פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 12

עמוד 1 מתוך 14

כ"ח אלול, תשפ"א

5

ס

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס

עו"ד ליאת שוחט, אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב (הגיע נוכחים:

במהלך הישיבה), ימית קרקוקלי, ליאת מועלם, דר' ניסים ארביב (הגיע במהלך הישיבה), עוזי

אהרון, עופר בוזי.

ז'אנה כהן, יוסף סויד, ליאור אגאי, ציון גזלה, שלמה זלמן סויונוב. חסרים:

עו"ד שלומית שפינדל – יועצת משפטית, דלילה אשכנזי – מנהלת אגף החינוך, דר' אסתי מוזמנים:

אשל – מנהלת אגף לשירותים חברתיים (הגיעה במהלך הישיבה), רו"ח אבי בללי – סגן גזבר

העירייה, לבנת רמון – מנהלת מחלקת משאבי קהילה, נתי רייכר - מנהל מנהלת התחדשות עירונית

אור יהודה, אורן קורנפלד – דובר העירייה ומלכה מיכאלי – מרכזת ישיבות מועצה.

על סדר היום:

עדכוני ראש העיר. .1

הצגת פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב .2

אישור תב"רים .3

שינוי מורשי חתימה, סגירה ופתיחת חשבונות בנק של חלק מהגנים לשנת תשפ"ב .4

חלוקת תמיכות בהתאם לנוהל משרד הפנים לשנת .5

נסיעת ראש העיר .6

אישור נוהל חברתי לקידום פרויקטי פינוי בינוי – אור יהודה .7

הנחה על שולחן המועצה – החלטות ועדת הנחות בדבר מחיקת חובות .8

הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י חבר המועצה יחיאל מושייב – שינוי מועד ישיבות מועצה מן .9

המניין

שאילתא שהוגשה ע"י עוזי אהרון. בניית בית כנסת בית בפארק. .10

שאילתא שהוגשה ע"י עוזי אהרון. בית עלמין .11

הישיבה נפתחה בשעה

סעיף

ראש העירייה:

אני מברכת את אברהם ליום הולדתו, המון מזל טוב, בריאות, הצלחות.

אנו מאחלים החלמה מהירה לז'אנה כהן.

ראש העירייה:

* נתחיל דווקא בפתיחת שנת הלימודים, תשפ"ב, שהחלה בשבוע שעבר. ברחבי העיר פתחו בתי

הספר וגני הילדים את השנה, כאשר גולת הכותרת הייתה פתיחתו של בית ספר יצחק נבון ופתיחתם

של

מאושר, ותוך פחות משנה הקמנו בית ספר שיכלול בתצורתו הסופית

נכון להיום יש כ

נכון להיום, עוד לא התאכלס אף תושב בשכונה, ולמרות שהייתה לנו האפשרות לשלוח את

בתוך בעיר או לחילופין להקים גנים וכיתות במבנים יבילים,

התלמידים למוסדות החינוך

עמוד 2 מתוך 14

התעקשתי על כך שהתלמידים ייכנסו למבנים חדישים ובנויים. אני שמחה שצלחנו את הפתיחה

וכעת פנינו אל עבר ה

* עדכון קורונה - נכון להיום יש לנו בעיר

האחרונים, אך עדיין אנו נמצאים ברף היחסית גבוה. אנו עיר אדומה. אין לזה יותר מדי השלכות.

מרבית כיתות הלימוד לומדות כרגיל, ואלו שאינן לומדות בבתי הספר, התלמידים לומדים בזום.

לשמחתי הרבה, בכיתות ז' עד י"ב יש אחוז התחסנות גבוה, ועדיין אני קוראת, גם באמצעותכם,

למי שטרם התחסן או מי שנדרש בחיסון שלישי - לעשות זאת. החיסונים הם המפתח של כולנו

לחזור לשגרה.

יחיאל מושייב הצטרף לישיבה בשעה

* בשבוע שעבר קיימנו את טקס הרמת הכוסית לעובדי העירייה. במעמד הזה הענקנו את פרס העובד

המצטיין לשלושה עובדים שבהחלט ראויים לכך - אופירה שור לוי, ראש צוות נוער וצעירים באגף

שח"ק, יניב מוסה, אב הבית של בית ספר אהוד מנור, ויוסי רחמים ממחלקת תחזוקת מוסדות

חינוך. יש לנו בעירייה הרבה יותר משלושה עובדים מצטיינים, אבל השלושה שציינתי נמצאו על ידי

הוועדה כראויים במיוחד לקבל את הפרס בזכות השירותיות, נועם ההליכות שלהם, המקצועיות

שהם מפגינים והעובדה שהם בולטים מאוד בתחומם.

* בחזרה אל שכונת בית בפארק. בשבוע שעבר חתמתי על היתרי האכלוס הראשונים לשכונה. אני

מזכירה לכם שהשכונה תכיל כ

לטווח ארוך של חברת אזורים ו

הראשונים ברחוב כנען. כמו כן, הוצאו היתרי בנייה ליחידות הדיור, המסחר והתעסוקה של חברת

גשם למשתכן, שיאפשרו הקמת

לטובת השכונה בפרט והאיזור בכלל.

* זה המקום לעדכן כי יחידות העירייה השונות עוברות בהדרגה אל המבנה שבו אנו נמצאים כאן

ברחוב יוני נתניהו

העירייה השונות, מבנה העירייה הקודם צר מלהכיל. במהלך שהושקעה בו הרבה מאוד מחשבה,

הוחלט לאחד מחלקות רבות תחת קורת גג אחת, כל זאת עד שייבנה בניין העירייה החדש, וכך

נמצאות כאן במבנה הזה היחידות הבאות - אגף ההנדסה, המחלקה לעסקים, החברה הכלכלית,

מנהלת הסכם גג, אגף תרבות ואירועים - כולן בקומה הראשונה, ובקומה השנייה ישהו יחד לשכת

ראש העיר, לשכת מנכ"ל, המחלקה המשפטית, מחלקת משאבי אנוש והגזברות. אל לשכת ראש

העיר הקודמת יעברו אגף הביטחון, אגף ההכנסות, מחלקת החנייה, משרד הפנים, מבקר העירייה,

התביעה העירונית. אל המבנים של אגף ההכנסות והיחידות שליד יעבור השירות הפסיכולוגי

החינוכי, שהיה ברוגוזין. במקביל, כבר עכשיו חזרו וממשיכים לחזור אל בניין העירייה המחודש,

אגף שח"ק ואגף החינוך. במבנה הצמוד ללשכה הישנה בקומה שניה, תשב היחידה להתמכרויות

ויחידות נוספות של אגף שח"ק. אני מזכירה שוב, שאנו עובדים במקביל על הקמת מבנה עירייה

אחוד וחדש משלנו, אבל זה פרויקט שייקח זמן ולא ניתן להמתין עד לסיום התכניות, ולכן השינויים

הללו. אני כן חושבת שיש חשיבות רבה לכך שהרבה מאוד יחידות מרוכזות תחת קורת גג אחת כדי

למנוע כמה שיותר טרטורים של התושב ממקום למקום.

* בשבוע האחרון החלו העבודות להקמת מובל ניקוז תת קרקעי ברחוב יגאל אלון. אני מזכירה

שקטע המובל הזה מחבר את המקטע בצפון של בית בפארק והמקטע בדרום של רחוב החלוצים,

שגם עליו אנו עובדים במקביל. המקטע מדרום לרחוב סיני בשטח הפתוח כבר הסתיים. נכון, יש

בעבודות הללו חוסר נוחות, ואחרי שביצענו את הסדרי התנועה הזמניים הראשונים, שאף אושרו

על ידי כל הגורמים, כולל יועץ תנועה ומשטרת ישראל, עשינו חישוב מסלול מחדש ותיקנו את מה

שהיה נדרש כדי לשמור על הבטיחות של העוברים ושבים. זה המקום לציין שתוך מספר שבועות

אנו מעריכים שייפתח צומת כניסה ויציאה חדש לעיר מרחוב בן גוריון, באזור הקונסרבטוריון,

הצומת תיתן מענה לבית בפארק ויציאה נוספת מהשכונה, כשבמצב הסופי למעשה נגדיל את כמות

הכניסות והיציאות ונאפשר גישה ישירה בין בית בפארק לשכונות הוותיקות בעיר. כל עבודות

תשתית גוררות חוסר נוחות מסוים. אנו תפקידינו לדאוג לכך שחוסר הנוחות תהיה קטנה ככל

האפשר, אבל אני רואה לנגד עיניי את חשיבות הפרויקט, את מניעת ההצפות העתידיות ואת המשך

פיתוח העיר תוך דאגה לכלל התושבים, הוותיקים והחדשים כאחד.

עמוד 3 מתוך 14

אסתר אשל הצטרפה לישיבה בשעה

סעיף

ראש העירייה:

אני מתכבדת להזמין את דלילה אשכנזי, מנהלת מחלקת אגף החינוך, להציג את הנושא.

דלילה אשכנזי

מציגה מצגת בנושא פתיחת שנת הלימודים תשפ"ב.

מצבת תלמידים תשפ"ב + סטטוס נתוני החינוך המיוחד. א.

אגף החינוך- זירות עבודה לפתיחת שנה"ל. ב.

היערכות לפתיחת שנה: בינוי, שיפוצים, בטיחות ועוד. ג.

"ב.יעדי מערכת החינוך לשנת תשפ ד.

הצגת נתוני זכאות לבגרות. ה.

ניסים ארביב הצטרף לישיבה בשעה

ראש העירייה:

אני רוצה להודות לדלילה על ההובלה, על הרתימה, על היכולת שלה לאסוף את כולם, גם באגף

החינוך, גם הפיקוח, ליאת דיברה על מחוז תל אביב של הפיקוח, גם את הצוותים החינוכיים ולהביא

את המערכת להישגיים כאלה, תודה רבה, אנחנו שמחים שאת חלק מאיתנו.

סעיף

ראש העירייה:

מבקשת לאשר תב"רים כפי שנשלח אליכם במייל ביום

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

לשכת גזבר העירייה

26/08/2021

י"ח/אלול/תשפ"א

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט ראש העיר

וחברי מועצת העיר

כאן

הנידון: אישור תברים

אבקש לאשר את התברים הבאים:

תבר 1658 - פינוי משפחת רוקח מתוואי דרך

סכום: 3,844,659 ₪

מקורות מימון קרנות

עמוד 4 מתוך 14

תבר 1659 – תבר אילנות

סכום: 200,000 ₪

מקורות מימון הכנסות מיזמים על כריתת עצים

ונטיעת עצים בעיר

בכבוד רב

גיל גבריאל, רו"ח

גזבר העירייה

ראש העירייה:

מבקשת לאשר תב"ר

3,844,659

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר

עופר בוזי:

גיל גבריאל נאלץ לעזוב עקב נסיבות אישיות ולכן אני מקריא את דברי ההסבר שלו מועדת הכספים

אשר דנה והמליצה לאשר.

התב"ר נועד על מנת לפנות את משפחת רוקח מהמבנה והחצר שהם נמצאים בו, שיושב על תוואי

הדרך של המשך יגאל אלון עד החלוצים. מדובר על הפיצוי בגין הפינוי של הבית, הסכום נקבע על

פי שמאות שנעשתה ועל פי תב"ר שאושר בשנת

לא יגיע אליהם נטו כי יש להם גם חוב ארנונה, עשינו בגינו הסדר שאושר על ידי משרד הפנים. חוב

הארנונה, ההסדרה היא של

אין ספק שמדובר בצורך מיידי, זה משחרר פינוי כביש מרכזי ופותח ציר שאנו כבר הרבה מאוד

שנים רוצים לעשות אותו.

ראש העירייה:

ומסיים סאגה ארוכה לפחות של

הדרך.

עוזי אהרון:

האם היועמ"ש אישרה את ההסכם?

שולמית שפינדל – יועמ"ש העירייה:

כן.

ראש העירייה:

מי בעד אישור תב"ר 1658?

בעד: פה אחד.

המועצה מאשרת את תב"רהחלטה:

ש"ח.

ראש העירייה:

מבקשת לאשר תב"ר

מיזמים על כריתת עצים ונטיעת עצים בעיר.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

עמוד 5 מתוך 14

עופר בוזי

גיל גבריאל נאלץ לעזוב עקב נסיבות אישיות ולכן אני מקריא את דברי ההסבר שלו מועדת הכספים

אשר דנה והמליצה לאשר.

יש דרישה של פקיד היערות שעל כל כריתה של עצים צריך לשתול עצים חדשים ולכן צריך לנהל את

זה באמצעות תב"ר. בכל כריתה היזם שם כסף בהתאם לכמות העצים שהוא כורת, העירייה

מכניסה את זה לתב"ר ייעודי ומוציאה את הכספים במידת הצורך.

שמתי סכום של

משלמים ואנחנו לא נשתול.

ראש העירייה:

חשוב לומר שמחר אנו נכנסים לשנת שמיטה, השנה לא תהיינה שתילות והכריתות שתהיינה הן רק

לצורך בטיחות.

עוזי אהרון:

אם ראש העירייה מדברת על כריתות, הייתי מצפה שיהיה תב"ר היום שיבדוק את כל העצים,

שהנושא יעשה בטיחותי ממדרגה ראשונה.

ראש העירייה:

אני מבקשת מהממונה על אגף שפ"ע להתייחס.

ימית קרקוקלי:

יש לנו אגרונום בגני הילדים, בבתי הספר ובמרחב הציבורי בשנת

הסקירה בחודש הקרוב. היום הוא הגיש את הסקירה האחרונה ועדיין לא יצא לי לראות.

ראש העירייה:

אנחנו לא צריכים תזכורות על העשייה הציבורית.

מי בעד אישור תב"ר

עו"ד ליאת שוחט, אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב, ימית בעד:

קרקוקלי, ליאת מועלם, דר' ניסים ארביב , עופר בוזי.

עוזי אהרון. נגד:

המועצה מאשרת את תב"רהחלטה:

הכנסות מיזמים על כריתת עצים ונטיעת עצים בעיר.

סעיף

ראש העירייה:

בעקבות שינויים בבעלי זכות חתימה בגני הילדים לחשבונות הבנק שמתנהלים בתוך גני הילדים,

החלפת גננות, הוספת גנים חדשים, אני מבקשת להביא לאישור המועצה החלפת

בחשבונות כספי הורים בגני ילדים, הגננות הנ"ל התחלפו בשנת הלימודים תשפ"ב.

עמוד 6 מתוך 14

18/8/21

לכבוד

מועצת העיר

שינוי מורשי חתימה בחשבונות בנק של חלק מהגנים לשנת תשפ"ב.

אבקש את אישור המועצה לשינויים הבאים:

להחלפת שבעה מורשי חתימה בחשבונות כספי הורים בגני הילדים. מדובר בגנים בהם הגננות מתחלפות .1

בשנת הלימודים תשפ"ב

מס"ד שם הגננת ת.ז גן גננת קודמת ת.ז

1 רחלי עגיב כדורי 201443603 אורן הילה יצחקי 201377157

2 ליבנת הירש דעבול 200376374 כלנית אורה סייג 56535164

3 עופרה מויאל 23661192 חט"צ תמר קאופמן 21755111

4 מורן רביע 34914630 סביון רוני ועקנין 203447545

5 לאה פניאל 22872030 שיטה יהודית אידלסון 039765136

6 חיה מאיר 200865376 צבר מירב קארו 33496068

7 תקווה אברמוביץ 311125314 דפנה קרן פז 27377779

2. הבנק חשבוןלסגירת בגן יערה. הגן נסגר .

3. –(כספי הורים) בארבעה גנים חדשים לפתיחת חשבונות בנק ענפה, ברבור, נחליאלי, שחף.

מס"ד שם הגננת ת.ז גן

1 הילה טסלר 315821587 שחף

2 סיון חובבי ציון 36517589 נחליאלי

3 נוי גרא 308224468 אנפה

4 ליטל נורי 204297386 ברבור

לאישורכם אודה,

בכבוד רב,

גילה חלובה, רו"ח

חשבת אגף החינוך

ראש העירייה:

בכל חשבונות הבנק מורשת החתימה הנוספת מטעם עיריית אור יהודה היא יפית ולדמן.

אני מבקש לאשר פתיחת שני חשבונות בנק, חשבון כספי הורים וחשבון כספי עירייה בבית ספר

יצחק נבון. פרטי מורשי החתימה, מנהלת בית הספר רוחל'ה עינב ומזכירת בית הספר ג'ולי דיבקר.

עמוד 7 מתוך 14

ראש העירייה:

מי בעד החלפת מורשי חתימה בחשבונות כספי הורים בגני הילדים? (סעיף 1 למכתב

בעד: פה אחד.

מי בעד סגירת חשבון בגן יערה? (סעיף 2 למכתב

בעד: פה אחד.

מי בעד פתיחת חשבונות בנק כספי הורים בארבעה גנים חדשים? (סעיף 3 למכתב

בעד: פה אחד.

מי בעד פתיחת שני חשבונות בנק - כספי הורים + כספי עירייה בבית ספר יצחק נבון, מנהלת בית

הספר רוחל'ה עינב ומזכירת בית הספר ג'ולי דיבקר.

בעד: פה אחד.

המועצה מאשרת את החלפת מורשי חתימה בחשבונות כספי הורים בגני הילדים. החלטה:

את סגירת חשבון בגן יערה, את פתיחת חשבונות בנק כספי הורים בארבעה גנים חדשים וכן פתיחת

שני חשבונות בנק בבית ספר יצחק נבון.

סעיף

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש העירייה:

מפרטת את חוות דעתה המצ"ב לפרוטוקול ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, כדלקמן:

מחלקה משפטית

יום שלישי 31 אוגוסט 2021

לכבוד

חברי מועצת העיר

אור יהודה

א.ג.נ,

חלוקת תמיכות בהתאם לנוהל תמיכות במוסדות ציבור הנדון:

על ידי הרשויות המקומיות לשנת

בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים

(להלן: "נוהל תמיכות"), הריני מתכבדת לפנות אליכם כדלקמן:

רקע:

בהתאם לנוהל התמיכות, לא תינתן תמיכה בין ישירה ובין עקיפה אלא בהתאם להוראות נוהל התמיכות. .1

עפ"י נוהל התמיכות בקשות התמיכה יוגשו על גבי טופס שנקבע מראש ואליו יש לצרף רשימת מסמכים .2

המפרטים את פעילות אותם גופים, לרבות מסמכים חשבונאיים המעידים על פעילותם הכלכלית ובכלל כך

דוחות כספיים, מאזני בוחן, תקציב וכיוצב'.

כמו כן, בהתאם לנוהל אישרה מועצת העיר תבחינים לחלוקת תמיכות ובמסגרתם נקבעה נוסחה לחלוקת .3

סכום התמיכות לאותן עמותות. התבחינים המאושרים וטופס הבקשה מפורסמים באתר האינטרנט העירוני

בקשות תמיכה לשנת

השנה, כמדי שנה הוגשו בקשות תמיכה על ידי עמותות הספורט הפעילות ברחבי העיר כמפורט להלן: .4

עמוד 8 מתוך 14

המצטיינים בספורט א.

מכבי אור יהודה; ב.

העמותה לקידום הספורט באור יהודה (על"ה). ג.

כמו כן, הוגשו בקשות תמיכה על ידי מוזיאונים לשימור מורשת כמפורט להלן: .5

מרכז מורשת יהדות בבל א.

הארגון העולמי של יהודים יוצאי לוב; ב.

הבקשות נבדקו על ידי המחלקה המשפטית ולאחר פניות רבות לנציגי העמותות ורואי החשבון מטעמן, .6

הוגשו כל ההשלמות והמסמכים הנדרשים בהתאם לנוהל התמיכות וטופס הבקשה

המסמכים החשבונאיים- דוחות כספיים, תקציב, מאזני בוחן וכו' נבדקו על ידי רו"ח אבי בללי. בחלק .7

מהמקרים נדרשו תיקונים, הבהרות ועדכונים והללו הושלמו לשביעות רצונו

רו"ח אבי בללי ערך את תחשיב גובה התמיכה לכל אחד מן הגופים בהתאם לתבחינים אשר אושרו במועצת .8

העיר

בחישוב נלקחו בחשבון הוראות הנוהל והתבחינים ובכלל כך ההוראה לפיה סכום התמיכה לא יעלה על .9

90%

בהתאם להכרזת גזבר העירייה רו"ח גיל גבריאל סכום התמיכה לשנת .10

730,000

בהתאם לתבחינים ולפי המלצת ועדת התמיכות, תקבל כל עמותה תמיכה כדלקמן .11

המצטיינים בספורט

מכבי אור יהודה

עמותת על"ה

יצוין כי מהסכומים הנ"ל קוזזו דמי שימוש שהעמותות הספורט עושות במגרש הכדורגל העירוני.

יהדות בבל

יהדות לוב

סה"כ תמיכות

ומסומןפרוטוקול ישיבת ועדת התמיכות מצורף לדברי ההסבר

בהתאם להוראות נוהל התמיכות, ועדת התמיכות הינה ועדה ממליצה ועליה להביא את המלצותיה לאישור .12

מועצת העיר

אשר על כן, נדרש אישורכם לחלוקת התמיכות כמפורט לעיל. .13

בכבוד רב ובברכת שנה טובה

שלומית שפינדל, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתק:

מר גיל ממון- מנכ"ל העירייה;

רו"ח גיל גבריאל- גזבר העירייה;

רו"ח אבי בללי- חשב אגף החינוך;

עוזי אהרון:

האם אין טעם נפגם כאשר המועצה מלכתחילה מנתבת את התקציב לספורט ומוזיאונים בלבד כאשר

יש גופי חסד ועזרה, כמו איחוד והצלה, עזר מציון, יד שרה, שעושים פעילות נפלאה, מדוע לא להרחיב

ולתת להם גם סיוע כזה או אחר.

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש העירייה:

השאלה אינה משפטית אלא השאלה היא של מדיניות הנהלת העיר, כמה כסף היא מקציבה בתמיכות

ולאיזה סוגי ארגונים. לאחר שהנהלת העירייה מחליטה אנחנו קובעים תבחינים, בודקים את

הקריטריונים ושהחלוקה של הכסף תעשה בהתאם לתבחינים, אבל אנחנו לא קובעים מראש לאיזה

תן.

גופים זה יינ

עמוד 9 מתוך 14

ראש העירייה:

מי בעד אישור חלוקת תמיכות בהתאם לנוהל משרד הפנים לשנת

עו"ד ליאת שוחט, אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב, ימית בעד:

קרקוקלי, ליאת מועלם, דר' ניסים ארביב , עופר בוזי.

עוזי אהרון. נגד:

המועצה מאשרת את חלוקת תמיכות בהתאם לנוהל משרד הפנים לשנתהחלטה:

סעיף

ראש העירייה:

במסגרת תוכנית המנהיגות מעוז שאני משתתפת בה ובמסגרת תוכנית קולות, אני אמורה לנסוע ב-

10.10.2021

עו"ד שלומית שפינדל – יועמ"ש העירייה

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים

התפקיד והיא לא על חשבונו הפרטי של הנוסע וגם לא במימון הרשות המקומית, המועצה מאשרת,

לאחר שאני נתתי חו"ד, שהמימון שנעשה על ידי גורם חיצוני, אין בו משום ניגוד עניינים או פגיעה

בטוהר המידות וסדרי מינהל תקין ונתתי חו"ד כזאת. תוכנית מעוז היא תוכנית של משרד ראש

הממשלה של רשויות מקומיות ולכן, מבחינתנו אין מניעה במימון הנסיעה על ידי הגורמים כאמור.

ראש העירייה:

מי בעד אישור נסיעת ראש העיר?

עו"ד ליאת שוחט, אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב, ימית בעד:

קרקוקלי, ליאת מועלם, דר' ניסים ארביב , עופר בוזי.

עוזי אהרון נמנע:

עוזי אהרון:

אני חושב שעם כל הכבוד, זה לא הזמן שראש העירייה שלנו תיסע לחו"ל כאשר מדובר בזמן שבו

העיר היא אדומה. מצד שני, היקף העבודה כאן גדול ביותר ואנו זקוקים שראשת העיר תהיה במקום

עם עין פקוחה ועם בקרה יומיומית ולפיכך, אני סבור שיש לדחות את ההצעה, גם אם היא הובאה

מגורמים חיצוניים ולהשאיר את ראשת העיר על כסאה בלשכתה וגם בשטח.

ראש העירייה:

תודה רבה על הדאגה לתפקודי אבל אם יש דבר שאני גאה בו היום זה בסגנים שלי ובממלא מקום

ראש העיר, שיעשו את עבודתם נאמנה. כמו כן, בצוות המקצועי הראוי שיש בהנהלת העיר, שכל

אחד יודע את תפקידו, אני לא נעלמת, בשנת

טכנולוגיים רבים, כך שהעירייה תתנהל ללא דופי גם כשלא אהיה בעיר ואני בטוחה שחסרוני לא

יורגש לך.

המועצה מאשרת את נסיעת ראש העיר. החלטה:

עמוד 10 מתוך 14

סעיף

ראש העירייה:

אני מבקשת להציג את לבנת רמון, מנהלת המחלקה למשאבי קהילה באגף שח"ק ונתי רייכר מנהל

מינהלת ההתחדשות העירונית.

עוזי אל תלך, יש שאילתות שלך ואני חייבת לענות לך.

עוזי אהרון:

ערב ראש השנה יש תפילה ואני לא יכול להישאר. אז תדחי את זה.

ראש העירייה:

אין בעיה, נדחה את המענה.

עוזי אהרון עזב את הישיבה בשעה

נתי רייכר:

מפרט את הנוהל המצ"ב לפרוטוקול זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, כדלקמן:

נוהל חברתי לקידום פרויקטי פינוי בינוי – אור יהודה

גרסה

הסבר על הנוהל .1

היכולת של תכנית התחדשות עירונית לצאת מהכוח אל הפועל, תלויה בהסכמתם וברצונם של .1.1

בעלי הדירות בתחום התכנית. ככל שבעלי הדירות יהיו שותפים לתהליך הכנת התכנית, וככל

שצרכיהם ועמדותיהם יהיו גלויים ליזמים ולגורמי העירייה, כך ניתן יהיה לייעל את תהליך

התכנון, לשפר את תוצריו ולהגדיל את וודאות מימושו.

עיריית אור יהודה הכינה נוהל חברתי לקידום פרויקטי התחדשות עירונית במתכונת הריסה ובניה, .1.2

שאושר ע"י מועצת העיר בחודש יולי

עירונית כיצד לבצע עבודה חברתית נכונה מול בעלי הדירות.

כעת, לאחר שנתיים של ניסיון רב שהצטבר בהפעלת הנוהל, עלה הצורך לעדכנו. העדכון נועד .1.3

לפשט את הנוהל, כך שניתן יהיה להשתמש בו ככלי עבודה עבור כלל העוסקים בהתחדשות

עירונית בעיר: הן גורמי המקצוע (מהנדסת העיר וצוותה, מינהלת ההתחדשות העירונית, ואגף

שח"ק) והן נבחרי הציבור.

עדכון הנוהל נעשה ע"י מנהל מינהלת ההתחדשות העירונית בהתייעצות עם מנהלת מח' משאבי .1.4

קהילה באגף שח"ק ועם מהנדסת העיר וצוותה

הנוהל אושר בישיבת מועצת העיר.. (להשלים) .1.5

עמוד 11 מתוך 14

הנוהל .2

כיצד על יזמים ומארגני עסקות פינוי בינוי לפעול מול בעלי דירות במתחמי פינוי 1 החוק קובע .2.1

עם מה"ע וצוותה, ולאחר פניית מינהלת ההתחדשותכתנאי לעריכת פגישת תכנון ראשונהבינוי.

העירונית, יש להעביר לידי המינהלת בדוא"ל את המידע המפורט להלן וכן מידע נוסף בהתאם

לחוק. ככל שמידע מסוים אינו בנמצא, נא לציין את הסיבה לכך:

מידע כמותי: .2.1.1

• סה"כ יח"ד במתחם כולו ובכל בניין

• סה"כ שטח בנוי קיים בפועל במתחם

• מס' בעלים/שוכרים בחלוקה לבניינים

• נסחי טאבו

• מס' דירות שהורחבו

• מס' דירות עמידר

מידע על הזיקה של היזם לתושבים: .2.1.2

• פרטי נציגות תושבים

• פרטי עוה"ד המייצגים את התושבים

• פרטי נציג היזם הפועל במתחם

• תאריכי פגישותשערך היזם במתחם

• פרוטוקולים / סיכומי פגישות

• האם הוצגו לתושבים כתב הסכמה/חוזה לחתימה (אין צורך למסור העתק מהמסמך

עצמו)

• מספר תושבים שחתמו על התחייבות מול היזם

• הסכמות בע"פ שהושגו עם התושבים

• מידת הרצון של התושבים בקידום תכנית פינוי בינוי בעת הזו– התפלגות מסכימים

/ לא מעוניינים / לא יודעים

עם מה"ע וצוותה יתקיימו בכפוף לתנאים אלו:פגישות תכנון נוספות .2.2

על היזם למסור למינהלת פרטי קשר של נציגי התושבים ובא-כוחם, כך שסיכומי פגישות .2.2.1

התכנון יופצו אליהם ע"י העירייה

על היזם לזמן נציגי תושבים ובא-כוחם לפגישות תכנון (אלא אם סוכם מראש אחרת, בינו .2.2.2

לבין מה"ע

הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ערכה מדריך להכנת דו"ח חברתי במתחמי התחדשות .2.3

לכניסת התכנית לדיון בוועדה המקומית יהיו. תנאים מצטברים 2 עירונית

הכנת דו"ח חברתי בהתאם לשלבים .2.3.1

חוו"ד של מינהלת ההתחדשות העירונית כחלק מחוו"ד מה"ע שתוגש לוועדה המקומית .2.3.2

החוק הנוגע ליזמים: חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), תשס"ו 1

1

מבקש הפגישה יש לפעול בהתאם לחוק הרלוונטי עבורו בכובעו כיזם או כמארגן עסקאות

גרסה עדכנית של המדריך נמצאת באתר הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית –בקישור זה. נכון לאוגוסט 2

גרסה

עמוד 12 מתוך 14

ראש העירייה:

ראינו את זה הלכה למעשה מאז שמינהלת ההתחדשות העירונית קמה, שבפרויקטים שהתושבים

שהיו מעורבים מההתחלה, היו שותפים לקבלת החלטות, יצרנו מנהיגות מקומית, הפרויקטים

התקדמו ובאו לידי תוצר סופי גם ברח' הכלנית וגם ברח' הסביון. פרויקטים שהכתיבו לדיירים ולא

שיתפו אותם, עד עכשיו בקושי מונעים לעשייה ואני רוצה לומר, שבזמנו, כאשר אישרנו את הנוהל

הראשון, היינו העיר הראשונה שאישרה נוהל חברתי כזה ומאז באים מערים אחרות ולוקחים

מאיתנו דוגמא וכעת אנחנו עושים ריענון, לאחר הבנה והכרת המצב בשטח, תיקונים בנוהל.

דר' אסתי אשל:

אני רוצה להדגיש שאנו בין הערים הבודדות שהשיתוף בין ההנדסה לאגף שח"ק נעשה מתוך

העירייה עם עובדי העירייה, כאשר מיקור חוץ הוא משהו שבא כעזר. השילוב הזה הוא שילוב מנצח

משום ואנו הזיכרון ההיסטורי של כל התהליך של שיתוף ציבור ואני חייבת לציין, שמרגע שאת

הגעת, ליאת, את הובלת שיתוף ציבור, זה לא היה לפני כן באור יהודה.

ראש העירייה:

מיד אחרי החגים נחנוך את המרכז להתחדשות עירונית בשכונת סיני, שהוא יהיה הבית של כל

התושבים לשאלות, תשובות, סוגיות שעולות בקשר להתחדשות עירונית ואתם תהיו כמובן

מוזמנים.

מי בעד אישור נוהל חברתי לקידום פרויקטי פינוי בינוי – אור יהודה?

פה אחד. בעד:

המועצה מאשרת את נוהל חברתי לקידום פרויקטי פינוי בינוי – אור יהודה. החלטה:

סעיף

ראש העירייה:

אני מניחה על שולחן המועצה את החלטות ועדת הנחות בארנונה מישיבתה מיום

הועדה אישרה מחיקת חובות לארבעה חייבים לפי סעיף

למחיקה

הועדה אישרה הסדרי פשרה לשני חייבים לפי סעיף

1,231,186

ההחלטות מונחות על השולחן המועצה וטעונות אישור משרד הפנים

סעיף

מן המניין.

יחיאל מושייב:

התחלתי לעבוד בכנסת כיועץ לחברת הכנסת מיכל שיר, ואני אבקש להביא לסדר יום את בקשתי

לשנות את מועד ישיבות המועצה מן המניין מיום שני הראשון לכל תחילת חודש ליום ראשון לכל

. תחילת חודש

עמוד 13 מתוך 14

ראש העירייה

למישהו יש בעיה עם יום ראשון בערב?

ההצעה היא לשנות את ימי ישיבת המועצה מן המניין ביום ראשון של תחילת כל חודש.

אני רוצה להביא להצבעה לאישור את ההצעה, מי בעד?

. פה אחדבעד:

ראש העירייה:

מי בעד אישור ההצעה להעביר לימי ראשון של תחילת כל חודש?

עו"ד ליאת שוחט, אברהם בורוכוב, אלירן אליה, הבטמו אייאיו, יחיאל מושייב, דר' ניסים בעד:

ארביב , עופר בוזי.

ימית קרקוקלי, ליאת מועלם.נמנעות:

המועצה מאשרת להעביר את ישיבות המועצה לימי ראשון בתחילת כל חודש החל מחודש החלטה:

10/2021

ראש העירייה

זה לא פעם ראשונה שעוזי שולח שאילתות ובוחר לא לקבל את התשובות שלהן, אני בכל זאת אענה

עליהן לפרוטוקול כי לכל שאילתא יש לנו תשובה.

סעיף

שכונת בית בפארק אמורה בע"ה להתאכלס בשנה הקרובה.

בניית בתי הכנסת טרם החלה וציבור גדול של תושבים חדשים חרדים להיכנס לשכונה מבלי שיעמוד

. לרשותם בית כנסת לצד כל מוסדות הציבור שנבנו במקום

אבקש להבהיר מדוע התמהמה בניית בתי הכנסת ומה מונע מלהתחיל ללא דיחוי בבנייה?

ראש העירייה:

כידוע לך, אכלוס מוסדות החינוך בשכונת בית בפארק החל עוד לפני אכלוס השכונה עצמה. בשכונה

יוקמו שני בתי כנסת ומקווה, כאשר העדיפות הייתה להתחיל בבניית מוסדות החינוך.

במהלך התקופה הקרובה ייבנו שני בתי הכנסת, וכפתרון ביניים, ובמידת הצורך, תינתן כיתת גן

לטובת המתפללים במתחם הגנים החדש שטרם מאויש.

סעיף

ביום .1

מתוך אחריות ודאגה לתושבי עירנו שממתינים למימוש הבטחתך תוכנית בית העלמין,

החדשה (בניגוד למצג שוא שהוצג ערב הבחירות

מאז חלפו כ .2

וכו

אבקש עדכון מפורט על התקדמות למימוש התוכנית. .3

עמוד 14 מתוך 14

ראש העירייה

העירייה בראשותי עובדת במלוא המרץ להקמת בית עלמין שישרת את תושבי אור יהודה. כמי

ששימש במשך שנים רבות כיו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, מצופה ממך לדעת שתכנון תב"ע

אורכת קצת יותר מ

אביא אותו אל מועצת העיר.

כולי תקווה שהצהרותיך הפעם על תמיכה בהקמת בית עלמין לתושבי העיר הן לא מהפה אל החוץ.

ראש העירייה:

אני רוצה להרים כוסית לכבוד השנה החדשה.

אני אומרת לא פעם ושומעת את זה גם מראשי ערים אחרים, אני מודה כל יום על הרכב המועצה

הקיים, על שיתוף הפעולה בין קואליציה ואופוזיציה לטובת התפתחות וקידום העיר אור יהודה.

הצעות ענייניות, הצבעות ענייניות, שאלות ענייניות. אתם חלק בלתי נפרד מהובלת העיר הזו,

שותפים מלאים, גם בקבלת החלטות, גם בניהול ועדות וגם בהוצאה לפועל ואין ספק, שאתם

השגרירים הכי טובים מול התושבים לעשייה ומענה לשאלות. אני רוצה לאחל לכל אחד ואחת מכם

ברמה האישית שנה טובה, שנה של המשך עשייה פורחת, בריאות – צריכים ללמוד לחיות ליד

הקורונה, הנאה בחיק המשפחה בחגים הקרובים ושנחזור אחרי החגים עם כוחות מחודשים להמשך

עשיה פורחת, חג שמח ושנה טובה לכולם.

הישיבה ננעלה בשעה

____________________ ___________________

מלכה מיכאלי

מרכזת ישיבות מועצה

ליאת שוחט, עו"ד

ראש העירייה