פרוטוקול 2 25 בינואר
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 ,מיקוד 30600 , טלפון- 04-6108819, פקס 04-6108829
פרוטוקול 2/2023
מישיבת מליאהשלא מן המני ין שהתקיימה ביום שני א' בשבט התשפ"ג ה- 23/1/23 בשעה 19:00
בעיריה
נוכחים:
מר יעקב אדרי – ראש העיריה
מר אלי אנקונינה – מ"מ ראש העיריה
מר ארקדי גדילוב – סגן ראש העיריה
גב' ילנה זסלבסקי – סגנית ראש העיריה
מר יוסי כדורי – משנה לראש העיריה
מר אברהם כהן – חבר מועצת העיריה
מר משה ביטון – חבר מועצת העיריה
מר משה אבועזיז – חבר מועצת העיריה
מר רמי ראובן – חבר מועצת העיריה
עו"ד נוח שמאילוב – חבר מועצת העיריה
מר אבניל יליזרוב – חבר מועצת העיריה
חסרים:
מר שמחה יוסיפוב – חבר מועצת העיריה
מר יצחק תורג'מן – חבר מועצת העיריה
מוזמנים:
מר יעקב נתניהו – מנכ"ל העיריה
מר ולרי שבנוב – גזבר העיריה
עו"ד אריאל ארונוביץ – יועמ"ש העיריה
עו"ד שמעון בן סימון – מבקר העיריה
רו"ח משה כהן טוב – מנהל חשבונות ראשי
מר פבל יליזרוב – מנהל אגף שפ"ע
גב' קטי שגיא – מנהלת אגף משאבי אנוש ושכר
סדר יום:
(1 .)תקציב לשנת 2023 .
יעקב אדרי– כפי שאתם רואים בתקציב שנשלח אליכם לפני יותר מ-10 ימיםיש ביטוי בתקציב לגידול, ואנחנו
נמשיך לגדול מתקציב לתקציב.
משה ביטון – אני מצטער שעלי לצאת לפני תום הישיבה ו מברך את ולרי ומשה על עבודתם היפה והמבורכת אבל
נאלץ להצביע נגד התקציב הזה. העליתי 5 פעמים נושאים שלא טופלו כמו שצריך למרות שהיתה הסכמה לגביהם
בדיונינו כאן:
(1). הקמת יחידת אכיפה
(2 .)גןמונטוסורי – לא רק שלא נפתח אלא אפילו לא הוכנס לתקציב, מה שמראה מה מידת הרצינות שמייחסים
לנושא. 280 תושבים מעוניינים בשירות זה ולא מקבלים מענה.
(3) התקשרות עם תאגיד תמיר למיחזור פסולת אריזות. 3 פעמים העליתי זאת ועדיין לא קורה כלום.
יוסי כדורי – לגבי הגן המונטסורי ההחלטה היתה רק לבדוק אפשרות לפתוח אותו. גם היום טיפלתי בנושא ואנחנו
מתקדמים. יעקב ואלי הבהירו שהתקציב לא יהיה מחסום להתקדמות. ישבתי עם מנהל המחוז ועם המפקח, יש
דברים שלא תלויים בנו.
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 ,מיקוד 30600 , טלפון- 04-6108819, פקס 04-6108829
אלי אנקונינה– התקציב הנוכחי הוא תקציב עם בשורות, שנה שניה של תכנית הבראה. אנו שומרים על על אי-
חריגה מיעד הגרעון המאושר ע"י משרד הפנים ועומדים ביעדי הגביה של 87.5%, שני אחוזים מעל היעד ,היום
התקיימה ישיבה במחוז, מרוצים מעמידה באבני הבוחן ומהכנת התקציב הזה.
התקציב היום כולל תוספת 8 מלש"ח לחינוך 7 מלש"ח לאגף שפ"ע, לרווחה תוספת של 6 מלש"חוסה"כ 21
מלש"ח, תוספת גידול של למעלה מ- 10% במענה לפיתוח הישוב. במקביל אנחנו ממשיכים במאמצי ההתייעלות
שלנו מהשנה הקודמת. נלקח בחשבון הגידול באור ים.
כל היתרות מקרן קיסריה בסך של כמעט 2 מלש"ח עברו לעיריה ועזרו לאזן את התקציב
רשמנו 85% ממענק האיזון שהתקבל אשתקד ואנחנו צפויים לקבל יתרה של 15% וגם מעבר לזה– אולי עוד 2
מלש"ח או 3 מלש"ח.
32 מלש"ח מגיעים תקבולים ממשרדי הממשלה עבור החינוך והעיריה מוסיפה 32 מלש"ח מתקציבה על חשבון
הרשות.
ההשקעה של העיר בחינוך פר תלמיד מביאה להישגים של -92.5% מרשימות בזכאי בגרות ,הצלחה בבגרויות מעל
20% מהממוצע הארצי. גם לגבי הגן המונטסורי מופיע תקצוב ושריון בעמותת יפת"ח השבוע תתקבל החלטה
בעניין זה.
רמי ראובן – העיר בהתפתחות אבל אין ביטוי בתקציב לאגף הנדסה למשרות הדרושות.
יעקב נתניהו – מציג תרשים של אגף הנדסה המתוכנן. מתוכננות בו 5 משרות חדשות. התרשים אושר עקרונית ע"י
מנהלת אגף בכיר לבקרת הון אנושי במשרד הפנים. נכון ש עוד אין אישור תקציבי מלא לתכנית הזו אבל הכיוון הוא
חיובי.
רמי ראובן – האם ברגע שהתקציב מאושר נצא לגיוס?
יעקב נתניהו – היום היינו במחוז ובירושלים כדי לקדם את התכנית. כשנסיים לאשר את התקציב נמשיך למחוז,
גם שם יהיו דיונים.
יוסי כדורי – זה מתואם עם המחוז?
יעקב נתניהו – מתואם.
רמי ראובן – השאלה היא אם שם יסכימו לאשר את המשרות הללו.
אלי אנקונינה – מה שהמחוז אומר הוא תוסיפו את עלות השכר ואת המשרות אבל במסגרת הגירעון המאושר של
5.4 מלש"ח. אם לא תעמדו ביעדי הגבייהלא נאשר.
רמי ראובן – חסר כ"א בכלל בעיריה ואגף הנדסה מתמודד עם האתגרים הכי קשים בעיר.
ארקדי גדילוב – יש כאן שיפור משמעותי בתפקוד העיריה ובשירות לתושב. אני מסכים שאגף הנדסה חייב
להתחזק.
רמי ראובן – אני יודע שנעשים מאמצים והבעיה לא נמצאת כאן.
יעקב אדרי – עד סוף השבוע אני מבקש להתארגן עם המכרזים למה שהמנכ"ל הציג.
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 ,מיקוד 30600 , טלפון- 04-6108819, פקס 04-6108829
עו"ד אריאל ארונוביץ– אני לא ממליץ לפרסם מכרזים עד אשר יגיעו אישורי נחיצות תפקיד חתומים ע"י משרד
הפנים.
עו"ד נוח שמאילוב – גם אני מתנגד לתקציב. לא ניתנה לנו אפשרות לקבל תשובות לשאלותינו. התקציב שנה
שעברה היה גזירה קשה והשנה עוד יותר קשה.
אלי אנקונינה – משרד האוצר לא אישר את ההעלאה החריגה בארנונה שאישרנו.
יעקב אדרי – שיעור הארנונה באור עקיבא הוא עדיין אחד הנמוכים בארץ.
עו"ד נוח שמאילוב – איך נאשר תקציב עם ליקויים? למה לא אפשרתם לנו לשאול שאלות?
יעקב אדרי – את התקצב קיבלת לפני יותר מ-10 ימים, למה לא שאלת מה שאתה רוצה לשאול כמו שמשה ביטון
עשה? יכולת לפנות אלי, לאלי, למנכ"ל, לגזבר, למשה כהן טוב.
עו"ד נוח שמאילוב – אני חייב לצאת אבל לפני כן מבקש שיירשם שאני מתנגד לתקציב הזה מכיוון שהרשות
מתנהלת באופן לא תקין מאחר ולא הוקמו ועדות.
יעקב אדרי – לא מנומס לבוא להתנגד ולצאת. אתה צודק בעניין של הועדות שלא הוקמו.
יוסי כדורי – מה הקשר בין זה לבין אישור התקציב?
רמי ראובן – אני מגיע לוועדות, היו כאן ועדות שצומצמו או לא כונסו כי חברי מועצה לא הגיעו.
ארקדי גדילוב – אתה צריך גם להראות נוכחות נוח.
עו"ד נוח שמ אילוב – לא הגעתי כי קבענו שהועדות יתקיימו בשעה 18:00 והן מתכנסותבשעה 15:00 .
רמי ראובן– הועדות נקבעות בשעות שנוחות לחברי המועצה. לועדת המכרזים למשל יש קבוצת וואצאפ שבה
מתאמים עימנו מועד שנוח לנו.
עו"ד נוח שמאילוב – אני מציע לדחות את הישיבה כדי שאשאל את כל שאלותי. קראתי כל מילה וכל שורה
בתקציב למדתי אותן אני מבקש זמן כדי שאוכל לשאול.
יעקב אדרי – רמי שאל, ארקדי שאל, למה אתה לא עשית זאת עד עתה?
רמי ראובן – לשכת המנכ"ל פתוחה.
יעקב אדרי – אתה יכול לפנות לכל אחד.
עו"ד נוח שמאילוב – הוציאו אותי מועדת המכרזים.
יעקב אדרי – ועדת מכרזים מורכבת משלושה ואחד מתוכם הוא מהאופוזיציה – משה ביטון .
אלי אנקונינה – אני מבקש לציין את השינויים הקטנים שנעשו בתקציב מאז ששלחנו לכם אותו. שלחנו לכם שתי
טבלאות בנושא, כמו כן אני מבקש לציין השתתפות העירייה בתקציב מועצה דתית הוא בסך 1,632,618 ש"ח.
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 ,מיקוד 30600 , טלפון- 04-6108819, פקס 04-6108829
יעקב אדרי– בואו נתקדם להצבעה.
אלי אנקונינה – אני מביא להצבעה את התקציב לשנת 2023 :
הוצאות– 217,574,500 .₪
הכנסות– 212,169,500 .₪
אנו מצביעים גם עלהשינויים התקציבים שבטבלאות:
עיריית אור עקיבא
לשכת המנכ"ל
עיריית אור עקיבא , רחוב רוטשילד 1 ,מיקוד 30600 , טלפון- 04-6108819, פקס 04-6108829
מי בעד ומי נגד
בעד – יעקב אדרי , אלי אנקונינה , ארקדי גדילוב , יוסי כדורי ,ילנה זסלבסקי , אברהם כהן, משה אבועזיז,
אבניל אילזירוב ורמי ראובן - 9 .
נגד– משה ביטון ועו"ד נוח שמאילוב - 2 .
החלטה
המליאה מאשרת את תקציב העירייה לשנת 2023 סה"כ
הוצאות – 217,574,500 .₪
הכנסות– 212,169,500 .₪
בעד– יעקב אדרי , אלי אנקונינה , ארקדי גדילוב , יוסי כדורי ,ילנה זסלבסקי , אברהם כהן, משה אבועזיז,
אבניל אילזירוב ורמי ראובן - 9 . .
נגד– משה ביטון ועו"ד נוח שמאילוב - 2 .
בכבוד רב
יעקב אדרי אלי אנקונינה
ראש העיר מ"מ ראש העיר