיס העלנו.
תחנות טרנספורמציה אני מציע להעלות למען הזהירות ל- 250 ₪.
ביקשתי לבדוק העלאה בנושא אדמה תחקלאית.
תחנות דלק גם כן העלינו.
ארקדי גדילוב - בראשית ברצוני לברך את הנוכתיס בברכת תג שמח.
אני מציע בהקשר של העלויות , לקופת חוליס אנחנו נותניס הנחות בגובה של 66% וכיוס הס
אמוריס לשלס כעסק וחיוב של 20 ₪ למייר זה סכוס מצחיק.
מציע להעלות באופן משמעותי וזה כולל גס בתי מרקתת, קחו לדוגמא את בתי המרקחת כולל
בקניון הס קורעיס את החוליס.
ץ )[88\:\רחמיט מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 000.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829
|ו.והטוח.העו 3 זס.ששש * דוא"ל: |!.והטוח.הטוףגזס 60ת !88
עיריית
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
צריכיס לקבל החלטה הולמת בנושא.
עו''ד אריאל ארונוביץ - אני רוצה לחלק את התשובה לשני חלקים ווה בתי מרקחת וקופות
חולים.
לגבי בתי המרקתת כיוון שהתעריף הינו המכסימוס המותר אפשר לבקש להעלות אבל אנחנו
צריכיס להצדיק את הבקשה בנימוק שמצדיק גבייה מהס מעבר לכל עסק אחר.
יעקב אדרי - אנחנו נחליט ונתמודד מול וה ואס צריך נשכנע את שר האוצר.
אנחנו בעד ההצעה שלך ארקדי.
עו''ד אריאל ארונוביצ - ככל שרוציס להעלות את התעריפים לבית מרקחת בקניון בלבד לא ניתן
יחיה לבקש לעשות ואת ללא בקשה להעלאת התעריף לכלל העסקים בקניון.
נכון הוא שיש עסקיס שהמחוקק הרשה לגבות מהס סכומיס גבוהיס הרבה יותר כגון: בנקיס
וחברות ביטוח כיוון שחן מפיקות רווחיס הרבה יותר גבוהיס מעסקים אחרים למייר , אולס גם
במקרה כוה ההעלאה היא לכלל הבנקיס וחברות הביטוח ולא רק לבנק בקניון.
ארקדי גדילוב - מה שאפשר לגבות למען התושבים אז נעשה ואת.
עו''ד אריאל ארונוביץ - קופות חולים נהנות מפטור , המדינה נותנת להס את ההנחות, ההנחה
הינה בחוק.
כיוון שוב שיש לנו מרווח העלאה בכל הנוגע לתעריף למסחר יש אפשרות לקבוע תת סיווג
למרפאות וממנו לגזור שליש לצורך חיוב קופות החולים ואולס כפי שאמרתי קודס במקרה כזה
תת הסיווג הזה יחול גס על מרפאות פרטיות ולא ניתן יהיה ליחד אותו אך ורק לקופות חולים.
ארקדי גדילוב - עשיתי סקר וידוע לי שכ- 90% מהחוליס חבריס בקופת חוליס כללית וכ-70%
מתוכס מבוטחים בביטוח מקיף אצ דעו לכס כמה כסף עושות הקופות הללו.
שלומי אבני -- אס הולכים למהלך כזח אז קיימת סכנה שתחיה פגיעה בכל קופות התולים כולל
רופאיס שפתחו קליניקות פרטיות באור-עקיבא והם נותניס שירות טוב מאוד תמורת מחיריס
נמוכים.
אלי אנקונינה - כל המרפאות הקטנות משלמות כעסקים ואם נקבל החלטה אצי אנחנו נפגע בהם.
ארקדי גדילוב - המרפאות הקטנות לא מקבלות את ההנחה של קופת חולים.
יעקב אדרי -- קופות חוליס מקבלות הנחה עייפ חוק ואין לנו ברירה, אני מבקש מהיועץ המשפטי
לבדוק את הנושא.
ארקדל גדילוב -- לגבי הקרניוים, יעקב, הודעת שה לא בצו.
יעקב אדרי - לגבי רשתות צל וקרניוּיס בבתיס אני לא רוצה שתתייבו, וזה כולל בכל מקוס, היכן
שיש כיסוי קשיח יש לחייב.
ארקדי גדילוב - מה דין החיוב לטככות!
יעקב אדרי -- הורדתי את החיוב על סככות ב- 50%.
ארקדי גדילוב - מציע לחייב את הסככות בבתים כמו מחסן.
אני שוב מציע שסככות במגוריס יש להוריד למחיר של מחסן , ישנס סככות שזה רק גג ללא
עמודים ואותו אנו מחייביס במלוא הסכוס כאשר מחסן עס קירות מחוייב כמחסן.
יעקב אדרי - אנו נביא נושא וה להצבעה.
ץצ 11ש\:א\רחמים מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 06.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 0 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829
|ו.והטת.8ץ!וף 8 זס.שש * דוא"ל: |!.והטת.8 צו 0780 6ה !08
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
ארקדי גדילוב - יש אופציה שהעירייה נותנת הנחה לתושב אם הוא משלס מראש למשל 1.5%
הנחה ולעומת פיגוריס מחייביס ב- 13% בגין הפיגור , למה לא להחיל אותו חיוב.
יעקב אדרי - נמרוד, מדוע אתס נותניס הנחה של 1% הנחה ולא 2% הנחה?
נמרוד נחמיאס - וה נעשה לאורך כל השנים.
עו'/ד אריאל ארונוביץ -- החוק מחייב אותנו לגבות את אחוז חוב הפיגור , אין לנו שיקול דעת.
יוסי כדורי - ברצוני להתייחס לסעיף 6 לאנשיס המקבלים הנחה אך מאחר ואין ביכולתס לשלם
את החוב לאותה שנה אצי ההנחה מתבטלת האם לא ניתן לשנות ואת?
עו'/ד אריאל ארונוביץ - אה מה שכתוב בתקנות ההסדריס במשק המדינה (הנחה בארנונה).
יעקב אדרל - אני הבנתי שהלכו להסכמי פשרה מפליגים ואפילו מעבר לכך.
ארקדי גדילוב - בסעיף ו' ישנה השגה לגבי תקופת ההשגה, אני מציע להוסיף עוד דוגמא כגון:
נכס שאינו ראוי למגוריס שיתווסף ל- 4 העילות שבהשגה.
עו'/ד אריאל ארונוביץ - לגבי נכס שאינו ראוי למגוריס החוק לא מונה אותו כעילה להשגה ואולם
פסיקת בתי המשפט מאפשרת להשיג בעילה צו.
יעקב אדרי - אין לי מניעה להוסיף השגה זו ע'יפ החוק בלבד, השאלה הנשאלת היא מה קורה
במידה ויש בית לא ראוי.
עו''ד אריאל ארונוביץ - החוק קובע במקרה וה שיש להשיג השגה.
ארקדי גדילוב - אני באתי ברות טוב ולא באתי לתקוף.
עו'יד שמעון בן סימון - אני מביע שבמסגרת חוברת העידכוניס שהעירייה מפיצה לבתי האב
תתווסף השגה צו.
יעקב אדרי - אני מבקש שכל וה יופצ לידיעת הציבור.
ארקדי גדילוב - לגבי התשובות לערר במקוס 60 יוס לתגובה מציע להוריד ואת ל- 30 יוס.
יעקב אדרי -- יושב איתנו היועצ המשפטי לעירייה הוא אומר את לשון החוק.
ארקדי גדילוב -- אני מרגיש שהתשובות חוורות על עצמן ואס זה כך והתשובות הינן שיטתיות אזי
אפסיק כאן.
שלומי אבני -- ארקדי אתה לא שס לב שכאן נותניס תשובות ענייניות! וברוב המקרים הולכיס
לחיוב.
נמרוד נחמיאס - בדרך כלל אנו מגיביס כבר אחרי 5 ימים.
ארקדי גדילוב - ברצוני לומר שהעירייה זּכתה במנהל גביה מעולה, הוא פועל עייפ הצו ולכן אני
רוצה שוה יכתב בצו.
רחמים ראובן -- בנושא התעשייה , צריך לתת את הדעת למחסניס המשמשים את המפעלים ולמה
זה על מנת לעניין הקמת מפעליס נוספיס באור-עקיבא.
שלומי אבני - צריך לוכור את שני הצדדים, הצד שארקדי הציג בנוגע לאותה אישה מסכנה
שמחכה לתשובה מהירה ומצד שני לבוא ולהקל על כל מפעל וכל מחסן אז מה יהיה בנושא גביית
הארנונה!
ארקדי גדילוב -- ישנה הערה נוספת בדף 6 בהנחות לגבי בן או בת של מחזיק בנכס שהינס נכיס
מדובר ב- 25% הנחה וברצוני לשנות שההנחה תינתן עבור כל ילד.
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 0 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829
|ו.והטת.הץו 80ז0.ששש * דוא"ל:|!.והטו.הץוש 8ז60ה :]98
עיריית
) או" שקיבא (.
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
יעקב אדרי - אני מבקש להעניק הנחה בגובה של 33% הנחה לילד נכה שגר בבית ההוריס שעל
שמס מופיע הנכס.
ארקדי גדילוב - אתס צריכיס לחשוב חיטב על אותס נישומיס שבביתם מתגוררים שנייס או
שלושה נכים, מבקש מכס שבכל בית שיש בו ילדים נכיס יש ללכת לקראתם בנושא וה.
יעקב אדרי - המדיניות שלי מאוד ברורה לי יש 11 אחיס ואחיות וגרתי במעברה, המדיניות שלי
היא ללכת לקראת התושביס.
בנושא הסככות אני מציע להוריד ל- 50% שוה קרוב ל- 19 ₪ למייר ולכן אני מביא את הנושא
להצבעה.
ארקדי גדילוב - אני מציע להוריד את מחיר הסככות למגוריס בלבד, לצערי של מחסנים מכיוון
שסככה יש לה רק גג ואס אדם יסגור את אותה סככה עס קירות ויגדיר אותה כמחסן הוא ישלם
תעריף של מחסן.
יעקב אדרי - אני מביא להצבעה את נושא הסככות :
בעד הצעת ראש העירייה -9
בעד ההצעה של ארקדי גדילוב - 2
י*עקב אדרי - לגבי חיוב מתחת למדרגות הודעתי לבטל.
עו'יד אריאל ארונוביץ - אני מבקש שיכתב בפירוש בהתלטה שהמועצה מאשרת הגשת בקשה
להעלאה / הפחתה חריגה לסוגי הנכסיס המסויימיס שדובר עליהס ושסומנו בכוכבית.
בעד הצעת ראש העירייה לאישור הצו - 10
נגד אישור הצו (ארקדי גדילוב) ו
החלטת
(1). המועצה מחליטה לאשר את הצעת צו הארנונה לשנת 2014 כפי שהונת בפניה,
(2). המועצה מאשרת את ההנחות המנויות בצו ובכלל גה הנחה לפי מבחן הכנסה בהתאס לטבלה
שתפורסס בתקנות על ידי משרד הפניס בהמשך , בשינוי אחד: אחוו ההנחה למחזיק
שמתגורר עימו ילד הזכאי לגימלה לפי תקנות הביטוח הלאומי יעמוד על 33% ולא 25%.
(3). תוגש בקשה להעלאה / הפחתה חריגה לשריס לגבי הנכסיס הבאיס :
(א). בנקיס - העלאה חריגה ל- 900 ₪ למייר
(ב). תחנות דלק - העלאה חריגה ל- 150 ₪ למייר
(ג). סככות - הפחתה חריגה ל- 18.54 ₪ למייר
(ד). תחנות טרנספורמציה - העלאה חריגה ל- 250 ₪ למייר
בכבוד רב
ה 8 יעקב אד
מנ ראש העיריה
צ 18ק\:א\רחמיס מנכל\פרוטוקול מליאה\קדנציה 2013 יעקב אדרי\2013\פרוטוקול 00.03
רח' רוטשילד 1, אור עקיבא 30600 טל: 04-6108820/819, פקס: 04-6108829
|ו.והטח.8 צו 80 זס.ששש * דוא"ל: ||.[הטת.8 צו 80 זס 60ת :]08