פרוטוקול ישיבת מועצה 19.5.16

מועצה

קומית

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה משציצו ד

אייר תשעייו

מאי 2016

ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מתאריך 19.5.16 - נדחית מיום 5.5.16

פרוטוקול

הישיבה התקיימה ביוס חמישי יייא באייר תשעייו, 19.5.16 , בשעה 19:00 בבניין המועצה

בתדר הישיבות.

משתתפים :חיים געש, עוייד דייר אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, הרב יעקב צדקה ,

שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן , נחמיה מנצור , אפריס מעודה, אבי כאכון , הגר פרי יגור , רון

לירס , מיכה מגידיש.

נעדרים : איציק בוחבוט לוין.

נוכחים : רו'ייח רן גלר - גזבר ומזּכיר המועצה, עוייד ג'ובראן גיובראן - יועמייש למועצה , אדרי

אריה רפפורט -- מהנדס המועצה.

= הישיבה מוקלטת , מתומללת, מצולמת ומשודרת בשידור חי באתר האינטרנט של

המועצה.

על סדר היום

1. הצעה לסדר בנושא תקציב לבניית רחבה ליייד לבנים'' -מוגשת עייי מר מיכה מגידיש.

2 הצעה לסדר בנושא ביטול רישיון פעילות מסעדת יירוברטה וינציייי - מוגשת עייי מר

מיכה מגידיש.

3 אישור הסכס פיתוח עס המינהל (רמייי) - מתחס הטריו ומחנה 80.

4. אישור צירוף המועצה כיואמת התכנית של אזהיית החדש במערב הישוב - תכנית מסי

7.,.

5. שינוי הרכב ועדת המכרזיס וועדת הנחות.

6. אישור פתיחת חשבון בנק לביהייס חקלאי עייש ברנקו וייס ואישור וכות חתימה

עבור כספי הורים וכספי הרשות למר ליאור גבריאל אבימן ת.ז. 23039852 ולמר *וחנן

אייל ת.ז. 56711179.

7 ביטול אישור וכות חתימה בחשבונות בנק עבור כספי הוריס וכספי הרשות המקומית

בביהייס אלוניס לגב' שולה תורג'מן ת.ז. 022597132 ובמקומה אישור זכות חתימה

כאמור לגב' שרון שמאי ת.ז. 23832124.

8 אישור תבריייס.

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |!.[חטוח.זטאז 4א-החח 3ה-065ז121!36903.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטוח:זטאז 8א-בּחִחהּת-065ז3כ/צצ\עצ

₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .781 | זט₪זהּא-ה 13 65 זגץ 1022 .₪0.8 .ז5 ההוההטגת

מועצה מקומית

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה שוחו 6 ות: כ הת

דף מס' 2 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מיוס 19.5.16

חיים געש: ערב טוב. אני מתכבד לפתוח ישיבת מועצה מן המניין נדחית.

נושא מס' 1 בסדר היום .- הצעה לסדר בנושא תקציב לבניית רחבה ליייד לבניסיי -מוגשת עייי מר

מיכה מגידיש.

מיכה מגידיש: מציג את ההצעה לסדר.

חיים געש: אני יותר ממסכים. אני לא רוצה להוריד את ההצעה מסדר היוס. אני יותר ממסכים

שצריך להתחיל להסדיר את הרחבה, רק שההצעה שלך לא כל כך פרקטית. מה שאני מציע ,

שהמועצה תצא לתחרות אדריכלית לתכנון רחבה עירונית באזור זה, מהלך אותו יוביל מהנדס

המועצה. המטרה היא שעד חודש יולי אפשר יהיה להביא לדיון במועצה את הקונספט שיהיה גס

מוחש.

אני מניח שאס ביולי נציג את הקונספט , אפשר יהיה אולי ברבע הראשון של 2017 כבר לדעת היכן

אנחנו עומדיסם אבל לא להחליט החלטה שאין מאחוריה שוס דבר , כי אפשר היה ללכת איתך,

להצביע ולא יקרה כלוס כי אני לא יודע כמה כסף להקצות , איזה תבייר לפתוח ושלא לדבר על

משך ומן שלוקח למשרד הפניס לאשר תבייר.

אני מקבל את הדחיפות שבעניין שהגיע הזמן לעשות סדר עס הרחבה הזאת.

אישרנו לא מזמן גס תבייר לשיפוץ מבנה יד לבניס כך שהעיתוי יכול להיות טוב.

מיכה מגידיש: אין בעיה, אני מסכיס.

חיים געש: אס כן אני מציע לצאת לתחרות אדריכלית להסדרת רחבת יד לבנים. מי בעד!

הצבעה

בעד- פה אחד

החלטה

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לצאת לתחרות אדריכלית להסדרת רחבת יד לבנים

נושא מס' 2 בסדר היום - הצעה לסדר בנושא ביטול רישיון פעילות מסעדת יירוברטה וינציי! -

מוגשת עייי מר מיכה מגידיש.

מיכה מגידיש: מציג את ההצעה לסדר.

חיים געש: גם פה אני לא רוצה להוריד את ההצעה מסדר כי יכולתי לעשות זאת על סעיף טכני, כי

ביטול רישיון עסק אה רק ראש מועצה כראש רשות הרישוי, לא מליאת המועצה. מבקש לחלק את

הדבריס לכמה חלקים:

חוק העזר שחוקק בתקופה שראש המועצה כנראה כן היה דתי מאפשר פתיחת בתי אוכל בימי

שישי ושבת בפרדס חנה. נכון הוא שעד היום, מאז שחוקק חוק העזר , וה לא קרה במרכז

המושבה אלא בפאתי המושבה.

מבחינת היעוד של המקוס, עייפ תכנית המתאר הישנה של כרכור, היעוד מאפשר את זה.

אני באופן אישי לא אוהב את הרעיון האה שבפרדס חנה כרכור בתי עסק פתוחיס בליל שישי

ובשבת.

לגופו של עניין היוס אחהייצ נפגשנו עס בעל המסעדה בכדי לנסות להבין מה קורה והוצגה לו

ההצעה לסדר ועצומות התושבים, היו 2 עצומות מכל מיני סיבות. הוא הופתע כי אליו אף אחד לא

פנה עד היום, חוצ מכמה שכניס הצמודיס אליו. הוצג לו חוק הער של מה מותר ומה אסור.

הוא התחייב שלא תהיה מוסיקה בתוץ במרפסת בשישי בלילה ובשבת . בכל מקרה הוא יודע

שעליו לסגור בעשר בלילה ביוס שישי כי זה חוק העזר. דבר נוסף , חברי המועצה שומרי המסורת

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |ו.וחטוח.זטאזהּא-הּחַחִהה-065ז121!3603.> | כתובת אנטרנט. |!.וחטרח.זטאזהא-בּחִחהּה-065ז3כ./צ/ועצ

₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .61ד | זט₪זהא-8ה0ח13] 065 1022 .20.8 .ז5 והוההטגת

.

4

מועצה מקומית

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה שיו 0 ות: תופי ///פת כ

דף מסי 3 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מיום 19.5.16

פקח אחד בשבת , את הפקח החקלאי שממילא מוסמך לעשות פיקוח עירוני. גס אס חייתי רוצה

לסגור לפי ההצעה לסדר שלך , אין לי דוח פיקות אז אני לא יכול אפילו להפעיל תהליך של סגירה

מנהלית ולא תהליך של תביעה.

קיימת הסכמה שהפיקוח יהיה שס כבר מיוס שישי (מחר). סוגיה נוספת היא נושא החניה.

הפיקות יעבור שס ויתן דוחות למי שחונה בניגוד לחוק אך תלונה שבאי המסעדה תופסיס מקוס

של חניית תושביס שאינה פרטית , אה דבר שלא ניתן לאכוף. גס המשטרה תעשה שס סיוריס.

נקבל את דוח הפיקוח ונראה מה בידינו ,אס בכלל לעשות. תקבל את הדוח לידיך.

מיכה מגידיש: או אני מציע כמו שאמרת , נקבל את הדות. אני אמשוך את ההצעה ונראה מה

קורה.

החלטה

חבר המועצה מיכה מגידיש משך את ההצעה לסדר

נושא מס' 3 בסדר היוס - אישור הסכס פיתוח עס המינהל (רמייי) - מתתס הטריז ומחנה 80.

עו'יד ג'ובראן: הצגנו את זה בישיבה הקודמת, רק לא קיבלנו התלטה כי התבקשו הבהרות.

ההסכס הזה למעשה המועצה נוטלת על עצמה את הביצוע במימון רשות מקרקעי ישראל עייפ

ההסכם שצורף, מלוא העבודות ממומנות עייי רשות מקרקעי ישראל, גס מבחינת פיקוח, דיווח,

הכל מוסדר. אחזור בקצרה על מה שהוסבר, החברה המנהלת נבחרה בהליך מעין מכרוי , הייתה

ועדת רכש , פרסמנו בעיתונות הומנה להציע הצעות בהליך פרסום פומבי , שיויוני .הוגשו 16

הצעות לתיאוס ופיקוח הפרויקט. שעות רבות של עבודה ועשרות פגישות עס המציעים , סינון

וסבב שני ובחרנו 5 מתוך ה-16. המרכיב היה 50% מחיר ו-50% איכות ההתרשמות. נפגשנו שוב

עס ה-5 , עשינו הערכה מחודשת ובתרנו פה אחד את חברת דן רביד. התרשמנו בצורה שהיא בעצס

מעבר לרגיל מבחינת האיכויות. בתרנו בחברה שראויה להיבחר, בהליך ההגון והשקוף ביותר עס

פרוטוקוליס ותיעוד לכל ההצעות.

חיים געש: צריך לזכור שהמימון כולו ממינהל מקרקעי ישראל. זאת אומרת זה לא היה מעלה או

מוריד אס חברה אי או חברה בי כי זה לא יוצא מבחינת עלות למועצה.

אפרים מעודה: אני מתנגד. אני לא מתנגד לטריו, אין לי התנגדות על ההסכס כסעיף שני , אבל

לגבי ה- 4.5 מיליון אני מתנגד. תעשו ועדת מכרציס.

עוייד ג'ובראן: וה פטור ממכרז.

אפרים מעודה: באותה הזדמנות, אני רוצה להודיע, מאחר והודעת לי על ביטול ההסכם

הקואליציוני, הריני מודיע כי אני מתפטר מכל הועדות למיניהן , יוייר ועדת הרווחה, ועדת שמות

ולא רק ועדת מכרזיסם שאתה הלכת עליה.

אני מבקש מהיועמייש , תשקול שתהיה ועדת מכרזים. אני מתנגד לסעיף ומבקש לעשות מכרז.

אבי כאכון: אני רוצה לשאול אס מה שאפריס אמר שזה לא חוקי?

עו'יד ג'ובראן: ההתקשרות פטורה ממכרצ ואני חוזר על זה, ומר מעודה מקריא מחוק לא רלוונטי.

מבחינת התחולה אמנס יש רוח דבריס בחוק חובת המכרזים, אבל מבתינת תחולה יש לצו

המועצות המקומיות תוספת בה יש הסדרה ספציפית , חקיקה ספציפית שגוברת על החקיקה

הכללית ואנחנו פועלים עייפ זה. יתרה מזו, ועדת מכרויס מעולס לא התערבה בתנאי הבתירה

והיא רק פתחה את המכרז ובחרה על פיו, לכן אה לא רלוונטי גס אס זה בועדת מכרז או לא,

התנאים נקבעים גס ככה לא בוועדת מכרצים. דבר שלישי, אנחנו עושיס פיקוח בפרויקטיס של

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, יקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |!.וחטוח.זטאזהא-הח 30ה-065ז03 6.1213 | כתובת אנטרנט. |1. וח .3-ה חב -05 בכוע

₪ 7 .יא | 972-77-9779703/5 .761 | זטאזהא-ה ההג 065ז₪3 1022 .20.8 .51 והוהגפגת

מועצה

ומית

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה עו 0 ות ולפי בת

דף מס' 4 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מיוס 19.5.16

עשרות מיליוני שקלים. מעולס פיקוח לא נבחר במסגרת ועדת מכרצים.

> 20:00 - אבי כאכון עוזב את אולס המליאה

הצבעה

בעד - 10 (חייס געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב

צדקה, נחמיה מנצור, רון לירס)

נגד - 3 (הגר פרי יגור, מיכה מגידיש, אפריס מעודה)

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את הסכם הפיתוח עם המינהל (רמ''י) - מתחם הטריז ומחנה 80

נושא מס' 4 בסדר היוס - אישור צירוף המועצה כיוזמת התכנית של אזהיית החדש במערב הישוב

- תכנית מס' 308-0296897.

חיים געש: התכנית הוצגה פה בישיבה הקודמת ובתמליל מופיע כאילו וה רק השגה ואני רוצה

את האישור הפורמאלי של הפרוטוקול. אז אס יש למישהו הערות.

אריה רפפורט: אני אסביר, חוק לתכנון ובניה קובע שמי שרשאי להגיש תכנית זה מי שיש לו

לפחות 75% מבעלות על הקרקע בתחוס התכנית, למעט ועדה מקומית או רשות מקומית לצורך

העניין, ועדה מחוזית גס היא מוסמכת. התכנית ההיא למרות שהיא לכאורה בהסכמת בעלים, לא

בהסכמת כל הבעליסם, היוזמיס שנמצאיס שס לא הצליחו להביא את עולס להיות שותפיס למימון

וקידוס התכנית כי אנחנו לא מממניס אותה ולכן הס נזקקו להחלטת המועצה שגס היא מצטרפת

כיוס כדי להגדיר את ה-75%. ככל שיהיה צורך יהיה הסכס שיפוי.

חיים געש: גה עלה גס בהנהלה כמה פעמים. ועדה מקומית יכולה לקבל החלטה שהיא מצטרפת

כיוס. אבל אני מבין שהייתה בקשה בוועדה להעלות את גה למליאת המועצה. היא חוקית, ועדה

לתכנון ובנייה יכולה ליזוס תכנית.

אס אין עוד הערות, אני מבקש לאשר את צירוף המועצה כיוזמת התכנית של אזהיית כפי

שהקראתי קודם. מי בעדו מי נגד!

הצבעה

בעד - פה אחד

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את צירוף המועצה כיוזמת התכנית של אזה''ת החדש במערב הישוב

- תכנית מס' 308-0296897

> נחמיה מנצור יוצא מאולס המליאה

נושא מס' 5 בסדר היום -- שינוי הרכב ועדת המכרזיס וועדת הנחות.

חיים געש: מר מעודה הודיע שהוא מתפטר מכל הועדות ולכן הוא נגרע עייפ בקשתו מועדת

ההנהלה.

בוועדת המכרזיס אני מבקש את אישורכס לעשות את השינוייס הבאיס:

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |!.וחטוח.זטאזהּא-החִהִהּת-2/!36037065ז.> | כתובת אנטרנט. |ו.וחטרח.זטאזהא- חח ה-665 זבּכ.עע/שעצ

₪ 7 "> | 972-77-9779703/5 ,761 | זטאזהּא-ההחהג 3 731065 1022 .20.8 .ז5 והוחגטגת

4

מועצה מקומית

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה ]הי 0 קופס מש//קת

דף מס' 5 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מסי 39 (5/16) מיוס 19.5.16

גבי שרון בן צור תיכנס במקומו של מר מעודה, ורון לירס יכנס במקומה של הגר.

בועדת הנחות אני מבקש לצרף את רון לירס במקוס מעודה.

> דיון בהשתתפות אפרים מעודה, מיכה מגידיש, אלי אטיאס, הגר פרי יגור, יואב קעטבי,

עוייד גיובראן , חייס געש.

מיכה מגידיש: אני מבקש לחלק את זה ל-2 הצבעות : ועדת מכרזיס וועדת הנחות. אני לא מוצא

מקוס להוציא את הגר מוועדת מכרזים.

חיים געש: מאחר ומר מעודה התפטר מהועדות, צריך לוודא שהוא נגרע מהם. שתיים, אני מבקש

לאשר את ההרכב החדש של ועדת המכרזיס ואומר ששרון בן צור נכנסת במקוס מר מעודה ורון

לירם ייכנס במקוס הגר. מי בעד!

אפרים מעודה: אני תומך ששרון תחליף אותי.

מיכה מגידיש: אני תומך ששרון תחליף את מעודה, אבל רון לירס אין סיבה שיחליף.

חיים געש: טוב חבריס, אני משנה את ההרכב של ועדת המכרזיס ולא הולך שמית. מי בעד!

אפרים מעודה: אני בעד.

חיים געש: מי נגדז

הצבעתה

בעד - 10 (חיים געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב

צדקה, רון לירס, אפרים מעודה)

נגד - 2 (הגר פרי יגור, מיכה מגידיש)

החלטה

מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את שינוי הרכב ועדת המכרזים כדלקמן:

שרון בן צור תחליף את אפרים מעודה ורון לירס יחליף את הגר פרי יגור

חיים געש: אני מבקש לשנות את הרכב ועדת ההנתות כך שמר רון לירס מחליף את מר מעודה. מי

בעד!

הצבעה

בעד - 10 (חייס געש, אלדד בר כוכבא, אלי אטיאס, יואב קעטבי, שרון בן צור, חיה בן צבי, רינה רונן, יעקב

צדקה, רון לירס, מיכה מגידיש)

נגד - 2 (הגר פרי יגור, אפריס מעודה)

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את שינוי הרכב ועדת הנחות כדלקמן:

רון לירס יחליף את אפרים מעודה

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |!.וחטוח.זאז 3א-החַח3ה-065ז0 6.2136 | כתובת אנטרנט. |!.+חטרח.זטאזה 3-ב החהה-605 זבכ-שצעע

₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .161 | זטאזהּא-החג 4] 37065 1022 .₪0.8 .51 ההוהגפגת

מועצה נה(

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה עפ 0 ות קופס העות

דף מס' 6 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מיום 19.5.16

נושא מס' 6 בסדר היוס - אישור פתיחת חשבון בנק לביהייס חקלאי עייש ברנקו וייס ואישור

זכות חתימה עבור כספי הוריס וכספי הרשות למר ליאור גבריאל אבימן ת.ז. 23039852 ולמר

יוחנן אייל ת.ז. 56711179.

חיים געש: מסביר את הסעיף.

הצבעה

בעד - פה אחד

החלטה

מליאת המועצה מאשרת פתיחת חשבון בנק לביהייס חקלאי עייש ברנקו וייס ואישור וכות

חתימה עבור כספי הוריס וכספי הרשות למר ליאור גבריאל אבימן ת.ז. 23039852 ולמר יוחנן

אייל ת.ז. 56711179.

נושא מס' 7 בסדר היום - ביטול אישור זכות חתימה בחשבונות בנק עבור כספי הוריס וכספי

הרשות המקומית בביהייס אלוניס לגב' שולה תורג'מן ת.ז. 022597132 ובמקומה אישור זכות

חתימה כאמור לגב' שרון שמאי ת.ז. 23832124.

חיים געש: מסביר את הסעיף.

הצבעה

בעד - פה אחד

החלטת

מליאת המועצה מאשרת ביטול אישור וכות חתימה בתשבונות בנק עבור כספי הוריס וכספי

הרשות המקומית בביהייס אלוניס לגב' שולה תורג'מן ת.ז. 022597132 ובמקומה אישור וכות

חתימה כאמור לגב' שרון שמאי ת.ז. 23832124.

נושא מס' 8 בסדר היום - אישור תברייים.

רן גלר: מסביר את סעיפי התבייריס.

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. |!.וחטוח.זווזהא-החחה ה-0065 21!36ז.> | כתובת אנטרנט. |\.וחטוח.זט 37>- 05-83 זהכן.צצ

₪ 7 ..;א | 972-77-9779703/5 .781 | זטאזה 0-ה ההג 1 731065 1022 .20.8 .51 ההוהגסגרן

מועצה מקומית.

פרדס הנה-כרכור

לשכת ראש המועצה ופיו 0 ות: סי בת

דף מסי 7 מפרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 39 (5/16) מיוס 19.5.16

הצבעת

בעד - פה אחד

החלטת

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התברי'ים הבאים:

3 -- תכנית תקשוב בביה''ס שרת ושדות (חדש)

4 -- הנגשה פרטנית לתלמיד (חדש)

5 - שדרוג חדר הנצחה ביד לבנים (חדש)

6 -- רכישת רכב למחלקת פיקוח (חדש)

7 -- בטיחות בדרכים 2016 (חדש)

8 - הכנת תב''ע שכונת מגד/גן עוז (חדש)

6 -- סלילת הרחובות מגד וחלוצים (הגדלה)

6 - מעון יום נטע (הגדלה)

1 - שיפוצי קיץ 2016 (הגדלה)

0 - שיפוץ אולם ספורט ביה''ס חקלאי (הגדלה)

0 -- הקמת גינון ציבורי (הגדלה)

6 -- הקמת מועדון פיס קהילתי במערב המושבה (הגדלה)

9 - שיפוצים במבני המועצה (חדש)

. 5 -- ישיבה נעולה

חיים געשי

ראש המועצה

דרך הבנים, ת.ד. 1022 פרדס חנה-כרכור, מיקוד 37000 | טל. 077-9779703/5 | פקס. 077-9779704/7

דוא"ל. [.וְחטחח.זטאזבּא-חְהִהּּה-2/!36037065ז.> | כתובת אנטרנט. |ו.והטחח.זטאזהא-8 חח ה-065 זה .טע

₪ 7 .א | 972-77-9779703/5 .]76 | זטאזהא-8 730 065ז3ק 1022 .0.8 5% וחוהבּטגת