פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 2

עמוד 1 מתוך 6

י"ט בשבט, תשפ"א

1

ס

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס

ראש העירייה - ליאת שוחט, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב, ימית קרקוקלי, נוכחים:

ליאור אגאי (הגיע במהלך הישיבה), ליאת מועלם, ניסים ארביב (הגיע במהלך הישיבה), עוזי אהרון

(הגיע במהלך הישיבה), עופר בוזי, ציון גזלה, שלמה זלמן סויונוב.

אברהם בורוכוב, ז'אנה כהן, יוסף סויד. חסרים:

אלי אהרוני – מנכ"ל העירייה, עו"ד שלומית שפינדל – יועצת משפטית, רו"ח גיל גבריאל מוזמנים:

- גזבר העירייה, עו"ד רן אברון – מנהל אגף הכנסות, אורן קורנפלד – דובר העירייה ומלכה מיכאלי

– מרכזת ישיבות מועצה.

על סדר היום:

עדכוני ראש העיר. .1

הודעה על צירוף חבר מועצה לקואליציה .2

עדכון בדבר קבלת תרומה מעמותת רוח טובה .3

אישור צפייה מרחוק לחשבונות בנק לעובדים: אבי בללי, לידיה ונטורה ויובל מרציאנו .4

אישור רשימת בעלי התפקידים שמאושר להם לעבוד מהבית .5

בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב – יד שרה .6

הישיבה נפתחה בשעה

סעיף

ראש העירייה:

* בפתח העדכונים, אנו מסתכלים על נתוני הקורונה בעיר ומודאגים מרמת התחלואה שעלתה

משמעותית בשבוע שעבר אצלנו כמו גם בשאר ערי הארץ. אנו פועלים בשני צירים מקבילים - בתחום

ההסברה והאכיפה בטיפול בתחלואה ובהגברת החיסונים. נכון להיום (שני

חולים פעילים. לצערנו הרב

ההדבקות מתרחשות במרחב הפרטי בהתקהלויות אסורות, ולכן קשה מאוד לאכוף זאת ועל כן גם

תוצאות הסגר אינן נראות. זה קורה בעיקר בגלל שהציבור שבע ועייף מהמשבר הזה, אבל אנחנו

ממשיכים לפעול באמצעים שעומדים לרשותנו כדי לצמצם את התחלואה. אחד הנתונים המדאיגים

מבחינתנו הוא ש

הקריאה הייתה לשמור על המבוגרים שבינינו, כעת המגמה מתהפכת וכעת אנו קוראים לציבור

לשמור על הצעירים שקצב ההידבקות שלהם מדאיג.

ניסים ארביב הצטרף לישיבה.

* בתחום החיסונים

השנייה. אלו נתונים מעודדים, אנו עומדים על

כבר התחסנו, אבל אנחנו רוצים לראות את הנתונים מזנקים עוד יותר כדי שנוכל לצאת מהמשבר

עמוד 2 מתוך 6

הזה בהקדם ולחזור לחיי שגרה. לשמחתי הרבה, יש לנו שיתוף פעולה מלא עם כל קופות החולים

ממליצה לכם להגיע למתחם החיסונים של הכללית באולם גאון. מדי יום למעלה מ

מתחסנים וזה נתון מעודד מאוד. מחר קופת חולים לאומית מקיימת יום חיסונים מלא למבוטחים

שלה ויש השפעה לכך שיש נגישות בעיר לתושבים והם לא צריכים ללכת לערים אחרות

מתושבי העיר מבוטחים בכללית, ולכן יש לזה השפעה משמעותית. במקביל, מכבי פותחים מחר

(שלישי) עמדת חיסונים, וכך עשו גם מאוחדת. ללאומית יש מעט מבוטחים ולכן בשלב זה הקופה

לא פותחת בעיר עמדת חיסונים.

* זו הזדמנות להודות ולחזק את מתנדבי איחוד הצלה שפועלים יחד עם העירייה וקופת חולים

כללית כדי להגיע למרותקי הבית. בזכות שיתוף הפעולה הזה מתאפשר לאנשים שלא יצאו בשנים

האחרונות, ובפרט בשנה הזו, מבתיהם, לצאת החוצה, לראות אור יום ולקבל את החיסון הכל כך

חשוב. תודה רבה לכל מי שנרתם לפרויקט הזה.

* החודש האחרון, חודש ינואר, היה בסימן חודש הבריאות באור יהודה, אירוע שצוין בפעם

הראשונה. למרות הסגר ולמרות ש"נפגשים" שעובדיו נמצאים בחל"ת, החודש הזה כלל אירועים

רבים הן לכלל הציבור והן לאנשים עם צרכים מיוחדים. אנו רואים חשיבות רבה, דווקא בצל משבר

הקורונה, לעודד את התושבים לקיים פעילויות ספורטיביות ולהגביר את המודעות לכל נושאי

הבריאות החשובים, מעבר לקורונה. זו הזדמנות להודות לכל השותפים מעבר לנפגשים - היחידה

הסביבתית, אגף החינוך, אגף שח"ק, מחלקת מורשת ישראל, לשכת הבריאות וקופ"ח מכבי. חודש

פברואר יכלול אירועים ופעילויות להעלאת המודעות להשתלבות של אנשים עם מוגבלויות. יצאנו

בפרסום של האירועים השונים ואני קוראת לכם להתעדכן ולהצטרף.

* לסיום, אני רוצה לעדכן בתוצאות נושא שהעברנו לביקורת, שעלה בשנתיים האחרונות עם פרסום

באחד מאתרי האינטרנט שהתייחס לטענות לניגודי עניינים שלי ושל עופר בוזי. תיכף אדבר על

הממצאים, אבל לפני כן - זו דוגמה לכך, שלצערי הרב, יש לא מעט מקרים שבהם העיתונות,

שתפקידה לבקר, היא גם שופטת, גם חוקרת וגם ממהרת להגיע למסקנות שלא מסתדרות עם

המציאות, לא פעם ללא אחריות של ממש. בסופו של תהליך מהכותרות המפוצצות לא נותר דבר.

לגופו של עניין, בעקבות אותן כתבות, אליהן התייחסתי ברצינות, החלטתי לפעול בשני מישורים,

בראש ובראשונה כדי לבדוק את עצמי, לבדוק את סביבתי ולוודא שהתהליכים שמתרחשים כאן

בעירייה נעשים בצורה אחראית, העברתי את כל החומרים הנוגעים לטענות שעלו בכתבות למשרד

המשפטים, שבדק האם התקיים דבר פסול באופן קבלת ההחלטות, על אף העובדה שפעלנו כל הדרך

באמצעות ליווי משפטי. במקביל, פנינו גם למשרד חיצוני כדי לוודא שהתהליך אצלנו מתנהל בצורה

תקינה.

ראשית, משרד המשפטים באמצעות הוועדה לבחינת ניגוד עניינים כתבה במכתב הסיכום, לאחר

"לאחר בחינת התייחסות היועצת המשפטית שקיבלה את כל החומר, את הדברים הבאים -

והתייחסותם של ליאת שוחט ועופר בוזי, הוועדה סבורה כי לא מתקיים חשש לניגוד עניינים וככל

שעלה חשש כזה בעבר, הוא נוטרל, בין אם על ידי פעולה בהתאם להנחיות משרד הפנים ביחס

לגברת שוחט, ובין אם על ידי עריכת הסדר המטיל על מר בוזי מגבלות ביחס לנכסים שיש לו

אליהם זיקה. יחד עם זאת, נבקש שייערך לראש העיר הסדר ניגוד עניינים כמתחייב בחוק התכנון

והבנייה, ככל שהיא אכן חברה בוועדה לתכנון ובנייה בעיר אור יהודה. אבקש לעדכן כי הטיפול

סוף ציטוט. אוסיף על כך ואציין כי אני חתומה על הסכם ניגוד עניינים מהיום בפנייה הסתיים".

הראשון שלי בתפקיד, והוא מתעדכן בהתאם לצורך.

ליאור אגאי הצטרף לישיבה.

גם המשרד החיצוני לא מצא כי נפלו פגמים בתהליכי קבלת ההחלטות שביצענו, והוא העלה מספר

נושאים טכניים שנדרש לגביהם תיקונים אותם אנו נדאג לבצע.

לסיכום, מהיום הראשון בתפקידי הצהרתי כי אפעל בשקיפות ובהתאם לכל כללי המנהל התקין.

מבחינתי, גם אם נפל ליקוי טכני, אנו נפעל לתקנו כדי שהוא לא יישנה לעתיד. אני לא מתביישת

לעשות ביקורת גם על עצמי, כך עשיתי וכך אפעל גם בעתיד. אני שמחה שכל הממצאים הראו שאנו

פועלים ללא דופי, ובהזדמנות הזו קוראת גם לכם חבריי להקפיד קלה כחמורה. השמירה על מראית

עין של תקינות ציבורית ושמירת אמון הציבור היא קריטית וכולנו מחויבים לכך.

עמוד 3 מתוך 6

תודה רבה

סעיף

ראש העירייה:

ההסכם הקואליציוני ביני יו"ר סיעת אור חדש לבין יחיאל מושייב, הוגש, כפי שהמתבקש בחוק,

ליועצת המשפטית לעירייה, הודעת היועמ"ש לעירייה מצ"ב כחלק בלתי נפרד מהפרוטוקול, עפ"י

ההסכם יחיאל יכהן כמשנה לראש העירייה.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

בהתאם לסעיף

מועצת העיר, תוך

המועצה.

יחיאל מושייב:

בשנתיים האחרונות אני מכהן כחבר מועצה. אין מחלוקת שהיו לי השגות על הדרך שבה התנהלה

העירייה, אך לאחר שנתיים שבהן אני מכהן כחבר מועצה, מתברר לי מיום ליום שהדרך שבה הולכת

העיר אור יהודה היא הנכונה. העיר מתפתחת בכל תחום אפשרי – נבנות שכונות חדשות ומתבצעת

השקעה דרמטית בשכונות הוותיקות.

אני עד להתפתחות המשמעותית בהשקעה ובתוצאות בתחום החינוך, נושא שהוא קרוב לליבי. אור

יהודה נמצאת במקום אחר לחלוטין מהמקום שבו הייתה לפני

יסודית שמתבצעת בהובלת ראש העיר, ליאת שוחט.

אני חייב לציין שבמהלך השנתיים האחרונות, כחבר אופוזיציה, קיבלתי מידע ותשובות לכל שאלה

שקיבלתי מכל הגורמים בעירייה, חל מראש העיר והנהלת העיר. העובדה שהייתה לי דלת פתוחה

כשהכל מתבצע בשקיפות מעידה על כך שהדברים נעשים בצורה נכונה ואחראית. גם במקומות

שבהם מתקבלות החלטות לא נכונות, הנהלת העיר והעומדת בראשה לא חוששים להודות בטעויות

ולתקן. אף אחד לא חף מטעויות.

אני רואה את התפתחות העיר וחשוב לי להיות חלק מהעשייה כדי להשפיע מבפנים. אין דבר קל

יותר מאשר לשבת על המקלדת או בישיבת מועצה ולקטר. יותר חשוב מבחינתי להיום בפנים,

להשפיע ולהיות חלק מההצלחה. לכל אורך הדרך גם כשהעברתי ביקורת, עשיתי זאת בצורה עניינית

כדי להביא לשיפור ולקידום העיר. אני שמח שאור יהודה נמצאת בדרך הנכונה. זו העיר שגדלתי בה

ואני רואה את האופן שבו היא מתפתחת, ושמח להיות שותף לעשייה.

לסיום, אני רוצה להודות לראש העיר, ליאת שוחט. אני בטוח שהשותפות הזו תוכיח את עצמה. אני

אמשיך לשרת את תושבי העיר ואעשה זאת כפי שעשיתי בשנתיים האחרונות. תודה לשותפיי

לקואליציה שקיבלו אותי בזרועות פתוחות. בעזרת השם נעשה ונצליח.

ראש העירייה:

אני מברכת על הצטרפותו של יחיאל מושייב לקואליציה העירונית. יחיאל הוא חבר מועצה חרוץ,

שקדן, רעשן, אתם רואים אותו לא מעט בישיבות מועצה ובוועדות, וזה חשוב שנבחר ציבור תורם

מזמנו וממרצו כפי שיחיאל משמש דוגמה לכך. לשמחתי הרבה, יחיאל מוכיח שגם כאופוזיציה

אפשר להיות ענייני, לשאול שאלות, לקבל תשובות ולפועל למן הציבור. מעולם לא ראיתי בניגוח

לשם ניגוח ככלי יעיל לעבודת הרשות המקומית. מצד שני, ביקורת כפי שהעביר יחיאל היא יותר

מלגיטימית ומאפשרת לנו כרשות מקומית להשתפר.

אני בטוח שכעת כשיחיאל נמצא לצידי בהנהלת העיר, נוכל ליהנות מהיכולות, מהכישורים

ומהקשרים שלו כשבסופו של דבר המרוויחים הגדולים יהיו תושבי אור יהודה. מקומו של יחיאל

הוא בעשייה ואני בטוחה שיחד נשרת את הציבור נאמנה.

סעיף

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש:

מפרטת את מכתב הלשכה המשפטית בדבר עדכון בדבר קבלת תרומה מעמותת רוח טובה, מצ"ב

לפרוטוקול:

עמוד 4 מתוך 6

המחלקה המשפטית

ד'/שבט/תשפ"א

17/01/2021

א.ג.נ

הנדון: הודעה על קבלת תרומה לעיריית אור יהודה מעמותת רוח טובה

הרינו להודיעכם כי ביום .1

והשיקולים הנדרשים בנוהל משרד הפנים מס

על ידי רשויות מקומיות (להלן: "הנוהל"), להמליץ לראש העיר לקבל תרומה מעמותת רוח טובה (ע"ר)

, עבור בני נוער המוכרים לשירותי הרווחה בעיר (להלן: SIM58277481

"התרומה

ביום .2

אשר על כן, העירייה תפרסם בימים קרובים הודעה על קבלת התרומה באתר האינטרנט של העירייה והכל .3

בהתאם להוראות הנוהל

בברכה,

הילה דריקס, עו"ד

המחלקה המשפטית

סעיף

ראש העירייה:

מבקשת לאשר צפייה מרחוק בחשבון בנקים של העירייה עבור אבי בללי, רו"ח – סגן גזבר העירייה,

לידיה ונטורה – מנהלת תחום תיאום ובקרת בנקים ויובל מרציאנו, מזכירת גזבר העירייה. כמו כן

המועצה מבקשת לאשר צפייה מרחוק לבנק הפועלים ולבנק הדואר לגבי גבריאל – קופאי אגף

הגבייה.

מי בעד אישור צפייה מרחוק לחשבונות בנק לעובדים: אבי בללי, לידיה ונטורה, יובל מרציאנו ולגבי

גבריאל מאגף הגבייה.

פה אחד.בעד:

המועצה מאשרת צפייה מרחוק לחשבונות בנק לעובדים: אבי בללי, לידיה ונטורה ויובל החלטה:

מרציאנו. כמו כן המועצה מאשרת לגבי גבריאל צפייה מרחוק לבנק הפועלים ולבנק הדואר.

עוזי אהרון הצטרף לישיבה.

סעיף

עמוד 5 מתוך 6

ראש העירייה

מקריאה את מכתבה של גב' יהודית שקורי, המצ"ב לפרוטוקול:

אל: ראש העיר,

חברי מועצת העיר

אור יהודה

א.ג.נ.,

עפ"י הנחיות הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר, מעסיקים המאפשרים לעובדיהם לעבוד מהבית,

מתבקשים להביא את רשימת המקצועות שאושרו לעבודה מהבית בהתאם לכללים ולצורכי הגוף בעת הזו, וכן את

פירוט מנגנוני הפיקוח שיופעלו, לידיעת הגורמים הבכירים ביותר בגוף כגון: מועצת העיר.

להלן רשימת התפקידים שמאושר להם לעבוד מהבית:

תפקיד אגף/מחלקה הערות

עובדים סוציאליים שירותים חברתיים קהילתיים עבודה בקפסולות (*)

פסיכולוגים חינוך עבודה בקפסולות

עובדי מערכת החינוך חינוך עפ"י מתווה משה"ח

עובדי מנהלה חינוך עבודה בקפסולות

בודקי תכניות הנדסה עבודה בקפסולות

מידענים הנדסה עבודה בקפסולות

רכזי היטלים והשבחה הנדסה עבודה בקפסולות

מהנדסים הנדסה עבודה בקפסולות

עובדי כספים ותשלומים גזברות עבודה בקפסולות

עו"ד לשכה משפטית עבודה בקפסולות

משאבי אנוש משאבי אנוש עבודה בקפסולות

עובדי יח' סביבתית יח' סביבתית עבודה בקפסולות

(*)העבודה מתבצעת בקפסולות, כך שחלק מהתקופה, העבודה מתבצעת בעירייה וחלק מהתקופה מהבית.

לצורך הפיקוח על עבודה מהבית נדרשים העובדים למלא ולהגיש טופסי הצהרה כדלקמן:

כל עובד נדרש למלא טופס הצהרה: עבודה מהבית; •

כל עובד נדרש לפרט בטופס ייעודי שנבנה לדיווח עבודה מהבית, את המטלות וכן את השעות •

שהוקדשו לפירוט המטלות, להחתים את הממונה ולהעביר למשאבי אנוש

בכבוד רב,

יהודית שקורי

מנהלת משאבי אנוש

ראש העירייה:

? רשימת בעלי התפקידים שמאושר להם לעבוד מהביתמי בעד אישור

עמוד 6 מתוך 6

פה אחדבעד:

. רשימת בעלי התפקידים שמאושר להם לעבוד מהביתהמועצה מאשרת את החלטה:

סעיף

עו"ד רן אברון:

מוגשת בקשה חדשה, יד שרה קיבלו בעבר פטור, מדובר במוסד מתנדב לשירות הציבור, יד שרה

מפעילים בעיר את המרכז להשאלת ציוד, רוב המשתמשים בציוד הם תושבי העיר, הדוחות

הכספיים נמצאים פה, בחנו אותם כפי שבחנו בעבר, הם קיבלו בעבר לאחר שוועדת הנחות אישרה

את הבקשה וזה מגיע להחלטת מועצה.

ראש העירייה:

אפשר להגיש את הבקשה לפטור במהלך כל השנה?

עו"ד רן אברון:

לא, הבקשה הוגשה בזמן, היו עוד כמה השלמות של מסמכים ולכן זה הובא רק בוועדה האחרונה

של סוף השנה, ב

שנים, בהשלמה שבכל שנה צריך להגיש תצהיר על אי שינוי נסיבות.

ראש העירייה:

מי בעד אישור בקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב – יד שרה?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הבקשה לפטור מארנונה למוסד מתנדב – יד שרה.

הישיבה ננעלה בשעה 18:21

ליאת שוחט, ראש העירייה

מלכה מיכאלי, מרכזת ישיבות מועצה