פרוטוקול ועדת מל"ח מס' 281221

1

ג'/שבט/תשפ"ב

5 ינואר 2022

ס65146

פרוטוקולישיבת ועדת מל"ח מיום 26.12.2021

נוכחים עו"ד ליאת שוחט - ראש העירייה, הרצל צידקי -משרד הפנים , אילן אוטצ'י- מ.מ.

ראש מחלקת עסקים, יהודית שקורי- מנהלת משאבי אנוש, דלילה אשכנזי-מנהלת אגף חינוך,

ליאת בן -אבו - מנהלת מחלקת הנדסה, דארן סמסון- שיטור עירוני, סוניה סעדה- יו"ר וועדת

פס"ח, יניב עמר ן- שיטור עירוני , לואי פארס -שיטור עירוני , כפיר אד רי -מנהל אגף ביטחון

ושרותי חרום , שגב קרנר - מפקד היקל"ר, בר כהן - מחלקת תשתיות, אסתי אשל – מנהל

השפ"כ.

חסרים: גיל ממון - מנכ"ל העירייה, מירה קהלני -מנהלת אגף תנופ"ה, אורן קורנפלד -דובר

העירייה, קובי אוליאל - ממונה מערך החרום בעיר, ציון גזלה - חבר ועדת מל" ח, דורי חיים -

מנהל מרחב ירקון במד"א, רענן בן משה - מת" ח כיבוי בקעת אונו, - ניסים אוחיון מפקד תחנת

משטרת מסובים.

פרוטוקול

הישיבה נפתח ה בשעה 11:02

יו"ר הוועדה– ליאת שוחט:

אני מתכבדת לפתוח את ישיבת וועדת מל"ח, האחרונה לשנת 2021. המשך של שנתיים מאוד

מאוד מאתגרות לנו בפרט, אבל בכל המדינה. נערכנו לכל תרחיש של חירום ב -4 שנים

האחרונות אבל את המגיפה השארנו קצת בצד והיא הגיעה בשיא עוצמתה. אין ספק שזה

מחשל, מלמד אותנו לעבוד בשעת חירום ולחדד פה נהלים בכל המחלקות, לכל בעלי התפקידים

וכן הייתי רוצה את ההתייחסות של כל אחד מהמקום שלו לעניין התמודדות בחירום, והכנה

של הצוות שלו.

בואו נתחיל לפי הסדר שאני רואה בריבועים.

דלילה אשכנזי – מנהלת אגף החינוך:

אם אנחנו מסכמים את השנה 2021, זו שהייתה שנה שברובה התמודדנו עם הקורונה בתוך

בתי הספר, עם למידה גם מרחוק וגם מזום וגם מלמידה מקרוב פיזית על כל המורכבויות,

אנחנו עובדים חזק מאוד עם צוותי החינוך וגם בשנה הזו, עד סוף דצמבר, איך אנחנו מחזירים

את הילדים ללמידה – שבשגרה, למרות שבאופק יש לנו עוד קורונה או סגר מספר 5, זה לא

פשוט. אנחנו מתמודדים עם מורכבות גם עם תלמידים שמגיעים, נשירה מסוימת, תופעות

שנשמע עליהם בוועדה מחר, אבל תופעות שקשורה לאלימות קטנה, ומיניות, לא כמו ברמה

הארצית אבל אנחנו כן על זה בשפ"כ, בפיקוח, י ש תוכנית סדורה ממשרד החינוך ובעניין הזה

אנחנו רואים עד אחרון התלמידים.

אנחנו השנה עשינו סטטוס מכלול חירום – בחינוך, יחד עם מחוז תל אביב, עם חיים אטיאס,

עברנו תדרוך שלם ביחד עם פיני הקב"ט. יש לנו את הסיכום של כל הישיבה, אצלי באגף החינוך

– מה קורה בשעות חירום, אם זה חלילה רעידת אדמה ועל זה היה התרגיל כולל תרגילים שהיו

בתוך בתי הספר, כל התרגילים בוצעו בתוך בתי הספר. כל הנושא של המיקלוט עבר סטטוס,

אני לא סגורה על הכל. י ש לנו גם את קובי ושתהיה לו החלמה מהירה, אבל לי יש פגישה ביום

חמישי עם כפיר ונעבור על הסטטוסים הנוספים ואני אעביר אותו על כל מה שעשינו ונעשה

בשנה הקרובה לגבי הסטטוס מבודדים וחולים. אני עוד מלקטת משני בתי הספר שכרגע

במיקוד אצלנו – ביה"ס נבון שהמנהלת עצמה נמצא מאומתת בשבת, ביום ראשון לא היו

בלימודים ואתמול חזרו. אנחנו כל הזמן באון ליין. יחד עם משרד הבריאות, עשו שגיאה חמורה

– אני לא יודעת מי אמור לטפל בזה. כנראה הורים התקשרו למשרד הבריאות ומשרד הבריאות

אמר להם שהמנהלת מאומתת בנגיף החדש. אני לא מבינה איך מוציאים הודעה כזו שגויה.

2

דיברתי עם רוחל'ה ומנהלת המחוז ואני ביקשתי שיבררו מי נתן תשובה על מחלה של מנהלת

וזה לא משנה מנהלת או תלמיד. כרגע המנהלת

נמצאת בבידוד, ואני אביא עד סוף היום את הס טטוס. בשיזף נמצאו 5 מורים מאומתים. אנחנו

כרגע בספירות גם ביחד עם לאה גרוס, אנחנו בודקים עכשיו את הסטטוסים. נכון לאתמול 8

כיתות כן למדו, ו-13 כיתות היו בנוהל כיתה ירוקה, עכשיו נראה מה קורה, בסוף היום יהיה

לי סטטוס מדויק.

לגבי החיסונים – כל היסודי אמורים לקבל חיסונים בתוך בתי הספר, באמת התארגנו וצלחנו

ביחד עם שותפים, ביחד עם שגב וכפיר, אורן, חנה כי זה באמת שותפות, היו חיסונים באהוד

מנור – 25 התחסנו עם הפנינג של איציק הליצן. בשיזף 35 תלמידים ובסביונים 25 תלמידים

יום חמישי ה קרוב יש לנו באלונים את החיסונים, אומנם המספר נמוך אבל ברגע האחרון

החלטנו שכן נעשה כי לפעמים ברגע האחרון חבר מביא חבר.

כרגע שאר בתי הספר היסודיים מחכים ובקשר עם האחות ומחכים לטלפון שיגיע מתי.

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

יהודית, המעבר לעבודה מהבית.

יהודית שקורי – מנהלת משאבי אנוש:

הפצנו ביום חמישי לכל המנהלים להתחלק לקפסולות החל מיום ראשון. קיבלנו חזרה ויש לנו

סטטוס, כל מי שיכול לעבוד מהבית יעבוד מהבית – התארגנו ביחד עם גיל, גזבר העירייה, לגבי

מחשב נייד לכל מי שצריך, היות ואנחנו מיומנים באמת עשינו את זה מהר.

מלבד עובדי השטח שלא יכולים לעבוד מהבית. אבל מה שסיכמנו – לדוג' שיטור העירוני

והפיקוח העירוני והעובדים בתנופ"ה והחזקת, ביקשנו שיגיעו לתדרוך הבוקר בקפסולות ולפני

שיוצאים בשטח, כדי שאם מישהו אחד נשא שלא ידביק את כולם. כרגע עובדים בקפסולות,

כל אגפי המחלקות.

שגב קרנר – מפקד היקל"ר:

השנה היה אמור להיות אימון שנדחה לשנה הבאה, אימון חד - יומי על ידי חברה אזרחית

שתאמן אותנו במרכז הפעלה. זו חברה שעובדת ביחד עם הצבא, שהיא מכוונות עירי ו ת

מקומיות. החד יומי שהיה השנה נדחה לשנה הבאה.

הרצל צידקי – משרד הפנים:

היה סימולטור בשנת 2021 שנדחה

שגב קרנר – מפקד היקל"ר:

אני הבנתי שיהיה רק חד -יומי, לא יהיה סימולטור.

מתוכנן בסף החודש אגב כניסה של כפיר לתפקיד ובקשה של יחידת המתנדבים לדחוף לשנה

הבאה ולפצל תאריכים. ינואר יתואם 3 מפגשים גם של הרשות וגם של המתנדבים עצמם

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

מה עם סע"ר השנה? אלו שכבר עשינו הם חיילים ומשתחררים, השאלה אם לא כדאי?

הם אח"כ גם הבסיס שלנו לסע"ר בקהילה.

שגב קרנר – מפקד היקל"ר:

התחלנו להטמיע את הנושא של השועל, אנחנו צריכים לעשות הטמעה עם כפיר ולראות איך

מכניסים את השועל להפעלה מלאה. השנה היו לנו מתחמי דיגום לרוב מתחמי חיסונים קצת,

מתחם בדיקות סרולוגיות, עוד יש לנו כרגע, גם מתחם חיסונים של הרשות עצמה – שעובד

בעזריאלי, אמור להיות אולי מתחם נוסף של פיקוד העורף, אנחנו עוד סוגרים את הנושא של

3

המיקום שלו, שיתחיל לקראת סוף השבוע, ומתחם דיגום שרץ קבוע באור-יהודה עד להודעה

חדשה.

כפיר אדרי:

מילה וחצי על עצמי, בן 44 פורש צה"ל, תפקידי לחימה שונים בחטיבת גולני, השתחררתי לפני

כ-3 חודשים ובחודשיים וחצי הקרובים אני נמצא בקורס מנב"טים ושיהיה לנו בהצלחה

השתדלתי שזה יהיה קצר. אם אני מבין את הדברים המרכזיים שצריכים התייחסות, קודם

כל ב-1 למרץ יש תרגילהתגוננות ארצי. של כל מוסדות החינוך והגנים בהנחה ואין התפתחות

בנושאי הקורונה, התרחיש של אור- יהודה הוא ירי טילים, זה יהיה בצורה מסודרת עם כולם.

בנוסף חשוב להגיד שבשנה האחרונה מכל 55 המקלטים שיש לרשות סך הכל, אחרי שיפוץ

והלחימה האחרונה הביאה את זה לשיפור.

יש לנו 30 מקלטים בשליטה מלאה של הרשות. בסה"כ השנה האחרונה התקדמנו בעוד 12

מקלטים 13 שנשארו לשיפוץ– אנחנו עובדים עליהם לקראת השנה הבאה.

הצוותים של הפיקוח ושל המתנדבים שיש לנו את הרשימה, שעדיין לא אישרתי באופן סופי,

אבל אנחנו רוצים שזה יהיה מאוד רלוונטי ועכשווי. לגבי הצעירים אני אשמח שזה יהיה אפילו

במקביל, זה מצוין.

בבית בפארק יש הליך שמוביל המנכ"ל לגבי הצופרים והמיקום שלהם ביחד עם פיקוד העורף.

יש לנו יעדים שקשורים ל -2022 ואנחנו נשתדל גם לענות לחלק מהתוכנית שדיברתי גם על

המקלטים וגם משגרה לחירום.

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

עוד התייחסויות? הרצל?

הרצל צידקי – משרד הפנים:

אני ממשרד הפנים, פס"ח. היינו בתוכנית מסודרת ומובנת של הדרכות ושל הכשרות שב-2020

זה החל כבר לקרטע ובוטל בגלל המצב. לא בגלכם. כפיר קיבל ירושה, הייתה ביקורת מל"ח

כוללת באור-יהודה ויצאתם ברמה טובה ובאמת הציונים היו גבוהים. אבל פה מדובר רק על

החלק של הניירות, כרגע השנה צריכים להיכנס להכשרה. הכשרה אחת שבכל זאת עשינו זה

תחנת ריכוז חללים, שעשינו בנוב' ביחד עם סוניה, ושל המועצה הדתית כמובן – של התחנה

שלכם לחירום, כאשר היה שדרוג כולל בכל המכלולים כולל המחסן של אור-יהודה, ממש בית

מרקחת. אנחנו נכנסים ל-2022 למתכונת שלהדרכות שעשינו בעבר. אנחנו נכנס מתקן- מתקן

ונעבור בכל מתקן שעתיים, מתואם עם משרד החינוך, נעשה להם את ההכשרות

בצורה מסודרת, יש את הלומדה שאפשר גם לעשות מהבית בתקופת הקורונה אבל אני מקווה

שזה לא ישתבש בגלל התחלואה שעולה, נעבור מתקן מתקן. כאשר לפני שעתיים היינו אמורים

לעשות תרגיל מתקן כליאה שבוטל בגלל התחלואה, ואני מקווה שנשלב אותו או עצמאית או

במסגרת התרגיל שנעשה במרץ.

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

כמובן כל מי שאמור לעבוד על ההיערכות גם במתקנים וגם בבתי הספר – כולם די וותיקים

ויודעים את העבודה, רק צריך לרענן ולהוריד אבק מהשנתיים האחרונות וכמובן כניסה של

עובדים חדשים וזה גם את יהודית – לעניין בעלי תפקידים ולקיחת אחריות בחירום. עוד

מישהו ממנהלי האגפים שרוצים להגיד?

4

אסתי אשל

אנחנו מתכננים יומיים בהשתלמות. בנושא של תיקון ביחד עם השירות הפסיכולוגי והצוות

המטפל.

אני רוצה לציין שעשינו מפגש באבו-כביר לקחנו את ראשי הצוותים ועשינו השתלמות של כמה

שעות ואנחנו השנה מתעדים לקחת לשם גם עובדים, זה היה מאוד חשוב, מרתק וחשוב.

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

יופי, תודה אסתי.

יניב עמרן – שיטור עירוני:

אני בוועדה הזו והפעלת גורמים בשותפות, בשעת חירום ומלחמה – בכל אופן השיטור העירוני

אנחנו באמת נערכים ויש לנו ציוד אישי בכל ניידת למערך חירום. השאלה הכי חשובה זו

העבודה של השיטור והמשטרה, ברגע שקוראת רעידת אדמה או נפילת טיל זו הגעה זריזה

למקום, וסגירת זירה וברגע שפיקוד העורף לוקח פיקוד, אנחנו אחראים על הסדר הציבורי,

למנוע ביזה, ולהפעיל מערך אבטחה חיצוני של חברה מסוימת – כי ברגע שזה יקרה, המוכנות

חשובה. אנשים יאבדו כיוונים וזה חשוב להכווין אותו. הגשם האחרון שהיה פה שאנחנו היינו

פה ושמנו מחסומים וזה אלפית ממה ש יקרה אם תהיה רעידת אדמה. כפיר דיבר על זה –

המקלטים זה חשוב, קליטה של מפונים וחייב מקום שיהיו מפונים אליו.

יו"ר הוועדה – ליאת שוחט:

אתה רק צריך לדעת מה התפקיד של השיטור בעת חירום.

אין ספק שהתרגילים שאנחנו מייעדים ל- 2022, זה באמת תרגול של נפילת טילים, של רעידת

אדמה, כל אחד והאחריות שלו. היערכות בשטח ופתיחת מתקני קליטה.

אני אסכם אלא אם יש למישהו עוד מה לומר.

קודם כל וכפי שאמרתי הכניסה של כפיר מחייבת ולפעמים הרענון הזה טוב כי עושים סדר.

אני מודעת וסומכת על כל אחד מכם – כמנהלי מכלולים שיודע את התפקיד שלו. מה שחשוב

זה שיתוף הפעולה של כולם וכל אחד מביא את הניסיון והתרגול שעשה לכדי ביטוי בתרגיל

השנתי שנעשה, אני מער יכה שכפיר במסגרת הכניסה שלו לתפקיד יפעל מולכם – כל אחד אני

רואה בזה יתרון של רענון המכלולים, של קביעת תרגולים פנימיים, של סידור השורות שלנו.

אנחנו נמשיך בעירייה להשקיע בשיפוץ המקלטים והכנת כל 13 האחרונים למוכנות מקסימלית

בחירום, כולל בבתי ספר, אני שמחה להסתובב בבתי ספר ולראות מקלטים שהיו נעולים או

מוצפים – מקבלים שטח ואור לשימוש דו -שימושי, גם כמקלט וגם לבית הספר. השינוי

המבורך שהשיטור העירוני והפיקוח העירוני תחת כפיר – ייצור את הסנכרון בין המעטפת

הביטחונית שלנו ושכפי אני אומרת בכל ישיבה, שרק נצטרך לתרגל ולא שנצטרך להפעיל בפועל

ושתהיה שנה טובה ושקטה לכולם. תודה לכולם.

הישיבה ננעלה, השעה כעת 11:35

בכבוד רב

ליאת שוחט, יו"ר ועדת מל"ח

ראש העיר