ועדת ביטחון ועדת מיגור אלימות 7.1.26
פרוטוקולועדת ביטחון + ועדת למיגור אלימות 7.1.2026
נוכחים
טל דנטס-יו"ר הועדה למיגור אלימות
יוני חכימי- ראש המועצה
אביעד סיני- סגן ראש המועצה
קרן ז'אנו- מנכ"לית המועצה
הגר פרי יגור- חברת מועצה
נתנאל קסטן- חבר מועצה
אלון מרחב- חבר מועצה
עירית רותם- חברת מועצה
אופיר פרידמן - מנהל אגף ביטחון
אבי ברומברג - דובר המועצה
אודליה לוי - מנהלת הרשות לביטחון קהילתי
שני מלכה – מנהלת שירות לתושב
גיל בנימיני - פיקוח עירוני ואכיפה
נציג המשטרה - פקד וואסים עלימי
שלומי שגב –סממ"ז מחוז חוף, הרשות לביטחון קהילתי
חן ניסימי- ראש אגף חינוך
קרן קסטרו- מנהלת מחלקת בתי הספר
ג'ודי בנר- ראש אגף נוער וחינוך לא פורמלי
צוות אגף רווחה:
תמי בר ששת - מנהלת אגף רווחה וקהילה
תמר הדר -מנהלת מדור התמכרויות ברווחה
מאירה טשקורי - מנהלת מחלקת קהילה
חיים פילוסוף- עו"ס קהילה
ליאור בכר - מנכ"ל המתנ"ס
נציגי ציבור : ועדי נווה פרדסים ומערב המושבה: צביקה שדה, אוסיפוב יעקב,לילך מירס
תושבים: תאיר מהבית לאקטיביזם, ליאת ורדי בר, סוזאן גיליאן סונאיה ,שרמיין דופונט, תמרה, איילת, טליה,
שלומית כהן - רכזת סיירת ההורים, ביטחון קהילתי
סדר הדוברים
• דברי פתיחה - ראש המועצה ויו"ר הועדה
• הרשות לביטחון קהילתי - תכלול פעולות המניעה, הסברה, טיפול ואכיפה במועצה
• מנהל אגף הביטחון, האכיפה והחירום
• נציג משטרה - תחנת זיכרון יעקב
• אגף החינוך - מניעה בבתי הספר
• האגף לשירותי רווחה וקהילה – נציגי תחום הטיפול
התייחסות שאר המשתתפים
סיכום – ראש מועצה
-----------------------------------------------------------
דברי פתיחה:
יוני חכימי- ראש המועצה:
פתיחת הוועדה
• אנו מתאבלים על רצח התושבת אינה דנילוב ז"ל. זהו מקרה נורא של רצח בתוך המשפחה ולא ניכנס
לפרטים מתוך כבוד למנוחה ולמשפחתה.
• ישנה עלייה בפשיעהברמה הארצית , וגם אצלנו בפרדס חנה.
• אנו חווים חוסר בכוח אדם במשטרה
בנקודת השיטור ישנם תקנים פנויים ואנו לוחצים על איוש כוח האדם.
פנינו וממשיכים לפנות לגורמים הרלוונטים בממשלה לפתיחת תחנת משטרה אצלנו.
• אנוערים למקרי אלימות שקרו, כגון המקרה של איילת (סמים במשקה), גניבות רכבים, ונדליזם
בגנים. ואנו לוחצים לטפל במקרים אלה באופן מיידי.
טל דנטס חבר מועצה ויו"ר וועדת ביטחון ומיגור אלימות-
• אנו מודעים לרחש המתרחש לאחרונה בקבוצות הוואטסאפ וברשתות החברתיות. המשפחות שלנו
חיות כאן ביישוב ואנחנו מתייחסים לזה ברצינות.
• מבחינה ארצית, אנו נמצאים במדרג הנמוך של הפשיעה, אך המקרים הקיימים בולטים מאוד.
• הקיץ האחרון היה שקט יחסית עם פחות מקרים של ונדליזם והתפרצויות והמאמץ שלנו הוא למזער
את המקרים הללו בעבודה מתמדת לאורך כל השנה.
אביעד סיני, סגן ראש המועצה
ננקטו מס' צעדים בעקבות המלחמה להגברת הביטחון בישוב:
• כיתת כוננות :הוכשרו מתנדבים עם רקע צבאי ונשקים, המהווים כוח אש רציני במקרים הצורך.
• מוקד רואה :מוקד 106 פועל 24/7, עם מצלמות שמשדרות בזמן אמת. עדיין חסר כוח אדם, ואנו
מגייסים לכך עובדי מועצה.
• מצלמות ביישוב : כ - 250 מצלמות פרושות ברחבי היישוב.
מבחינת פשיעה - דווקא משום שפרדס חנה היא יישוב שקט, קיימת זליגה של מקרי חיסולי חשבונות גם
אלינו.
היישוב שלנו גדול והאתגרים בהתאם. נדרש לחשוב כיצד כולנו נרתמים, מתוך השכונות עצמן.
בשכונת עומרים לדוגמא, תושבים ביקשו וקיבלו צ’קלקות לרכבים לצורך הגברת ההרתעה.
אנו מארגנים קורסים לוועדי שכונות, ומכאן הקריאה: לקחת אחריות, לגלות מעורבות, ולחזק יחד את הביטחון
בסביבה הקרובה.
אודליה לוי - מנהלת הרשות לביטחון קהילתי-
אפתח בכך שחשוב להדגיש כי הוועדה לא התכנסה בעקבות אירועי השבוע. מועד הישיבה נקבע מראש.
מדובר בוועדה סטטוטורית, המחויבת להתכנס אחת לחצי שנה ובדרך כלל ישיבותיה סגורות.
הפעם הוחלט לפתוח את הדיון לציבור וכן לעסוק גם בנושאים ובאתגרים חדשים שעלו לאחרונה.
ביטחון קהילתי עוסק בנושא אלימות ומזעור תופעות שליליות כמו צריכת סמים ואלכוהול ועוד.
מתמקד במניעה, הסברה וטיפול באירועי אלימות במרחב הציבורי והפרטי. הפעילות כוללת:
1. מניעה והסברה- קיום הרצאות, סדנאות והדרכות לתושבים, בני נוער ומוסדות חינוך על זיהוי ומניעת
אלימות ושימושים בחומרים משני תודעה, קמפיינים שונים ועוד
2. חיזוק שיתופי פעולה– קיום ישיבות עבודה ממוקדות נושא. פעילות משותפת עם המשטרה, הרווחה,
החינוך וארגוני סיוע לקידום מענים קהילתיים
3. מדריכי מוגנות בביה"ס אורט שחר ,אורט חקלאי , ישיבה תיכונית (תקן מועצה / מתנ"ס
4. סדנאות תהליכיות בבתי הספרובקהילה.
סיירת ההורים יצאה השנה לכ - 150 סיורים בסופי השבוע ובחופשות מלימודים ונפגשתעם בני הנוער
כמבוגר אחראי עם אין ספור בני נוער בגנים ומקומות הבילוי שלהם ביישוב. נעשה זיהוי תופעות שליליות ושיח
ממושך.
במקרים הנדרשים יש דיווח לחינוך ולאגף רווחה.
נושא הנשים - הבית לאישה והנערה (שיתוף פעולה עם אגף רווחה)
• סדנאות חוסן, גבולות וזהות
• פעילויות והרצאות קהילתיות
• הכוונה וחיבורים לגורמי טיפול, רווחה ומשטרה
• קבוצות העצמה לנשים ולנערות - הפגת בדידות
• מרחב בטוח ומכיל לנשים ולנערות
לסיכוםהבית הוא מקום לשיח פתוח, לשיתוף ולהקשבה ,קהילה נשית תומכת ולא שיפוטית
חיזוק תחושת שייכות, חוסן וביטחון, חיבורים בין נשים, קהילות וסיפורי חיים מרחב לצמיחה, העצמה והובלת
שינוי
לשנת 2026 מתוכנן-
• קורס מנהיגות לנשים - מחזור ב'
• קורס דירקטוריות
• הרצאות בנושא חוסן וביטחון אישי, סדנאות ועוד.
• פעילויות מחברות קהילה
• בקשה מתושבת: סדנאות לגברים (נושאי יחס לנשים, מניעת אלימות
אופיר פרידמן ראש אגף חירום וביטחון -סיכום פעילות 2025 (מצגת
• קיום ועדות אכיפה חודשיות ומועצת אכיפה חציונית בשיתוף משטרת ישראל
• פגישות עבודה עם ועדי שכונות (יובלים, נווה פרדסים) - ראש מועצה, משטרת ישראל
• התקנת מערכת כריזה בפארקים ציבוריים מרכזיים
• התקנת מצלמות נוספות ברחבי הישוב
• גיוס פקחים נוספים למחלקת פיקוח ואכיפה ולשיטור העירוני ( גויסו 4 פקחים נוספים בשנה האחרונה
לפיקוח העירוני ופקח מסייע אחד לשיטור העירוני במקום אחד שעזב)
• כיתת כוננות משטרתית - גיוס 14 מתנדבים נוספים ל- 26 קיימים (סה"כ40 מתנדבים
תקצוב משמעותי של הכיתה לטובת רכש ביגוד וציוד
בוועדות האכיפה נדונים כלל האירועים שנפתחו במוקד 106, מתבצע מיפוי של השכונות, וניתן מענה מצד
מערך הפיקוח והשיטור.
השוטר הקהילתי התקדם לתפקיד אחר, וכעת אין ביישוב שוטר קהילתי.
הוועדה החצי־שנתית התקיימה בשבוע שעבר והדברים נידונו בה ארוכות.
שאלות תושבת: יש צורך שהמועצה תחשוב באופן יצירתי בהעדר כוח אדם של שיטור ופיקוח. האם המשטרה
מודעת לכל הפניות בשכונת נווה פרדסים?
תשובת אופיר: מנהל הפיקוח, גיל, פועל מעל ומעבר. מתקיימות פגישות שוטפות שלנו עם ועד שכונת נווה
פרדסים בנוגע לאירועי הפשיעה והפגיעה בתחושת הביטחון שנרשמה לאחרונה.
בנוסף, מתקיימות ישיבות עם מפקד תחנת זיכרון יעקב, לרבות דיונים על מבצעי אכיפה ייעודיים.
יש מיקוד בפעולות, ונרשמת ירידה בחלק מהתופעות.
תושבת: בנוה פרדסים אלימות בגני השעשועים, נוער שמטיל אימה על ילדים צעירים, הורים שמונעים
מילדיהם לצאת החוצה מחשש לביטחונם.
בהדר סנטר - פריצות לחנויות, גניבת ציוד, פגיעה בפרנסה. פחד עמוק. פחד מעימות. פחד להגיש תלונות.
פחד ממשפחות אלימות ביישוב.
תשובת אופיר:
המצב שמתואר לא פשוט אך מתבצעים צעדים בשטח:
▪️ גויסו עובדים נוספים למוקד ויש חשיבות אמיתית לפתיחת קריאות.
▪️ ביישוב פרוסות מצלמות להגברת תחושת הביטחון, וצפויות נוספות.
▪️ ניתן להתקשר ל־100 ולבקש להישאר אנונימיים- זה כלי חשוב למי שחושש להזדהות.
▪️ פועלת כיתת כוננות משטרתית המונה כ־40 מתנדבים מאובזרים. הם אינם מוסמכים לעצור, אך אין להקל
בהם ראש: לפני כחודש, עם התראה מכיוון קציר, הם נפרשו מיד בשטח. לנוכחות ולנראות יש משמעות, והם
מהווים כוח מחזק למשטרה. יש בנוסף את יחידת רומ"ח שתפסו לאחרונה חולית פריצות (פע"ר).
▪️ נושא הקמת תחנת משטרה ביישוב מקודם: ראש המועצה נמצא בשיח עם השר לביטחון לאומי, אך נכון
לעכשיו לא צפויה הקמה בזמן הקרוב.
חשוב לדייק גם בסוגיית האכיפה:
לפקח עירוני אין סמכויות של שוטר.
הוא אוכף חוקי עזר עירוניים בלבד -
אינו נכנס לבתי עסק פרטיים,אינו מוסמך לעצור קטינים ואינו שופך או מחרים אלכוהול.
יוני חכימי ראש המועצה: לגבי הפשעים שקורים באזורי הבילוי בישוב: סמי אונס, פגיעות מיניות - המשטרה
ורישוי עסקים מוכרחים לרדת לשורש העניין.
אביתר משכונת רמז (יו"ר הנהגת הורים בבית ספר נועם):
אני מעביר מסר ברור בשם תושבים רבים בנווה פרדסים:
תחושת חוסר הביטחון כאן הפכה לבלתי נסבלת.יש ילדים שמפחדים לצאת מהבית כשמחשיך.
הורים שמעדיפים להשאיר אותם בפנים במקום בגינה.
בעלי עסקים שמספרים על פריצות חוזרות,כולל חנויות סלולר ועל תחושה שהמצב פשוט יוצא משליטה.
תושבת: הצעה לסגור בשערים את פרדס חנה.
תשובת אביעד סיני: זה לא רלוונטי, הישוב אינו ניתן לסגירה הרמטית.
פקד וסים עזימי -
נשתף בהצלחה משמעותית: לכידת חוליית פע"ר (פריצות רכבים) נתפסה על חם לפני שבועיים בזכות עירנות
תושבים. זו חוליה שעבדה כבר בזיכרון ובבנימינה.
יחידת "רומח" עליה כבר דובר-10 יס״מניקים, נמצאת בסביבת פרדס חנה ונותנת מענה.
החוסר בניידות: כרגע יש אירועי שב"חים כמעט בכל יום וזה מצמצם את מספרי הניידות בשטח (2 ניידות
מקסימום בפרדס חנה). שב"ח שנתפס הניידת לוקחת לתחנה ואז פחות ניידת בשטח.
ברמת המרחב- תחנות משטרה סמוכות מסייעות זו לזו. היעדר כוח אדם בעיה חמורה ולכן יש תיעדוף
משימות. זוהי בעיה ארצית ויש אפילו הנחיה להעביר שוטרים לתל אביב. לכן לא יפתחו תחנת משטרה
בפרדס חנה כרגע, אם יפתחו תחנות חדשות זה יהיה בישובים ערביים.
מפאת בעיית כוח האדם מוציאים לרוב ניידת עם שוטר ופקח במקום שני שוטרים.
גיל בנימיני- מנהל הפיקוח: בעקבות השיח עם צביקה נציג ועד נווה פרדסים- אנו עושים יותר עבודת ניידת
סמויה כדי לתת דוחות לטרקטורונים בנווה פרדסים. המצב לא פשוט ,גם הפקחים סופגים קללות ונאצות ועם
זאת הנוכחות שלנו עושה את שלה וממעיטה את האירועים.
חן ניסימי מנהלת אגף חינוך - סיכום פעילות 2025 (מצגת
• איתור תלמידים - ועדות פרט של צוותים חינוכיים בסוגיות פרטניות.
• קב"סיות -התאמת מסגרות, ליווי התלמיד ומשפחתו
• אגף שח"ר - פרוייקט היל"ה - קידום נוער.
• תוכניות מנע בתוך ביה"ס חט"ב וחט"ע.
• שפ"ח על כל הרצף החינוכי.
• הרצאות ופעילויות בנושא חומרים מסוכנים ומיניות בריאה.
• תוכניות למניעת נשירה, איסוף תלמידים משוטטים והקמת מרחבים מכילים.
• מדריכי מוגנות פעילים בתוך מרחבי ביה"ס אוזן קשבת ועין משתפת.
לגבי שפ"ח בשעה טובה כל התקנים מלאים ואין מחסור בכוח אדם.
בקרוב יתחיל פיילוט ב - 3 בתי ספר על רכיבה בטוחה בשבילי האופניים.
מדריכי המוגנות תורמים רבות למניעת אלימות בבתי הספר ויעברו לתקני עובדי מועצה.
תאיר מהבית לאקטיביזם שאלה: האם יש תכנים למיניות בריאה?
תשובה : בהחלט. בעבר דרך עו"סיות וכיום במסגרת בתי הספר ומערכת החינוך
ג'ודי בנר: מחלקת נוער
אנחנו נותנים מענה ועזרה בדיוק במקום שבו החינוך הפורמלי מתקשה לעיתים להגיע.
נוער מאותגר משתלב במרכזים שלנו הפועלים בתוך בתי הספר -
מרכז חדש עתיד להיפתח בקרוב בתיכון החקלאי, ומרכז נוסף פועל בבית הספר שבילים.
המרכזים מציעים רצף טיפולי־חינוכי־מקצועי, הכולל:
▪️ סדנת רכיבה טיפולית
▪️ קורסים מקצועיים - טכנאי סלולר וקורס בריסטה
▪️ ליווי תעסוקתי מעשי, כולל הפעלת עגלת קפה ייעודית
▪️ חיבור להתנדבות ולעסקים בקהילה
הנתונים מדברים בעד עצמם:
כ־90% הצלחה - הנוער המאותגר אינו נושר, נשאר במסגרת החינוכית ומקבל ערך אמיתי בתוך בית הספר.
לתחושתנו ואנחנו רואים זאת יום־יום בשטח,
אנחנו מגיעים לנוער בדרך שצוותי שכבה ומנהלי בתי ספר למרות מחויבותם מתקשים לעיתים לתת לה מענה.
תמי בר ששת מנהלת האגף לשירותי רווחה וקהילה
מדור נוער וצעירים
מדור נוער נותן ליווי פרטני וקבוצתי לבני נוער, באגף, בבתי הספר ובמסגרות אחרי צוהריים וכן בקיץ.
תוכנית סל"ע, ענ"ן מעגל בנות ומעגל בנים
בסה"כ באגף מוכרים 416 בני נוער מתוכם 140 מלווים ביחידת הנוער
מרבית ההפניות הן על רקע מצוקה ריגשית וקשיים במסגרות חינוכיות
בשנת 2026 - פרוייקט "רואים אותך" - מועדון חברתי לנוער בקצה הרצף - טיפול ואיתור
נפתח המועדון ברחוב הפלמ"ח העו"ס האחראי על התוכנית מבצע בימים אלו איתור בבית ספר ובסיירת
הורים
התקבל תקציב ממשרד הרווחה להקמת מבנה למדור נוער.
בנית מנגנון רשותי מייעץ לקובעי המדיניות
ניתן לפנות לעו"ס הדס אונגר או למייל רווחה
צעירים
מלווים באגף כ - 100 צעירים
בתוכניות יתד, בשבילי ומעגל החיים
בשנת 2025 - פתחנו מרחב חברתי לצעירים בסיכון במרכז צעירים.
בשנת 2026 - יפתח תקן נוסף לצורך איתור צעירים
לאורך כל השנה נעשים שיתופי פעולה עם מרכז צעירים, המקפצה ועוד
דרי רחוב
מוכרים ביישוב 25 דרי רחוב. מטופלים ומלווים על ידי הרווחה 23 דרי רחוב
נקלטה מטפלת לדרי רחוב ונעשה דיון לקביעת מדיניות טיפול ואכיפה.
התמכרויות
ברשות פועל מרכז מקצועי וותיק לטיפול בהתמכרויות.
מספר הפניות ליחידה גדל עומד היום על כ 150 פניות בשנה.
אנו פועלים לקבלת חצי תקן עו"ס נוסף שייתן מענה להורים ולבני/בנות זוג של מכורים.
להטב"ק
טיפול פרטני ע"י עו"ס בשנת 2026 לאור הצורך שהועלה מהשטח להנחיית קבוצה הורים לילדים על הקשת
הלהטב"קית.
פרדס חנה כרכור- רצף טיפולי למשפחות
התחנה לטיפול זוגי ומשפחתי - שרות אוניברסלי בעלות מסובסדת.
מרכזים טיפולים של הרווחה - מרכז הורים ילדים, אקסטרני.
מרכז לשלום המשפחה - טיפול פרטני וקבוצתי באלימות המשפחה.
בשנת 2024 טופלו 74 משפחות.
שנת 2025 טופלו 83 משפחות.
קשר ישיר עם המשטרה וקבלת הפניה אם נפתחת תלונה.
על אלימות במשפחה כ-2 פניות בשבוע.
אי אפשר להתעלם גם מאירוע הרצח הקשה של האישה שאירע השבוע.
זהו מקרה מטלטל וכואב .
אנחנו נותנים את כל המענים הקיימים, עובדים בשיתוף פעולה מלא עם המשטרה וגורמי הרווחה,
אך לצערנו איננו נמצאים בכל מקום, בכל רגע.
הרבה פעמים נשים אינן מדווחות מתוך פחד, בושה או חוסר אמון ולכן האחריות שלנו כחברה היא להגביר
מודעות ולעודד פנייה לעזרה.
בכל חשש לאלימות במשפחה יש לחייג 118 מוקד הרווחה הארצי, הפועל 24/7.
פנייה יכולה להציל חיים.
חשוב להדגיש:
בזכות עבודת מניעה, ליווי והתערבות מוקדמת הצלנו נשים ואנשים רבים.
אלה מקרים שלא תמיד נראים בכותרות, אך הם ההוכחה לכך שמענה מקצועי ועקבי מציל חיים.
מתוך הכרה בקושי של שכניה - מדור משאבי קהילה ילך עוד היום לדבר עם דיירי הבניין של הקורבן.
תמר הדר מנהלת אגף התמכרויות ברווחה מוסיפה:
לגבי פגיעות מיניות- יש לפנות לעו"ס נפגעות עבירה (תפקיד חדש שאוייש לאחרונה)
לצערנו זמני המתנה ארוכים למרכזים טיפוליים.
תושבים:
תושבת בשם איילת לוין שיתפה באומץ על מקרה שבו סוממה בסם האונס במהלך בילוי עם חברות באורוות
האומנים בפרדס חנה כרכור והזהירה מפני תופעה זו
תושבת בשם שרמיין- דיווחה על תופעות של זנות ושידול לזנות וכי עקבו אחריה
התושב צביקה - אנחנו מקימים מקומות בטוחים וקהילתיים כמו פאב "חנה" שאלה לשוטר , מקומות שמוכרים
אלכוהול מחוייבים במצלמות פרטיות. אני פונה לרישוי עסקים שיבדקו התקנת מצלמות בבתי העסק הללו
באורוות האומנים.
הערת נציג המשטרה - יש להגיש תלונה במשטרה שנוכל לחקור ולארגן מבצעי תפיסת סמים.
לגבי דירות זנות- נא דווחו למשטרה, אפילו באנונימיות שנוכל לטפל.
עירית רותם- חברת מועצה:
מציעה להקים תת ועדה עם סמכות והמלצות לביטחון אישי של נשים ולגבש הצעות ליישום יחד עם הקהילה.
יוני חכימי ראש המועצה - דברי סיכום :
אנחנו לא מנסים לצייר תמונה ורודה. אנחנו נילחם בכל התופעות, אני בקשר ישיר עם מנהל תחנת זיכרון על
כל אירוע חריג בישוב. העבודה נעשית, יש עדיין במה לטפל - ולכן תתבצע חשיבה מדוייקת לנושאים שהועלו
ונבצע בהתאם. יש לעשות כל מאמץ מצד כל אנשי המקצוע להגברת תחושת הביטחון אצל התושבים.
טל דנטס –יו"ר הועדה-דברי סיום
תודה לכל מי שהגיע לשתף ותודה מיוחדת לאיילת האמיצה ששיתפה על האירוע שחוותה.
כתבה : שלומית כהן – רכזת סיירת הורים וקהילה