פרוטוקול מליאה מס' 13

1

ט"אלול ו, תשס"ד

1 ספטמבר 2004

מליאה מישיבת מספרוטוקול המניין מן שלא 13

מיום 8.0431

2

מליאה מישיבת מספרוטוקול המניין מן שלא 13 מיום 8.0431

נוכחים :

ימיני יצחק - המועצה ראש

גיל יוחנן - מ"המועצה ראש מ

פליישמ ןטלי - מועצה חברת

גולדשטיין משה - מועצה חבר

כהן ויקטור - מועצה חבר

גור דני - מועצה חבר

עובדיה ניסים - מועצה חבר

חוילי שרון - מועצה חבר

אודיז משה - מועצה חבר

מוזמנים :

ובר זאב - מזכיר/המועצה גזבר

רזניקוב אורלי - המועצה ראש לשכת מנהלת

אחרק גדעון - ותרבות חינוך אגף מנהל

היום סדר:

1. לסדר הצעה-ליישוב מחוץ הלומדים התלמידים לכל ההסעה עלות במימון השתתפות .

יצחק :הישיבה את לפתוח מתכבד אני . ישיבה לכנס מועצה חברי שלושה ידי על התבקשתי

המניין מן שלא. להיום לבקשתם ונדחתה שעבר לשבוע נקבעה הישיבה. הדיב רשות ור

חוילי לשרון, ההצעה מציע .

שרון :לפצועים מהירה החלמה ושולחים היום בפיגועים הנפגעים עם כואבים כולנו . לנושא

מו קדמו היום שמובא"פרי העלו שלא ימיני יצחק עם רבים מ . אמר הישיבות באחת

הוא היישוב את שעוזב מי וכל האוכלוסייה לכל מחוייב הוא רשות שכראש ימיני יצחק

ממנומר יורד אבר כאילו גיש . קיבלתי אך והערכה כבוד מלא הייתי ציבור כנבחר אני

שמשלמים תושבים משני טלפונים כשקיבלתי סחרחורת 600ש " וימיני לחודש הסעות ח

לכם קשה אם אמר, היישוב את תעזבו .

יצחק :דברי את מסלף אתה. כזה דבר אמרתי לא מעולם . מכהן אני 35 באמונה כאן שנה. א ם

דולר מיליון לך אתן אני דבר כזה לו שאמרתי תושב תביא . להיות צריך דתי כאדם אתה

זהיר .

שרון :בפניך יעידו הם תרצה ואם כאן נמצאים שניהם. עצמו את המכבד ישוב בכל החינוך,

העדיפויות כל סדר בראש עומד . מערך הוא כך לצורך והחיוני הבסיסי הראשוני הכלי

היסעים של יעיללוגיסטי, התלמידים לכלל ובטיחותי איכותי . אלמנטרית חובה זו

תלמידיה לכל מהרשות הנדרשת .

גווני מכל תלמידים של רבות עשרות מותיר בישוב הקיים הדל ההסעים מערך

בישוב האוכלוסייה, מענה כל ללא-התייחסות כל וללא עגומה התנערות . לפני שבועיים

הלימודים שנת פתיחת, מ רבים נשמתםהורים עמקי עד ודאגים .

סיפרם בית אל להגיע טרמפים עוצרים העשרה בגיל התלמידים , מתייאשים חלקם

ע יומיומי כנטל מוסעים וחלקם בביתם ונותרים "שהוא מתי להגיע המבקשים הוריהם י

עבודתם למקום ילדיהם פיזור סבב לאחר . מקבלים אולפנות ותלמידות ישיבות תלמידי

3

היה אם שגם וזמניתשובה חלקי פתרון שהוא איזה, יופסק שהוא הרי . התעלמות

אינו והחרדי הדתי מהחינוך תלמידים של רבות מעשרות המועצה של תקדים חסרת

כלל יותר נסבל להיות יכול, וזועקים: עוד לא .

ש מיליון שני מקצה היית אם"ל במקום ח"דרור, "הישוב בתוך לחינוך , נראה היה הכל

אחרת. מתרו צצתשמועה , תלמידי שגם"השרון אור" יחסי חלק לשלם מעתה יצטרכו.

שלישית חזרה הסעת של הפתרון את אין היום עד דרורים לתלמידי . תלמידים

ללימודיהם באיחור שעתיים עד שעה מגיעים וחלקם בדרכים מטורטרים . הציבור כל

הרשות ראש את ושואל רגליו על קם כולו: מתי עד ?

של שהמיפוי לתושביושנים רלוונטי ולא עודכן לא פרדסיה , מדצמבר 2000 .ד "כנעני ר

לו שתגיד האוכלוסייה לצרכי התאמה שאין הערות לך יש אם לך כתב . היום עד 4 שנים

כלום עשית לא. לקחת מסים אבל. דבר עושים לא . תלמידות ששתי לנו הספיק לא

בעבר נדרסו מהישוב לפחות? מחכים כן למה? ש בסיסית ללמודחובה התלמידים ל.

לממן הרשות של בסיסית חובה. נפרד בלתי חלק ההסעים ומערך הכל מעל החינוך .

ככרות עשר שצריך אמר לא אחד אף. לחו לנסוע כדי לא רשות ראש אתה "כדי אלא ל

היישוב צרכי לספק. כאן עד. יותר לזה ניתן לא. מידעון הוצאת , שכתב מי אך מאוד יפה

שגורם שמי שכח אותו להגדלת שפועל אתה זה לדתיים חילוניים בין הרמוניה לחוסר

הפער . לא ולחלק לחלק הסעות מביא אתה אם–אפלייה זו .

הארנונה את העלית גם בנוסף , ישלמו כאן שנמצאים ההורים אך 600ש " לחודש ח

ב אחר והורה"דרור " יקבל 2,500ש" לשנה תקצוב ח. שהמו יודע המזכיר "עם מ"אגד"

לח למועצההביא רב סכון. צרכים יש כי לאחרים ותעביר שם שחסכת מה קח . דיברתי

הגב עם היום' תירוש רונית . רשמי שאינו המוכר לחינוך נותנים ובאליכין שבצורן כשם

ולכולם למעברות תעביר אתה גם . גם ואנחנו הלוואה שאישרנו הרי אז משבר יש ואם

להכניס תרצה אם ותוכל התקציב על ישיבה לתקציבלפני זאת . על כותב גם אתה

שגייסת סמים נגד פעילות 20,000ש" ח , לא נוכל אז בחינוך שצריך כמו תפעל ואם

בעיה תהיה לא כי בסמים להשקיע .

הדשא על לשמור כדי לכדורגל שני מגרש מקצה אתה? לחינוך כל קודם תקצה.

יחכה שהכדורגל. שנמ הקהל של אלו על שלך שיקוליך את שתעדיף כאןלמה צא . אסיים

זה בנושא ישיבה המועצה ראש על לכפות שהצטרכנו כואב שליבי ואומר . יותר טוב היה

אחרים במקומות שעושים כמו יוזמתך הייתה זו אם . כנבחר ייצוג על מדבר כשאני

הציבור כלל על אלא מסורת בוחרי על רק מדבר איני ציבור .

החלטה הצעת

משנה והחל מיד כולל ההסעים מערך"התשס ל"ה :

אילוצים בעקבות אשר תלמידיה כל להסעת להביא תדאג המקומית המועצה

עלות במימון אחוזים מאה של בהשתתפות ליישוב מחוץ ללמוד נאלצים אובייקטיבים

הנסיעות , באשר תלמידנו כל בעבור והאובייקטיבים החיוניים הצרכים את לספק בכדי

לומדים הם: הכללי בחינוך, הדתי, סוגיוהתורנ לכל והחרדי י .

להצטיינות תלמידנו עידוד :

איצטפציות תקצה המועצה -להצלחה שהגיעו שייוודע לתלמידים לימודים מלגות

בתעודותיהם גבוה ולממוצע , עד של בסך 5000ש" לשנה ח .

להצביע נצטרך זה ועל הצעתי זוהי. המו כל "היו גדעון עם והתכתובת איתך שלי מ

לפתר להגיע כבריכולים ון. בעיה יש אך רצון יש אמרת תמיד . שעשו כמו בעיה אין

ובצורן באליכין. שבכפר אמרת -מוקצה יונה 60,000ש" ח, יעקב בזכרון כן כמו, כנ "ל

חדרה, ונותנים גירעונות עם כולם. ההחלטה את לשנות אפשרות לך יש היום .

4

המועצה ראש תשובת: בפרדסיה תלמידים הסעות בנושא

יצחק: פרדסיה של ההסעות מערך לגבי מדוייקת הבלתי הביקורת כל את דוחה אני. כאן יש

אישי באופן ואני ומוצלחת מאורגנת פרדסיה כמה יודעים והם נוסעים שילדיהם הורים

יום מידי זאת בודק .

הלימודים שנת במהלך יום מדי מארגנת פרדסיה המקומית המועצה גדול הסעות מערך

מפעילה היא שבו בהיקפו 17כ להסעת יותר קטנים נוספים רכב כלי וכן אוטובוסים -

1,000 יום מדי תלמידים .

כאחד ודתיים חילוניים תלמידים מסיעה המועצה, המיוחד בחינוך תלמידים וכן , ללא

לכל ושווים ברורים לקריטריונים בהתאם וזאת אפלייה כל, לא בהתאם הנקבעים זורי

ע שאושרו המעודכנים המיפוי"החינוך משרד י, בלבד הרשמי החינוך את הכוללים,

במימונם משתתף המשרד ואשר .

משום העצמאי החינוך תלמידי של לרעה אפלייה קיימת לכאורה כי טענה קיימת

אלו לתלמידים הסעות ומממנת מארגנת אינה שהמועצה . יסוד חסרת הינה זו טענה

ממש בה ואין .

כמ מוגדרים העצמאיים החינוך וסדות"רשמי שאינו מוכר חינוך" רב פיזור ובעלי.

שמחוייב זה הוא המקומית הרשות ולא עצמו הספר בית החינוך משרד לכללי בהתאם

ממשלתי מימון כך לצורך מקבל ואף ההסעה את לבצע. לפיכך , המועצה לבקש הניסיון

ל ניסיון ומהווה תמוה הינו שכזו הסעה הציבוריתלארגן מהקופה כפול מימון קבל .

המבוקשת ההסעה בעלות להשתתף צריכה המועצה כי היא שנשמעת נוספת טענה

ע העצמאי החינוך מתלמידי "את מממן החינוך ומשרד מאחר שלהם הספר בית י

בלבד חלקי באופן ההסעות. הבאים מהטעמים וזאת ממש אין זו בטענה גם :

א. מי מקבלים העצמאיים הספר מקורותבתי ממגוון מון. נכון בתיקצוב , מימון

לבקש הצדקה כל אין ולפיכך ההסעות עלות את גם במלואו לכסות אמור זה

התלמידים מהורי התשלום את .

ב. אולם , המחסור ועקב ארוך לימודים יום להפעיל בחרו העצמאיים הספר בתי

נוספים כספים מהתלמידים לגבות בחרו כך בשל שנוצר הכספי, המכונים

"בהסעות השתתפות ".

ד בכיתה תלמיד של והפעילות הלימוד שעות את ומשווים מנתחים כאשר', לדוגמא,

העצמאי בחינוך)בי"מאיר פני ס-יונה כפר , (הממלכתי בחינוך תלמיד לעומת)בי "תפוז ס

–פרדסיה( הבאה התמונה מתקבלת :

א. בביה תלמיד"פני ס-ד בכיתה מאיר ' לומד 39 שבועיות שעות-: מ עד יום די

שעה 15:00 , עד שישי ביום למעט 12:00 .ביטוחים כוללת הפעילות, טיולים,

הלימוד מספרי חלק וכן בבריכה פעילות . גם הלימודים מתקיימים בנוסף

יולי חודש במהלך. זה פעילות סל בגין, תלמידים הסעות כולל , משלמים

התלמידים 300ש" בלבד לחודש ח .

ב. בפ הממלכתי בחינוך רדסיהתלמיד, כיתה באותה , לומד 30 שבועיות שעות

בלבד, ביום פחות שעתיים כמעט דהיינו . לשלם עליו בנוסף 1,050ש " בגין ח

יולי חודש במהלך קייטנה-בלבד בשבוע ימים חמישה , וכן 300ש " סל בגין ח

וביטוח תרבות . מבקשים היו הממלכתי שבחינוך התלמיד והורי במידה

5

הספ בבית יוםלהשאירו מדי נוספות שעתיים ר , לצהרון לשלם עליהם היה

של סך 325ש" לחודש נוספים ח . התלמיד את להסיע ההורים על כן כמו

וממנו הספר לבית בעצמם .

ג. רק לא העצמאי בחינוך הלומדים פרדסיה תלמידי כי עולה הנתונים מניתוח

התלמידים יתר לעומת לטובה מופלים אם כי לרעה מופלים שאינם

דסיהבפר, שנבדקו הפרמטרים בכל .

סל כלל מתוך העצמאי החינוך של ההסעות מרכיב את לבודד שנעשה הניסיון

של הציבורית מהקופה כספים לקבל הינו ממטרותיו ואחת פסול הינו השירותים

כדין שלא המקומית הרשות. השירותים סל של מושכל מניתוח , ההסעות מרכיב כאשר

ממנו נפרד בלתי חלק הינו ,פרדסיה תלמידי ליתר שניתן השירותים לסל בהשוואה

עולה, פחות ומשלמים יותר מקבלים העצמאי בחינוך התלמידים כי .

העצמאי החינוך של הספר לבתי הסעות לממן המקומית מהרשות לדרישה הענות,

חלקי או מלא באופן, בפרדסיה התלמידים יתר של לרעה אפלייה תהווה . דין זאת לאור

הסףדרישה על להידחות זו .

יצחק :אליך לי שאלה, שנים חמש נסעת איך ?

שרון :תשובה תקבל. אותי תראה וחמתך אפך ועל בקדנציה אותי תראה אתה .

יצחק :מקומיות רשויות לגבי, בתל שאלת לא למה-ובקדימה מונד ?

שרון :להסיע צריך ולא יש שם כי .

יצחק : שהמועצה אישור לי שתתן ברגע את נמצא אז העצמאי לחינוך להסעות אחראית

הפתרון . זאת נעשה ההסעות לביצוע אחראים שאנו יורה או יחליט ממלכתי שגורם ברגע

מייד . שדווקא הדעת על יעלה ולא התלמידים את שלוקח שנים כבר אוטובוס לכם יש

הסעות פתאום תדרשו מועצה חבר להיות שנבחרת בגלל השנה. דרורים לגבי, הבעיה זה

שלישי פיזור ?

דני :כן .

יצחק :שלישי בפיזור צורך כלל אין ולטענתו מנור אהוד עם בדקנו .

שרון :שאמרת מה כל דוחה אני. תל לגבי-מונד , להם יש כי הסעות לשלם לא נהג שהוא הסיבה

רשמיים שאינו מוכרים מוסדות שם. כלום כאן אין לך !מוכר רשמי שאינו המוכר

החינוך במשרד, איפרגןד שוש עם יברתי, רשמי שאינו למוכר האגף מנהלת סגנית .

יצחק :ליצור מנסה שאתה לרושם בניגוד, הדתי החינוך נגד לא אני .

שרון :מעברות ונגד נגד אתה איך ועוד! אחרק לגדעון שאלות להפנות מבקש אני . יודע גדעון

חלוקה יש הרשמי הפורמלי שבחינוך. כ היא ההשתתפות 50%רשות ו50% משרד

החינוך . רשמי שאינו שהמוכר טענותיי בעקבות איפרגן שוש עם שערכת בבדיקה

ב גם מתוקצב 50% , יהיה שהתקציב לך אומרת איפרגן שוש אם 50% בחילוני אם אז

50% גם תן 50%לדתי. מכחיש או מאשר גדעון אתה האם ?

גדעון : ולא כן של תשובה לו זו. תשובה לך אתן: מועצ לחינוך הסעות מממנת פרדסיה ת

דתי והממלכתי הממלכתי , זכאי מי שקובע החינוך משרד של למיפוי בהתאם הכל

להסעה .

6

שרון :צרכים על מדבר ואני מיפויים של לכיוונים הולך אתה .

גדעון :ועפ מרכז מחוז מול עובד אני"שלהם הקריטריונים י . מקבלים אנו מסוימים במקרים

יותר של מהשתתפות 50% .איפרגן שוש לגבי , והיא איתה לשוחח ונהניתי שוחחתי

של מימון העצמאים הספר לבתי נותן החינוך שמשרד כך על לי סיפרה 50% . ביקשתי

בכך אותך ועדכנתי מסמך אף לי נתנה לא היא בקשותיי כל למרות אך דוקומנטים.

הפולקלור ברמת שתשובתה לה אמרתי .

שרון :ש לך אמרה היא מועצההאם בהחלטת תלוי זה ?

גדעון :לכך מוכנה הייתה לא היא אך מסמך לי שתתן לה אמרתי .

שרון :לגבי ותשובתו לצידו עומד שהיושר גדעון לזכות יאמר"פני-מאיר" ל תוקצב שהוא -

50%עפ וזו שנותנות רשויות שיש אומר והוא" מועצה החלטת י .

יצחק :שבר ואמרתי שנותנות רשויות שיש אמרתי על אחראי שאני שאומר מסמך שיהיה גע

עצמאי לחינוך ההסעות, אותן אתן. נותן אני לתנובות למה, אחרים דתיים הם מה ?

ויקטור :שרון של לעמדתו מצטרף אני . אותם והפניתי אנשים אלי פנו הקודמת בקדנציה כבר

בטרמפים נוסעים הם היום ועד לגדעון .

יצחק :נכון לא זה. שסיד תלמידים שלנויש בהסעות שיסעו רנו, חייבים לא שאנו למרות , על

פנוי מקום בסיס .

ויקטור :זו שבקדנציה להגיד רוצה אני"עתיד " הציעו 30 הצעות, בוצעו כך ואחר נדחו כולן.

יצחק–להם עוזר ולא כאן הציבור כל את רואה שאתה בשבילך עניות תעודת זו .

א משה :יצחק אליך פונה אני–מש לא זהו לעניות חשוב הרי וזה ילדינו עתיד אלא יוקרה חק

כולם ולדעת דעתי. קריטריונים מאחורי להסתתר זה פשוט הכי , ידעת שרצית במקרים

אותם לעקוף, טוב כמסך בקריטריונים משתמש אתה וכעת . בלב שתשתמש מצפה הייתי

עפ תהיה לא שההצבעה שתודיע מצפה ואני שלך"קואליציוניות משמעת י . ואני פונה

ההנהלה לחברי, שפנים תהיו אל. מהלב דברים פה נאמרו, לבד ותצביעו לילדים תדאגו.

לריב המקום לא זה ולכן הלב מעומק אלא ולחוץ מהשפה נאמרו לא הדברים .

יצחק :הקואליציונית המשמעת את מסיר לא אני, מועצה כאן מנהל אני .

א משה :ק שקרה האחרון שהאסון זה את יודעים אנשיםכולם התעוררו כך ואחר רה . לא למה

הבא האסון את למנוע ולנסות לבוא ? לנסוע לילדים לתת למה 3 ובאוטובוסים בספסל

מיושנים .

יצחק :כשביקשנו 50ש" יהיה לא שזה ארגנת בטיחותי לצורך לתנובות הסעה תגבור ח .

א משה :תממן שהמועצה אלמנטרי זה כי .

יצחק :בכפר ההפגנות את ראית-התאונהיו בגלל נה. החינוך לשרת פניתי , לא החינוך משרד אם

תממן פרדסיה מהיכן מממן ?

א משה :ואחר צריך שלא תשובות וגדעון ממך וקיבלתי ילדים גן בנושא אליך פניתי שעברה בשנה

סייעת שצריך הסתבר כשבדקנו כך .

יצחק :בסדר שנהגנו אומרת זאת אז .

7

א משה :תג כבעבר שאתה ציפיתי להוריםאני הדברים את לגל, הכסף את להביא מהיכן הצעתי.

יוחנן את אוהב מאוד אני , וחסכת אותו לפטר עליך כפו אך 100,000 בשנה . עוד יש

ליעל שניתן פונקציות, להתגלגל רוצה אתה להתייעל רוצה לא אתה .

יצחק :שקר דברי מציג אתה , לנו שהורידו אומר לא אתה למה 3.2ש מיליון" מהתקצי בח ?

א משה :המועצה את שתנהל חיצונית חברה אלא ארגוניים יועצים תיקח אל .

יצחק :שטויות מדבר אתה, המועצה את לנהל איך לי תגיד לא אתה. הגאון את תשמעו עכשיו .

דני :הם היכן מבינים והם האופוזיציה חברי לשאר הבינה הגיעה סוף שסוף שמח אני

נמצאים. מ חוזר את בעיון נכקראתי"החינוך משרד ל, עפ עובדת המועצה כי ברור "י

חוק, הזמן כל החוק לפי לעבוד צריך לא אך . החוק מאחורי להסתתר לא קוראים אנו.

ההסעות בנושא רפורמה נערכה האחרונה בפעם מתי ? פנתה האחרונה בפעם מתי

הסעות לנושא החינוך משרד של המרכזית הסעות לועדת המועצה ?

לאחרו קראנו לגבות מתכוונת המועצה כי בעיתון נה 50ש " הסעות עבור ח-חוקי לא זה.

מ ילדים נוסעים שנים חמש מאז"דרור" בטרמפים . העלאה של הודעה קיבלנו לאחרונה

6.3%ארנונה בנושא , התכוונת כאשר 8% . בכל ובדקתי ההסעות בנושא היום עובד אני

שם שעבדתי הישובים, הסעות יש בכולם כמעט . החינוךיש משרד של מימון , ילד אך

מקבל החינוך ממשרד זכאי שלא 100%מהמועצה . ראש ידי על שקוצצו דברים עוד יש

מעייניו בראש החינוך שכביכול המועצה– בעלי לילדים רבות סייע אשר מתן פרוייקט

התקצוב קוצץ מיוחדים צרכים. תקציב קיצוץ עקב נוספת דרישה", דרור" – דורש

יש שההורים למו 250ש" כיתות הקטנת סעיף על ח . בטחון על משלמים אנו בנוסף 40

ש"טכנולוגיים אמצעים יהיו כי בסיסמאות יוצא ואתה בכלל בטחון אין כאשר ח . אגרת

ספרים, עפ "עולה החינוך משרד י240ש " שילם ספרים בפרוייקט שקנה ומי ח330ש" ח.

זה 100ש" ע המותרת מהאגרה יותר ח"החינו משרד ךי . מזמן כבר שלנו חינם החינוך

שבפרדסיה ובוודאי בחינם אינו . מההורים נגבים כן כמו 40-50ש" שמירה עבור ח . אנו

עלתה החוגים עלות כי יודעים. משלמים אנו ארוע כל . פעם בכל התושבים לכיס הכניסה

לפרדסיה עניות תעודת היא . ואינו פרדסיה תושבי על פוסח אינו במשק הקשה המצב

בלבדנחל המועצה ת . עוד שיש תדעו אז הכספי הניהול בפרס מתגאה הזמן כל ימיני

אותם מקבל לא הוא אך פרסים. הכסף זה ימיני את שמעניין היחיד הדבר , ומאחוריו

הגזבר עומד, כספי ופרס מאוזן תקציב שרוצים .

יצחק :עונה לא אני. שרון של הצעתו את להצבעה מביא אני .

הצבעה

בעד 4 (–כהן ויקטור, גור דני, אודיז ומשה חוילי שרון .

נגד 5 (–ימיני יצחק, גיל יוחנן, פליישמן טלי, גולדשטיין ומשה עובדיה ניסים .

מס החלטה 13.1

חוילי שרון של לסדר ההצעה את קולות ברוב דוחה המועצה מליאת .

בשעה ננעלה הישיבה 21:00.

רשמה: רזניקוב אורלי

הבברכ ,

ימיני יצחק ובר זאב

המועצה ראש המועצה מזכיר

8

הערה: ישיב לאחר כסופי ייחשב הבאההפרוטוקול המניין מן המועצה ת .