ישיבת מליאה מתאריך 4.8.2021 מונגש

עירייתאור עקיבא

ישיבת מליאה מן המניין

מיום רביעי, כו' באב , תשפ "א ( 4.8.2021 )

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 2

ישיבתמליאה מן המניין

נוכחים :

• מר שמחה יוסיפוב - מ"מ ראש העירייה

• מר אלי אנקונינה - סגן ראש העיר

• מר ארקדי גדילוב - סגן ראש העיר

• מר אבניל אילזירוב - חבר עירייה

• מר משה אבועזיז - חבר עירייה

• מר רחמים ראובן - חבר עירייה

• מר משה ביטון - חבר עירייה

• מר יוסי כדורי - חבר עירייה

• מ ר אברהם כהן - חבר עירייה

• גב' ילנה זסלבסקי - חברת עירייה

משתתפים:

• מר רחמים צאלח - מנכ"ל העירייה

• ע ו"ד אריאל ארונוביץ - יועץ משפטי

• מ ר אלברט חזגילוב - עוזר ראש העיר

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 3

על סדר היום

1 . בחירת נציגי העירייה למתנ"ס– הצעה לס דר יום. .................... 18

2 . העברת ההקצבות מעמותת יפת"ח– הצעה לסדר יום. ............... 39

3 . העברת הקצבות מהעירייה ע"פ הצעת התקציב שאושרה – הצעה לסדר

יום. 45

4 . אישור תב"ר "שיפוצים במוסדות חינוך וציבור" מהיטלי השבחה –

500,000 שקלים ...................................................................... 46

5 . אישור תב"ר מפעל הפיס "שיפוצים באשכול פיס – 269,366

שקלים... .... ............................................................................. 46

6 . אישור תב"ר משרד התחבורה– 34,444 שקלים ...................... 46

7 . אישור תב"ר מהיטלי השבחה עבור התאמת מתקני משחק וכושר –

300,000 שקלים ...................................................................... 47

8 . אישור דו"ח סקור לרבעון 2 שנת 2020 ומדדי ביצוע. ................. 48

9 . הקצאת מבנה לעמותת תקווה ............................................. 48

10 . הקצאה קצרת טווח של מעון אבן גבירול לרשת מעלות (פרוטוקול ועדת

הקצאות מיום 21/7/2021 .) .......................................................... 51

11 . הקצאת מעון יום הלל פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 2/6/2021 . .... 52

12 . הבהרה לנושא הכנת תוכנית שעלותה תמומן מהיטלי השבחה - זיקת

הנאה ממדרגות במרכז מסחרי קנדי. .............................................. 53

13 . פרוטוקול הועדה להנחות במיסים מספר 24 מיום 22/7/2021 . ..... 54

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 4

פרוטוקול

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מבקש לפתוח את ישיבת מועצת העיר עם כמה הודעות. קודם כול, אור

עקיבא, לצערי, אדומה, ואנחנו צריכים להשתדל לשמור על עטיית מסכות, לכן

אני מבקש מכולם ל עטות מסכות. המצב בעיר הוא לא כל כך טוב, אבל אנחנו

עושים הכול כדי לחסן את בני ה נוער, כבר עשינו פעמיים מבצעי חיסונים לבני

נ וער, מ גיל 12 עד 16 בהיכל התרבות. היוםמחסנים בני 60 מעלה, במתחם של

מרכז דוד, במרכז של קופת חולים כללית ונעשה הכול כדי שאור עקיבא תצא כמה

שיותר מהר מהמצב הזה. היינו הראשונים בנושא של חיסונים באור עקיבא

והצלחנו, שלושה חודשים במתנ"ס מקומי, עש ינו חיסונים והצלחנו, וגם כאן,

אנחנו נעשה, וגם רוצים להקים מרכז בדיקת קורונה בעיר, כדי שהתושבים לא

יצטרכו לצאת מהעיר לצורך בדיקות . דבר נוסף, אני רוצה לומר לחברי מועצה,

אני בחודש התשיעי שלי כממלא מקום ראש העיר, נכנסתי לתפקיד בהתנדבות ,

אני עדיין מתנדב , ואני עושה הכול כדי לקדם את העיר ולהביא את העיר להישגים

משמעותיים ו ממשיים בכל הנושא. תמכתם בי ואני מבקש ש תעזרו לי גם בהמשך.

כדי שנוכל לקדם את העיר, לפתח את ה עיר, בואו נעזוב כל מיני מלחמות, כל

מיני אינטרסים. אני לא רוצה אינטרסים אישיים, לי אין שום אינטרס אישי. יש לי

רק אינטרס אישי אחד והוא טובת העיר. שום דבר מעבר לזה. מעולם לא פגעתי

בעובדים כשהייתי ראש העיר וסגן וממלא מקום ראש העיר . גם אני היום לא פוגע

בעובדים, נעשה הכול כדי לא לפגוע בעובדים, אבל בואו, חברי המועצה, תעזבו

את האינטרסים האישיים בצד, תהיו חזקים. ביחד נוכל להוביל את העיר

להישגים. המצב היום בכי רע, אמרתי את זה. היום רק התברר לי שאנחנו צ ריכים

54 מיליון שקל, ל- Matching שלמוסדות ה חינוך בשכונ ת באור ים, ואין לנו שקל.

צריך להביא את הכסף. זה לא משחק ילדים. אנחנו פה צריכים להיות אחראיים,

אנחנו בונים שכונה שלמה של 4,000 יחידות דיור, וכאילו לא קרה כלום בעיר.

כאילו הכול יסתדר, הכול יהיה בסדר. לצערי הרב, זה לא ככה. בואו נעזוב את

המלח מות, בואו נסתדר עם כולם. נהיה כולנו למען העיר הזו , נפשיל שרוולים

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 5

ונתחיל לעבוד, זה מה שאני רוצה, אני לא רוצה כלום חו ץ מזה . אני באתי עם

ידיים נקיות ו אני הולך עם ידיים נקיות, אני לא צריך כלום ואני לא מפחד מכלום.

אני לא פגעתי באף אחד ולא עשיתי כלום . רק טובת העיר מעניינת אותי , זו

מטלתי .

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

ומה , אנחנו פועלים מתוך אינטרסים אישיים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מבקש , לא אמרתי פלוני, אלמוני, לא אמרתי שמות. אני אמרתי בלי שמות.

אני פונה לחברי המועצה, רבותיי, אנחנו אוטוטו פותחים גם את רח' ספינת

האגוז, הרחוב שדיברו עלי ו הרבה זמן, ללא גינון, כי אין לנו כסף לגינון. התקיים

גם טקס פתיחת רחוב דוד המל ך, לאור ים, קיבלנו טופס 4 על 13 בנייניםש ב נתה

שיכון ובינוי. קבלן זכה במכרז לבנית בית ה ספר ה יסודי שבו 24 כיתות, ואנחנו

מתחילים לבנות ו , בעזרת השם, בשכונת אור ים. הייתה פעילות מאוד ענפה

במרכז הנוער, בזכות שני ושושי, ובזכות אבי שהוא ממונה התיק, שבאמת עשו

עבודה נהדרת והאמת שבגלל הקורונה, בגלל שאנחנו אדומים, דחינו כמה

פעילויות, אבל אני מקווה שאנחנו נחזור, גם אנחנו חוגגים 70 שנה ולא יכולנו

לעשות פעילות ענפה גם במרכז. אלי מטפל ב תרבות תורנית, ו כל הכבוד לו בנושא

הזה. נפתחה ה מזרקה, שנתיים היא לא פעלה . אישרנו גם תקציב ל הפעלות

פארקים. שנתיים לא קיימנו פעילות לעידוד גיוס . לא ידענו באיזה מצב ה חיילים

וה חיילות שלנו . פעם היו כאן מורות חיילות והיום היום. למעשה כלום אין. אנחנו

הולכים לחדש את הנושא הזה ונקיים דיונים בנושא גיוס חיילים וחיילות באור

עקיבא . המצב הוא לא כל כך טוב, אבל אפשר לשפר ואנחנו נעשה הכול כדי לשפר

את המצב.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

יש בנות שירות לאומי ויש צופים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 6

את הצופים, אני הב א תי , אתה לא צריך להגיד לי , צופים יש, בני עקיבא יש, אני

יודע, אבל יש דברים אחרים, גם ל חיילים צריכים לתת את הדעת.

התקיים גם ערב מתגייסים במרכז הצעירים. יצאנו לדרך עם 2.4 מיליון שקל, כדי

לבצע את שביל אופניים ברחוב הנשיא ויצמן 450,000 שקל ל שביל אופניים

ב רחוב איילה מ משרד התחבורה, 250 ,000 לשביל אופניים ב רחוב התמר גם כן

מ משרד התחבורה, 300,000 שקל ל חנ יה ברחוב שפירא, 130,000 שקל ל חנייה

ב רחוב הר שלמה , 45,000 שקל לעבודות הנגשה של שטחים פ ת וחים, יהודה

דוידוב מטפל בזה . אני חייב לבשר לכם שגם קי בלנו אישור ל מתן תוקף לתוכנית

הרחבת בית העלמין. שבעזרת השם רק יהיה לנו באור עקיבא שמחות וש כל

תושבי אור עקיבא יהיו בריאים ואנחנו נאחל לכולם בריאות איתנה ואריכות ימים.

אנחנו מרחיבים את בית העלמין לכיוון מערב, יהיו בערך 3,000 מקומות נוספים

אנחנו גם יצאנו עם מכרזים עבור בתי ספר וגני ילדים עם ליקויי בטיחות. ואנחנו

ב - 11 לחודש הולכים לבצע מבצע ניקיון רחב עם כל תושבי אור עקיבא, עם כל

תושבי העירייה, אני מקווה שבאמת נעשה הכול כדי שא ור עקיבא תהיה נקייה.

נסדר הכול .

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

שמחה, פתחת ממש בכלל לא יפה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כן, לא יפה.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

לא יפה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

כי אתה מדבר על חברי מועצה,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מבקש.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 7

מר אברהם כהן, חבר עירייה :

אינטרסים אישיים ? אני מחזיק תיק הנוער ו ה צעירים שנים רבות, נותן, ואתה

רואה, מה שמתפקד היום זה תחום נוער וצעירים . לפני שמונה חודשים, שמחה,

נבחרת, אף חבר מועצה לא הפריע לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אף אחד לא עוזר לי.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

לא עזרנו לך ?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

זה לא אתה, אל תגיד אף אחד לא הפריע.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

אבל תן לי לדבר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אף אחד לא בא לעזור לי.

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

תן לי לסיים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

למעט אתה.

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

חבל שאתה אומר דברים לא נכונים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

למעט אתה.

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

רגע, כתוב השם שלי כ שאני מדבר ?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כמה פעמים אמרתי שם שלך?

(מדברים יחד)

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 8

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

חבל שאתה אומר דברים לא נכונים פה.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

שמחה, כיבדנו אותך, תמכנו בך, בחרנו בך, נתנו לך שמונה חודשים לעבוד, כמו

מלך. תמכנו בכל הצעה שלך, תקציבים, תב"רים, עשינו הכול, לא הפרענו, אתה

בא ואומר, חברי מועצה פועלים מתוך אינטרסים אישיים. אני עובד שעות על גבי

שעות ואתה יודע, מילה אחת טובה לא שמעתי ממך. והערתי לך פעם או פעמיים.

אתה בהתנדבות? אני גם בהתנדבות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

ולבוא ולהגיד, חבר י מועצה מונעים מאינטרסים , מה זה אינטרסים, איזה

אינטרסים? לבוא ולהגיד שקשה לך. תגיד לחברי המועצה, תיתן סמכויות, יש לך

11 חברי מועצה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מחלק סמכויות, הלוואי שכולם היו כמוני,

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

אבל עוד פעם הלוואי והלוואי,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בחלוקת סמכויות, לא היה אף אחד ש יעקב נתן לו סמכויות.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני חושב שהשיחה הזאת לא נכונה לעת הזאת.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

לא, אתה לא שמעת מה היה קודם ? אני רוצה גם להתייחס. אני חושב, שמחה,

שאמרת דברים ממש לא נכונים, לא רוצה להגיד מילה קצת יותר קשה. אני חושב

שבאמת, כמו שאברהם אמר, אני לא רוצה לחזור על זה. אבל כרגע נמצא רמי

שעובד בהנדסה.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 9

מר שמחהיוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני אמרתי, בכל מקום, ציינתי לטובה את רמי.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

רמי בהנדסה. אבי שנמצא בנוער, אלי שעכשיו אתם רואים כמה הוא עושה ומה

הוא עושה. אני נמצא יותר ממך בגני ילדים ובבתי ספר, יום יום, שעה שעה, ואם

אתה אומר דברים אחרים אתה משקר, כי זה לא נכון מה שאתה אומר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ראיתי איך אתה דואג,

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

כולל אתמול, כולל שלשום בבית ספר רבי עקיבא, במקום ללכת לבלות, הלכתי

לשם כדי שיהיה טוב. כולל בגני ילדים ובתי ספר. זה שכואב לך משהו בבטן, זה

עניין אחר.

אני לא מחפש כבוד, כי אני עושה את זה למען הישוב שלי ולא עושה את זה

למענך. ומי ששם אותך על הכיסא הזה בינתיים זה אנחנו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כן.

מ ר יוסי כדורי , חבר עירייה :

שמנו אותך על הכיסא הזה כי האמנו בך, כי היית עשר שנים,

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

תן לי לדבר, אתה דיברת.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה באת לעזור לי בתיק החינוך?

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

לא באתי לעזור לך, באתי לעזור לתושבים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

חצי ישיבה לא באת.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 10

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

כמו שאבי אמר, אנחנו עושים בכיף ובהתנדבות, לא רק אתה. אנחנו כבר 30 שנה

עושים את זה בהתנדבות ולא באים בטענה לזה או אחר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

נכון, טוב.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

זה שיש לך כאבי בטן זה עניינים אחרים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אין לי כאבי בטן, באתי לומר את האמת. באתי לומר את האמת.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

תבוא תשב, לא בשולחן הזה, אל תבוא לספר סיפורים פה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אם לא מוצא חן בעיניך , אז יש לך בעיה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

אתה אומר דברים לא נכונים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

טוב, רבותיי.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

אוי ואבוי לבוא ולהגיד שאנשים פה מונעים מ אינטרסנטיים, עצוב מאוד.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

הוא אומר שיש פה חברי מועצה אינטרסנטיים, מי הוא שיגיד דבר כזה? הוא צריך

לחזור בו, מה פתאום?

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני אומר את האמת.

(מדברים יחד)

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 11

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

אוי ואבוי אם אנשים פה מחפשים לקדם אינטרס אישי שלהם, אוי ואבוי.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

כל חברי המועצה, אני חושב, פה אחד, לא מסכימים איתך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אבל המילה הזאת, באמת, בגלל שאנחנו נבחרי ציבור, היא לא במקום, לדעתי

תעשה חשבון פנימי עם עצמך, אולי תחזור בך מהמילה הזאת.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארקדי, אני אמרתי את מה שחשבתי לומר, ואנ י חושב שאני צודק במה שאני

אומר.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אף פעם לא נלחמו איתך, שמחה, עזרו לך כל הזמן, כמו שאומר אברהם, כמו

שאומר כדורי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

יש לצערי חברי מועצה אינטרסנטיים.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אלי גם עזר לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

מעדיפים אינטרס אישי מאשר אינטרס של ה עירייה. זאת הבעיה.

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

אז תגיד שמות.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

אם יש אנשים אינטרסנטיים, תפנה למשטרה, אל ת כליל את כולם פה, בושה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא אמרתי,

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 12

מר ארקדי גדילוב, סגן ראש העיר :

אתה צריך שזה לא יפריע לך לעבודה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

חלק מ חברי ה מועצה, לא כולם.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

לא, תגיד שמות.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

טוב,

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

אני רוצה להגיד ללבן משהו ברשותכם. אני גם לא מסכים עם הדברים, הוצאת

אותי מן הכלל אבל זה לא אומר שזה בסדר כלפי אחרים. אבל בלי שום קשר

לנושא, אני הבאתי לפה שתי הצעות לסדר, שאחת מדברת על מצב התחזוקה

והניקיון.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר.

מר רחמים ראובן , חבר עירייה :

הנושא השני הוא של כוח אדם, רציתי לעשות צבירה של דיונים, לא רק לבוא

לפה, להצביע על תב"רים, כאילו רק תב"רים חשובים. אם מדברים על עזרה

ושיקום, אז עושים עבודה. אני, בזמן האחרון, שמחה, לא רק שהי י תי איתך

בהנדסה, הלכתי לעוד מחלקות בעירייה, לרבות מחלקת הגבייה, למדתי מה

הדברים שאפשר לעשות כדי מחר להביא כסף, כי כולם יודעים,

מר אר קדי גדילוב , סגן ראש העיר :

רמי, רמי, מחילה ממך, זה לא הבעיה, הבעיה היא אחרת. אור עקיבא נמצאת

במשבר, אור עקיבא נמצאת במקום לא טוב. אנחנו באנו, כולם נרתמנו , נתנו

לשמחה את המושכות, להעמיד את אור עקיבא על הרגליים, אתם יודעים, יש פה

כמה אלפים של יחידות דיור שנבנות פה. אתם מדברים על שטויות.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 13

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

נכון.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אתה לא בסדר, כולם כיבדו אותך,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה לא היית, אמרתי, יש לנו היום,

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

חבר'ה, אור עקיבא נמצאת במצב רע, הבנתי ש המהנדס גם הולך הבית ה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הוא הולך הביתה, נכון.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

זה בעיה, אתם צריכים עכשיו, כל השטויות האלה לשים בצד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

נכון. צודק.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

חבר'ה, אז אם אני צודק, אז קודם כול תן להם את ה כבוד שמגיע להם, תחזור

בך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארקדי,

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

תחזור בך ונמשיך את הדיון הזה. או שאתם רוצים הצגה בטלוויזיה ובפייסבוק ?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארקדי, אני לא מסתכל על פייסבוק , אותי לא מעניין הפייסבוק .

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אבל יש פה אנשים, אתה לא לבד. אנחנו אנשים בוגרים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אותי לא מעניין פייסבוק,

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 14

מר ארקדיגדילוב , סגן ראש העיר :

אבל ז ו עובדה, תראה לו, זה משודר? זה לא נעים, חבר'ה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארקדי, לא מעניין אותי פייסבוק , אמרתי ש אור עקיבא נמצאת במשבר, במצב

קשה. אני מבקש מחברי המועצה, בואו תעזרו . אמרתי בואו תעזב ו את הדברים

האינטרסים, ה מלחמות, אז אני לא צודק בזה? תעזבו את המלחמות ואת הדברים

האישיים בצד, זה מה שאמרתי.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

איזה אישי? שמונה חודשים נתנו לך,

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

האנשים האלה, הם ההנהגה של אור עקיבא, תכניסו למוח, אסור לנו להגיע

למצבים האלה. אור עקיבא במצב לא טוב, צריך להרים אותה, לא להוריד אותה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

יופי, ארקדי, זה מה שאמרתי.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

אתה מוריד אותה, ברגע שאתה אומר,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מ נסה לה וביל את זה למקום הנכון זה כל מה שאמרתי. טוב, סיימנו.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני רוצה להגיד כמה מילים, לגבי מה שהטחת בחברי המועצה, אל תשכח לפני

תשעה חודשים, כשראש העיר נכנס לנבצרות, על פי חוק, מי שהיה צריך להיות

ממלא מקום זמני, זה או אני או ארקדי. באנו שנינו, באמת, אמרנו, אנחנו מוכנים

לוותר לטובת אור עקיבא . זה לא שהחבר'ה פה יש להם עניינים אישיים,

אינטרסנטיים . אם היה, לא היינו מוותרים. אבל שנינו וויתרנו, תמכנו בך פה אחד.

מר שמחה יוסיפו ב, מ"מ ראש העירייה :

נכון.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 15

לצערי, בשמונה חודשים האלה, לא עבר תקציב אין תוכנית הבראה, העיר

נשארה כמו שהיא, בדיוק, שום דבר לא השתנה. אף אחד לא יזם שום דבר. לגבי

תוכנית ה פינוי בינוי, לא נעשה שום דבר, במעבר ל תאגיד מים, לא היה דיון.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה רוצה להיכנס לזה? קודם כול, אנחנו יודעים שיש ראש עיר בנבצרות, נכון?

אנחנו יודעים איפה אנחנו נמצאים. כדי לאשר תקציב צריך לאשר קודם כ ל גם

תוכנית הבראה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

נו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כדי לאשר תוכנית הבראה, גם צריך לאשר את המעבר ל תאגיד המים.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

גם כן.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

יפה, נכון?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

היה דיון? לא בתוכנית הבראה ולא בתקציב תלת שנים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא היה דיון שלשום על תוכנית ההבראה?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

לא היה דיון.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

למה לא היה דיון?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

לא, הייתה מצגת, זה לא היה דיון, זאת לא הייתה ישיבה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 16

נכון, כי חברי ה מועצה לא באו, כמה חברי מועצה באו?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

היו ארבעה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אז למה אתה אומר שלא הי ה דיון?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

זה היה מצגת, זה לא היה דיון.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אם היו חברי ה מועצה כולם באים היה דיון בעיניך? הייתה מצגת. היינו איתי

ארבעה חברי מועצה, נכון? והיה דיון, היה ה גזבר, הוא הציג מצגת, למה אתה

אומר לא הייתה מצגת?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אמרתי לך, תביא את זה למליאת המועצה .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

למה אתה אומר שלא הייתה מצגת?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

הי ת ה מצגת פינוי בינוי,

(מדברים יחד)

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

היה, מה התקדמנו מאז?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

איפה? לגבי הפינוי בינוי, רמי ישב איתי.

(מדברים יחד)

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

הוא לא נתן לנו תשובות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

טוב, בסדר, תודה רבה, חבר'ה.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 17

מר משה ביטון, חבר עירייה

אפשר מילה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כן.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני חושב שכל מה שנעשה פה וכל הדיון הבא שעומד להיות, יכס ו את הכול. אבל

אני היום רוצה בישיבת מועצה זו, אחרי שפתחתי במודעה בעיתון וראיתי דרוש

מנכ"ל לעיריית אור עקיבא, אני אומר לך את האמת, עורי היה כעור של ברווז.

מדובר באיש שאני כתושב העיר, משנת 87 ' ,הייתי עובד שלו שמונה שנים, הייתי

כפוף אליו כמנהל אגף שפ"ע והיום כחבר מועצת עיר. אני אומר שרחמים זה אחד

מהאנשים שהכי מסמלים את אור עקיבא כמו שהיא, מתחילתה והתפתחותה עד

היום.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני מצטרף לכל המילים של משה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כולנו, רחמים איש יקר, זה נכון, אנחנו עוד נעשה לו מסיבה, נזמין את חברי

מועצת העיר. גם ל מהנדס צריך לאחל בעזרת השם, שיצליח, שימצא את דרכו

בחוץ, איפה שהוא רוצה, זכותו . חמש שנים בכל זאת עבד פה, ומגיע לו גם קרדיט

על כך .

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

לפני הסעיפים, הייתי מבקש לגבי הפרוטוקולים שלא קיבלנו בישיבה האחרונה.

אני רוצה להתייחס לזה, כי מה שראיתי בסרטונים שהחבר'ה הראו לנו, שבסוף

הישיבה, נשארו פה איזה שני חברי מועצת עיר, אולי שלושה, ורציתי לשאול את

אריאל האם זה חוקי היה להעביר את הסעיפים האלה עם ש ני חברי מועצת עיר,

מוזר לי, מאוד חשוב לדעת.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

יש תשובה לזה.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 18

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

היו כמה סעיפים וכולם עזבו, והיו סעיפים שהשארתם.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

יש התייחסות לזה בתקנון. "נפתחה ישיבה כדין לפי סעיף 21, יהיה המשך

הישיבה כדין, כל עוד משתתפים בה שלושה".

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

שלושה היו פה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

איזה שלושה היו?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

היו, תסתכל טוב.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

הוחלט להעביר אותם לישיבה הבאה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הכול מתועד.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

מה אושר?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

טוב, רבותיי, חבל על הזמן.

1. בחירת נציגי העירייה למתנ"ס– הצעה לסדר יום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

חברי מועצה, סעיף ראשון, בחירת נציגי עירייה למתנ"ס, הצעה לסדר יום,

בבקשה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 19

אני אציג את זה. אנחנו שבעה חברי מועצה חתמנו על זימון ישיבה שלא מן המניין

בנושא של המתנ"ס, כי זה כבר שישה חודשים שהמתנ"ס סגור, אין חינוך לא

פורמאל י באור עקיבא. הנושא של תרבות מושבת לגמרי. את הצהרונים העבירו

למשכ"ל, קייטנות לא קיימות והמתנ"ס שומם. דבר שהוא לא תקין, לא מקובל.

לכן, יש פה שבעה שחתמו, יש גם אולי מישהו שחתם היום, שמונה חברי מועצה

שביקשו לקיים דיון בנושא הזה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירי יה :

כמה חברי מועצה?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

שמונה. שבעה חתמו, ויש שני מכתבים, במכתב אחד חתמו ארבעה, במכתב השני

התווספו עוד ארבעה. סך הכול שמונה חברי מועצה שביקשו לזמן את הישיבה

הזאת, מפאת החשיבות שלה. אור עקיבא, חצי שנה, בלי מתנ"ס. ויותר גרוע מכל,

ז ו הפגיעה בעובדים. יש פה עובדים שנאלצו לצאת לחל"ת. יש כאלה שבחודשיים

האחרונים לא יצאו לחל"ת. אבל מלבד החל"ת הם מקבלים 70% משכורת, לא

מקבלים קופת גמל, התנאים הפנסיונים שלהם נפגעים. יש פה חבר'ה שנשאר

להם עוד שנה, שנתיים לצאת לפנסיה. חצי שנה שתנאי הפנסיה לא מועברים.

הכספים של קרן השתלמות גם לא מועברים, וזו פגיעה קשה בעובדים ולא יכולנו

לסבול את זה. אי אפשר לבוא ולהגיד שלא פגענו בעובדים, כשהנושא הובא

לישיבת המליאה אמרת שאין שום בעיה, מעבירים אותם לעמותת יפתח, אף אחד

לא ייפגע, כולם יקבלו משכורות, תכלס, החבר'ה שישה חודשים מחוץ למתנ"ס,

בחל"ת, בלי משכורות, בלי תנאים סוציאליים. הם נפג עים , כשהם באים ורואים

ההתנהלות, ו אני לא בא להטיח האשמות ביושב ראש ההנהלה. הוויכוחים האלה

לא קשורים לעובדים, העובדים האלה צריכים לחזור לעבודה, צריכים לפתוח את

המתנ"ס, הם צריכים לקבל את כל הזכויות שלהם, כל מה שהם לא קיבלו , העירייה

צריכה לתת להם שיפוי, ו אני לא יודע איך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 20

אלי, איפה היית לפני שישה חודשים כדי לעזור? איפה היית אתה מדבר כמו

יפה נפש.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני אגיד לך איפה הייתי, אני אמרתי לך תפתח, אנחנו הטח נו ביקורת, יש פה

שבעה חברים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הם לא רוצים לעבוד, אף אחד מהם לא רוצה לעבור לעמותת יפתח.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אתה לא היית צריך להעביר.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני באתי לפה לישיבת מועצה, בחרנו שישה נציגים, שני חברי מועצה ושני עובדי

עירייה ושני נציגי ציבור, בחרנו, יש פרוטוקול.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

העברת א ו ת ם למתנ"ס? לא העברת.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני באותו ערב רציתי ללכת להודיע שיש לנו שישה חברים, בואו נתחיל, גם שישה

חברים, נ בחר נציגי ציבור. במקום שאני אדבר איתם מה אני מקבל? לא נתנו לי

לדבר. אמרו, אנחנו הולכים להפוך את המתנ"ס לעמותה פרטית. מה אתה תעשה,

כשאתה סגן ראש העיר, כשלך אומרים, מי אתה בכלל? אתה אף אחד. אז מה אם

אתה ממלא מקום ראש העי ר, אנחנו מחליטים, אנחנו הופכים את העמותה

לעמותה פרטית. מה תעשה אתה? כלום לא עשית, אתה באת ודיברת בשביל

החבר שלך שצריך להישאר.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

על העובדים דיברתי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 21

תן לי לסיים. ליבי עם העובדים, אני רציתי לפתור את הבעיה אני לא פגעתי

בעובדים, אני עשיתי הכול, נסעתי למשרד הפנים כדי להשיג חמש משרות

לספרייה, והשגתי.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אתה הבאת הצעה, ביקשת מחברי המועצה להצביע בעד מהלך שאתה האמנת

ש י פתור את הבעיה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

תן לי לסיים. תמכו בי והלכתי, ולא יצא כלום.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אבל אנחנו איתך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני לא אמרתי שלא. אתה היית איתי, אבל הוא לא היה איתי.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני הייתי עם העובדים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה היית עם היושב ראש, לא עם העובדים. אל תבוא תספר סיפורים, אני מכיר

אותך, אתה בחור טוב, אבל התגלגלת ל אן שלא היית צריך.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני הלכתי ו השגתי חמש משרות . אתה יודע ש שאול נ וח פוטר על ידי המתנ"ס,

מישהו מכם יודע? אני דאגתי ש יעבור ל עבוד ב עירייה . השגתי אישור נחיצות

משרה בשבילו. גם לחמישה ספרנים השגתי, הם לא רצו לעבור. שתי ספרניות,

אם היו עוברות לעירייה היו מרוויחות יותר, כי הן אקדמאיות.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

דברים כאלה עושים בהסכמה.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני ביקשתי ממך לשבת עם הוועד, לפתור את הבעיות, למה זה עדיין תקוע?

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 22

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

ישבתי עם הוועד כמה פעמים, גם ישבתי עם ניר בן חיים בהסתדרות פעמיים

שלוש, ישבתי עם אבשלום, יושב ראש וועד עובדים, שגם ליווה את הנושא, ניסינו

לעזור, אבל ה עובדים לא רצו. אנחנו כולנו רצינו לפתור את הבעיה. המתנ"ס לא

עושה השנה קייטנות, מי עשה? בתי ספר, גנ י ילדים, כי החלטת הממשלה הייתה

שהקייטנות ימשיכו בבתי הספר ובגני ילדים. אתה לא ידעת שיש קייטנות בבתי

ספר וגני ילדים? ואתה שואל למה העברנו את הצהרונים לעירייה?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

כי לא העברת כסף למתנ"ס.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה משקר. הנה, אני אומר ליד כולם. לא היה דבר כזה. כסף הועבר. להפך,

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

שמחה, אני ישבתי איתך פה ועם היועץ המשפטי, הסכם ועוד הסכם עברו חודשיים

שלושה, לא העברת להם כסף.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ה יועץ ה משפטי אישר .

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

בסוף העברת 75,000 שקל לפי בדיקה שנעשתה, למה העברתם כסף לפני

שבועיים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא, זה החשבון הסופי.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

מה זה חשבון סופי?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

23,000 שקל זה מה שנשאר, סך הכול לשלם . ה צהרונים ממומנים גם מעמותת

יפתח.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 23

זה גוף פרטי

(מדברים יחד)

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

יש פתרונות?

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

פתרונות יש לנו כבר, אנחנו הצענו החלטות. אני רוצה להתייחס. שמחה,

כששאלנו אותך אם דיברת עם העובדים, אמרת שדיבר ת איתם, האמנו לך, באמת

האמנו לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

דיברתי. מי שאומר שלא דיברתי, יש לו בעיה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

זה כתבו לי ב אמצע הישיבה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא דיברתי אתכם? הנה, היא פה.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

כששאלנו אותך, האם יקבלו את כל הזכויות שלהם שמגיע להם, אמרת לנו שכן,

האמנו לך.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בוודאי, רק אמת.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

אוקי, אני רק אומר, כששאלנו האם תהיה פגיעה בעובדים, אמרת אף עובד לא

ייפגע, האמנו לך. אמרתם לנו שהמתנ"ס הפך לעמותה פרטית, גם לזה האמנו.

זה לא כל כך נכון, אבל לא חשוב.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הכ ל אמת.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 24

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

ועכשיו מה קרה בעצם? העובדים נמצאים בבית, יושבים, לא מקבלים משכורת,

מה שאני מבקש .. .

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

נתתי תשובה, אמרתי, הוא לא היה איתי , אתם כן הייתם איתי. ארקדי, בוא נגמור .

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

מה שאנחנו דורשים עכשיו, שמחה, מה שאנחנו דורשים, רוב חברי המועצה,

קודם כול להעביר להם כסף, כבר אתמול אם אפשר ולא היום.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה לא יכול לדבר על זה כ רגע.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

כדי שעוד החודש יקבלו את השכר שלהם. ב - 20.6 אני פניתי אליך אישית, בלי

להחתים חברי מועצת עיר, וביקשתי ממך, להעלות הצעה על סדר היום עם שני

סעיפים. סעיף אחד בנושא של המתנ"ס והספרייה, שני נושאים דחופים, וסעיף

נוסף, פ ני אור עקיבא לאן ומאז אני ואתה מנותקים משום מה. אני באמת עוד

ממתין, אני עוד א מתין ?

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

בתאריך 5.7 חתמנו חמישה חברי מועצת עיר והגשנו בקשה בנושא של המתנ"ס

ושוב פעם לא נענינ ו . בתאריך 12.7, פנינו לממונה על המחוז לזמן ישיבה וב -

22.7, נכון שזימנת ישיבה, אבל רק על סעיף אחדרק אחד ה סעי פים שביקשנו,

בגלל זה ביקשנו לדחות את זה, כי רצינו לדון ב כל הסע יפים שלנו. בתאריך 27.7

חתמנו שישה חברי מועצה, פלוס אחד, שהיה בבידוד, שבעה חברי מועצת העיר,

וביקשנו זימון לישיבה, למנהל המחוז כדי שיאלץ אותך, לצערנו, על פי חוק, ל זמן

את הישיבה הזאת. אני באמת שמח שהישיבה הזו מתקיימת היום. אבל לא צריך

לשכוח שהיום יש 13 עובדים במתנ"ס שיצאו לחל"ת, קיבלו 70% משכורת, בלי

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 25

הפרשים ובלי קופות גמל. היום יש 11 עובדים שחלק מהם סיימו, אולי אפילו

רובם, את החל"ת ולא מקבלים שכר. פה מדובר על דיני נפשות, כמו שאלי אמר,

כמו שאחרים דיברו, ולצערי היום גם המתנ"ס סגור, גם הספרייה סגורה.

מר שמ חה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הספרייה לא סגורה, סליחה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

הספרייה סגורה אחר הצהריים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אחר הצהריים לא סגורה, בבוקר סגורה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

ובינתיים מי שיושב ראש הנהלת המתנ"ס זה לא אני, המלחמות שלך איתו לא

איתי, בגללך לא דיברתי איתו חצי שנה, לצערי, אבל לשמחתי, חזרתי לדבר עם

כולם. מה שקורה, בעצם, בבוקר, כש להורים עכשיו יש חופשה, והם רוצים

להחליף ספרים, הם לא יכולים, כי הכ ל סגור.

מר שמחה יוסי פוב, מ"מ ראש העירייה :

למה אתם לא אומרים את האמת? אני אומר ש הספרייה פתוחה, אתה אומר שאתה

לא יכול להחליף ספרים ?

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

יש כאלה שרוצים בבוקר לשבת בספרייה. לפחות המינימום מגיע להם. רוב חברי

מועצת העיר דורשים מיידית, אולי מחר או ביום ראשון, לפתוח את המתנ"ס ואת

הספרייה. ובמקביל אנחנו מבקשים לאשר את כל ההחלטות שהגשנו בהצעות

לסדר היום, סעיף סעיף, לפי בקשתנו. אני גם מבין, בלי שום קשר, שבנוסף לכל,

שיש אישור מרשם העמותות שהמתנ"ס בכלל עמותה עירונית.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

סליחה, עירונית?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 26

התקנון שאושר במתנ"ס זה התקנון של החברה למתנסים, זה התקנון מבקר

מדינה כתב דו"ח שהמתנ"ס לא פועל לפיו . אם אתם רוצים לקרוא אותו , אני אתן

לכם .

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אם לא יהיה חישוב מסלול מחדש, העירייה הזאת לא שווה שקל.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

רבותיי, מבקר מדינה כתב , ש המתנ"ס אינו פועל בשיתוף עם החברה למתנסים :

' העירייה הגישה בשנת 2016 למשרד הפנים, לרשם העמותות ולמשרד המשפטים

את התקנון ה א חיד כתקנון המתנ"ס וזאת על אף שהתקנון הינו תקנונם של

המתנסים שפועלים בשיתוף החברה למתנסים. נמצא כי משרד הפנים אישר את

תקנון ה מתנ"ס וכי על פי רישומי משרד הפנים, נכון ל - 2019, מתנ"ס אור עקיבא

הוא מתנ"ס בשיתוף החברה למתנסים, בהתאם הוא נבדק במשרד הפנים, כמוסד

שמעמדו הוסדר. עוד עלה כי בהמשך לאישור שניתן בידי משרד הפנים, אושר כי

התקנון גם בידי רשם העמותות. כך יצא שעיריית אור עקיבא, הבי אה את משרד

הפנים ורשם העמותות לאשר תקנון למתנ"ס שאינו משקף את מעמדו המשפטי.

את השותפים ואת הכללים החלים על פעולת העירייה באמצעותו. על עיריית אור

עקיבא ומתנ"ס אור עקיבא, לפעול לסיום הסדרת מעבר משפטי של המתנ"ס מול

משרד הפנים ורשם העמותות. עוד דבר, הבדיקה הע לתה כי עיריית אור עקיבא

מינתה את נציגי הנהלת המתנ"ס בלי לקבל אישור וועדת מנויים כנדרש בתקנון

של משרד הפנים. עיריית אור עקיבא כלל לא פנתה לוועדה ולא קיבלה את

אישורה ' . זאת אומרת, העמותה היא לא חוקית. יש פה עוד : ' על עיריית אור

עקיבא להגיש וועדת מנויים בקשה לאישור נציגים בהנהלת המתנ"ס, לרבות כל

האישורים והתצהירים הנדרשים לתקנון. מינוי נציגי רשויות מקומיות, הבדיקה

העלתה כי הרשויות המקומיות שנבדקו, מינו את הנציגים להנהלת המתנ"ס באופן

שלא תואם את ההרכב שנקבע בתקנות, בלי ששמרו על האיזון הנדרש בין חברי

מועצה ' . הכניסו אנשים ככה, בלי לאשר כמו שצריך, בלי איזון. ל הנהלת המתנ"ס

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 27

יכנסו חמישה עשר חברים, שבעה נציגי עירייה ושמונה נציגי ציבור. ' הבדיקה

העלתה כי בניגוד לתקנות, מתוך שבעת נציגי העירייה, שלושה מהם עובדי עירייה

וארבעה הם נציגים מקרב הציבור. ניכ ר שהעירייה לא מינתה חברי מועצה

כנציגים בהנהלת המתנ"ס ' . למעשה לא היה אישור, ואם ההנהלה לא חוקית, אתה

לא יכול להעביר שקל.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אנחנו הבאנו הצעות לסדר יום. חלק מההצעות באו לתקן את הליקוי שמבקר

המדינה עלה עליו, זאת אומרת שהתקנון של המ תנ"ס לא תואם את הנציגים, כי

התקנון בנוי על החברה למתנסים, העירייה לא העבירה שמות. עכשיו אנחנו

מקבלים החלטה כדי לתקן את הליקוי הזה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

שנייה, מתי היה דו"ח ביקורת הזה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

2020 .

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אחרי זה ההנהלה שהיא לא חוקית, קיבלה החלטה להפוך ל עמותה פרטית.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אחרי.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אתה לא בא לתקן, גם ככה היו בעיות. אלי, היו כמה ישיבות ואני אמרתי ש יש

שני פתרונות, או שמעבירים כל הפעילות לעמותת יפתח, או שכל ההנהלה

מתפטרת, בגלל שהיו שם דברים, ואז אנחנו בוחרים אסיפה כללית כמו שצריך

ואז ממשיכים את פעילות המתנ"ס.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש ה עיר :

היועץ המשפטי נמצא פה. אנחנו עכשיו בוחרים את הנציגים של העירייה, לפי מה

שהחוק קובע.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 28

נכון

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

40% העירייה 40% נציגי ציבור ו- 20% החברה למתנסים. אנחנו מביאים עכשיו

להצעה לבחור את נציגי העירייה , וזו ההצעה שלנו.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני רוצה להגיש את ההצעה ולקיים הצבעה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

שנייה, למה אתה מתכוון מה יהיה עם החלק השני? מתי ייבחר החלק השני?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

הח וק קובע, כשהאסיפה הכללית מתכנסת ובוחרת את נציגי הציבור.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

מי בתוך האסיפה הכללית? הנציגים שלנו שאנחנו בוחרים?

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

יחד עם הנציגים של המתנ"ס, זה החוק. אולי שהיועץ המשפטי יסביר את החו ק .

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אחרי החוק הזה היו שינויים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני קודם כול אמרתי את הדברים, אנחנו בוחרים שישה נציגים,

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

לא שישה, אתה בוחר שישה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

מותר לך שישה נציגים, שני חברי מועצה, שני עובדי עירייה, שני נציגי ציבור.

באסיפה כללית בוחרים עוד שישה חברים, נציגי ציבור בלבד, בלי שיש להם זיקה

למתנ"ס.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 29

אבל זה לא אסיפה כללית בוחרת אותם

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש הע ירייה :

אסיפה כללית של שישה. השישה שנבחרו הם למעשה אסיפה כללית ובונים מחדש

את הכול. ואז מביאים גם שניים של החברה למתנסים ואז יהיה לנו 15 איש ואז

אנחנו פועלים, בוחרים וועד מנהל שמתחיל לעבוד וממשיכים. אני מציע לבחור

שישה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

בוא נ שמע את היועץ המשפטי, שהפרוטוקול ישמע אותו.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

להבנתי את התקנון של החברה למתנסים, המצב הוא כזה, העירייה בוחרת את

הנציגים שלה, הם מהווים לפחות 40% מחברי הוועד המנהל. האסיפה הכללית

של העמותה אמורה לבחור גם הי א לפחות 40% .

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

מי זה?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

זה שישה שנבחרו.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

חברי האסיפה כוללים את השישה שהעירייה בוחרת ועוד חברים שקיימים שם.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא חברים שקיימים, הם ל א חוקיים.

(מדברים יחד)

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

החברה למתנסים בוחרת היא את נציגיה שהם עד 20%. אם עושים חשבון

בקונסטלציה שאתם מציעים כרגע, זה שש, שתיים. ואז מגיעים להרכב של 14 .

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה:

חלק מהחברים שם בנובמבר, או בדצמבר, הצביעו להפוך ל עמותה פרטית .

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 30

אני לא אומר את הטענה המשפטית שלהם, אני אומר איך זה צריך להיות

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אנחנו חייבים לפי ה דרישה של חלק מחברי המועצה להמשיך לפעול.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

אני לא יועץ משפטי של העמו תה הזו. אני קראתי את המסמך המשפטי של

הפעולה של התקנון. להבנתי אותו, האסיפה שלהם לא מתפזרת, חוץ מחברים

שהעירייה מחליפה בוועד המנהל שמתחלפים גם באסיפה. יש עוד חברים

באסיפה, אני לא יודע אם יש או אין.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

מה ששמחה אמר, אנחנו צריכים לבחור כרגע, בואו נבחר.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

רבותיי, השישה האלו צריכים גם לקבל אישור של משרד הפנים, עד שלא קיבלו

אישור של משרד הפנים, אי אפשר להיכנס כלום, לא אסיפה כללית, לא כלום, עד

שלא מקבלים חוקית צו מינוי.

(מ דברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

טוב, רבותיי, אז אני מציע שישה חברים, אני מציע ככה, שמחה יוסיפוב, רמי

ראובן, חברי מועצה, כש שמחה יוסיפוב במקום יעקב אדרי. עובדי עירייה, צחי

ק רול ואינה איסקוב כש צחי ק רול במקום ולר י שבנוב , אינה איסקוב במקום א מי לי

ז ט מן. ועוד שני חברים, נציגי ציבור . אני מציע שאחת מהם תהיה יקירה טובבין.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אילנית חפותה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

נציגת ציבור?

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 31

כן

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני מציע את יקירה טובבין ו את גבי דהן. אז יקירה תהיה במקום אורלי יחזקאל ,

וגבי דהן יהיה במקום שלום שבתאי .

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

יש לי הצעה שלי, שמחה, החלוקה תהיה של 40 ,40 ,20, שלושה חברי מועצה

ולא שניים, אני מציע כחברי מועצה את כדורי יוסי, ראובן רמי ואבו עזיז משה,

הם נציגי העירייה. עובדי העירייה, אתה רושם, רחמים? אני מציע את פנחסוב

מאיר, ואינה איסקוב. נציגי ציבור אנ י מציע את מלכה אבוקרט ודהן גבי. אני

מבקש להביא את זה להצבעה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ממלא מקום ראש העיר צריך להיות בפנים. הכרחי. אין דבר כזה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ההצעה תיבחן משפטית, זו ההצעה שלי.

מר שמחה יו סיפוב, מ"מ ראש העירייה :

היא תיבחן משפטית, אתה לא יכול. אני היום במקום ראש העיר.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אתה לא קובע. אנחנו מקבלים החלטה והיא תיבחן על ידי היועץ המשפטי, אין

דבר כזה. החוק קובע שאני יכול להביא איזה הצעה שאני רוצה.

(מדברים יחד)

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

היא גם יכולה להיות לא חוקית בעליל, יש פסיקות בנושא הזה והיועץ המשפטי

יגיד לך, היא תיבחן אחר כך.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אנחנו רוצים לפתור את הבעיה .

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

אני לא יועץ משפטי של המ תנ"ס.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 32

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אריאל, מה שהבנתי מהחברה למתנסים.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

קראתי את התקנון שלה ולהבנתי, יושב ראש הוועד המנהל נבחר מבין חברי

הוועד המנהל על פי המלצת ראש העירייה. היום יש ממלא מקום זמני ל ראש

ה עירייה, חבר הוועד המנהל מתוך חברי הוועד המנהל, חייב להיות מומלץ על

ידו.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אבל הייתה פה שאלה אחרת, האם אני יכול לשים שלושה חברי מועצה במקום

נבחר ציבור אחד?

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

לא, חייב שליש, אנחנו ננסה להביא עוד חבר מועצה.

מר אברהם כהן , חבר עירייה :

אני מכבד אותך, אבל יש יועץ משפטי למתנ"ס והוא יחליט.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אצל יעקב אדרי לא קיבלת סגן ממלא מקום, אלי, מספיק עם זה. זאת הבעיה

שלך. אפילו עם ארקדי, אתה נגד ארקדי כל החיים שלך, אתה לא תעשה מה

שאתה רוצה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

זה החוק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

החוק אומר, יושב ראש האסיפה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אם זה לא מובא להצבעה, אני מחר מגיש עתירה, אתה תישא בהוצאות.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לך תגיש ע תירה כמה שאתה רוצה.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 33

מר אלי אנקונינה, סגן ראש העיר :

כי החוק מחייב אותך להביא את זה להצבעה ואחר כך זה ייבחן משפטית.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

החוק מחייב שראש רשות ,

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

לא יעבור, זה לא יעבור.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

הם לא יכולים לבחור, רק המלצה של ראש העיר יכולה להתקבל, אתם לא יכולים

להציע מישהו אחר.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

אני לא אותוריטה לפרשנות של מסמכי היסוד של עמותת המתנ"ס. אבל, להבנתי,

כי אני יודע לקרוא מסמך משפטי, כתוב שמה שיושב ראש הוועד המנהל ייבחר

מקרב חברי הוועד המנהל, על פי המלצת ראש הרשות.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אין בעיה, בסדר.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

זה אומר שאם אתם מציעים פה מישהו , שלא יהיה על דעת הממלא מקום הזמני

של ראש הרשות, אני לא יודע אם אפשר יהיה לבחור ש ם יושב ראש. אני לא יודע

מה יקרה במצב שאתם מובילים אליו.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אז אנחנו נתקעים עוד פעם באותה בעיה. היו לנו שתי אופציות, אני מבקשת שוב

לשקול ולהשאיר את ההחלטה שלנו להעביר את פעילות המתנ"ס.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ההצעה הזו היא הצעה פוליטית שלכם.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

ילנה, תשמעי, זה לא קורה, מה את רוצה לעשות?

(מדברים יחד)

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 34

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

מבקר ה מדינה אומר שזה לא חוקי, אתם ממשיכים להרוס את המתנ"ס. אתה,

אלי, אתה. אתה יודע למה? בגלל ה חבר שלך, הכול בגלל ה חבר שלך.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

את צריכה להקשיב, לא ל דבר רק.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אנחנו מעלים את ההצעה שלנו, מי בעד, מי נגד, זו הצעה שלנו. נביא את זה

להצבעה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אלי, אני חייב להתערב, כי זה מתחיל באמת להגדיש את הסאה . מה שקורה פה

זה לתקוע את זה עוד פה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

לא לתקוע, יש נציגים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

זה התחיל מזה שבדיון הראשון רציתי והעליתי את זה פה ואתה גם התנגדת

להעביר את זה לעמותת יפתח, הכול מתועד. בגלל זה אמרתי כל אשר יגורתי

מצאתי במילה האחרונה שאמרתי. אמרתי בואו נעצור, לא הולכים למהלך הזה,

נעשה את מה שאנחנו רוצים לעשות היום, לפני שמונה חודשים, שב עה חודשים,

את מה שרצינו לעשות היום, בואו נעשה אז, נבחן הנהלה ואם צריך להחליף את

יושב הראש או את ההנהלה כולה, תוחלף כולה, כי על פי מבקר המדינה , זה מה

שצריך .

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אבל שמחה לא רצה את זה. שמחה רצה משהו אחר, הלכנו איתו, אב ל שמונה

חודשים זה לא קורה, מה, אתם רוצים עוד שמונה חודשים?

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני אומר בוא נבחר עכשיו את שני הנציגים של המועצה, שלושה, אז שיהיו

שלושה, נבחר את האסיפה, צריך לאשר את זה מהר במשרד הפנים.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 35

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

אבל זה מה שעוש ים עכשיו, משה.

(מדברים יחד)

מר משה ביטון, חבר עירייה:

תכניס את יוסי : רמי, שמחה ו יוסי ושלום על ישראל, בואו נתקדם, האנשים האלה

מחר, עוד חודש, אין להם עבודה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

משה, אני מציע את ההצעה שלי לסדר יום, אתה לא חתום עליה, יש פה שבעה

חתומים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני לא חתום, כי אני חתמתי על מסמך, בין הראשונים, לקדם ולהזיז את זה.

ראש העיר לא קיים כי היה תשעה באב, אמרתי לכם חכו, רצתם לממונה, אני לא

במשחק הזה.

(מדברים יחד)

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

נו, באמת, אני שמונה חודשים רודף אחריך.

(מדברים יחד)

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

תכתוב לפרוטוקול שממלא מקום ראש העיר מסרב להביא,

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לא מסרב. ממלא מקום ראש העיר אומר,

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני אומר לך שזה חוקי שאתה לא נמצא שם.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה תפסיק לעשות פה פוליטיקה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

תביא להצבעה.

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 36

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה:

מלמדים אותך לעשות פוליטיקה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

שמחה, אתה חייב להביא להצבעה.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אריאל אמר, אתה רוצה שהוא ישים לך שלט?

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

זה ייתקע, זה לא יפתור את הבעיה, עובדי מתנ"ס פה נמצאים, אתה רוצה לתקוע

את עובדי המתנ"ס לעוד שישה, שבעה חודשים. אתה יודע מה הבעיה שלך?

(מדברים יחד)

מר אלי אנקונ ינה , סגן ראש העיר :

לא באתי לריב איתך, בוא נביא להצבעה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ממלא מקום ראש העיר בפנים.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

הצעה שלך מול הצעה שלי.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני בהצעה שלי מוכן שממלא ה מקום יהיה בין שלוש ת חברים ואז א ה י ה מוכן

לקבל את ההצעה שלכם,

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

אין התניה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתה לא תגיד לי מה לעשות, אם אתם רוצים לתקוע את המתנ"ס, תתקעו עוד

פעם.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

יש לי רעיון, אתה אומר שזה החוק? אתה אומר שאם זה החוק, אתה מתפטר?

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 37

מר יוסי כדורי, חבר עירייה :

לא מתפטר. אם זה שניים אני מוכן להתפטר.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני לא אהיה ואתה תהיה. תקשיב, יש פתרון. בואו נקבל החלטה ששמחה יהיה

ממלא מקום שלך, בהנחה וזה לא חוקי, אתה בחוץ, שמחה בפנים.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

מקובל, אם זה לא חוקי, בסדר.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

החוק אומר ככה, כשירצו לבחור יושב ראש ווע ד מנהל, לא יוכלו לבחור בלי

שממלא מקום ראש העיר מאשר אותו, אז עוד פעם חזרנו אחורה.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אם שמחה יתעקש לא להביא את השם, זה בעיה שלו, אל תאשים את כולם. נניח

ואתה צודק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני חושב שמה שמשה אמר זה נכון. אני דיברתי עם החברה למתנסים, הם

אומרים, מי שצריך להיות יושב ראש אסיפה כללית הוא ראש העיר, או ממלא

מקומו, זה החוק .

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני אומר לכם, רבותיי, זה טעות, עוד פעם אתם פוגעים בעובדי מתנ"ס, אתם

עושים פוליטיק ה זולה.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

למה אנחנו עושים? למה אתה מאשים אותנו? איפה היית שמונה חודשים?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אתם התחלתם הכול.

(צועקים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 38

תתבייש, ארקדי, זה פוליטיקה זולה

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

שקרן.

(צועקים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני אוכיח לך שזה יהיה, על אפם ועל חמתם של כולם, אור עקיבא תהיה נקייה

ויפה. זה הכול. אני מציע, רבותיי, אתם רוצים לתקוע את המתנ"ס, תתקעו, אבל

זה לא יהיה. אתם רוצים לקבל החלטה, תקבלו החלטה.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

מי בעד ההצעה שלי?

מר רחמים צאלח , מנכ"ל העירייה :

שישה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ההצעה שלי כזאת, בלי יושב ראש, ממלא מקום ראש העיר, אי אפשר. מאחר

וההצעה שלכם היא לא נכונה, היא לא חוקית, ראש העיר צריך להיות בתוך חברי

ה מועצה מטעם עיריית אור עקיבא, ולכן אני מבקש לקבל את ההצעה שלי. שמחה

יוסיפוב, ממלא מקום ראש העיר ורמי ואבו עזיז, שלושה חברי מועצה יהיו, ועוד

שלושה עובדים, אין לי בעיה, את מי הצעת, שלושה עובדים?

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

צריך שלושה.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אם בוחרים שלושה חברי מועצה, צריך שלושה עובדי עירייה. שמחה יוסיפוב

במקום יעקב אדרי ועוד שני חברי מועצה. לגבי נציגי ציבור, יקירה טובבין וגבי

דהן, גבי דהן יהיה במקום שלום שבתאי, יקירה טובבין במקום אורלי יחזקאל. זו

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 39

ההצעה שלי. מי בעד ההצעה שלי? ארבעה. בסדר. חבל שאתם הולכים לתקוע

את המתנ"ס.

החלטה מספר 1 :

לקבל את הצעת אלי אנקונינה למינוינציגי העיריה לועד המנהל של

עמותת המתנ "ס. הנציגים יהיו חברי המועצה יוסי כדורי, רמי ראובן

ומשה אבועזיז, עובדי העיריה מאיר פנחסוב ואינה איסקוב ונציגי

הציבור יהיו מלכה אבוקרט וגבי דהן.

2. העברת ההקצבות מעמותת יפת"ח– הצעה לסדר יום.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

הצעה שנייה לסדר יום, שמחה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

כן.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

העברת הקצבות,

(מדברים יחד)

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

מידי שנה המתנ"ס היה חותם עם עמותת יפתח לגבי הסכם העברה של כספים

של פעילות . בשנה האחרונה, העירייה לא חתמה, עמותת יפתח לא חתמה הסכם

עם המתנ"ס וההצעה שלנו היא שעכשיו, לאחר שבחרנו את הנציגים ו תיקנו את

הפגם שהיה בעמותה לפי מבקר המדינה, שיחתם מיד הסכם המתחדש מידי שנה

עם המתנ"ס ותועברנה ההקצבות החודשיות שצריך להעביר, לאלתר, זאת

אומרת, אנחנו צריכים מחר, או ב יום ראשון, לפתוח את המתנ"ס.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

תתבייש לך, תבדוק את החוק, אתה בחור חכם .

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 40

מר אלי אנקונינה, סגן ראש העיר :

אם זה לא חוקי, זה לא יעבור. אני חושב שזה חשוב.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אז למה לקבל החלטה לא חוקית? אתה עושה מעצמך צחוק, רוצה לקבל החלטה

לא חוקית ?

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אני אומר לך אלי, אם היועץ המשפטי אומר שאם תהיה החלטה להעב יר כסף

למתנ"ס , את מה שמגיע לו, זה חוקי וזה יעבור, אם הוא אומר את זה עכשיו,

נסכים פה אחד. אבל זה לא.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ההחלטה היא שעמותת יפתח היא עמותה עירונית שהעירייה אחראית עליה,

תחתום הסכם עם המתנ"ס כמו שהיא חתמה כל שנה.

מר שמחה יוסיפוב, מ "מ ראש העירייה :

היא לא יכולה לחתום עד שאין לה הנהלה. עוד לא סידרת כלום, זה סודר על

הנייר, אלי, תלמד קצת. אתה סידרת על הנייר. כלום לא סידרת. צריך לקבל

אישור, צריך לבדוק את זה על פי החוק, משרד הפנים צריך לאשר.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אתה מלמד אותי?

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

לימדתי אותך המון דברים.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אנחנו רושמים את ההבהרה גם על הנייר ונבדוק את הכול.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

יש פה יועץ משפטי, תשאל.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

אני מביא את זה להצבעה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 41

אתה מביא להצבעה הצעה לא חוקית

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

החוק מאפשר לי גם להביא הצעה לא חוקית בעליל.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

אני מסכים עם מה שאמרת, אתה יכול להביא גם הצעת החלטה לא חוקית

להצבעה, זכותך. אבל אתם חייבים לאפשר לי להשמיע את דעתי המשפטית לפני

שתקבלו החלטה. עד דו"ח מבקר המדינה העירייה הייתה מבצעת העברות

כספיות למתנ"ס, לצורך ביצוע כל מיני פעילויות, זה היה מבוסס על פרשנות

משפטית שלי את המצב, אבל מבקר המדינה הבין את הדברים אחרת. ומהרגע

שהוא הבין את הדברים אחרת, העירייה רצתה להתיישר עם הדעה המקצועית

שלו והפסיקה. כשקוראים את דו"ח מבקר המדינה, להבנתי, העירייה לא יכולה

להעביר כספים למתנ"ס, כל עוד ההרכב של הוועד המנהל שלו לא תואם את מה

שכתוב בתקנון שלו ואת מה שכתוב בתקנות העיריות ל מינוי נצי גים לתאגידים

עירוניים. היום עשיתם צעד ראשון, מבורך בכיוון הזה. חברי המועצה שמונו היום

פטורים מאישור, אבל עובדי העירייה ונציגי הציבור חייבים לעבור אישור בוועדת

המינויים. בנוסף אמורה האסיפה הכללית, יחד עם הנציגים שנבחרו היום מטעם

העירייה לבחור נציגים מטעמה, החברה למתנסים צריכה גם היא לבחור נציגים

מטעמה ולהתקשר בהסכם, אין הסכם עדיין, פורמאלית, בין החברה למתנסים

לבין העירייה לבין המתנ"ס, וכשכל הכוכבים האלה יסתדרו בשורה, אז חוקי יהיה

למהדרין להעביר את הכספים.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

ונכון לעכשיו, נושא של פעילויות, כמו שאמרת?

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

כרגע העמותה היא לא עמותה מעין עירונית, ולכן היא עמותה פרטית,

וההתקשרות איתה לצורך הזמנת פעילות כלשהי אפשרית רק בפטור ממכרז.

מר יוסי כדורי , חבר עירייה :

ועמותת יפתח?

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 42

עו"ד אריאל ארונוביץ, יועץ משפט י:

עמותת יפתח היא חלק ממחלקות העירייה. היא לא יכולה להעביר למתנ"ס, היא

יד ארוכה של העירייה. היא לא יכולה לעשות את מה שהעירייה לא יכולה לעשות.

אי אפשר לעקוף את הדברים על ידי שימוש באגודת יפתח.

(מדברים יחד)

מר משה ביטון, חבר עירייה:

נריץ את זה מהר , תוך שלושה שבועות יהיו את כל האישורים, עד ה - 10

לספטמבר, בעזרת השם נגמור את זה

(מדברים יחד)

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אפשר לעשות את זה עכשיו בשנייה, להוריד אגו ולא להתאבד עם האגו ולבוא

לטובת העובדים ולטובת הכלל, בכלל, הציבור באור עקיבא, ילדים בלי חוגים,

ריבונו של עולם. אתה ישן טוב? אני לא. יש את ההצעה של ממלא מקום ראש

העיר, מקבלים אותה לגבי המינויים של העירייה ומתגלגלים ק דימה, עזבו את

האגו בצד. למה לשים הצעה נגדית ל ממלא מקום ראש העיר, שכל השנים היה

ראש העיר .

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני אגיד לך למה, כשאתה מסכם משהו עם מישהו, זה מה שאתה צריך לעשות.

כל חברי המועצה ידעו פה שמי שעתיד להיות יושב ראש המתנ"ס זה רמי ראובן,

כולכם ידעתם את זה.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אני פעם ראשונה שומעת.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

חוץ ממך, זה מה שצריך לקרות, הייתה הסכמה, היו סיכומים.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אנחנו בבעיטת פתיחה, אם יטיל עלי ממלא מקום ראש העיר שאני אסע למשר ד

הפנים, אני אסע, אני רוצה שהאנשים האלה עד 10 לספטמבר יקבלו כסף

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 43

מר ארקדי גדילוב, סגן ראש העיר :

זו המשימה ואין בילתה.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ממלא מקום ראש העיר עובד חזק, ובעזרת השם,

(מדברים יחד)

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

בגלל שאתה עובד קשה, אנחנו לא רוצים להעמיס עליך עוד ועוד.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארקדי, יושב ראש אסיפה כללית צריך להיות ממלא מקום ראש העיר, אתם

הולכים לתקוע, אני אומר לך, זה לא יעבור.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ההצעה שלי לסדר היום, אני מבקש ל העלות אותה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

מי בעד הצעה לא חוקית של אנקונינה?

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

זה לא חוקי?

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

להבנתי, לא, אי אפשר עדיין להעביר כספים למתנ"ס.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ארקדי, היה פגם, כתוצאה מהפגם הזה לא העבירו כספים, עכשיו תיקנו את

הפגם, שמחה אומר שההחלטה הראשונה היא על הנייר, גם השנייה שתהיה על

הנייר.

(מדברים יחד)

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

אני מציע להצביע על ההצעה של אלי, אם היא חוקית. אריאל, יש דבר כזה?

(מדברים יחד)

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 44

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ההצעה שלי מותנית בחוקיות שלה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני בעד ההצעה שכל ההצעות שלך צריכות להיות על פי החוק.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

הצעה לא חוקית לא עוברת אצלי.

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

רגע, זה עבר? פה אחד.

גב' ילנה זסלבסקי, חברת עירייה :

אני נגד בגלל שאריאל אמר שאסור.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אני בעד ההצעה שלי שהסעיף צריך להיות חוקי, לא מותנה, לא כלום. בהצעה

שלי אנחנו שלושה.

מר משה ביטון, חבר עירייה:

אם יועץ משפטי אומר שעל פניו זה ל א חוקי, אני לא במשחק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אז שישה בעד ההצעה של אנקונינה, שלושה בעד הצעה של שמחה, שהיא ש הצעה

לא חוקית, אי אפשר לקבל .

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

לפרוטוקול, ארקדי ורמי מצביעים על פי חוק.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

ארבעה.

החלטה מס פר 2 :

לקבל את הצעת אלי אנקונינה להביא להחלטת המוסדות המוסמכים

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 45

שלעמותת יפתח הצעה לכריתת הסכם מתחדש עם עמותת המתנ "ס

ולהעביר על - פיו כספים לעמותת המתנ"ס לאלתר.

3. העברת הקצבות מהעירייה ע"פ הצעת התקציב שאושרה –

הצעה לסדר יום.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

הצעת ההחלטה השלישית שלנו, אני מדבר בשם השביעייה, ושוב, זה אחרי

שתיקנו את הפגם שציין מבקר המדינה באמצעות בחירת נציגים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

זה אותו דבר. תשמע, אתה עושה צחוק מעצמך.

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

מישהו מלמד אותך.

מר אלי אנקונינה , סגן ראש העיר :

ההצעה שלי שהעירייה תעביר את היתרות שמגיעות למתנ"ס.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

עוד פעם, יועץ משפטי אומר שזו הצעה לא ח וקית, אני אומר, רבותיי, ההצעה

שלי, אנחנו רק מצביעים על הצעות על פי חוק, זאת הצעה לא חוקית, תצביעו,

אתם שישה, אנחנו ארבעה. הצעה שלי היא רק להצביע על פי החוק.

החלטה מספר 3 :

לקבל את הצעת אלי אנקונינה להעביר לאלתר לעמותת המתנ"ס

הקצבות שמאושרות בתקציב העיריה האח רון שאושר על ידי משרד

הפנים (תקציב 2018 ) .

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 46

4. אישור תב"ר "שיפוצים במוסדות חינוך וציבור" מהיטלי

השבחה – 500,000 שקלים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אנחנו עוברים לאישור תב"ר שיפוצים במוסדות חינוך וציבור מהיטלי השבחה,

500,000 שקל

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

רבותיי, מ אושר?

החלטה מספר 4 :

לאשר את פתיחת התב"ר

5. אישור תב"ר מפעל הפיס "שיפוצים באשכול פיס– 269,366

שקלים .

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אישור תב"ר מפעל הפיס, ל שיפוצים באשכול פיס, קיבלנו כ - 269,000 שקל, עבור

שיפוץ אשכול ה פיס , מ אושר?

החלטה מספר 5 :

לאשר את פתיחת התב"ר

6. אישור תב"ר משרד התחבורה– 34,444 שקלים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אישור תב"ר משרד התחבורה, 34,444 שקלים

מר ארקדי גדילוב , סגן ראש העיר :

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 47

רגע, שמחה, מה אושר, אושר? לאיפה הולך כל הכסף הזה

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

500,000 שקלל מוסדות חינוך ציבור. היה לנו 500,000 שקל, לקחנו מהם 300

לגןמטאור שה יה סגור , ל שיפוצים . החצר שלו עדיין על הפנים, היה לנו 500,000

שקל, הצעתי לקחת 300,000 שקללטפל בחצר כדי שאפשר יהיה לקלוט ילדים

לגן ועוד 200,000 שקל העברנו לפתוח גן בנווה אור, גן שפתי. אישרנו 500,000

שקל, אנחנומאשרים עוד 500 .269,000 שקל קיבלנו ממפעל הפיס, עבור אשכול

פיס, עבור מזגנים .

(מדברים יחד)

מר שמחה יוסיפוב , מ"מ ראש העירייה :

תב"ר משרד התחבורה, כ - 34,000 שקל, זה פעילות של יהודה דוידוב ל זהירות

בדרכים.

החלטה מספר 6 :

לאשר את פתיחת התב"ר

7. אישור תב"ר מהיטלי השבחה עבור התאמת מתקני משחק

וכושר – 300,000 שקלים.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

אישור תב"ר מהיטלי השבחה עבור התאמת מתקני משחק.

עו"ד אריאל ארונוביץ , יועץ משפט י:

על העניין הזה אני רוצה להגיד משהו, היום במקרה, בנושא דומה, הובא לי אישור

של חשבון של 30,000 שקלים ומשהו, גם להתאמה של מתקני משחק

וכששוחחתי עם פבל, הבנתי ממנו שלא מדובר בכל המקרים רק בהתא מה לתקנים

חדשים, אלא יכול להיות שמדובר גם בהתאמה לאותם תקנים שהיו בעת שהתקינו

אותם, דברים שהיה צריך לתקן או לחזק. לא כל הדברים האלה ניתנים למימון

ישיבתמליאה שלא מן המניין

יום רביעי, כו' באב, התשפ"א ( 4.8.2021 )

תומלל על ידי המרכז הישראלי לתמלול והקלטה 48

מהיטלי השבחה, ולכן אנחנו נצטרך לקבל פירוט מה כן ומה לא. אז אין בעיה

כרגע לאשר את המסגרת, יכול להיות שאנחנו נבצ ע בה התאמה.

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

בסדר גמור. מאושר ?

החלטה מספר 7 :

לאשר את פתיחת התב"ר

8. אישור דו"ח סקור לרבעון 2 שנת 2020 ומדדי ביצוע

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

קיבלתם את זה. זה דו"ח חתום.

החלטה מספ ר 8 :

לאשר את הדו"ח

9. הקצאת מבנה לעמותת תקווה

מר שמחה יוסיפוב, מ"מ ראש העירייה :

יש עמותה שפנתה אלינו ומוכנה להשקיע המון כסף למען ילדים, וכל שהיא

מבקש ת , הוא לתת לה טווח יותר ארוך, לא חמש שנים, עשר שני

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]