פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מיום 6.11.14
מועצה מקוסית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עפ 6 ופפ ]שת
חשון | תשעייה
נובמבר | 2014
ישיבת מועצה מן המניין מס' 17 (12/14) מתאריך 6.11.14
פ'רוטוקול
הישיבה התקיימה ביוס חמישי יייג בחשון תשעייה , 6.11.14 , בשעה 18:00 בבניין המועצה
בחדר הישיבות.
משתתפים :חיים געש, דרי אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, הרב יעקב צדקה , חיה בן צבי, רינה רונן
, שרון בן צור , איציק בוחבוט לוין, אפריס מעודה, הגר פרי יגור , אבי כאכון , יואב קעטבי (עזב
בשעה 19:25), רון לירס , מצליח עמנואל (עזב בשעה 19:26).
נעדרים : נחמיה מנצור .
נוכחים : רוייח רן גלר - גזבר ומזכיר המועצה , עוייד גיובראן גיובראן - יועמייש למועצה, אדרי
אריה רפפורט - מהנדס המועצה, צילה כהן - מנהלת לשכה.
> הישיבה מוקלטת ע''י גורם חיצוני , מצולמת ומשודרת בשידור חי באתר האינטרנט של
המועצה.
על סדר היום
1. הצעה לסדר בעניין רישוס ההכנסות מריבית - מוגשת עייי מר רון לירס.
2 אישור העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פניס וממונה תלונות הציבור
במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכיריס.
3 אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיוס 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע לגני ילדים
לעמותת ייאור הפרדסיי ברח' הכרס בגו''ח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה 1,000
מייר.
4 אישור הסכס הקצאת קרקע עס עמותת ''אור הפרדסיי לגני ילדיס ברחי הכרס בגו'יח
1 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מייר.
5. אישור פתיחת חשבון מועצה וחשבון הוריס לביהייס דמוקרטי שבילים עייש מ. בגין
בבנק מזארתי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק לאומי , ואישור
מורשי החתימה כריימ :
- | מר יגאל שבאר שפירא , מנהל - ת.ז. 23945157
- | גב' הדס שוור> , מנהלנית - ת.ז. 57368417
6. אישור תבריייס.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, כויקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7
דוא"ל. |!.חטרח.זטאזה-הּחַחִ3ה-065ז121!3603.> | כתובת אנטרנט. [!.וחטוח-זאזהא-בּחההּח-065 זבכ./צששעש
₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .]16 | זטאזהא-חחג 7365 1022 .20.8 .51 ההווהגטגה
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה מש
דף מס 2 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיוס 6.11.14
נושא מס' 1 שעל סדר היוס : הצעה לסדר בעניין רישוס ההכנסות מריבית - מוגשת עייי מר רון
לירם.
רון לירם: מקריא את ההצעה לסדר.
חיים געש: דוייח הביקורת השנתי הוא דוייח חיצוני לחלוטין , המועצה לא מעורבת מבחינת
המבקר , הוא עושה את הביקורת שלו , מעביר אותה לוועדת הביקורת. אני לא נותן לו הוראות
ואני מחוייב להעמיד לו את כל מה שמבקש.
רו''ח רן גלר: קודס כל , מבקש לתקן את חבר המועצה רון לירס, ההתייחסות של רוייח של משרד
הפנים היא לא כליקוי אלא מתאר את המדיניות של המועצה , כי לליקוייס יש דוייח נפרד , מה
שנקרא דוייח הביקורת המפורט, שס מפרטיס את כל הליקוייס. הערה של רוייח נרשמה כסעיף
בביאור של הקרן לעבודות פיתוח שהיא מתארת את המדיניות איך המועצה ווקפת תשואה על
ההשקעות.
קשה מאוד להפריד לגמרי את הכספים שמקורס בתקציב הרגיל, מבין אלה של תקציב הפיתות
כי היתרות משתנות ברמה היומית. כל פעס שאנחנו משלמים על חשבון עבודות פיתוח שאנחנו
עושים, וכשאנחנו מקבליס כסף מאיושהו משרד ממשלתי או מקרן לעבודות פיתוח או היטל
השבחה, היתרה משתנה. להגיד בדיוק איך לתחלק את הכסף וכמה תשואה לזקוף וה בלתי אפשרי,
זה הכול הערכות. מבדיקה עולה כי רוב הכסף להשקעות ורוב התשואה שקיבלנו, מקורס
בעודפיס מהתקציב הרגיל. רוב הכסף שאנחנו משקיעים, הקרן שאנחנו משקיעיס ומקבליס
תשואה, המקור של הקרן, זה עודפיס מהתקציב הרגיל, לאו דווקא מהפיתוח.
חלקו של תקציב הפיתוח נע בין עשריס לעשריס וחמישה אחוז וזה כל הזמן משתנה.
אפשר להחליט שהמדיניות משתנה ,זו מדיניות של המועצה מאצ ומעולם .
רוצה לציין שהתשואה שזקפנו לתקציב רגיל לא הלכה לאיבוד, הכספיס הוצאו לכל מיני מטרות
בתקציב הרגיל, לפי החלטות מליאת המועצה.
חיים געש: בכפוף לגה שמ- 2015 תיוקף התשואה , החלק היחסי לקרן הפיתוח, אני מבקש להסיר
את ההצעה מסדר היוס.
הצבעה (מצליח עמנואל אינו נוכח בהצבעה)
בעד - 11 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק
בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי)
נגד - 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
ההצעה ירדה מסדר היוס
נושא מס' 2 שעל סדר היום : אישור העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פניס וממונה
תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכיריס.
חיים געש: צורפו לסדר היוס מסמכים רלוונטייס. מישהו מבקש להתייחס לנושא זה?
רון לירם: מבקש לקבל את הפרוטוקוליס של הוועדה שהחליטה על המינוי.
חיים געש: אני לא יודע אס זה אפשרי משוס שבפרוטוקול רשומיס מועמדיס שהופיעו במכרז
שאין להם עניין שידעו שניגשו למכרו בכלל.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7
דוא"ל. |!.וחטוח.זטאז 3א-החַח3ה-12/!36287065.> | כתובת אנטרנט. |\.וחטוח.זטאזא-ההההה-065ז3כ.צו/צעש
₪ 7 .אא | 972-77-9779703/5 .61ד | זטאזהא- החג\] 065ז9ק 1022 .0.8 .51 וחוחגפאת
מועצה מקומית.
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה שו 6 ות: וי //פָת
דף מסי 3 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיוס 6.11.14
התהליך היה שמונתה ועדת מינויים עייי משרד הפניס כאשר היוייר הינו מטעס משרד הפניס ,
חבריה הוא יוייר תא המבקריס ברשויות המקומיות והוא גס מבקר עיריית מודיעין , אריה שרון
ראש מועצת אלונה , נציג ציבור דייר עמיקס הרפו.
בסוף תהליך המיון בוועדה בו כל אחד מדרג , נשלחו 4 המדורגיס ראשוניס למכון לבדיקה , ככלי
תומך החלטה. ועס קבלת האינפורמציה מהמכון ככלי תומך התלטה , התכנסה הוועדה פעס
נוספת.
רון לירס: הפרוטוקול חסוי?
חיים געש': הפרוטוקול אינו חסוי למעט שמותיהס של המתמודדיס. אבקש מצילה למחוק שמות
וכל פרט זיהוי אחר , פרט למועמד שנבחר.
אפרים מעודה: האס יש הסכם איתו לשנתייס ניסיון?
חיים געש: התוזה הוא חוזה בכיריס סטנדרטי של משרד הפניס וגס תקופת הניסיון מוגדרת שס.
מבקש לאשר העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים וממונה תלונות הציבור במועצה
בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים. מי בעד!
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטת
מליאת המועצה מאשרת העסקתו של מר אליהו יוספין במשרת מבקר פנים
וממונה תלונות הציבור במועצה בהיקף 50% משרה , בשיעור 85% משכר בכירים
נושא מס' 3 שעל סדר היוס : אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיוס 11.9.14 בנושא הקצאת
קרקע לגני ילדיס לעמותת ייאור הפרדס'י ברח' הכרס בגוייח 10121 חלקות 11,116. שטח
ההקצאה 1,000 מייר.
הגר פרי יגור: מבקשת להסיר מסדר היוס גס את נושא מס' 3 וגם את נושא מס' 4. מזכירה לחברי
המועצה שאין לנו פרוגרמה לשטחי ציבור, אנחנו פועליס לא כחוק וכל האחריות מוטלת על
כולכס. כל עוד אין פרוגרמה למבני ציבור , אין לדון בהקצאות.
דבר נוסף , אס יש כזה צורך בגנייי למה המועצה לא מקימה! מי בדק את הצורך! הבקשה
התחילה לפני שנתיים שלוש , מדובר על התחייבות בחוזה להשלים את הבנייה בעוד שלוש שנים,
מי יודע מה יהיה בעוד 3 שניס!
זה לא צריך ליפול על עמותה כזו או אחרת , מה גם שבמקרה זה עלו השאלות גס לגבי ניגוד
העניינים.
חילקתי לכס עכשיו מידע שהגיע אלי היוס , יש פה הליך משפטי שמתנהל בין עמותה מסוימת
לעמותה שאנחנו דניס בה היוס על הקצאה שהיא ביקשה, יש פה צווי מניעה שהמועצה לא
מכבדת.
לאור כל את מבקשת להסיר את הנושא מסדר היוס ורק לאחר שתלמדו את הנתוניס ואס יש
צורך בהקמת גן ילדיס שהמועצה תביא לפה הצעה שהיא מקימה את הגן ולא בהליך של הקצאה.
אבי כאכון: גס אני הופתעתי ממה שהרב בובליל אמר לי , הוא המתנגד. אני אגב בעד שיהיו עוד
הרבה גנייי חרדים ולא חרדים. אני רק רוצה להיות בטוח שאם אני מצביע , אני לא נפגע פלילית.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7
דוא"ל. |ו.חטוח-זאזבּא-החִהִהה-21!36237065ז.> | כתובת אנטרנט. |ו.זחטרח.זטאזהא-חְחהח-065ז3ק.ועצעצ
₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-08 חג 1] 7665 1022 .0.8 5% ההוהבּטגת
מועצה מקומית.
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה עו 6 ותן תופי ב///פת
דף מסי 4 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיוס 6.11.14
האם זּה הליך תקין שהסתירו ממנו את התשובה של ההתנגדות כי יכול להיות שהיה מערער לבית
משפט.
עו'יד ג'ובראן: מערער על מה! ועדת הקצאות ממליצה, מועצה מאשרת . על החלטת מועצה הוא
יכול לערער , אי אפשר לערער על החלטת ועדת הקצאות , כי היא ועדה שממליצה למועצה.
אבי כאכון: האס יש הליך שכרגע מתקייס בבית המשפט מול יעקב בובליל , שאה קשור להתלטה
על ההצבעה שלנו היוס , למרות שמתקיים שם היוס הליך משפטי נגד הנושא הזה?
חיים געש: מאיפה המידע הזה למיטב ידיעתי אין שוס הליך שמתקיים נגד המועצה שאנחנו צד
בו בבית המשפט המחוזי בירושלים.
עו'יד ג'ובראן: חבל שניזוניס מחלקי עובדות ומטעיס את המועצה.
איציק בוחבוט לוין: שני אלה למיטב זכרוני דרשו את אותה ההקצאה , הוא רצה גן והשני רצה
למשהו אחר. בסופו של דבר זה היה מגיע להקצאה אס זה היה גה או השני.
הגר פרי יגור: אין פרוגרמה למבני ציבור. זו הקצאה לא חוקית.
אדר' אריה רפפורט: תכנית הפרוגרמה מפרטת את כל הצרכיס לכל הרבדים של פעילויות חינוך,
פנאי נופש ותרבות , במקביל ועדת ההקצאות החליטה שהיא עושה פעולה שהיא מגדירה כצרכיס
של גופים שאינס גופיס רשמיים כדי להכין תכנית הקצאות לעתיד בנושאים של עמותות כאלה
שרוציס הקצאות מעבר או שלא במסגרת המועצה.
חיים געש: אני מבקש לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאות מיוס 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע
לגני ילדיס לעמותת ''אור הפרדסיי ברחי הכרס בגוייח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה
0 מייר.
הצבעת
בעד -- 12 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק
בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי , מצליח עמנואל)
נגד -- 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 11.9.14 בנושא הקצאת קרקע
לגני ילדים לעמותת ''אור הפרדס'' ברח' הכרם בגו''ח 10121 חלקות 11,116. שטח ההקצאה
0 מייר
נושא מס' 4 שעל סדר היום : אישור הסכס הקצאת קרקע עס עמותת ייאור הפרדסיי לגני ילדים
ברחי הכרם בגוייח 10121 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מייר.
הגר פרי יגור: ההחלטה של הוועדה בעניין התחייבות על הבניה מדברת על שנה וחצי וההסכס
בחוזה מדבר על 3 שנים.
חיים געש: כי החוק אומר שלוש שניס. אני מבקש לאשר הסכס הקצאת קרקע עס עמותת ייאור
הפרדסיי לגני ילדיס ברחי הכרס בגוייח 10121 חלקות 116,11. שטת ההקצאה 1,000 מייר.
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7
דוא"ל. |ו.וחטוח.זטאזהא-החַחַ3ח-037065 12/|36.> | כתובת אנטרנט. |!.וחט חח טאז 3<-ב חח הח-65 6 זבכן-שעע
₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאז 8-03 ההג 065 זג 3 1022 .20.8 .51 הווהגפגת
.-
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה שה 0/תן קופס כ///פת
דף מס' 5 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיום 6.11.14
הצבעה
בעד - 12 (חיים געש, אלי אטיאס, אלדד בר כוכבא, יעקב צדקה, חיה בן צבי, רינה רונן, שרון בן צור, איציק
בוחבוט לוין, אפרים מעודה, אבי כאכון, יואב קעטבי , מצליח עמנואל)
נגד - 2 (הגר פרי יגור , רון לירם)
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את הסכם הקצאת קרקע עם עמותת ''/אור הפרדס'' לגני ילדים ברח/
הכרם בגו''ח 10121 חלקות 116,11. שטח ההקצאה 1,000 מייר
נושא מס' 5 שעל סדר היוס : אישור פתיחת חשבון מועצה וחשבון הוריס לביהייס דמוקרטי
שבילים עייש מ. בגין בבנק מזרחי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק
לאומי , ואישור מורשי החתימה כריימ :
- | מר יגאל שבאר שפירא , מנהל --ת.ז. 23945157
- | גב' הדס שוור> , מנהלנית - ת.ז. 57368417
חיים געש: מסביר את הסעיף.
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטת
מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון מועצה וחשבון הורים לביה''ס דמוקרטי שבילים עייש מ.
בגין בבנק מזרחי טפחות מס' 20 סניף 473 פרדס חנה כרכור, וסגירתו בבנק לאומי , ואישור
מורשי החתימה בר''מ:
- מר יגאל שבאר שפירא , מנהל - ת.ז. 23945157
- גב' הדס שוור\ , מנהלנית - ת.ז. 57368417
נושא מס' 6 שעל סדר היוס : אישור תברייים.
רן גלר: מציג את התברייים.
= *ואב קעטבי ומצליח עמנואל עוזביס את אולס המליאה ולא משתתפיס בהצבעה
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7
דוא"ל. |ו.וחטוח.זטאזהּא-הּחַההּה-12/!36237065.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח.זטאזה 6-ב חח ה ח-065 זבכ.ש/שעש
₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-8 30 065 זה 1022 .0.8 .55 החוחהגטגת
מועצה מקומית
פרדס הנה-כרכור
לשכת ראש המועצה 6 ככ תכ
דף מס' 6 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 17 (12/14) מיוס 6.11.14
הצבעה
בעד - פה אחד
החלטה
מליאת המועצה מאשרת את התברי''ם הבאים:
3 - רכישת מבנה נעמיית בנווה אשר (חדש)
4 - התאמת מתקני שעשועים לתקן(חדש)
5 - רכישת רכב מינהל שפייע (חדש)
6 - תכנון גן ילדיס שקד ברחי חשמונאיס (חדש)
7 - תכנון 2 כיתות גנ'יי ברחי שביל התלמיד (חדש)
8 - תכנון 3 כיתות גנייי ברחי שבייל (חדש)
9 - שירותיס לספריה בכרכור (חדש)
0 -- הסדרת צומת מוגבה ברחובות דגניה/הנשיא (חדש)
1 - בטיחות בדרכיס 2014 (חדש)
8 - הקמת מרכז טיפולי סדנאות (הגדלה)
4 - תכנון מבנה יביל קבוצת פטאנק והמועצה הדתית (הגדלה)
2 - סגירת מרפסת לספריה בנווה פרדסיס (חדש)
3 -- רכישת רכביס חשמלייס למועצה (חדש)
. 0 - ישיבה נעולה
חיים געש
ראש המועצ
מזכיר וגזבר המו
דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, כויקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 7-9779704/7 לס
דוא"ל. |!.וחטוחזאזה 3א-החַ121!36037065-730.> | כתובת אנטרנט. |ו.וחטוח:זטאזהא-בחחה ה-665 זהכ. עצעשע
₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזה 8א-008ג1] 31065 1022 .60.8 .51 הוההטגת