פרוטוקול ועדת מל"ח מס' 180924

08.10.24

סיכום וועדת מל"ח מתאריך 18.9.24 ט"ובאלול

משתתפי הוועדה:

יו"ר הוועדה - עו"ד ליאת שוחט, ראש העיר

נושאת באחריות כוללת לכל נושאי מל"ח במרחב העיר כולל ההכנות לשעת חירום.

ספיר חבסוב יחזקאל- חברת מועצה.

אבי כ"ץ - חבר מועצה.

גיל ממון - מנכ"ל.

מתאם את כל המערכות בהתאם למדיניות ראש העיר.

גיל גבריאל גזבר.

כפיר אדרי - מנהל אגף ביטחון וחירום.

מכוון ומתאם את עבודת המחלקות, מרכז ומפעיל את סגל מרכז השליטה והצוות

ומקיים קשר עם כל גורמי הביטחון בעיר.

דלילה אשכנזי - מנהלת אגף החינוך.

לאוניד גינזבורג – מהנדס העיר.

מירה קהלני - מנהלת אגף תנופ"ה.

דואגת לתחזוקת מערכות התאורה העירונית ונמצא בקשר תמידי עם חברת חשמל.

ד"ר אסתי אשל - מנהלת אגף שח"ק

אורן קורנפלד - דובר העירייה.

אחראי להעברת מידע עדכני לאוכלוסייה ולמפעילים במרחב העיר.

אבי פיטרו - מנהל יחידת השיטור העירוני

דורון נהרי - אחראי פיקוח עירוני.

אביב גורי - ממונה חירום ומקלטים.

יהודית שקורי - מנהלת משאבי אנוש.

תמר שרמן - אחראית GIS .

סוניה סעדה- תחום חירום בחינוך.

מארגנת את פריסת מרכז ההפעלה, אחראי לתיקי הנתונים והנהלים לשעת חירום,

עזרי המטה והציוד הנדרש לפעילות מרכז ההפעלה.

חן צלח - מנהלת מוקד עירוני.

גורמי חוץ

אביעד בן משה - קש"ק תחנת מסובים.

מופיד מלחם - מפקד שיטור עירוני אור יהודה.

גיל טייכמן - קצין יקל"ר פיקוד העורף

דיון

ליאת שוחט ראש העיר ויו"ר הוועדה - צהריים טובים לפורום, מתכבדת לפתוח את הוו עדה

בתקופה מורכבת. הוועדה ת יפתח בסבב היכרות ל חברים החדשים שהצטרפו.

מנהל אגף הביטחון והחירום כפיר אדרי הציג את מטרות הוועדה.

בוועדה הוצגה תעודת הזהות של העיר: מספר תושבים בעיר: 40,720 , מספרגני ילדים: 95

הוצג במרוכז נושא אחריות ראש העיר וכלל הגורמים הרלוונטיים בשנה זו

שותפים כלל הגורמים ובי ניהם כלל גורמי הרשות יחד עם גופי הביטחון: מד"א, כיבוי אש,

מ"י ואחרים.

הוצגו כלל הפעילויות שנערכו במהלך השנה האחרונה ובפרט מאז פרוץ מלחמת "חרבות

ברזל" החל משגרה ובעקבות המלחמה ומצב החירום. שודרגו מקלטים ציבוריים ופתיחתם

מרחוק ועוד.

הוצג מבנה עירוני של הכוחות ובעלי תפקיד

ראה לעיל נספח א'

בעיר ישנם כ- 53 מקלטיםציבוריים, 10 מממי"ם9 מחסות המוניים 11 מתקני קליטה

ראה לעיל נספח ב'

הוצגו התרגילים אותם ביצעה הרשות לאור הצ ורך למוכנות בזמן חירום, בהם: נפילת טיל,

פתיחת מרכז משפחות, הכשרת צוות להרחקת סקרנים בעת איר וע, תרגיל תחת אירוע

הפסקת חשמל ומתקפת סייבר, ביצוע תרגיל עם החלפת של מספרי 1 ו- 2 בניהול אירוע

בוצע תרגול מש"מ.

תרגיל נפילת טיל: בתאריך 15.11.2023 תרגלה עיריית אור יהודה בשיתוף כוחות הביטחון

ופיקוד העורף נפילת טיל בעיר.

תרגיל פתיחת מרכז משפחות בתאריך 19.11.2023 תרגלה עיריית אור יהודה פתיחת מרכז

משפחות.

הכשרת צוות ראשוני בעת נפילת טיל: בתאריך 28.11.2023 הכשירה העירייה צוות ראשוני

שיגיע למקום נפילת טיל וירחיק סקרנים.

תרגיל רשות ללא חשמל ומתקפת סייבר: הרשות תרגלה מקרה ובו מתקפת סייבר משתקת

את רשת החשמל ודרכי ההתמודדות ללא חשמל ותקשורת.

תרגיל נפילת טיל ללא מספרי 1 :הרשות תרגלה נפילת טיל ללא מספרי 1, כשמספרי 2 הם

שמתפעלים הזירה ושולחן מרכזי.

בדיקת פוליגון קשר: ממונה החירום בדק אחת לשבוע את פוליגון הקשר תוך כדי תרגול

אל מול מנהלי מכלולים.

בוצעו הכשרות מחלץ 02 לצוות סע"רהרשות עומדת על 87 מוכשרי צוות סע"ר וכ- 30 מתוך

צוות הסע"ר מוכשרים למחלץ 0.2 .

בוצע רכש ציוד בתקופת המלחמה: מגווןגנרטורים הכוללים גנרטור מאה קוא וגנרטורים

קטנים, ציוד חירום מגוון כגון תאורה צפה וחדשנית, עשרות תיקי עזרה ראשונה, הכשרת

מרכז הפעלה לשהות ממושכת עבור צוות יקל"ר, עיבוי כמות מכשירי הקשר, רכש ציוד

סע"ר, רכש גורר דלק, רכש מחסומים, הונפקו נשקים לשיטור ולפיקוח העירוני

הרשות מוכנה לקליטה של תושבי חוץ ע"פ הוראות מש רד הפנים, הוכנו תיקי מתקני

קליטה עם פיקוד העורף - הרשות בקשר ישיר אל מול גורמי משרד הממשלה ותחומי

החירום.

הוכן תיק מסודר למחסות המוניים.

מענה לגנים ובתי ספר ללא מיגון: אגף הביטחון בשיתוף עם אגף החינוך מצאו פתרון עבור

תשעה גני ילדים ובית ספר ללא מיגון. בין היתר באמצעות מקלטים ציבוריים ששימשו את

מוסדות החינוך.

בדיקת מהנדס עבור מוסדות ציבור וחינוך: בהמשך למענה עבור גני הילדים, ובאמצעות

צוות היקל"ר ביצע אגף הביטחון בדיקות תקינות עבור מבנים ציבוריים ואף בתים פרטיים

חסרי מיגון והותאם להם אזור "הכי מוגן שיש".

פתיחת מתקן קליטה: תוך כדי הכנות הכוללות תרגול, בתאריך 11.10.2023 עיריית אור

יהודה פתחה מתקן קליטה ותרגלה את שלבי הפתיחה.

הכשרת כוח עזר לצוות סע" ר: בתאריך 12.10.2023 עיריית אור יהודה קלטה כשלושים

חברי צוות סע" ר נוספים שעברו הכשרה בסיסית ומהירה.

משחקי מלחמה בשיתוף משטרת מסובים: בתאריך 26.10.2023 נערך תרגיל משחק מלחמה

בשיתוף משטרת מסובים המדמה נפילת טיל בעיר, תוך התמקדות בכוחות העירייה ושלבי

הטיפול.

קורס מע"רים: בתאריך 14.11.2023 בשיתוף פיקוד העורף הועבר לצוות סער קורס עזרה

ראשונה וחסימת עורקים.

רכישת ציוד עבור צוות סע"ר: אגף הביטחון רכש ציוד עבור צוות סער וכחלק ממוכנות

להכשרתו לתוכנית מחלץ 02.

רכישת מהבהבים רכישת כעשרים מהבהבים עבור רכבי העירייה והסדרת שילוט תואם

כמפגן של ביטחון ונראות ברחבי העיר.

נשקים עבור שיטור ופיקוח: במהלך המלחמה וכשנשברה הבירוקרטיה בנוגע לנשק, סיפק

האגף נשקים לפיקוח ופיקוח מסייע.

בוצעו עדכונים ומפות GIS לחירום, הוכן תיק אב תוך כדי המלחמה

ראש העיר מציינת כי בתקופה זו אנו מבצעים רק תרגולים וזאת בניגוד לצפון ודרום שם

נמצאים במלחמה של ממש ובתקווה שנישאר בתרגול בלבד.

אתגרים:

מוכנות הרשות לחזית צפונית והרחבת המערכה לגזרות נוספות.

כ"א בזמן אמת - נושא מאתגר עובדי עירייה / מתנדבים.

מוכנות הרשות לאירוע רב נפגעים ונפילות במספר מוקדים.

מוכנות הרשות לפתיחת מתקן קליטה - תוגרל.

מוכנות הרשות לפתיחת מחסה המוני - תורגל.

מתן מענה לתושבים בעת הרחבת המלחמה.

פתיחת מוסדות חינוך במהלך מערכה.

סבב משתתפים:

אביעד בן משה - קש"ק מסובים - העיר מהווה רובע בפני עצמו, חיזוק הקשר בשגרה תמיד

עוזר לעבודה בחירום.

מופיד מלחם - מפקד שיטור עירוני - העיר מהווה מקום ללמוד ממנו.

ח.מ אבי כ"ץ - אבי משמש גם כחבר בצוות סע"ר עירוני, מודה על הממשקים עם אגף הביטחון

והכלים למתנדבים, מבקש לבחון הרחבת הכלים למתנדבים.

שאלה : מבקש לדעת כיצד נערכים לכ"א שמגויס. כמו כן האם יש מענה וחשיבה למה

שמכונה צוות אדום ?

תשובה (כפיר אדרי) : הדברים ברובם בוצעו כולל הערכות למענה של כ"א, ג יל המנכ"ל

מוסיף כי בוצע מענה לנושא גם באמצעות התבססות על מתנדבים מהעיר ומיפוי כולל

של כ"א הקיים.

חינוך - ישנו מחסור במספר מקלטים ויש צורך לתת לזה מענה. כמו כן יש לסיים טיוב נתונים.

גיל גבריאל- גזבר - נראה כי הדברים יושבים טובה אך המבחן עדיין לפניניו.

גיל ממון - מנכ"ל - יש את האנשים הנכונים, העשייה ברוכה, מוטיבציה וכדומה טובים, בוצעו

תרגולים וסימולציות, כפי שראינו במצגת, יש להמשיך ולתרגל, וכפי שראש העיר אומרת

"תרגיל אמת טרם עברנו (מלחמה בפועל באזורנו). מבקש לבדוק צופרים של שכונת נווה איילון,

בעקבות תלונות תושבים. אתגר החשמל עוד יעסיק אותנו אך נערכנו באופן כולל רכש גנרטורים

במידה ונזדקק. ישנם עד יין אתגרים ועלינו להיות במיטבנו.

ליאת שוחט - ראש העיר – לצאת למלחמה זה איתם (כפיר ומנכ"ל). העיר ביצעה תרחישי תרגול

ומוכנות ככול שחשבנו שצרי, מבקשת להודות לגיל יקל"ר ולכפיר על מחויבותם לאורך כול

השנה. השילטון המקומי הוא נותן השירות לתושבים בכל מימד ובפרט בעתות חירום ומלחמה.

סיכום דבריה של ראש העיר עו"ד ליאת שוחט: דבריה של ראש העיר נפתחו בכך שהייתה לנו

שנה די מאתגרת שאותה עברנו בהצלחה רבה עם מחויבות חסרת תקדים לתושבי העיר. עם

זאת, למרות אותם האתגרים לא נבחנו בזמן אמת ויש להיערך למעבר מהיר במוכנות הרשות

מאפס למאה!

על מנהלי המכלולים להמשיך לתרגל ולהיערך למעבר משגרה לחירום, ולעבוד אל מול

מקביליהם במחוז, ללמוד ולהפיק את המיטב לקראת הבאות.

ידיעתכם,

בברכה,

כפיר אדרי גיל ממון עו"ד ליאת שוחט

מנהל אגף הביטחון מנכ"ל עירייה ראש העיר