פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 8

עמוד 1 מתוך 16

כ"א תמוז, תשפ"ו

6 יולי 2026

ס78390

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס 26/8 מיום 20266.7

שהתקיימה בחדר ישיבות הנדסה– רחוב יוני נתניהו 4 אור יהודה

נוכחים: עו"ד ליאת שוחט, עו"ד אבי כץ, אלירן אליה, בוריס יצחקוב, יוגב אליעזר (הצטרף במהלך

הישיבה), יוסף סויד, משה פטל (הצטרף במהלך הישיבה), ספיר חבסוב, עופר בוזי, קובי אבוקרט,

שלמה זלמן סיונוב.

חסרים: הבטמו אייאיו, ז'אנה כהן, ע"ד עוזי אהרון, מירי שמאי גיס.

מוזמנים: רו"ח גיל גבריאל – מנכ"ל העירייה, עו"ד איילת אלה – סגנית יועמ"ש, רו"ח אבי בללי –

גזבר העירייה, יניב הדסי – מבקר העירייה, רועי גרובס – מנכ"ל החברה הכלכלית, דלילה אשכנזי

– מנהלת אגף חינוך, יואל לוי – ראש תחום טכנולוגיות וחדשנות, מלכה מיכאלי – מרכזת ישיבות

המועצה.

על סדר היום:

1. עדכוני ראש העיר

2. אישור תב"רים

3. הנחה על שולחן המועצה– החלטות ועדת הנחות בדבר מחיקת חובות.

4. שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצהאלירן אליה: אי כינוס ועדת חינוך.

5. שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצהאלירן אליה: מימוש התחייבויות העירייה בתחום השירות

לקהילה הגאה.

6. שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצה אבי כץ: הפעלת תחנות האוטובוס ברחוב יצחק שמיר

7. שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצה אבי כץ: העיכוב המתמשך בפתיחת המרכז הקהילתי בית

בפארק.

8. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י סיעת העיר שלנו, סיעת הליכוד וסיעת אור יהודה שלנומינוי חבר

מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת "נפגשים".

9. הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י סיעת העיר שלנומלגת לימודים לעובדי נוער באור יהודה.

הישיבה נפתחה בשעה: 18:34

ראש העירייה

ערב טוב, אני מתכבדת לפתוח את ישיבת המועצה מיום 6.7.2026 .

סעיף 1 – עדכוני ראש העיר

ראש העירייה:

* אירועי הקיץ שלנו היום יוצאים לדרך וכוללים עשרות פעילויות שמתקיימות לכל הגילים ולכל

המגזרים. בארבעת הימים הקרובים יתקיימו אירועים בגן התשעה בין השאר עם הזמרים מושיק

עמוד 2 מתוך 16

עפיה, קובי פרץ, אנה זק, אייל לוי וכוכבי הילדים רוי בוי, נתי ועוד. השנה גם חברת "נפגשים"

הרחיבה את האירועים שלה ואנחנו מקיימים פעילויות בגינות הציבוריות וכמובן כל זה מצטרף

לעשרות אירועים ויוזמות של מחלקת הנוער ואירועים לצעירים ולאזרחים ותיקים. בנוסף,

המחלקה לתרבות תורנית בראשות סגני שלמה זלמן סיונוב עמלה על אירועים רבים לציבור הדתי

והחרדי בעיר. כולם מוזמנים.

* הזדמנות לברך את חניכי מרכז היזמות יוניסטרים שרשמו הצלחות יפות בתחרות מיזם השנה

הארצית. קבוצת שכבת ט' זכתה במקום הראשון בארץ וקבוצת שכבת י"א זכתה במקום השלישי.

יישר כוח לבני הנוער שלנו.

* שיפוצי הקיץ שלנו יצאו לדרך השבוע ויתגברו ככל שיתקדם הקיץ ויסתיימו הפעילויות של

הקייטנות. בשכונת נווה איילון אנחנו נמצאים בשלבים האחרונים של הקמת בית ספר ממלכתי דתי

חדש - אליו יעברו תלמידי בית ספר סעדיה גאון. לצידו אנחנו משלימים שני מבנים שיכללו מעונות

יום וגני ילדים. הבוקר היינו בסיור כדי לדייק את דרכי הגישה וב-1 בספטמבר נהיה שם כדי לפתוח

את מוסדות החינוך באופן רשמי.

* כל זה קורה במקביל לשיפוצים והמשך בינוי של מוסדות ציבור וחינוך. אנחנו נמצאים בשלבים

הסופיים של שיפוץ מבנה המע"ש הישן ברחוב העבודה וגם אותו נחנוך בקרוב. שיפוץ היכל התרבות

יצא סוף סוף לדרך, ואחרי ששיפצנו את המבואה, בחודש האחרון פירקנו את האולם הישן ומתבצע

שם שיפוץ עומק שיאפשר לחדש את המקום החשוב הזה. העבודות מתבצעות באמצעות אגף

תחזוקת מוסדות חינוך וציבור בראשות טוני אדיב.

* בישיבת המועצה הקודמת מן המניין הצגנו בפניכם את מסמך מדיניות האכיפה של הוועדה

המקומית לתכנון ובנייה. המסמך עצמו עבר שינוי קטן. השינוי בעיקר מתייחס לסעיף הנוגע למתקני

ספורט, תאורה ביתיים, בריכה או ג'קוזי נייד. במסמך המעודכן מובהר, שאין אישור גורף להצבת

בריכות או ג'קוזי במרפסות פנימיות. בחצרות דירות גן, המתבססות על מרתף או חניון משותף תת

קרקעי, יש להגיש אישור קונסטרוקטור. אתם מוזמנים לעיין במסמך ובמידה ויש שאלות, מוזמנים

לשאול אותי ואת אנשי המקצוע.

סעיף 2 – אישור תב"רים

ראש העירייה:

מבקשת לאשר תב"רים כפי שנשלח אליכם במייל ביום 25/06/2026 .

לשכת גזבר העירייה

16/06/2026

א'/תמוז/תשפ"ו

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט רה"ע

וחברי מועצת העיר

כאן

הנדון : אישור תברים

עמוד 3 מתוך 16

מספר

תבר

שם תבר סכום התבר הגדלה /

הקטנה

סה"כ מקורות מימון

1674 בי"ס יסודי 501 40,592,659 1,426,132 - 39,166,527 מ. החינוך - 437,673 ש"ח

החזרה לקרנות 1,863,805 ₪

צו המטרו 2,520,000 141,000 2,661,000 קרנות

בכבוד רב

אבי בללי , רו"ח

גזבר העירייה

סעיף 12 – אישור הקטנת תב"ר1674 – בי"ס יסודי 501 – הקטנת תב"ר בסך 1,426,132 ש"ח.

ראש העירייה:

מבקשת לאשר הקטנת תב"ר 1674 – בי"ס יסודי 501 – הקטנת תב"ר בסך 1,426,132 ש"ח

מקורות מימון: משרד החינוך 437,673 ש"ח, החזרה לקרנות 1,863,805 ש"ח

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

מי בעד אישור הקטנת תב"ר 1674 – בי"ס יסודי 501 – הקטנת תב"ר בסך 1,426,132 ש"ח?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הקטנת תב"ר 1674 – בי"ס יסודי 501 – הקטנת תב"ר בסך

1,426,132 ש"ח.

סעיף 2.2 – אישור הגדלתתב"ר צו המטרו – הגדלה בסך 141,000 ש"ח.

ראש העירייה:

מבקשת לאשר הגדלת תב"ר צו המטרו – הגדלת תב"ר בסך 141,000 ש"ח.

מקורות מימון: קרנות הרשות.

ועדת הכספים דנה והמליצה לאשר.

מי בעד אישור הגדלת תב"ר צו המטרו – הגדלת תב"ר בסך 141,000 ש"ח?

בעד: פה אחד.

החלטה: המועצה מאשרת את הגדלת תב"ר צו המטרו – הגדלת תב"ר בסך 141,000 ש"ח.

יוגב אליעזר הצטרף לישיבה בשעה 18:39

סעיף 3 – הנחה על שולחן המועצה– החלטות ועדת הנחות בדבר מחיקת חובות.

ראש העירייה:

בהתאם להוראות חוזר מנכ"ל משרד הפנים מס' 5/2012, הנני מתכבדת להניח על שולחן המועצה

כדלקמן:

ועדת הנחות בישיבתה מתאריך 17.6.2026 אישרה הסדרי פשרה לחייב אחד לפי סעיף 339 לפקודת

העיריות. הסכום הכולל למחיקה 547,690 .₪

עמוד 4 מתוך 16

הפרטים פתוחים לעיונכם אצל גזבר העירייה.

החלטות מונחות על השולחן המועצה וטעונות אישור משרד הפנים.

סעיף 4 - שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצהאלירן אליה: אי כינוס ועדת חינוך.

אלירן אליה:

אנחנו שתי דקות לתוך הישיבה ואם לא היו שאילתות והצעות לסדר, הישיבה הייתה נסגרת. מצופה

שיהיו יותר נושאים, זה מוזר שסוגרים ישיבה של פעם בחודש תוך שתי דקות.

מקריא את השאילתא, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

סיעת העיר שלנו

במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה | אבי כץ

___________________________________________________ _______________

תאריך 29.06.2026

לכבוד:

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

שאילתא מספר 1 לפי סעיף 36 א' לישיבת מועצת העיר 7/26 , בנושא:

אי כינוס ועדת חינוך

ועדת החינוך היא ועדת חובה מכוח פקודת העיריות, אשר נדרשת להתכנס לפחות ארבע פעמים

בשנה .

במהלך שנת 2025 התכנסה הוועדה פעם אחת בלבד, ואילו בשנת 2026 , עד למועד הגשת שאילתא

זו, הוועדה טרם התכנסה כלל.

אבקש לדעת מדוע ועדת החינוך אינה מתכנסת כנדרש על פי הדין, חרף העובדה שבשנת 2025

התכנסה פעם אחת בלבד, ובשנת 2026 טרם התכנסה כלל, ומהו לוח הזמנים לכינוסה הקרוב

ולהחזרת פעילותה למסלול התקין?

בכבוד רב ,

אלירן אליה

חבר מועצת העיר, יו"ר האופוזיציה

סיעת "העיר שלנו "

בוריס יצחקוב:

מי יושב ראש הוועדה?

אלירן אליה:

ליאת.

משה פטל הצטרף לישיבה בשעה 18:41

ראש העירייה

עיריית אור יהודה באמצעות אגף החינוך מקיימים במהלך שנת הפעילות עשרות מפגשים, יוזמות

ודיונים מהותיים העוסקים בפעילות החינוכית המתקיימת באור יהודה ושאליהם מוזמנים הן חברי

עמוד 5 מתוך 16

מועצת העיר, הן מנהלי בתי הספר והן הנהגות ההורים, גם אם לא תחת הכותרת הרשמית של ועדת

החינוך.

לא צריך להכביר במילים על התקופה המורכבת של השנתיים האחרונות, שלוותה במצב ביטחוני

רגיש ואירועי חירום. יחד עם זאת, ראש העיר, ליאת שוחט, הנחתה את רכזת ישיבות המועצה

לתאם 3 התכנסויות של ועדת החינוך עד לסוף שנת 2026 וכן לתאם מבעוד מועד את ארבעת

המפגשים הבאים לשנת 2027 .

אלירן אליה

לא הבנתי לגבי שנת 2025 .

ראש העירייה

אמרתי שזה היה בגלל האירועים שקרו.

אלירן אליה:

שאלת המשך, דיברת על זה שבגלל המלחמה, אבל היית גם בדנמרק וגם בתאילנד, איך את מסבירה

את זה?

ראש העירייה:

זה לא קשור.

סעיף 5 - שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצהאלירן אליה: מימוש התחייבויות העירייה בתחום

השירות לקהילה הגאה.

אלירן אליה:

מקריא את השאילתא, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

סיעת העיר שלנו

במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה | אבי כץ

___________________________________________________ _______________

תאריך 29.06.2026

לכבוד:

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

שאילתה מספר 2 לפי סעיף 36 א' לישיבת מועצת העיר 62/7 , בנושא:

מימוש התחייבויות העירייה בתחום השירותים לקהילה הגאה

בחודש יוני 2026 חתמה ראש העיר, ליאת שוחט, על מכתב משותף לשרה לשוויון חברתי, הקורא

להמשיך את תקצוב התוכנית למתן שירותים לאוכלוסיית הלהט"ב ברשויות המקומיות.

במכתב הודגש כי מדובר בשירות חיוני הכולל, בין היתר, רכזי תחום, ליווי מקצועי, קבוצות תמיכה

ופיתוח שירותים קהילתיים. עם זאת, למיטב ידיעתי, בעיר אור יהודה אין כיום רכז תחום לקהילה

הגאה, ולא מתקיימת פעילות עירונית ייעודית בנושא.

האם עיריית אור יהודה מקבלת, או קיבלה בשנים 2025 – 2026 , תקציבים ייעודיים עבור פעילות

למען הקהילה הגאה. ככל שכן, אבקש לפרט את היקף התקציבים שהתקבלו ואת אופן ניצולם

בפועל.

בכבוד רב ,

אלירן אליה

חבר מועצת העיר, יו"ר האופוזיציה

סיעת "העיר שלנו "

עמוד 6 מתוך 16

ראש העירייה

כחלק מהמשבר שפקד את אגף הנוער והצעירים בשנתיים האחרונות, לא אוישה משרת הרכז של

הקהילה הגאה ב"נפגשים". יחד עם זאת, גם בתקופה הזו נמשכו המענים לאוכלוסייה הגאה

באמצעות פעילויות ואירועים שהתקיימו. רק בחודש שעבר התקיים מופע סטנדאפ של מירית

גליצקי כחלק משיתוף פעולה עם עיריית קריית אונו. פעילות דומה תוכננה להתקיים בשנה שעברה,

אך בוטלה בעקבות מבצע "עם כלביא" בחודש יוני שעבר. זה המקום להגיד שמעבר לקול קורא של

המשרד לשוויון חברתי, מתקיימים מענים פרטניים גם באמצעות אגף שח"ק, שם מועסקת עובדת

סוציאלית שאמונה על תחום זה ובימים אלו חברת "נפגשים" מקדמת את גיוסו של הרכז.

רו"ח אבי בללי –גזבר העירייה:

אנחנו חתמנו על הרחבה של ההסכם מול משרד ראש הממשלה לקראת התקציב. מנהל האגף החדש

ינסה לבנות תוכנית, כך שכן נצליח לאייש רכז, פשוט לא מצליחים לאייש, לא בגלל שאין תקציב,

אלא בגלל שאנשים לא מגיעים. אז, כאמור, מנסים לאייש דרך גוף שלישי ולבנות תקציב, והסכום

הוא כ- 400,000 שקלים

אלירן אליה:

בהצלחה.

סעיף 6 – שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצה אבי כץ: הפעלת תחנות האוטובוס ברחוב יצחק

שמיר.

אבי כץ:

מקריא את השאילתא, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

סיעת העיר שלנו

במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה | אבי כץ

___________________________________________________ _______________

תאריך 29.06.2026

לכבוד:

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

שאילתא מספר 3 לפי סעיף 36 א' לישיבת מועצת העיר 62/7 , בנושא:

הפעלת תחנות האוטובוס ברחוב יצחק שמיר

לפני מספר חודשים הוקמו שתי תחנות אוטובוס ברחוב יצחק שמיר, אולם עד היום הן אינן פעילות,

ולא קיים קו אוטובוס העוצר בהן בפועל. מצב זה פוגע בנגישות התחבורה הציבורית עבור תושבי

שכונת בית בפארק בכלל, ותושבי מתחם יצחק שמיר בפרט, ובמיוחד עבור אוכלוסיית האזרחים

הוותיקים והמתקשים בניידות.

אבקש לדעת מהן הפעולות שנקטה העירייה עד כה מול משרד התחבורה והגורמים המוסמכים

לצורך הפעלת התחנות, ומהו המועד שבו מתחייבת העירייה כי התחנות יחלו לפעול בפועל ולשרת

את תושבי השכונה.

בכבוד רב ,

אבי כץ

חבר מועצת העיר,

סיעת "העיר שלנו "

עמוד 7 מתוך 16

ראש העירייה

העירייה פועלת באופן רציף מול הרשות לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה לצורך הרחבת

השירות בעיר.

כחלק מהעבודה מול הרשות לתחבורה ציבורית, פועלת העירייה גם להרחבת השירות המיטבי בבית

פארק על הפעלת קו שירות חדש בעיר - קו 9, אשר עתיד לחבר בין שכונת בית בפארק ליתר חלקי

העיר. הפעלת הקו החדש מחייבת הסדרה והקמה של מספר תחנות אוטובוס ייעודיות לאורך מסלול

הקו, בהתאם למפת הקו המצורפת, גם ברחוב שמיר.

המפה מצ"ב לפרוטוקול ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, כדלהלן:

מפת קו 9 (מתוך מצגת פעימת שינויים בקווי העיר, נתיבי איילון

מפת קו 9 (מתוך מצגתפעימת שינויים בקווי העיר, נתיבי איילון)

תכנון התחנות מבוצע על ידי מתכנני התנועה ובהתאם להנחיות המקצועיות ולדרישות משרד

התחבורה. במסגרת זו נבחנים, בין היתר, מיקומי התחנות, היבטי בטיחות ונגישות, התאמה

לתשתיות קיימות, וכן הממשק עם מערך התנועה העירוני.

הליך הפעלת קו תחבורה ציבורית חדש כולל תכנון ואישור על ידי הרשות הארצית לתחבורה

ציבורית, ובכלל זה בחינת הצורך בתחנות חדשות והגדרת מיקומן, ככל שנדרש במסגרת התכנון.

עיריית אור יהודה פועלת לקידום הפעלת הקו באופן מיטבי ומהיר ככל הניתן לטובת התושבים,

ולאישור והסדרת התחנות בהתאם לתכנון הכולל של שכונת בית בפארק. במקביל, ננקטו

וממשיכות להינקט מספר פעולות לקידום הנושא:

1. העירייה פעלה מול הרשות הארצית לתחבורה ציבורית לקידום תקצוב הקו, וכיום לאחר

מו"מ ארוך, קיימת מסגרת תקציבית להפעלתו, בכפוף לקבלת האישורים הנדרשים.

2. חברת מטרופולין (מפעיל התחבורה הציבורית בעיר) ערוכה להפעלתו, לרבות היערכות

תפעולית, הכוללת אוטובוסים ונהגים, וממתינה לקבלת האישורים הסופיים להפעלה .

3. העירייה מקיימת קשר רציף עם המפקח על התעבורה במשרד התחבורה ועם הגורמים

המקצועיים הרלוונטיים, לצורך אישור התחנות וקליטת ן למערכות המשרד בהקדם

האפשרי.

עמוד 8 מתוך 16

מעבר לכך, העירייה פועלת להרחבת כיסוי שירות התחבורה הציבורית נוסף בשכונה, ובפרט

בתחנות המצוינות בפניה, באמצעות שינוי מסלול לקווים 15 ו- 18, כך שיעשו מסלול סובב בבית

בפארק (שמיר, ארבל, כרמל) , כך שניתן יהיה להגיע מהן גם ליעדים נוספים, כמו קריית אונו, גבעת

שמואל, בני ברק, אוניברסיטת בר אילן ותל אביב. העירייה מקיימת דיונים עם הרשות לתחבורה

ציבורית לצורך השגת תקצוב עבור הרחבת השירות הנ"ל, ואף הוגשה בקשה ע"י ממונה מחוז מרכז

במשרד התחבורה לקבלת התקצוב הנ"ל ממשרד האוצר.

עיריית אור יהודה רואה חשיבות רבה בשיפור שירות התחבורה הציבורית עבור תושבי שכונת בית

בפארק ובכלל לתושבי העיר. העירייה תמשיך לפעול מול כלל הגורמים הרלוונטיים לקידום הנושא

במהירות האפשרית, תוך הקפדה על מקצועיות, בטיחות, נגישות ועמידה בתקנים המחייבים.

אבי כץ:

שאלת המשך, לא הבנתי מה חסר כדי שזה יפעל.

רועי גרובס:

אישור התחנות נמצא במשרד התחבורה, הם מבקשים שנעשה שינויים גאומטריים, זה יקרה תוך

מספר שבועות והקו החדש יכנס למסלול הזה, כפי שציינה ראש העיר, בבית בפארק.

סעיף 7 – שאילתה שהוגשה ע"י חבר המועצה אבי כץ: העיכוב המתמשך בפתיחת המרכז

הקהילתי בית בפארק.

אבי כץ:

מקריא את השאילתא, המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהלן:

סיעת העיר שלנו

במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה | אבי כץ

___________________________________________________ _______________

תאריך 29.06.2026

לכבוד:

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

שאילתא מספר 4 לפי סעיף 36 א' לישיבת מועצת העיר 62/7 , בנושא:

העיכוב המתמשך בפתיחת המרכז הקהילתי בשכונת בית בפארק

בשנת 2022 נערך טקס הנחת אבן הפינה למרכז הקהילתי בשכונת בית בפארק, תוך יצירת ציפייה

בקרב התושבים כי מדובר בפרויקט שעתיד לתת מענה לצורכי הקהילה. אלא שכמעט ארבע שנים

לאחר מכן, המרכז עדיין אינו פתוח, ותושבי השכונה ממשיכים להמתין לשירות בסיסי שהיה אמור

לעמוד לרשותם זה מכבר. העיכוב המתמשך פוגע באלפי תושבי השכונה, ומעלה סימני שאלה באשר

להתנהלות העירייה ולקידום הפרויקט.

אבקש לדעת מהו המועד הסופי והמחייב שבו מתחייבת העירייה לפתוח את המרכז הקהילתי

לציבור, מהן הסיבות לעיכוב שנמשך עד כה, ומהן הפעולות שיינקטו כדי להבטיח שלא יהיו דחיות

נוספות .

בכבוד רב ,

אבי כץ

חבר מועצת העיר,

סיעת "העיר שלנו "

עמוד 9 מתוך 16

ראש העירייה

העירייה והחברה הכלכלית רואות בהקמת המרכז הקהילתי בשכונת "בית בפארק" פרויקט דגל

מחולל שינוי, שנועד להעניק את השירות הקהילתי והתרבותי המיטבי לתושבי השכונ ה והעיר.

יחד עם זאת, שנות הקמתו של המרכז חפפו לאחת התקופות המורכבות והמאתגרות ביותר שידעה

מדינת ישראל בכלל, וענף הבנייה והתשתיות בפרט.

מאז שנת 2023, ובאופן קיצוני וחסר תקדים , מדינת ישראל מצויה במצבי לחימה מתמשכים

בחזיתות שונות. תקופות אלו אופיינו בצווים של פיקוד העורף, שהגבילו פעילות באתרי בנייה, בימי

לחימה והתרעות שהשביתו את העבודה לחלוטין, וכן בגיוס מילואים נרחב וממושך של אנשי מפתח,

מנהלי פרויקטים, מהנדסים וצוותים טכניים אצל הקבלן המבצע וקבלני המשנה.

כתוצאה ישירה של המלחמה, חל איסור גורף וממושך על כניסת פועלים פלסטינים, המהווים את

שלד כוח האדם המקצועי באתרי הבנייה בישראל. מצוקה זו יצרה מחסור ארצי חריף בידיים

עובדות. ניסיונות השוק להסתמך על עובדים זרים דרשו זמן התארגנות ממושך ברמה הלאומית,

וגם כיום הענף כולו סובל מתפוקת עבודה נמוכה וממחסור קריטי בפועלים, דבר שהשפיע ישירות

על קצב התקדמות העבודות באתר.

בנוסף, המשברים העולמיים והמקומיים בשנים אלו ( 2022–2026) הובילו לזינוק דרמטי וחסר

תקדים במחירי חומרי הגלם ותשומות הבנייה (ברזל, בטון, מערכות שונות ועוד), לצד התייקרות

משמעותית של עלויות השינוע הימי והלוגיסטיקה.

מצב זה יצר פערים כלכליים עצומים מול התמחור המקורי של הפרויקט והביא לעצירת עבודה

זמנית. מתוך אחריות ציבורית ושמירה על הקופה הציבורית, נדרשנו לנהל משא ומתן ארוך ומורכב

מול הקבלן המבצע, על מנת למצוא את האיזון הכלכלי הנכון.

יחד עם האמור לעיל, אנו שמחים לבשר, כי בימים אלו ממש, לאחר מאמצים מרובים, הדברים

מתכנסים והפרויקט י עלה בחזרה למסלול עבודה מלא בתוך מס פר שבועות קצר. המשא ומתן

הכלכלי הבשיל לכדי הסכמות, סוגיות כוח האדם צומצמו, והעבודות בשטח יחודשו במלוא המרץ.

על פי התוכנית המעודכנת, צפי השלמת העבודות המוערך נע בין 18 ל-24 חודשים מיום חידושן

בשטח.

חשוב לציין, דווקא מתוך אחריות ותיאום הציפיות כלפי הציבור, כי לא מן הנמנע , שחלק

מהעיכובים שחווינו בעבר עלולים לחזור על עצמם במידה מסוימת. המלחמה במדינה טרם

הסתיימה, האתגרים הלאומיים עודם לפתחנו, וברור לכולנו שעוד נכונו לנו ימים לא פשוטים ,

שיכולים להשפיע על המשק כולו.

אנו מצידנו נעשה בפרויקט זה – כפי שאנו נוהגים לעשות ביתר הפרויקטים העירוניים שלנו – את

המקסימום האפשרי, בניהול אחראי, שקול ומקצועי, כדי להתגבר על כל מכשול ולהביא לפתיחת

המרכז הקהילתי לרווחתם המלאה של תושבי השכונה.

אבי כץ:

שאלת המשך, מכיוון שציינת שהפרויקט ייקח 18 עד 24 חודשים, האם מתכוונים לתת אלטרנטיבה

לפעילות שהמבנה היה אמור לתת מענה?

ראש העירייה:

בשלב זה, המענה ניתן בבית ספר איינשטיי ן, אשר משמש לפעילויות וחוגים, והוא ימשיך לתת את

המענה.

סעיף 8 - הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י סיעת העיר שלנו, סיעת הליכוד וסיעת אור יהודה שלנו

מינוי חבר מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת "נפגשים".

משה פטל:

מקריא את ההצעה לסדר בנושא מינוי חבר מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת "נפגשים",

המצ"ב לפרוטוקול, וכדלהל ן:

עמוד 10 מתוך 16

סיעת העיר שלנו, סיעת הליכוד וסיעת אור יהודה שלנו

במועצת העיר אור יהודה

___________________________________________________ _______________

תאריך 2.07.2026

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

גיל גבריאל - מנכ"ל העירייה

חברי מועצת העיר

הצעה לסדר לפי סעיף 27 א לתוספת השנייה לפקודת העיריות:

מינוי חבר מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת "נפגשים "

רקע

חברת "נפגשים" היא הזרוע הביצועית המרכזית של עיריית אור יהודה בתחומי החינוך הבלתי פורמלי, התרבות,

הפנאי והקהילה. באמצעותה מנוהלים תקציבים ציבוריים משמעותיים ומופעלות פעילויות המשפיעות מדי יום על

אלפי ילדים, בני נוער, הורים, צעירים ואזרחים ותיקים . מאז חודש נובמבר 2025 , מכהנת כממלאת מקום יו"ר

הדירקטוריון אזרחית שאינה חברת מועצת העיר ואינה נבחרת ציבור.

אין באמור משום התייחסות לכישוריה האישיים של ממלאת המקום. עם זאת, תפקיד יו"ר דירקטוריון של חברה

עירונית הוא תפקיד ציבורי מהמעלה הראשונה, הכולל אחריות על קביעת מדיניות, פיקוח ובקרה על פעילות החברה,

ועל אופן השימוש בכספי הציבור.

מי שמוביל את הגוף הציבורי הגדול ביותר בעיר בתחומי החינוך הבלתי פורמלי, התרבות, הפנאי והקהילה צריך

להיות אדם שקיבל את אמון הציבור, עומד לביקורת הציבור ונושא באחריות ישירה כלפי תושבי אור יהודה. זו

מהותה של אחריות ציבורית, וזו גם משמעותו של תפקיד נבחר הציבור.

בניגוד לנבחר ציבור, אדם שאינו חבר מועצת העיר אינו נושא באחריות ציבורית ישירה כלפי תושבי העיר. הוא אינו

עומד לבחירת הציבור, אינו מחויב לתת דין וחשבון במסגרת עבודת מועצת העיר, ואינו כפוף לאותה רמת ביקורת

ציבורית ודמוקרטית החלה על חברי המועצה.

מינוי חבר מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת "נפגשים" יחזק את הקשר בין מדיניות מועצת העיר לבין

פעילות החברה, יגביר את השקיפות ואת הפיקוח הציבורי, ויחזק את אמון הציבור בגוף האמון על אחד מתחומי

החיים המשמעותיים ביותר בעיר.

הצעת החלטה :

מועצת העיר אור יהודה מתבקשת לדון בנושא, ולמנות אם כן, חבר מועצת עיר לתפקיד יו"ר דירקטוריון חברת

"נפגשים", בהתאם להוראות הדין ולהליכי המינוי הנדרשים.

בברכה ,

חברי האופוזיציה במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה - יו"ר האופוזיציה וחבר מועצת העיר, יו"ר סיעת "העיר שלנו ."

אבי כץ - יו"ר ועדת ביקורת וחבר מועצת העיר, סיעת "העיר שלנו."

מירי שמאי גיס - חברת מועצת העיר, יו"ר סיעת "אור יהודה שלנו."

משה פטל - חבר מועצת העיר, יו"ר סיעת הליכוד באור יהודה.

ראש העירייה:

מי בעד לדון בהצעה לסדר?

בעד: פה אחד.

עמוד 11 מתוך 16

ראש העירייה

משה, האם אתה מכיר את עיקרי ההנחיות של מינוי בחברות של קרן החינוך, שחברת נפגשים

קשורה אליה, של הסוכנות היהודית?

משה פטל:

אני מכיר.

ראש העירייה:

ומה זה אומר לעניין המינוי?

אלירן אליה:

הדירקטוריון של נפגשים ממנה והרעיון שהמועצה תפעל.

משה פטל:

הדירקטוריון צריך למנות.

ראש העירייה:

כלומר, זה ברור שלמועצת העיר אין סמכות.

עופר בוזי:

ברור לכולם שלא בסמכות המועצה לקבוע מי יו"ר ומי לא. הסוכנות מאשרת את חברי הדירקטוריון

והם בוחרים את היו"ר. כך שדרך השולחן הזה, בוודאי שלא נוכל לעשות את זה.

אלירן אליה:

הסמכות שלנו לפעול כדי שיבחר נבחר ציבור, שקיבל את הסמכות שלו מהציבור, יהיה חבר

בדירקטוריון והסמכות של הדירקטוריון הוא להסמיך אחד מהם.

עופר בוזי:

אני מפנה אתכם לעיקרי הנחיות נהלי מינוי בחברות קרן חינוך: "בין המועמדים שיומלצו ע"י ראש

הרשות המקומית לא יכללו למעלה מארבע נציגי ממשלה, עובדי רשות מקומי ו/או חברי מועצת

הרשות....."

עד לפני כ-25 יו"ר הנהלת המתנ"ס לא היהבכלל חבר מועצה. היו עובדי עירייה בכירים, נבחרי

ציבור, זה לא משהו שמקובע ומחייב. זה עניין של החלטה.

אלירן אליה:

למה יוסי או קובי לא יכולים להיות יושבי ראש?

ראש העירייה:

מי שממליץ זה ראש הרשות. במדיניות שלי כרגע, אני רוצה נציגי ציבור ואנשים שמייצגים קהילות

ומגזרים בעיר ומתוכם ב -10.6 יש פה את הפרוטוקול של ישיבת דירקטוריון המתנ"ס, שיצורף

לפרוטוקול, נבחרה עדי דורה למינוי קבוע ליו"ר הנהלת המתנ"ס.

עמוד 12 מתוך 16

אלירן אליה

זה לבקשתך.

ראש העירייה:

לא, אני לא ידעתי.

אלירן אליה:

את הבנת את הרעיון?

ראש העירייה:

הרעיון זה אחריות ציבורית.

אלירן אליה:

שקיפות ואמון. איזה דין וחשבון יש, עם כל הכבוד לעדי דורה, לתת לציבור?

ראש העירייה:

בן אדם שלוקח על עצמו תפקיד של יו"ר דירקטוריון, הוא יודע מה הסמכויות. היא באה לעבוד

ולתת תוצרים. לפעמים אנשים שתורמים בהנהגות הורים ומסגרות בלתי פורמליות, יש להם

אחריות יותר מאנשים שלא מגיעים לישיבות מועצה.

עמוד 13 מתוך 16

עופר בוזי

הצעת החלטה – אין בסמכותה של מועצת העיר לקבוע את יו"ר הנהלת נפגשים, רק לפני כחודש

מונתה יו"ר חדשה בהליך חוקי ותקין על ידי דירקטוריון נפגשים ועל כן יש להשאיר את המצב

הקיים כפי שהוא.

ראש העירייה:

מי בעד הצעת ההחלטה של משה?

בעד: משה פטל, אבי כץ, אלירן אליה.

מי בעד הצעת ההחלטה של עופר?

בעד: ליאת שוחט, בוריס יצחקוב, יוגב אליעזר, יוסי סויד, ספיר חבסוב, עופר בוזי, קובי אבוקרט,

שלמה זלמן סיונוב.

בוריס יצחקוב עזב את הישיבה בשעה 19:02

סעיף 9 – הצעה לסדר יום שהוגשה ע"י סיעת העיר שלנו: מלגת לימודים לעובדי נוער באור

יהודה.

אלירן אליה:

מקריא את ההצעה לסדר בנושא מלגת לימודים לעובדי נוער באור יהודה , המצ"ב לפרוטוקול,

וכדלהן:

סיעת העיר שלנו,

במועצת העיר אור יהודה

אלירן אליה | אבי כץ

___________________________________________________ _______________

תאריך 2.07.2026

לכבוד

עו"ד ליאת שוחט - ראש עיריית אור יהודה

גיל גבריאל - מנכ"ל העירייה

חברי מועצת העיר

הצעה לסדר לפי סעיף 27 א לתוספת השנייה לפקודת העיריות:

מלגת לימודים לעובדי נוער באור יהודה

רקע

עובדי הנוער בעיר - מדריכים, רכזים וקומונרים - מובילים בפועל חלק משמעותי מהפעילות החינוכית והקהילתית

אחרי שעות הלימודים. הם מלווים את ילדי העיר, מחזקים את תנועות הנוער ומעודדים מעורבות חברתית. כיום אין

באור יהודה מסלול עירוני ברור שמכיר בתרומה הזו ומסייע לעובדי נוער בלימודים או בהכשרה. ברשויות אחרות

קיימות מלגות ייעודיות לעובדי נוער, ומוצע לקדם מודל דומה, פשוט ומדוד, גם באור יהודה לקראת שנת הלימודים

תשפ"ז.

פרטי הצעה:

העירייה תגבש קול קורא למלגת לימודים לעובדי נוער פעילים באור יהודה. הקול הקורא יכלול:

1. הגדרת זכאים: מדריכים, רכזים, קומונרים ועובדי נוער במסגרות נוער הפועלות בעיר.

2. תנאי סף פשוטים: ותק פעילות, היקף פעילות, לימודים או הכשרה, והמשך תרומה למסגרת נוער בעיר.

3. גובה המלגה, מספר המלגות והמסגרת התקציבית.

4. הליך הגשה ברור: טופס בקשה, מועדי הגשה, אופן בדיקה ומועד מתן תשובות.

עמוד 14 מתוך 16

5. בחינת הפעלה ראשונה כבר בשנת הלימודים תשפ"ז, בכפוף לאישור תקציבי ולכל דין.

יתרונות ההצעה

1. חיזוק תנועות הנוער ומסגרות הנוער בעיר.

2. הוקרה מעשית לצעירים שתורמים לילדי אור יהודה.

3. עידוד המשך עשייה חינוכית וקהילתית בעיר.

4. יצירת מנגנון פשוט, שקוף ושוויוני.

הצעת החלטה :

מועצת העיר מתבקשת לאשר עקרונית קידום מלגת לימודים עירונית לעובדי נוער באור יהודה, ולהנחות את העירייה

להציג בתוך 60 ימים נוהל וקול קורא להפעלה ראשונה בשנת הלימודים תשפ"ז, הכוללים תנאי זכאות, סכום מלגה,

מספר מלגות ומסגרת תקציבית, בכפוף לאישור הגורמים המוסמכים ולכל דין.

בכבוד רב,

אלירן אליה אבי כץ

יו"ר האופוזיציה וחבר מועצת העיר יו"ר ועדת ביקורת וחבר מועצת העי ר

יו"ר סיעת העיר שלנו סיעת העיר שלנו

אלירן אליה:

את מכירה את המלגות לסטודנטים שיש בעיר?

ראש העירייה:

כן.

אלירן אליה:

נסגרו פה כמה מרכזים לנוער.

ראש העירייה:

הכל נפתח מחדש.

אלירן אליה:

אני שמח לשמוע, אני בעד שיפתחו מסגרות לנוער. אנחנו רוצים לעודד את הנוער, שיהיו מנהיגים.

עופר בוזי:

העובדים מקבלים שכר, השאלה מה הכוונה שלך?

ראש העירייה:

ובאיזה עיר זה קורה?

אלירן אליה:

גבעתיים ורמת גן.

רו"ח גיל גבריאל – מנכ"ל:

אתה מדבר על נוער תושבי העיר, נכון?

עמוד 15 מתוך 16

ראש העירייה

מלגות נוער או רכזים?

אלירן אליה:

לרכזים של הנוער.

ראש העירייה:

אבל הם עובדים בתור רכז, הם מקבלים משכורת. אתה רוצה בנוסף לתת להם מלגה?

אלירן אליה:

כן, על מנת לעודד אותם לבוא לפה.

ראש העירייה:

אנחנו נותנים מלגות רק לסטודנטים שלומדים, לא למי שבא לעבוד.

אלירן אליה:

הרעיון הוא לעודד אותם לבוא לפה.

ראש העירייה:

אז תטפל בשכר שלהם. זה לא מלגה.

אלירן אליה:

אין בעיה, אני בעד לדון.

ראש העירייה:

מי בעד לדון בסעיף?

בעד: ליאת שוחט, אבי כץ, אלירן אליה, יוסף סויד, משה פטל, ספיר חבסוב, עופר בוזי, קובי

אבוקרט, שלמה זלמן סיונוב.

נגד: יוגב אליעזר.

ראש העירייה:

בעיית איוש כוח האדם היא לא רק בנוער. לשמחתי, עם מינויה של יו"ר הנהלת המתנ"ס החדשה,

מנהל המתנ"ס החדש ומנהל אגף צעירים ונוער החדש, שעושים עבודה מקצועית על פי הנחיות

ומדיניות העירייה, חל שיפור ניכר בתחום הנוער והצעירים בעיר. לפני שנתיים התגלה הפער בין

עובד נו ער, שמועסק על ידי עירייה, לבין עובד נוער, שמועסק על ידי מתנ"ס ועברנו תהליך, אני לא

יודע מי מכם היה יושב הראש, אלירן או משה, של השוואת תנאי השכר של עובד הנוער בעירייה

לבין עובד הנוער במתנ"ס, כך שגובה השכר יהיה ראוי ומתואם. מבדיקה שנערכה היום, מתברר,

שההשוואה לא נעשתה בפועל בשכר הרכזים והיא תיבדק על ידי מנהל המתנ"ס, לצורך מתן שכר

הולם לרכזי הנוער. אני לא חושבת שיש צורך לייחד מגזר כזה או אחר בדרך של מתן מלגות, מאחר

שיש הרבה מאוד סקטורים, שיש קושי בגיוס כוח אדם אליהם, במיוחד בתחום החינוך, צהרונים,

מעונות, סייעות, ואם נלך על דרך מתן מלגות, זה יפרוץ פה סכר שלא נוכל לעמוד בו ולכן, הצעת

ההחלטה שלי, היא להשאיר בידי נפגשים את היכולת לתת שכר ראוי ושוויוני, עם הגדרות התקן

של עובד נוער בעירייה ושיכיל את כל מי שעוסק בנוער, בחינוך הבלתי פורמלי אחר הצהריים.

עמוד 16 מתוך 16

מי בעד ההצעה של אלירן

בעד: משה פטל, אלירן אליה, אבי כץ.

מי בעד ההצעה של ראש העירייה?

בעד: יוגב אליעזר, יוסי סויד, זלמן שלמה סיונוב, עופר בוזי, ליאת שוחט, קובי אבוקרט, ספיר

חבסוב.

ראש העירייה:

תודה רבה לכולם, היום ובמהלך השבוע יש אירועים בגן התשעה, כולם מוזמנים. חופשה נעימה.

הישיבה ננעלה בשעה 19:10

____________________ ___________________

מלכה מיכאלי ליאת שוחט, עו"ד

מרכזת ישיבות מועצה ראש העירייה