פרוטוקול ועדת מל"ח מס' 1

סיכוס וועדת מלייח

יוס שלישי, 24 ביוני 2025! מרכז הפעלה

אור יהודה ₪

הרכז של המרכז ?=

1. כללי:

א. אחת לרבעון מתקיימת ועדה בראשות ראש העיר כחלק ממוכנות הרשות לחירוס.

ב. מבצע ייעס כלביא'יי החל בתאריך 13.06.2025 והוחלט לקיים ועדת מלייח ופסייח תוך כדי

המלחמה בעיקר כדי לקבל עדכוניס וסטטוס עד היוס.

2. מטרת ועדת מל''ח -

ועדת מלייח אחראית על ארגון והפעלת משק הרשות לשעת חירום, כחלק ממערך משק

לשעת חירוס ברמה הארצית והמחוזית. הערכות הרשות לשעת חירוס נועדה לאפשר את

המשך אספקת השירותים החיוניים בעת שכוח האדס הסדיר שאמור לספק אותם מגויס

לצורכי המדינה, ו/או כאשר פעילות המערכות הארגוניות או הטכנולוגיות המעורבות

באספקת השירותיס נפגמת עקב המצב.

3 תחומי האחריות של מערך מל''ח כולליס את כל תחומי החיים: חינוך, תברואה, אספקת חשמל

ומיס, מפעליס לשעת חירוס, אספקת מזון ועוד.

4. נציגי הרשות:

- ליאת שוחט -- ראש העיר יוי'ר הוועדה - יהודית שקורי - מנהלת משאבי אנוש

- כפיר אדרי -- מנהל אגף חירוס וביטחון - יניב פיטוסי - אגף תנופייה

- אבי בללי, רוי'ח - גזבר העירייה - אסתי אשל - מנהלת אגף שחייק

- לאוניד גינזבורג - מהנדס העיר - סוניה סעדה - יוייר פסייח

- דלילה אשכנזי - מנהלת אגף החינוך - אילן קומה -- מנכייל נפגשים

- אורן קורנפלד - דובר העירייה - אביב גורי - ממונה חירוס וביטחון

- עדן עזרא -- מנהלת מחלקת נוער וצעיריס - ענבר האוזר מנהלת מח' רישוי עסקים

- אבי כץ - חבר המועצה - נתנאל שמיאן -- מפקד השיטור העירוני

5. נציגי חוץ:

- יהונתן (ג'ון) רז - מפקד הנפה, פיקוד העורף

- גיל טייכמן - יקלייר, פיקוד העורף

- הרצל צידקי - מנהל תחום חירוס ופס'יח, מחוז תל אביב

- חזי רז -- מנהל אגף חירוס וביטחון, משרד הפנים.

6. פתיחת הישיבה-

ראש העיר פתחה את הישיבה בהצגת מוכנות הרשות וחשיבות הישיבה הכולל את סטטוס עד כאן,

ואמירת תודה לנוכחים הן משרד הפניס ומשטרת מסובים, ונפת גניס שהצטרף לפורוס הערכת

המצב הקיימת.

7. להלן התייחסות משתתפים לפי סדר הערכת מצב רשותית:

א. כפיר אדרי - מנהל אגף חירום וביטחון:

1) מנהל אגף חירום וביטחון מציג את היערכות ועשיית הרשות מתחילת מלחמת 'חרבות

ברזלי ועד למלחמת יעס כלביא שהדגש לדיון הנוכחי הינו עיקר המוכנות של הרשות

והמענה בקצה לתושב.

2) אחזקת מקלטים ציבוריים- הרשות חיברה את המקלטיס הציבוריים לפתיחה מרחוק

ובמהלך מלחמת חרבות ברזל חיברנו מקלטיס לחשמל ומים קבועים עם תחילת מבצע

יעם כלביא' האגף המשיך באחזקת המקלטים הציבוריים וניקיון המקלטיס בעזרת

3

64

6

6

7

8

)10

)1

12

)3

)4

סיכוס וועדת מליית

יוס שלישי, 24 ביוני 2025! מרכז הפעלה

מתנדביס, חברת הניקיון של מוסדות החינוך והממונה על המקלטים. סיפקנו

מאוורריס לחלק מהמקלטיס והתקנו מזגנים לחלקס. התמודדנו עם ונדליזם נרחב

שחזר על עצמו במקלטיס רבים.

שיפוץ מקלטיס פרטיים- בעזרת מתנדבים (י'עיר מקלטיי ויידור הניצחון"'), שיפצה

הרשות מקלטים פרטייס רבים בעיר.

רכישת גנרטוריס- כחלק מהערכות הרשות לחירוס רכשנו גנרטורים גדוליס וקטנים,

קיימנו הכשרה ומוכנות של בעלי תפקידיס לחירום. כחלק מהיערכות לחזית צפונית

ומזרחית, רכשה הרשות בעזרת 'קול קורא' של משרד הפניס גנרטור 4100 \\א.

רכישת ציוד- הרשות רכשה ציוד חירוס לתרחישים השוניס עבור מקלטים, כגון:

תאורת חירוס, מאווררים, מזגנים, מחסומים, אפודים, גזיבויים, מיחמיס והיערכות

עם כלי צמייה. עם מבצע ייעם כלביא'י' הגביר אגף הביטחון את רכש הציוד וכלל סוללות

חירוס, ופתרונות למקלטים.

רציפות תפקודית- כלל המכלוליס בהובלתה של ראש העיר, נערכו לאיוש 24/7 של

השולחן המרכצי על מנת לתת מענה מהיר ומיטבי בעת פגיעה בעורף בליווי ונוכחות של

כל צוות היקלייר.

טיפול בפניות תושבים- עס פרוץ המבצע, הוצף המוקד העירוני בפניות רבות מידי יוס,

כלל המכלולים נתנו מענה מידי וטיפול אישי לכל פניה.

למידה מרשויות עס אתרי הרס- בעלי תפקידים מהרשות ביקרו באתרי הרס, עס

ביקורס הופקו לקחים אודות: הסדרה ותרגול מרכז מידע למשפחות, כתיבת נהלים,

הגדרת בעלי תפקידים בחלוקת כוחות ומשימות תהליך אבטחה זירה וליווי המשפחות .

לינת לילה במוסדות חינוך- בהנחיית ראש העיר, נפתחו כ-8 בתי ספר עס מקלטיס

ללינת לילה לרווחת התושביס אשר נופקו להס מזרונים. בנוסף, חגדירח ראש חעיר

בעלי תפקידיס לאבטחה ושמירה על הסדר הציבורי.

רענונים ותדרוכים- מתחילת מבצע יעס כלביאי, ראש העיר תדרכה את כלל המכלולים

יחד עס מנהל אגף הביטחון, צוותי סעייר, צוותי מרכז מידע למשפחות ובעלי התפקידים

לניהול השולחן המרכזי בכל הקשור לתרחישי נפילת טיל ואירועי חירוס ברשות.

טיפול בעקורים- לאור האתגריס שראינו ברשויות שחוו נפילות טילים, קבעה ראש

העיר כי על הרשות נדרשת מוכנות מקסימלית למציאות בה נצטרך לסייע לעקוריס

כתוצאה מהרס משמעותי. לשם כך, מונתה פרויקטורית ונכתב נוהל עבודה וחלוקת

אחריות בין המכלוליס ברשות .

מתקני קליטה- הרשות נערכה עס שבעה מתקני קליטה, שלכול אחד מהס תיק מתקן

וצוות מוריס שעבר הכשרה לתפעול המתחס. מתקני הקליטה בהובלה של סוניה יוייר

פס''ח בליווי של הרצל צדקי מנהל מחוז פס''ח מחוז ת"א.

מחסות המוניים- הרשות מיפתה חניונים ברחבי העיר, ציוד נדרש, ותיקוף בעלי

תפקידיס לכול חניון כולל תיק חניון. בעת מבצע 'יעם כלביאיי נערכה הרשות לפתיחת

מחסה המוני ברחוב יוני נתניהו 4 וכלל הציוד הנדרש עבר למבנה לפתיחת החניון.

שת''פ בין כוחות הביטחון החילוץ וההצלה- הרשות ממשיכה בשיתופי פעולה עם

משטרת מסובים, השיטור העירוני, כבייה, מדייא וכוחות פיקוד העורף.

סיכוס וועדת מלייח

יוס שלישי, 4 ביוני 12025 מרכז הפעלה

אור יהודה ₪

המרכז של המרז =

5) מנצל את הפורום לומר תודה והערכה על שיתופי הפעולה.

ב. גיל טייכמן - יקלייר:

1 לאורך 2 הימים בהם אנו חוויס את מלחמת 'עם כלביאי, שמים דגש רב על למידה

מרשויות שנפגעו.

2 צוות היקלייר ומסי בעלי תפקידיס ברשות ביקרו באתרי ההרס ושוחחו עס בעלי

התפקידים של הרשות בה ביקרנו.

3) נכתב נוהל בהיבט היקלייר על טיפול באוכלוסייה ושינוי תפקידיס ביקלייר בשעת צורך

כדי לתת מענה מיטבי ויעיל.

64) היקלייר מציין כי שיתוף הפעולה עס הרשות ונוכחות בעלי התפקידיס בסבב משמרות

ראוי לשבח והערכה.

ג. | לאוניד גינזבורג -- מהנדס העיר:

1 ממשיכים במשימה של בדיקה ומיפוי החניוניס בעיר. בסיוס, יועברו מסקנות ותובנות

אל השולחן המרכצי.

2) לאור המצב, הגעתי להבנה כי מכלול הנדסה נדרש בשינוי הרכב כייא.

ד. דלילה אשכנזי - מנהלת אגף החינוך:

1) הופצה הודעה לכלל הצוותיס להיערכות והתארגנות לפתיחת גני ילדים ובתי ספר עס

אפשרות לחידוש מופעי סיום.

מוסדות חינוך ללא מיגון יונחו לשהות במרחב ''הכי מוגן שיש",

2) נערכים לפתיחת בית הספר של החופש הגדול.

3) הרשות פתחה שמרטפיות להוריס שהינס עובדים חיוניים.

ה. אורן קורנפלד - דובר העירייה:

1) מבצע יעס כלביאי זימן אתגריס הסברתייס רבים. פיקוד העורף העניק לנו כליס רבים

בקרב ההסברה.

2) האתגר הנוכחי הוא להעביר לציבור שכל עוד המדיניות לא משתנה, אנחנו עדיין באותו

המצב והכל נמשך.

3 משיחה עס מקביליס מרשויות אחרות, הקשר עס היקלייר הוא משמעותי וחשוב, דובר

העירייה מודה למפקד הנפה על צוות היקלייר שמסופח לרשות.

ור יניב פיטוסי - אגף תנופ''ה:

1 מתחילת המלחמה, צוות האגף הגיע בנוכחות מרבית, עבדנו במשמרות ומערך שלדי.

2) מכלול לוגיסטיקה ערוך עם ציוד חירוס לתרחיש נפילת ירי או כל שידרש עס כונניס.

סיכוס וועדת מלייח

יוס שלישי, 24 ביוני 2025! מרכז הפעלה

אור יהודה 5

המרכז של המרכז >

ז. אסתי אשל - מנהלת אגף שח''ק:

1) תוך כדי המערכה בוצעו דיוקים בהגדרות התפקיד של אנשי האגף, מה שהוביל לשיפור

ושימור מערך כייא.

2) משמרות השולחן המרכזי פגשו את כלל צוותי האגף בחירוס, דבר שהביא לתרומה רבה

וחשיבה משותפת בקרב האגף.

ח. יהודית שקורי - מנהלת משאבי אנוש

1 במהלך המלחמה, התמודדנו עס נוכחות מעטה של עובדים. הסיבה היא שבתחילת

המלחמה אפשרנו עבודה מהבית להורים לילדים מתחת לגיל 14, לאחר יומיים

התקבלה החלטה שעבודה מהבית תתאפשר רק להוריס לילדיס מתחת לגיל 3.

2) עובדיס חיוניים שובצו בעבודות בהס הרשות הייתה צריכה סיוע, לדוגמא: תגבור

המוקד העירוני.

ט. חייס בגייב - מתנדבים:

1) הרשות נעזרת במתנדבים בכל הנוגע לסיוע בחירום וכל אירוע שנדרש.

ביצענו ריענון ושימור שוטף בקרב המתנדבים.

י. אילן קומה - מנכ''ל נפגשים:

1) עם פרוץ המלחמה, נערכנו לפתיחת שמרטפייה עבור תושביס שהינם עובדים חיוניים.

2) צוות המתנייס שובץ למגוון תפקידי חירוס.

יא. עדן עזרא - מנהלת מחלקת נוער וצעירים:

1 מתנדבי פרויקט 'עיר מקלטי ומכינת 'לביא', ממשיכים בכל עת לטפל בפניות תושבים

לגבי מקלטים.

2) נוהל עקורים - יבוצע דיוק לאחר דיון שהתקייס בנושא. התחלנו בתדריך אל מול

מזכירות בית הספר, שתפקידן הוא הרישוס הראשוני של המשפחות.

יב. יואל לוי - רת''ח טכנולוגיה וחדשנות:

1) לאור נפילות הטילים שגרמו נזק רב, נרכש רחפן עס יכולת טרמית.

ההליך התרחש תוך שעה בלבד, נלמד ונמסר לצוות הרחפנים.

2) הרחפן הופעל מבצעית יוס לאחר קבלתו עם נפילת רסיס ברחי תבור 6.

יג. נתנאל שמיאן - מפקד השיטור העירוני:

1 משטרת ישראל עובדת במתכונת ביטול חופשות וביטול פגרות לשוטרים.

העבודה מתבצעת במערך שלדי בחלוקה של בטייש, שגרה ורובעים. המשמעות היא

שכלל התחנה עובדת.

2) ממשיכים לתת מענה שוטף לאירועיס המתרחשים בעיר.

סיכוס וועדת מלייח

יוס שלישי, 24 ביוני 12025 מרכז הפעלה

יד. סוניה סעדה - יו''ר פס''ח:

1) בהנחיית ראש העיר, נערכנו לפתיחת מרכז מידע למשפחות במידת הצורך.

2) למדנו מתוך אתרי הרס בעריס אחרות, הוספנו תפקידים ותרגלנו אירוע.

3 אבי - מנהל תחוס המלייח במחוז דן:

64 מודה לרשות על ההזמנה ומציין שאור יהודה הינה רשות חזקה ומחויבת.

5 מביקורים ברשויות אחרות שנפגעו מירי הטילים, הופקו מספר לקחיס שחשוב להעביר:

נדרש לתחוס את האירוע, ניתוק תשתיות, פתיחת מרכז משפחות ותמיכה מקסימלית

לאנשיס המגיעים בסערה ומחפשים פתרון.

טו. אבי בללי, רו''ח - גזבר העירייה:

1) גזבר העירייה מקווה שמשרדי הממשלה השוניס יאפשרו שיפוי על הוצאות הרשות, על

סמך חשבונית והצהרה מהגזבר, מהסיבה שההוצאות עבור נושא חירום.

טז. הרצל צידקי - מנהל תחום חירוס ופט''ח, מחוז תל אביב:

1) פס''ח עוסק ב-2 תחומים:

+ קליטת אוכלוסייה

+ חללים

2) בתחילת המלחמה הוחלט להעביר את נושא החלליס למשרד לשירותי דת, כך שהרשות

תעסוק רק בנקודת איסוף חללים עד 72 שעות,

3) קליטת אוכלוסייה - לא הייתה החלטת ממשלה הפעלת מערך פסייח.

הוקס משלייט בשיתוף רחייל ופס'יח שמנהל את כל מערך הקליטה ומסייע לרשויות

למצוא בתי מלון זמינים.

*ז. חזי רז - מנהל אגף חירום וביטחון, משרד הפנים:

1 מודה לראש העיר על המעורבות המלאה, דבר שתורס רבות לרשות.

2) ממליץ לקייס ביקוריס באתי ההרס בערים השכונות.

3) כרגע כ-15,000 מפוניס שהמשרד מתקצב אותס בהחלטת ממשלה,

כל רשות מקבלת 1,500 ₪ על כל תושב והתושב עצמו מקבל 500 ₪,

64 המדינה נותנת תקציב של 50 מלשייח לשיפוץ מקלטים ו-50 מלשייח עבור מיגוניות.

באחריות מפקד הנפה לקדם את הנושא.

יח. יהונתן (ג'ון) רז -- מפקד הנפה:

1) נכון ליוס שלישי, 6 בשעה 07:00 הוחלט על הפסקת אש רשמית,

2) בככל הנראה שינוי מדיניות ההתגוננות יהיה מידי. נעדכן בעת קבלת ההודעה.

3) קיימיס המון לקחים מהאירועיס שהתרחשו במהלך מלחמת 'עס כלביא'. ממליץ על

קיוס הפקת לקחים ותובנות בקרב המכלולים והרשות עצמה.

סיכוס וועדת מלייח

יוס שלישי, 24 ביוני 12025 מרכז הפעלה

אור יהודה 5

של המרנד

65

6 הורשו לרשות 6 שיפוצי מקלט עד ל-100 אשייח כל מקלט. בעת קבלת אישור מהפיקוד,

קבלני משרד הביטחון יחלו בעבודה.

סיכוס ראש העיר, ליאת שוחט:

1 ראש העיר מודה למעטפת של פיקוד העורף, משרדי הממשלה ומשטרת ישראל הן

בשגרה והן בחירום.

2) ראש העיר מודה לאגף הביטחון והחירוס בראשות כפיר אדרי על העבודה הקשה

והמשמעותית לאורך כל מלחמת 'חרבות ברצלי ובמערכה הנוכחית עס איראן.

3) ראש העיר רואה את מנהלי המכלולים מובילים כל אחד בתחומו על אחריות אישית

ומוכנות המכלול בתרחיש נפילת טיל ועבודה עפייי סדר פעולות שכל בעל תפקיד יודע

את משימותיו.

4) השולחן המרכזי יישאר במתכונתו הנוכחית פתוח 24/7 וימשיך להתקיים עפייי שעון

פעילות, בהערכת מצב בוקר וערב וישיבות נושאיות לקידוס פעריס ברשות

אחריות: מנהל מכלול ביטחון

5 מרכז מידע למשפחות- לאחר תרגול לפתיחת מרכז מידע למשפחות שביצעה הרשות יש

למסד את כלל התובנות והלקחיס מאירוע תבור 6, ולמידה מרשויות אחרות.

אחריות:

מנהלי מכלולים

6 תיקוף חניוניס פרטייס- יש לבצע תיקוף ואישור, או ביטול שימוש בחניוניס הנמצאים

בבנייני מגוריס או מבניס ברחבי העיר.

אחריות:

מכלול הנדסה

7) מאחלת לכולנו שרק נתרגל!

2

ליאת שותט] עוי"יד

מנהל אגף הביטחון ראש העיר