4 סיכום ועדת איכות הסביבה 1.7.2025
סיכום מפגש ועדת איכות הסביבה – 1.7.2025
מיקום: חדר הישיבות, מועצה מקומית פרדס חנה – כרכור
שעה:18:30
משתתפים: ראש המועצה יוני חכימי, סגן ראש המועצה אביעד סיני, יו״ר הוועדה יעל כהן פארן, ד״ר
עירית רותם, הגר פרי יגור - חברות מועצה, ליטל שפר דורי מ״מ מהנדס המועצה, אולגה מכלוף צימרמן
- מנהלת אגף שפ״ע, יעל קרן טאוב אדריכלית המועצה , גיל אלבוים - מנהל מחלקת איכות הסביבה, עדי
קורח - מנהל מחלקת גינון, נציגי ציבור חברי ועדה : גל טל, ונציגי ציבור משקיפים.
דברי פתיחה וברכות – ראש המועצה יוני חכימי, סגן ראש המועצה אביעד סיני
חשיבות שמירת שטחים פתוחים בפרדס חנה כרכור – יעל כהן פארן
תמונת מצב – תכנון ופעולות קיימות
● הוגשה בקשה לקרן לשטחים פתוחים עבור תכנון מפורט לבריכת החורף בכרכור.
● יש ליישוב תוכנית כוללנית אך לא די בה כדי להגן על השטחים הפתוחים . דרושה תכנית אב
(תב"ע) לשטחים הפתוחים ביישוב.
● יש צורך דחוף בגיבוש מדיניות כוללת לניהול השטחים הפתוחים.
● נדרש להיערך לגיוס תקציבים ולהכללת הנושא בתקציב המועצה לשנת 2026.
לחצי פיתוח ותכנון לא מוסדר
● רמ"י, מנהל התכנון ולעיתים גם המועצה מקדמים שכונות חדשות על שטחים פתוחים. גם אם
בתכנית הכוללנית שטח מיועד למגורים, אם היום הוא שטח פתוח חקלאי יש לדחות את
הפיתוח שלו עד מיצוי פיתוח התחדשות עירונית.
● רמ״י עושים קומבינה עם כפר פינס להפוך שטח חקלאי נרחב במזרח כרכור לבנייה. עלינו
לעצור תכניות אלו.
● היעדר תכנון מפורט הופך את השטחים לפגיעים במיוחד לתהליכי פיתוח.
בעיות תפעול בשטח והיעדר אכיפה
● השתלטות בלתי חוקית על שצ"פים בתוכניות בינוי קיימות.
● שימושים חורגים נרחבים בשטחים חקלאיים (מגורים, תעשייה, אחסנה).
● מקרי הזנחה קשים – השלכת פסולת, ביוב חשוף, פגיעה מתמשכת.
● חוסר אכיפה אפקטיבית מצד הרשויות.
המלצות לפעולה
● לגבש מדיניות כוללת לשמירה ולניהול של שטחים פתוחים ביישוב.
● לאמץ את ממצאי סקר הטבע העירוני וסקר המפגעים כסמכויות מקצועיות.
● להטמיע פתרונות בשטח: שיקום, חינוך, הסברה, תכנון מותאם ואכיפה.
● להכין תב"ע ייעודית - להכליל הכנתה בתקציב המועצה הקרוב.
שמירת טבע בראייה כוללת ביישוב ובאזור – עמיר בלבן
● רשת אתרי טבע עירוני
הוצגה תפיסה לתכנון, פיתוח ושיקום רשת אתרי טבע עירוניים ברחבי פרדס חנה–כרכור –
בשילוב שטחים לשימור, לפיתוח ולשיקום – ליצירת חוסן עירוני סביבתי וקהילתי.
● אתרים נבחרים ויוזמות קיימות
דגש על אתרים בעלי ערכיות אקולוגית גבוהה ( כגון: בריכת חורף כרכור, משמרות דרום,
שמורת החורש), כולל פרויקטים שכבר הוגשו לקרן השטחים הפתוחים לצורך מימון שיקום
ורכישת קרקע.
● המלצות לשילוב תשתיות טבע בתכנון
הנחיות לשילוב שימור ערכי טבע כבר בשלבי התכנון המוקדמים של שכונות ותשתיות – לרבות
מניעת פגיעה בבריכות חורף, בבתי גידול לחים ובשטחי חמרה.
● שיקום וניהול מערכתי
קריאה לגיבוש מנהלת ייעודית לניהול השטחים הפתוחים ולמינוי אקולוג רשותי שילווה את
פרויקטי הפיתוח ויוביל את הטמעת עקרונות הטבע העירוני בתוך המועצה.
● מעורבות קהילתית וחינוך סביבתי
דגש על הנגשת אתרי הטבע לציבור, שילוב קהילות מקומיות בתכנון ובשמירה על השטחים,
טיפוח שבילים טבעיים , והובלת תהליכי חינוך סביבתי לטווח ארוך.
מסקנות סקרי טבע עירוני ומפגעים סביבתיים בפרדס חנה - כרכור – גיל אלבוים,מנהל מחלקת איכות
הסביבה
גיל הציג שני מסמכים מעודכנים שהוכנו עבור המועצה:
1) סקר מפגעים סביבתיים
2) סקר טבע עירוני
סקר מפגעים סביבתיים
● זיהה 562 מוקדי מפגעים ברחבי היישוב – כולל צמחייה פולשת, פסולת בניין, ביוב, פעילות
מוטורית לא חוקית, ועוד .
● מוקדי דאגה עיקריים : בקעת הנדיב, אזור התעשייה, חולות קיסריה, נחלים.
● הסקר כולל כרטסת לכל מפגע ודירוג חומרה .
● המלצות עיקריות:
o גיבוש תוכנית פעולה רב-שנתית ממוקדת.
o הקמת מערך התראה וטיפול מהיר.
o שילוב כלים: הסברה, שילוט, חסימות, אכיפה ושיקום.
הנחיות לטיפוח טבע עירוני
● מבקשות לבסס רשת אתרי טבע עירוני תוך שילוב שטחים לשימור, שיקום ופיתוח.
● המלצות עיקריות:
o שילוב שיקולים סביבתיים כבר בשלבי התכנון.
o איסור עבודות פיתוח באזורים רגישים ללא סקר מוקדם.
o גינון בר קיימא, טיפול במינים פולשים, שמירה על עצים.
o מינוי אקולוג מלווה לפרויקטים.
o שיתוף ציבור, חינוך סביבתי , ניטור קהילתי.
אתגרי השמירה על השטחים הפתוחים ביישוב ופתרונות בשטח – אולגה צימרמן מכלוף
אתגרים:
● מחסור בכוח אדם ייעודי ואמצעים – מקשה על תחזוקה שוטפת ומענה מהיר בשטח.
● עומס תפעולי רב על הצוותים – גורם לעיכובים בטיפול במפגעים ובשמירה על הרצף האקולוגי.
● תופעות חוזרות: השלכת פסולת, פגיעה בגידור, פלישות חוזרות של כלי רכב וגורמים פרטיים
לשטחים פתוחים.
פתרונות מוצעים:
● קידום עבודה משותפת ומתואמת בין אגפי המועצה: שפ"ע, תכנון, איכות הסביבה ואכיפה.
● שימוש במודלים לשיתוף ציבור – רשת " שומרי טבע קהילתיים" שיסייעו בזיהוי מוקדים, הסברה
והרתעה.
● הגברת הסברה לציבור בנושא שמירה על השטחים הפתוחים והצבת שילוט בשטח .
● פיתוח כלים פשוטים לדיווח מהיר וטיפול במפגעים – מתוך שיתוף פעולה בין התושבים לרשות.
הצעות לשיפור/שימור שעלו בדיון פתוח עם חברי הועדה והתושבים
● תקצוב ותכנון בתחום השטחים הפתוחים – הועלה הצורך בהקצאת משאבים מסודרת. אולגה
הציעה לקיים פגישה ייעודית בנושא.
● קנסות ואכיפה – הודגש הצורך בהגברת האכיפה והטלת קנסות על מפירי חוק הפוגעים
בשטחים הפתוחים.
● השקיית עצים וטיפול שוטף – עלה הצורך בשמירה על עצים, כולל השקיה באמצעות טפטפות
ותחזוקה סדירה.
● שמורת החורש - תושבים ציינו לטובה את השפעת השילוט על מניעת כניסת רכבים וביקשו
להרחיב זאת.
● גיוס אנשי מקצוע בתחום הגינון – עלה הצורך להעסיק אנשי מקצוע מיומנים ולא קבלנים חסרי
רקע. הובעה תמיכה בגיוס דבי כיועצת גינון , אך יש לוודא המשך ההתקשרות עמה.
● תחזוקת עצים לקויה – נטען כי הגיזום והטיפול בעצים ירודים, בין היתר עקב אי שימוש בדבי
כיועצת מקצועית.
● שימור שטחים פתוחים עם ערך קהילתי - הוצע לשלב מחלקות נוספות (כגון תיירות) לקידום
שימושים קהילתיים בשטחים פתוחים, כגון חורשה בוואדי.
● שמירה על חיות בר – הודגש הקשר בין שמירה על שטחים פתוחים לשמירה על חיות בר. הוצע
לשתף את הציבור בפרויקטים כמו פינוי בע"ח מאתרי בנייה.
● סיוע המועצה בתכנון שטחים פתוחים פרטיים – לדוגמה, חורשת האלונים הסמוכה למכתש
בכרכור.
● ואדי השופטים – דוגמה להצלחת מאבק ציבורי – תושבים יזמו גינה קהילתית במקום שהיה
מוזנח; היום מדובר במרחב חיובי ואקטיבי .
● התייבשות עצים חדשים – עלה כי שתילה ללא מערכת השקיה מסכנת את העצים. הוצעה
יוזמת "אמץ עץ" כפתרון.
● כריתת עצים והשארת גדמים– תושבים ביקשו לכרות גדמים שמכערים את הסביבה, או
לחלופין – לשלב אותם ביוזמות אומנותיות.
● בנייה ירוקה – נטען שאין מספיק הקפדה. ממחלקת שפ"ע נמסר כי כל הבנייה מתבצעת
בהתאם להנחיות מחלקת הקיימות.
● חינוך סביבתי בבתי הספר – הוצעה פעילות חינוכית בגינות קהילתיות, כגון "שעה בטבע" עם
תרגול בפועל.
● במבוקים תומכים לאחר שתילה – נטען כי הם פוגעים בעץ בטווח הארוך וגורמים לשבר; הומלץ
להסירם במועד.