פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 1

עמוד 1 מתוך 14

ו' טבת, תשפ"ה

6 ינואר 2025

ס74746

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 1/25 מיום 6.1.2025

נוכחים עו"ד ליאת שוחט, עו"ד אבי כץ, אלירן אליה, בוריס יצחקוב (הגיע במהלך הישיבה 18:53) ,

הבטמו אייאיו, יוגב אליעזר, יוסף סויד, מירי שמאי גיס, משה פטל, ספיר חבסוב, עו"ד עוזי אהרון

עופר בוזי, קובי אבוקרט, שלמה זלמן סויונוב.

חסרים: ז'אנה כהן.

מוזמנים: רו"ח גיל גבריאל – מנכ"ל העירייה, עו"ד שלומית שפינדל – יועצת משפטית, רו"ח אבי

בללי – מ"מ גזבר העירייה, יניב הדסי – מבקר העירייה, חלי אללוף יום טוב – מנכ"לית החברה

הכלכלית, עו"ד ענבל בשן – מחלקה משפטית, מלכה מיכאלי – מרכזת ישיבות המועצה.

על סדר היום:

1. עדכוני ראש העיר

2. אישור חוק עזר פתיחת עסקים וסגירתם

3. בחירת נציגי ציבור ועירייה לדירקטוריון החכ"ל

4. דיווח בדבר קבלת תרומה

5. הצטרפות לאיגוד ערים לשירותים וטרינריים אזור דן והמרכז

6. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה: צירוף תמלול ישיבות המועצה וועדות העירייה

לאתר העיריה.

7. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה: שיפור התקשורת עם התושבים בנוגע לעבודות

הבנייה המתמשכות באמצעות אפליקציה ייעודית.

8. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה: אירועי יום העצמאות הקרוב במתכונת שכונתית.

הישיבה נפתחה בשעה: 18:37

ראשהעירייה:

ערב טוב לכולם, אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מיום 6.1.2025. תחילתה של

שנה אזרחית חדשה.

סעיף 1 – עדכוני ראש העיר

* אני שמחה לעדכן על שני מינויים חדשים, הראשון הוא של מבקר העירייה הנכנס, יניב הדסי,

ששימש בתפקידו האחרון כמבקר המועצות סביון ובית אל. יניב החל את תפקידו אצלנו ב- 1 בינואר

וכמובן במסגרת תפקידו הוא ישמש גם כממונה על תלונות הציבור. מינוי נוסף הוא של חלי אללוף

יום טוב שנבחרה לתפקיד מנכ"לית החברה הכלכלית לפיתוח אור יהודה. חלי שימשה בשש השנים

האחרונות כמנכ"לית החברה הכלכל ית של ירוחם והיא תחליף את עדי בלומנפלד שסיימה את

תפקידה לאחרונה. נאחל לכולם בהצלחה!

חלי אללוף יום טוב עזבה את הישיבה.

* אני שמחה לעדכן שחתמתי בשבוע שעבר על הסכם חדש בנושא פינוי-בינוי מתחם הסביון, פרויקט

שבמשך תקופה ארוכה עמד על המדוכה ואני יודעת כמה התושבים במתחם הזה ציפו לו. ההסכם

עמוד 2 מתוך 14

שנחתם עם י.ח. דמרי עוסק בנושא הפיתוח וחלוקת האחריות בינינו לבין היזם. הוא פרויקט מורכב

שבנוי מ -3 שלבים, כשבשלב הראשון ייהרסו שני בניינים ראשונים. במסגרת הפרויקט דאגנו לשטחי

ציבור רבים, ביניהם הקמת מעונות יום וגני ילדים, בנייה של בתי כנסת חדשים שיוקמו תחילה

ויחליפו את בתי הכנסת הישנים וכמובן שטחים ירוקים נרחבים שיתחברו לפארק קנדה.

זו הזדמנות להודות לכל מי שעסק במלאכה לטובת גיבוש ההסכם - למנכ"ל העירייה גיל גבריאל

ולקודמו בתפקיד גיל ממון, למחלקה המשפטית, ובמיוחד לעו"ד ענבל בשן, ולאגף הנכסים בראשות

רועי גרובס. להערכתי, בעוד מספר חודשים יתבצעו ההריסות של הבניינים הראשונים וכולכם

תוזמנו לאירוע.

* חתמנו את אירועי חנוכה. זה היה שבוע גדוש עם פעילויות ואירועים לכל המגזרים ולכל הגילים.

קיימנו זו השנה השמינית את פסטיבל מאירים את העיר, שכלל מופעים של שירי מימון, הדרדסים,

מופע יווני, המחזמר "פרח השכונות" וההצגה "זהבה ושלושת הדובים". יישר כוח לאגף התרבות

והאירועים בראשות חנה פיזואטי יוסף. בנוסף, התקיימו שלל פעילויות ואירועים לציבור התורני,

עליהן אמונים סגני, שלמה זלמן סיונוב ויוסי סויד. קיבלנו תגובות חיוביות מאוד על המגוון ואיכות

האירועים. יישר כוח על הפעילות.

סעיף 2 - אישור חוק עזר פתיחת עסקים וסגירתם

עו"ד ענבל בשן:

מפרטת את מכתב הלשכה המשפטית בנושא חוק עזר פתיחת עסקים וסגירתם, המצ"ב לפרוטוקול

וכדלהלן:

מחלקה משפטית

י"א כסלו תשפ"ה

12 דצמבר 2024

לכבוד

ראש העיר

חברי מועצת העיר

אור יהודה

א.ג.נ.,

הנדון : אישור חוק עזר לאור יהודה (פתיחת עסקים וסגירתם), התשפ"ה- 2024

הריני מתכבדת לפנות אליכם לאישור חוק העזר שבנדון, כדלקמן

1. חוק העזר לאור יהודה (פתיחת עסקים וסגירתם), תשי"ט– 1959 התקף כיום הינו חוק עזר

מיושן, אשר לא עודכן במהלך השנים. חוק העזר מתומצת מאוד ואינו נותן מענה לשלל

הסוגיות העולות בנושא נכון להיום.

2. בחוק החדש קיימת התייחסות לנושאים אשר אינם קיימים בחוק הישן, לדוגמה

• איסור פתיחת עסקים בערב יום הזיכרון לחללי מערכות ישראל;

• פתיחת עסקים במסגרת אירועי "לילה לבן";

• הוספת הגדרות ל'אולם שמחות' ו'גן אירועים' והסדרת שעות פתיחתם;

• הגדרת 'אירוע עירוני';

• הגדרת 'מרכזי ספורט' והסדרת שעות פתיחתם;

עמוד 3 מתוך 14

• הגדרת 'בתי מרקחת' והסדרת שעות פתיחתם

• פתיחת בתי אוכל בשבת באזורי תעסוקה חדשים.

3. נוכח האמור העירייה מבקשת לעדכן את חוק העזר הקיים, להתאים אותו לרוח התקופה

הנוכחית, ולהתייחס לסוגיות העולות בתחום זה לאור הניסיון שנצבר בשנים האחרונות.

4. בהתאם להנחיות משרד הפנים, נוסח חוק העזר יועבר לאישורו, לאחר אישור מועצת העיר

מועצת העיר מתבקשת לאשר את החוק בנוסחו המוצע, המצורף בזאת.

בכבוד רב,

שלומית שפינדל, עו"ד

יועצת משפטית לעירייה

עוזי אהרון:

אני מבקש להביע את מחאתי על הצורה שנכתבה ההצעה, ולהתאים את התורה לרוח הזמן. תורת

ישראל היא תורה נצחית, שייכת לעבר, להווה ולעתיד את התורה לא צריך להתאים לזמן. אור

יהודה הייחודיות שלה היא בשמירת הצביון היהודי במרחב הציבורי, הסטטוס קוו אצלנו בעיר הוא

מהמפורסמות, שאין צריך עליה ראיה, הדבר נעשה לא בכפיה אלא באהבה ו בהערכה למורשת

ומסורת ישראל ולכן אני לא חושב שצריך לתקן את החוק ולפתוח עסקים בשבת, כפי שלא כופים

את סגירת עסקים בשבת וזה נעשה בהבנה ובאהבה. לא צריך לתקן חוק כדי לאפשר פתיחת עסקים

בשבת. אני פונה לחברי המועצה ומבקש ולהשאיר את הסטטוס קוו כפי שהוא היה גם בשכונות

החדשות.

ראש העירייה:

לא שינינו את החוק, עדכנו אותו. החוק אישר פתיחת עסקים בשבת. במועצה הקודמת, כשהיה

הרעש של המרכולים בתל אביב, אור יהודה היחידה שלא היית ה צריכה לתקן כי החוק אפשר ואנחנו

בדיוק עושים את מה שאתה עושה, שומרים על הסטטוס קוו שהיה מאז שנת 59. גם היום מותר

לפתוח עסקים בשבת רק שאין להם צליה.

מירי שמאי גיס:

זה נותן לגיטימציה להעלות את זה לסדר היום ולפתוח עסקים חדשים?

ראש העירייה:

כרגע זה מתאפשר בלי שום קשר, אם מישהו רוצה לפתוח בשבת, זה מתאפשר. זה לא השתנה. אל

תנסו לעשות רעש כשאין רעש. רק בגלל שהחוק מ -1959 ובדומה לחוקים אחרים משנות ה -50 ,

שצריך לעשותריענון ולהתאים אותם, זה בדיוק אותם חוקים. בשנת 2020 אישרנו את זה והעברנו

את זה למשרד הפנים. במחלקה המשפטית של משרד הפנים זה תקוע שנים ועל מנת לחדש את זה

אנחנו מביאים את זה עוד פעם.

יוסי סויד:

האם אפשר לפצל את זה בין הצבעות? אני רוצה להצביע נגד השבת אבל לא נגד יום הזיכרון.

ראש העירייה:

אי אפשר, זה חוק אחד.

אבי כץ:

איך זה בהשוואה לערים אחרות? בדרך כלל כאשר מתקנים חוק עזר, הייעוץ המשפטי עושה

השוואה מול ערים אחרות, בעיקר בנושא פתיחת עסקים בשבת.

עו"ד ענבל בשן:

ערכנו השוואות, חוקי העזר האחרונים שמצאנו הם מלפני כעשור והתאמנו אותו למדיניות

העירונית של אור יהודה.

עמוד 4 מתוך 14

אבי כץ

מדובר על בתי עינוג ציבוריים, לפי החוק זה אומר שאפשר לפתוח בתי קולנוע, בתי קפה, קרקסים,

קונצרטים וכו', אז האם זו הולכת להיות המדיניות שלנו?

ראש העירייה:

זה גם מה שקורה כרגע, זה קיים. אתה לא מחדש.

מירי שמאי גיס:

אז מה יקרה אם לא מעבירים את חוק העזר? אני רוצה להבין מה התיקון?

ראש העירייה:

אז לא ניתן יהיה לעשות במגרש הכדורגל את המשחקים, היום זה נעשה אבל זה לא בחוק. את רוצה

לתקן את זה או לא?

מירי שמאי גיס:

בדעה שלי, אני שומרת שבת, אבל אני רוצה לעשות מה שטוב לציבור. אני חושבת שהדבר צריך

להגיע למשאל ציבור. הציבור צריך להגיד מה טוב לו.

ראש העירייה:

המועצה הזו היא בדיוק הנציגה של הציבור שאת מדברת. השאלה אם את מייצגת את מירי

ששומרת מסורת או את הציבור.

מירי שמאי גיס:

אני אמרתי שאף על פי שאני בחורה שומרת מסורת, אני לא אביא את הדעה האישית שלי ומה נוח

לי אלא של הציבור ולכן אני רוצה להבין, אני שמה דגש על פתיחת בתי אוכל בשבת באזורי תעסוקה

חדשים. אני חושבת שהנקודה צריכה להיות ברורה, בוודאי לחברי המועצה הדתיים, שלא מעלים

את השאלה, האם הם מצביעים בעד, כשרואים פתיחת בתי אוכל באזורים חדשים? לא נוח לי להבין

שעד היום עשינו דברים שהחוק לא אישר, אבל לא הייתי חברת מועצה אז. אני רוצה להבין הלכה

למעשה מה ההבדל.

ראש העירייה:

כמו שאמרנו, ה סדרה של הקיים, של המגרש כדורגל, קבוצות הילדים שמשחקים בשבת. גם אם זה

לא היה לפי חוק, זה סטטוס קוו שקיים, כולם יודעים שהבריכה ומגרש הכדורגל פתוח. השוני

העיקרי זה האפשרות של אזורי התעסוקה, מה שיהיה או- פארק ונווה אילון, שניתן יהיה שם לצלות

בשבת על מנת שהעסקים יפעלו שם.

אבי כץ:

אני רוצה להגיד שאני מאוד מברך אותך על הצעד הזה, אני חושב שזה צעד אמיץ וכל הכבוד.

אלירן אליה:

גם אני.

ראש העירייה:

מי בעד אישור חוק עזר פתיחת עסקים וסגירתם?

בעד: ליאת שוחט, עופר בוזי, קובי אבוקרט, ה בטמו אייאיו, אלירן אליה, אבי כץ, ספיר חבסוב,

משה פטל.

נמנע: מירי שמאי גיס.

נגד: יוסי סויד, שלמה זלמן סיונוב, יוגב אליעזר, עוזי אהרון.

החלטה: המועצה מאשרת ברוב קולות את חוק עזר פתיחת עסקים וסגירתם.

עמוד 5 מתוך 14

סעיף 3 - בחירת נציגי ציבור ועירייה לדירקטוריון החכ"ל

ראש העירייה:

יצאנו בקול קורא לנשים, שרוצות להיות חברות דירקטוריון בחכ"ל. לשמחתי, פנו 9 נשים, ראיינו

אותן, כולן ראויות, כולן תושבות העיר. אני רוצה להביא לאישור המועצה נציגות ציבור את מורן

ישראל יעקב, רואת חשבון במקצועה, משמשת כמנהלת כספים וחשבת בחברת הייטק באור יהודה

מזה כ- 4 שנים ואת לופטנר גלית, מנהלת סניפים עסקיים של בנק מרכנתיל במשך 17 שנה, מנהלת

אשראי עסקי באגף המשכנתאות של הבנק כ-10 שנים. שתיהן עומדותבקריטריוני ם ונציג אותן

לאישור אגף התאגידים במשרד הפנים.

כמו כן, אני רוצה להביא את בחירתה של דלילה אשכנזי כ נציגה העירייה בחכ"ל ועם שלושת הנשים

הללו, אנחנו במילוי מלא בדירקטוריון החברה.

מי בעד?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את מורן ישראל יעקב ואת גלית לופנטר כחברות דירקטוריון בחכ"ל וכן

את דלילה אשכנזי כנציגה העירייה.

בוריס יצחקוב הצטרף לישיבה בשעה 18:53

סעיף 4 – דיווח בדבר קבלת תרומה

עו"ד שלומית שפינדל:

מפרטת את חוות הדעת, המצ"ב לפרוטוקול וכדלהלן:

חוות דעת ועדת התרומות מיום 29.9.24

תרומת דוד צור לבי"ס סביונים

חברי הוועדה:

מר גיל ממון - מנכ"ל (יו"ר הוועדה)

רו"ח גיל גבריאל - גזבר העירייה;

עו"ד איילת אלה - סגנית יועמ"שית

גב' דלילה אשכנזי פנתה למחלקה המשפטית בשאלה האם דוד צור בעלה של עובדת בבית ספר

סביונים שנפטרה לפני מספר שנים ומעוניין לתרום לתלמידים בבית הספר הזקוקים לסיוע במימון

תשלומי הורים וכיוצב', סך של 50,000 ₪, יכול לעשות כן ומה הפרוצדורה לכך

בהתאם לחוזר מנכ"ל משרד הפנים 4/2016 בקשה כאמור תובא לדיון בפני ועדת התרומות על מנת

שתבחן את מידת עמידתה של התרומה בהוראות הנוהל.

התורם מילא טופס שהובא לבדיקה ועיון של חברי הוועדה. מבדיקת הטופס עולה כי אין מניעה

לקבל את התרומה.

כמו כן, בהתאם לחוות דעת המחלקה המשפטית אין בתרומה כדי לשבש את ההתנהלות הכספית

התקינה של העירייה, אין חשש לפגיעה בטוהר המידות או בתדמית הרשות וכיוצב'.

עמוד 6 מתוך 14

אשר על כן הוועדה ממליצה על קבלת התרומה

בכפוף לאישור ראש העיר, ובהתאם לנוהל התרומות העירייה תחתום על הסכם עם התורם והודעה

על כך תימסר למועצת העיר.

כמו כן, הודעה על אישור קבלת התרומה תפורסם באתר העירייה יחד עם חוות דעת זו.

_______________ _________________ __________________

מנכ"ל גזבר יועמ"ש

ראש העירייה:

הנושא לא לאישור, זה רק דיווח.

מירי שמאי גיס:

יישר כו ח למשפחת צור על התרומה הערכית והחשובה. האם התרומה מלווה באיזושהי הנצחה?

ראש העירייה:

לא.

מירי שמאי גיס:

האם ועדת התרומות תקבל תרומה מכל אזרח ובכל סכום?

עוזי אהרון עזב את הישיבה בשעה 18:56

עו"ד שלומית שפינדל

לגבי הנצחה, יש לנו מסמך מדיניות, יש ועדת הנצחה, שמדברת על אנשים שעשו עבודה ציבורית.

כאן זה לא המקרה. כאן מדובר בנוהל תרומות כספיות, כל תרומה בכל גובה כספי, אני חושבת

שהיא ראויה.

מירי שמאי גיס:

של כל אזרח או של כל תושב? גם גורמים מקצועיים יכולים לבוא לתרום פה?

עו"ד שלומית שפינדל:

כן.

מירי שמאי גיס:

והסכום נתון לשיקול דעת הוועדה?

עו"ד שלומית שפינדל:

כן. עמותות יכולות לתרום במידה והן עונות על הקריטריונים ואין חשש לטוהר מידות או התנהלות

לא תקינה של העירייה.

סעיף 5 – הצטרפות לאיגוד עריםלשירותים וטרינריים אזור דן והמרכז.

ראש העירייה:

אני מזכירה, שזה נושא שהובא לסדר בקדנציה הקודמת, הצבענו ובעקבות הבחירות, זה לא

הסתיים בחתימה והצטרפות.

עמוד 7 מתוך 14

מחלקה משפטית

יום חמישי 02 ינואר 2025

לכבוד

חברי מועצת העיר

מכובדיי,

הנדון: הצטרפות לאיגוד ערים לשירותים וטרינריים אזור דן והמרכז

1. ביום 3.2.20 אישרה מועצת העיר את הצטרפות העירייה כחברה באיגוד ערים לשירותים

וטרינריים דן והמרכז ובהתאם חתמה העירייה על ההסכם.

2. במקביל פעל האיגוד לצירוף ערים נוספות תוך שינוי צו ההקמה שיכלול את כל הרשויות

המצטרפות וטיפול ישירות מול משרד הפנים באישור הצו.

3. מאחר ותהליך זה טרם הסתיים ונמשך עד כה, ובשל חילופי השלטון בעקבות הבחירות

שהתקיימו ברשויות המקומיות, נדרש האיגוד על ידי משרד הפנים כי כל רשות מקומית

תאשרר את ההחלטה על ההצטרפות לאיגוד.

4. לפיכך נושא זה מובא בפניכם לקראת ישיבת המועצה הקרובה

בכבוד רב,

איילת אלה, עו"ד

מחלקה משפטית

רו"ח אבי בללי – מ"מ גזבר העירייה:

משרד הפנים דורש שנביא את זה לאישור המועצה מחדש. כמעט כל הרשויות, חוץ מקרית אונו,

אור יהודה ורמת גן, כבר אישרו את זה במועצה. החתימה על ההסכם וההצטרפות אמור לחסוך

לרשות השתתפות של כ-100,000 ₪ בשנה ויהיה לנו נציג במועצת האיגוד וכל התנאים ישארו אותו

הדבר.

אבי כץ:

האם זה משפיע על השירות לתושב?

רו"ח אבי בללי – מ"מ גזבר העירייה:

כל התושבים יישארו אותו דבר.

ראש העירייה:

מי בעד הצטרפות לאיגוד ערים לשירותים וטרינריים אזור דן והמרכז?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הצטרפות לאיגוד ערים לשירותים וטרינריים אזור דן והמרכז.

יוסי סויד וענבל בשן עזבו את הישיבה בשעה 18:59

סעיף 6 – הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה: צירוף תמלול ישיבות המועצה וועדות

העירייה לאתר העיריה.

אלירן אליה:

מציג את הצעתו לסדר, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

עמוד 8 מתוך 14

תאריך 29.11.2024

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

הצעה לסדר לפי סעיף 27א לתוספת השנייה לפקודת העיריות

צירוף תמלול ישיבות המועצה וועדות העירייה לאתר העיריה

רקע

פרוטוקולים של ישיבות המועצה ושל ועדות העירייה, מתפרסמים כיום באתר העירייה בהתאם

להנחיות החוק. עם זאת, הפרוטוקולים שמפורסמים הם תקצירים תמציתיים של הדיונים, ואינם

משקפים את מלוא הדינמיקה ואת כל הדברים שנאמרו במהלך הישיבות. מאז חודש יוני 2024 ,

תמלולי הישיבות אינם זמינים לציבור בצורה שקופה.

יתרונות ההצעה כוללים :

1. תמלול מלא יספק ייצוג נאמן של הנאמר בדיונים, וימנע עיוותים או פרשנות מוטעית שעלולים

להתעורר מתמצות בלבד.

2. פרסום תמלול מלא של הישיבות באתר העירייה, לצד הפרוטוקול, יאפשר שקיפות מוגברת

ויחזיר את אמון הציבור.

3. פרסום התמלול יבטיח נגישות מלאה למידע הנוגע לנושאים קריטיים המעסיקים את תושבי

העיר.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מתבקשת לאשר אם כן, לאשר את ההצעה ולהחזיר לאתר העירייה את התמלול המלא

של ישיבות המועצה ושל ועדות העירייה המרכזיות (כגון ועדת כספים, ביטחון), וזאת לצד

הפרוטוקולים המפורסמים כיום, ולעגן נוהל לפיו התמלול יפורסם בכפוף לבדיקות נדרשות להסרת

מידע רגיש בהתאם לחוק.

בכבוד רב,

אלירן אליה אבי כץ

יו"ר האופוזיציה וחבר מועצת העיר יו"ר ועדת ביקורת וחבר מועצת העיר

יו"ר סיעת העיר שלנו סיעת העיר שלנו

משה פטל:

על איזה ועדות אותה מדבר?

אלירן אליה:

לדוגמא, ועדת חינוך, ועדת ביטחון.

ראש העירייה:

מי בעד לדון בהצעה לסדר של צירוף תמלול הישיבות לאתר?

בעד: מירי שמאי גיס , אלירן אליה, אבי כץ.

נגד: ליאת שוחט, עופר בוזי, קובי אבוקרט, הבטמו אייאיו, ספיר חבסוב, יוגב אליעזר, משה פטל,

בוריס יצחקוב, שלמה זלמן סיונוב.

החלטה: ההצעה ירדה מסדר היום.

סעיף 7 – הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה: שיפור התקשורת עם התושבים בנוגע

לעבודות הבנייה המתמשכות באמצעות אפליקציה ייעודית.

אלירן אליה:

חשוב לי לציין שההצעה לסדר היא בשם סיעת העיר שלנו גם שלי וגם של אבי.

מציג את הצעתו לסדר, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

עמוד 9 מתוך 14

תאריך 29.11.2024

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

הצעה לסדר לפי סעיף 27א לתוספת השנייה לפקודת העיריות

שיפור התקשורת עם התושבים בנוגע לעבודות הבנייה המתמשכות באמצעות אפליקציה

ייעודית

רקע

בעקבות העבודות הרבות והמתמשכות המתבצעות ברחבי העיר, כדוגמת פעילות הבנייה הממושכת

ברחוב העצמאות, שחורגת באופן משמעותי מלוחות הזמנים הצפויים, ויוצרות תסכול רב ופוגעות

בשגרת החיים של תושבי העיר, עולה צורך משמעותי לשיפור התקשורת בין הרשות לתושבים בנוגע

להתקדמו ת הפרויקטים. העבודות משפיעות על חיי היומיום של התושבים, לרבות תנועה, מפגעים

סביבתיים כמו רעש, חנייה ונגישות לעסקים מקומיים.

פרטי ההצעה :

כדי להתמודד עם האתגרים, סיעת ״העיר שלנו״, מציעה להקים אפליקציה ייעודית, באחריות

ובתפעול של אגף השירות לתושב, שתעדכן את תושבי העיר באופן שוטף על סטטוס העבודות,

עיכובים צפויים, סגירות כבישים, והנחיות תנועה חלופיות. בנוסף, תאפשר האפליקציה לתושבים

להעביר פניות בנוגע לבעיות המתעוררות עקב העבודות.

יתרונות ההצעה כוללים:

1. הפחתת תחושת התסכול של התושבים ושיפור שביעות הרצון מתפקוד העירייה

2. עידוד שיתוף פעולה בין התושבים לרשות לשם התמודדות עם אתגרי העבודות

הצעת החלטה

מועצת העיר מתבקשת להחליט לאשר את ההצעה, ולאחר בחינת המשמעויות והיערכות מתאימה,

להקים צוות מקצועי שיבחן את פיתוח האפליקציה או אלטרנטיבה לאתר העיריה, הכולל את

העלויות הנדרשות, תהליך הפיתוח, ולוחות הזמנים להשקה.

בכבוד רב,

אלירן אליה אבי כץ

יו"ר האופוזיציה וחבר מועצת העיר יו"ר ועדת ביקורת וחבר מועצת העיר

יו"ר סיעת העיר שלנו סיעת העיר שלנו

אלירן אליה:

את ההצעה כתבתי לפני חודש וחצי, בחודש האחרון הדיווחים בוואטספ תוגברו, בחודש דצמבר היו

19 דיווחים

ראש העירייה:

אל תנכס את זה אליך, אורן עובד מאוד קשה.

ראש העירייה:

מי בעד לדון בהצעה לסדר בנושא שיפור התקשורת עם התושבים בנוגע לעבודות הבנייה

המתמשכות באמצעות אפליקציה ייעודית?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הדיון בהצעה לסדר.

עופר בוזי:

במעקב אחרי קבוצות הוואטספ, יש עדכונים שוטפים. יתכן שהיו 7 דיווחים בחודש ספציפי אחד

ואחר כך 19 בחודש אחר בעקבות עבודות שקורות אבל 7 זה לא אפס לעומת משהו גבוה

עמוד 10 מתוך 14

כל הנושא של הדוברות, ואנחנו גם שומעים מאורחים שמגיעים לעירייה, הוא מערך משומן

מקצועי, הרבה יותר ממה שהיה לפני מספר שנים.

משה פטל:

• אנחנו רואים כולנו שהעירייה פועלת במגוון אמצעים, גם דיגיטליים וגם אמצעים נוספים, כדי

להעביר מידע לציבור סביב נושאים של עבודות תשתית, ולא רק

• בעיר קיימות קבוצות וואטסאפ עירוניות הן לפי שכונות והן לפי תחומי עניין שבהם נמסר באופן

שוטף מידע על כל מה שקורה בעיר, ובתוך זה גם עבודות התשתית.

• בהזדמנות הזו אני רוצה לשבח את העבודה הרצינית שנעשית באגף הדוברות בראשות אורן

קורנפלד, שדואג לעדכן אותנו באונליין על כל מה שקורה בעיר כדי שהתושבים יישארו בעניינים

ולא תהיה קיימת עמימות.

• אין ספק שכל הזמן אנחנו צריכים לחתור להשתפר ולהתייעל, אבל הדרך הזו שבה המידע נמסר

בוואטסאפ מאפשר לכך שהמידע יעבור בזמינות ובמיידיות כי כולנו יודעים שהכול קורה

בוואטסאפ וכולם נמצאים שם.

לכן אני מבקש להעלות הצעה לסדר שבמסגרתה אגף השירות יקדם את הרחבת השירות של העברת

המידע כך שיקודמו קמפיינים להצטרפות לוואטסאפ העירוני ובאופן הזה יותר תושבים יקבלו את

המידע הזה דרך הוואטסאפ, ובהמשך השירות הזה יורחב גם ל"נפגשים" מרכזים קהילתיים

במסגרת תכנית העבודה לשנת 2025 .

ראש העירייה

כל מי שבקבוצות, כולם מקבלים את אותה הודעה באותו רגע, מעל 10,000 תושבים

שלמה זלמן סיונוב:

עיריית אור יהודה פורצת דרך בכל עניין הדוברות. יש אנשים עם טלפון חכם ולכן הם לא יכולים

לקבל את העדכונים של הדוברות ולכן הוא הוציא קו קולי גם לטלפונים לא חכמים ולדעתי זו העיר

המעורבת היחידה שמקבלת און ליין הודעות לא רק בהודעה כתובה, אלא גם קולית ולא משנה

באיזה שעות ואתם רואים את זה, נעשית עבודה מצוינת. אני גר בשכונת הכלנית ואני יודע טוב

מאוד מה זה עניין הרעש ויש מקרים שדיברתי עם הדוברות, ביקשתי שישימו גם בתיבות הדואר

והדוברות מקפידה לעשות את זה. תמיד אפשר לשפר, אם יש מישהו ספציפי שרוצה להעלות

רעיונות, הוא מוזמן, אבל כמו שאמרתי, הם עושים את זה בצורה הטובה ביותר.

אלירן אליה:

אני לא משווה בינינו לבין ערים אחרות. רחוב העצמאות זה כישלון.

ראש העירייה:

מי שמנהל את העצמאות זה לא אנחנו, זה נת"ע.

מי בעד ההצעה של משה פטל?

בעד: פה אחד.

סעיף 8 - הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י אלירן אליה : אירועי יום העצמאות הקרוב במתכונת

שכונתית.

אלירן אליה:

כדי לחסוך את כל החגיגות ובזבוז הכספים על הבמות בעצמאות.

ראש העירייה:

אבל כשהיית סגן ראש העיר כן חגגת על הבמות.

עמוד 11 מתוך 14

אלירן אליה

לא חגגתי איתך על הבמות, אני התביישתי כשאת עלית על הבמה.

ראש העירייה:

פעם אחת לא אמרת את זה. אני אראה לך את התמונות שחגגת מתחת לבמה?

אלירן אליה:

כן.

ראש העירייה:

אני מבקשת לצרף כחלקת בלתי נפרד מפרוטוקול את התמונות של אלירן חוגג ביום העצמאות

מתחת לבמה.

אבי כץ:

מציג את ההצעה לסדר, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

עמוד 12 מתוך 14

תאריך 02.01.2025

לכבוד:

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

הצעה לסדר לפי סעיף 27 אלתוספת השנייה לפקודת העיריות:

אירועי יום העצמאות הקרוב במתכונת שכונתית

רקע

אירועים שכונתיים ליום העצמאות עשויים לתרום ליצירת אווירה קהילתית, להפחית עומסים ,

ולהנגיש את חגיגות העצמאות לכלל תושבי העיר .

פרטי ההצעה:

סיעת "העיר שלנו" מציעה לקיים את חגיגות יום העצמאות הקרוב במתכונת של אירועים בשכונות

המרכזיות ברחבי אור יהודה .

• בכל שכונה ייערך אירוע הכולל מופעים מקומיים, אמנים מוכרים, דוכנים ואטרקציות המתאימות

לכל הגילאים.

• מתכונת זו תאפשר נגישות מיטבית ותפחית עומסי תנועה וצפיפות.

• האירועים יותאמו לאופי הקהילתי של כל שכונה, בשיתוף פעולה עם ועדות שכונתיות ותושבים

פעילים.

יתרונות ההצעה:

• יצירת תחושת שייכות וחיזוק הקהילתיות.

• נגישות טובה יותר לתושבים מכל רחבי העיר. שכן, אירועים שכונתיים קרובים לבית, מה שמקל

על הגעת המשפחות, במיוחד למשפחות עם ילדים קטנים.

• פיזור עומסים וצמצום צפיפות באירוע מרכזי אחד.

הצעת החלטה:

מועצת העיר מתבקשת לאשר את ההצעה לקיום אירועי יום העצמאות הקרוב במתכונת שכונתית,

ולפעול לתכנון וארגון האירועים בשיתוף פעולה עם גורמים רלוונטיים.

בכבוד רב,

אלירן אליה אבי כץ

יו"ר האופוזיציה וחבר מועצת העיר יו"ר ועדת ביקורת וחבר מועצת העיר

יו"ר סיעת העיר שלנו סיעת העיר שלנו

ראש העירייה:

מי בעד לדון בהצעה לסדר בנושא אירוע יום העצמאות הקרוב במתכונת שכונתית?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשר את הדיון בהצעה לסדר.

בוריס יצחקוב:

מצד אחד, הוא צודק. מצד שני, זה כאילו בית בפארק זה שכונה אחרת וסקיה א' זה דבר אחד. זה

הדבר היחיד שמחבר את כל השכונות ביחד. אנחנו רוצים לחבר את הישן והחדש ביחד.

יוגב אליעזר:

אני חושב שההצעה שלך היא מאוד תל אביבית. לפני כן צעקתם לגבי השבת, זו הצעה של עשירים

כי זה בזבוז הון תעופות ליום אחד ואפשר לנצל את הכספים האלה למקום אחר.

אבי כץ:

זו אמירה פופוליסטית שלא מבוססת על משהו. אני לא חושב שאנחנו נמצאים במצב שצריך לפלג

בין תל אביב לאור יהודה ולא צריך לפלג בין עשירים לעניים.

עמוד 13 מתוך 14

יוגב אליעזר

וזה מה שאתה עושה. האמירה שלך היא פופוליסטית וההתערבות שלך היא פופוליסטית ותל

אביבית גריידא.

מירי שמאי גיס:

אני חושבת שגם לכבד את האופוזיציה ולא למהר כאשר מגיעה הצעה מצד האופוזיציה ולפסול

אותה. אני לא הצעתי את ההצעות האלה אבל אני מכבדת כל אדם, גם בקואליציה וגם באופוזיציה.

לבטל הצעה בהינף יד ולהגיד הרוב קובע, זה לא מקובל.

שלמה זלמן סיונוב:

אם את היית מציגה את ההצעות לסדר, זה היה נראה אחרת.

מירי שמאי גיס:

אני שמה דגש מאוד משמעותי על היחסים בין אדם לחברו והוכחתי את זה לאורך כל הדרך ואני

אוכיח את זה יותר בהמשך. אני מציעה לכבד גם את המיעוט באופוזיציה. הכוונה שלו לא היית ה

להפריד את בית בפארק מאור יהודה, הכוונה שלו מלכתחילה הייתה לא לבזבז כספים. ברגע שיש

אופוזיציה שמגיעה תדיר לפגישות, מה שלא היו רגילים לזה קודם, אנחנו באנו לעשות רק לטובת

הציבור.

ראש העירייה:

אני לא רואה בהצעה איזשהו מסר של קיצוץ בתקציב. אני מודיעה שאירועים שכונתיים עולים יותר

כי מדובר בכ וח אדם, בהוצאות של שיטור, אבטחה וכיוצ"ב.

מירי שמאי גיס:

אני רק מבקשת שתכבדו כל הצעה, גם אם היא לא נשמעת לכם. איש ציבור שעובד בהתנדבות לילות

כימים והביא הצעה לסדר היום, אז בואו נשמור על כבוד.

קובי אבוקרט:

אני גם מבקש לכבד אחד את השני יותר. שתיים, בעניין התקציבים לדעתי אתה טועה, כי מדובר גם

בביטחון לכל השכונות. והדבר האחרון, זה לא יבטל את הבמה המרכזית ולכן אתה מדבר על תוספת

של אירועים.

אולי שווה לבדוק רעיונית את העניין, בעיני בוודאי זה לא יחסוך כספים וצריך גם לחשוב מבחינה

ביטחונית ומה זה יעשה לתנועה בעיר.

עופר בוזי:

אנחנו עשינו הרבה אירועי עצמאות ומכירים את האופי של האירוע. זה מסורת שקיימת אצלנו בעיר,

אירוע גדול שיש בו משהו מאחד, במיוחד בימים שאנחנו נמצאים בה. הפרדה של ימי הזיכרון, ימי

העצמאות, לשמחתי זה לא קרה ויש כור היתוך אחד גדול בתוך הבמה המרכזית, גם של תושבים

שבאים ובזכות ליאת באמת מגיעים לפה מיטב האומנים מדי שנה, אומנים שהרבה ערים רוצות

להביא אותם ולא מצליחות. גם החיבור של התושבים, שכונות ותיקות וחדשות, זה מסר של עיר

אחת. ואני חושב שהאיחוד הזה קורה כמעט רק ביום העצמאות, אין לנו הרבה אירועים בסדר גודל

כזה וצריך להשאיר את זה ככה. היו לנו ניסיונות בעבר לעשות במות נפרדות, יש לזה משמעויות

כלכליות גבוהות מאוד. בעניין הנגישות, העיר שלנו, עם כל זה שאנחנו גדלים, המבנה של העיר וזה

שהיא נמצאת במרכז, אפשר להגיד שזה כמעט מרחק הליכה של כל השכונות בעיר ולכן אין פה בעיה

כפי שנכתב בהצעה של הנגישות ולכן ההצעה שלי היא להשאיר את האירועים כפי שהיו.

בוריס יצחקוב:

אלירן מתנדב כמו רובנו פה. גם אנחנו לא מקבלים שכר, ועזבתי דברים ובאתי לפה, כי חשוב לי.

באור יהודה כולנו פה גרים ביחד וכולם מעורבים, חרדים, דתיים, חילוניים. זה מה שמייחד את

אור יהודה. בזמנו, היו חברות שבנו פה את נווה סביון, הם רצו לכתוב סביון ולא אור יהודה כי זה

קידם את המכירות שלהם יותר וזה מה שחשוב לנו. היום אור יהודה על המפה, היום אור יהודה

זה לא מה שהיה לפני 50 שנה ואני גאה להגיד שאני גר באור יהודה. אולי עקרונית אתה צודק, אולי

אפשר לעשות מסיבות קטנות יותר, כמו שמחת תורה, בשכונות, כי אולי זה יעלה הרבה פחות. ואני

מצטרף למה שמירי אמרה, אנחנו צריכים להיות ביחד, אין פה אופוזיציה ואין פה קואליציה.

עמוד 14 מתוך 14

ראש העירייה

מי בעד הצעה של אלירן ואבי?

בעד: אלירן אליה, אבי כץ, בוריס יצחקוב.

מי בעד ההצעה של עופר?

בעד: מירי שמאי גיס, ליאת שוחט, עופר בוזי, קובי אבוקרט, הבטמו אייאיו, ספיר חבסוב, שלמה

זלמן סיונוב, יוגב אליעזר.

נגד: אבי כץ, אלירן אליה.

החלטה: המועצה מאשרת את ההצעה של עופר בוזי.

הישיבה ננעלה בשעה 19:32

____________________ ___________________

מלכה מיכאלי ליאת שוחט, עו"ד

מרכזת ישיבות מועצה ראש העירייה