פרוטוקול מליאה מס' 53

1

ו' תשס טבת"ז

27 דצמבר 2006

מס המניין מן מליאה מישיבת פרוטוקול 53

מיום 26.12.06

2

מספרוט המניין מן מליאה מישיבת וקול 53 מיום 26.12.06

נוכחים:

ימיני יצחק - המועצה ראש

גיל יוחנן - מ "המועצה ראש מ

פליישמן טלי - מועצה חברת

גולדשטיין משה - מועצה חבר

יפת תומר - מועצה חבר

גור דני - מועצה חבר)חלקי (

טייב שולי - מועצה חברת)חלקי (

חוילישרו ן - מועצה חבר

חסר:

אודיז משה - מועצה חבר

מוזמנים:

ובר זאב - המועצה וגזבר מזכיר

רזניקוב אורלי - המועצה ראש לשכת מנהלת

היום סדר:

1. שמות ועדת הרכב אישור .

2. תב אישורי"רים :

א. תב אישור"מס ר367 ,ופנאי ספורט במרכז גג שיפוץ , בסך 90,000ש" ח . מימון

הפנים משרד .

ב. תב הגדלת אישור"מס ר309 ,דרור חינוך קריית הצטיידות, בסך 245,000ש" ח .

יצחק :הזו השנה של האחרונה הישיבה את לפתוח מתכבד אני. ה הישיבה זו 53 מאז

הקדנציה תחילת, שנים שלוש דהיינו , הוא הממוצע השנתי הישיבות שמספר כך

מ יותר 17 .ביותרזה נאה .

רווחה ועדת פרוטוקול את היום לסדר להכניס מבקש .

מאשרים הנוכחים .

דני :שלי השאילתות איפה ?

יצחק :לחוק בניגוד הוגשו הן כי עולות אינן שלך השאילתות .

דני :הזאת מהישיבה יוצא אני .שקרנים רמאים של חבורה אתם .

טלי :זה דבר מין איזה? מוכנה לא כזאתאני בצורה אליי ידבר שהוא .

יצחק :אליו תתייחסי אל. זה את שווה לא זה .

הישיבה את עזב גור דני .

3

יצחק :פרס למועצה להעניק החליט הפנים שר כי המועצה חברי את לעדכן שמח אני

המועצה של התקין הניהול על כספי . את מקבלת שהמועצה החמישית הפעם זו

הפרס. ח ביום יינתן ירושליםהפרס בתיאטרון רשמי בטקס הקרוב מישי . עדיין

הפרס סכום את יודעים איננו, לכם נודיע שנדע וברגע .

שרון :לסמטאות שמות מתן בנושא שלי לסדר ההצעה נוסח נשמט הקודם בפרוטוקול.

המזכיר את עדכנתי, הפרוטוקול את לתקן מבקש .

מס החלטה 53.1

א אחד פה מאשרת המועצה הפרוטוקולמליאת תיקון ת .

יצחק :לסדר ולהצעות היום לסדר מכן ולאחר לשאילתות נעבור בואו .

1. שאילתות

א. חוילי שרון–תו לועדת מבקר בנושא שאילתא " ב"שרונים"

תו שועדת ביותר תמוה דבר"ב", שרונים , "שקלים מליוני המקיפה ועדה

וכיוצ בנייה מהיטלי"ב, תח שלא לכאורה ראויהמתנהלת בקורת ת. הנני

ליו הוצע ספורות שנים מלפני כי לציין "בקורת תיעשה כי שרונים ועדת ר

בועדה, בשלילה הושב המבקר לצערנו אך .רבים לעיצומים עדים אנו

בשרונים העובדים ועד באמצעות הננקטים, כ "בניה תיקי לעיכובי כ

ו פה פוצה ואין הציבור של רוחו למורת וזאת רבים מצפצףחודשים .רק

נעלמו פרדסיה תושבי שני של מלאים בניה תיקי כי נתברר שעבר בשבוע,

היתרים וללא בניה תיקי ללא כרגע התושבים שנותרו כך .לא ועיקר כלל

בדו להסתפק ניתן"רו ח"ביקורת של מעטה איזה של תאנה כעלה ח .

שאלותיי :

א. ש בועדת ראויה בקורת עריכת למען לפעול בכוונתך רוניםכיצד ?

ב. לעיל כאמור התיקים ועיכובי העיצומים פשר מה .

בנושא לשאילתא המועצה ראש תשובת"שרונים"

המקומית הועדה"שרונים " משרד באחריות הנמצא עצמאי גוף הינה

פרדסיה המקומית למועצה כפוף ואינו הפנים , המועצות ליתר או

מהועדה שרות המקבלות .מ לועדה שיהיה הראוי מן בנוסף וזאת פנים בקר

רו למשרד"הועדה של הכספים הדוחות על ביקורת המקיים חיצוני ח , אך

פנים מבקר להעסיק הועדה את מחייב אינו החוק .

שכר הסכמי של מבעיות כתוצאה וזאת עיצומים פעם מדי ננקטים בועדה

לעובדים הולמות פנסיה זכויות והעדר . הפנים משרד בידי מטופל הנושא

והאוצר. צודקות העובדים מתביעות שחלק למרות , להם הבהרתי הרי

הציבור גב על להיות צריכה אינה בעיותיהם לפתרון שהדרך פעמים מספר .

זו סוגייה לפתרון כולם יירתמו בנושא המטפלים שהגורמים מקווה אני .

שרון :פרדסיה לתושבי שרות כנותנת שרונים –מבקר של פניה תהיה אם

לערוך ביקורתהמועצה .

משה :סמכות לו אין .

4

טלי :לסדר בהצעה הדיון בעת בנושא לשיחה זה .

יצחק :המבקר עם דיברתי אני, שם לבקר סמכות לו שאין אומר הוא . עניין זה

בכך לטפל הפנים למשרד .

ב. חוילי שרון–ספר לבית הגעה זמן בנושא שאילתא

שנה מתחילת"מגיע ההסעה קבע כבדרך וכמעט לביהל באיחור ה "ס

הממ "ד"אור-השרון" בתנובות . המועצה של ההתקשרות בחוזה שלי מעיון

ההסעות חברות עם, לכאורה עולה , לוח בהסכם עומדת אינה החברה כי

עימה נקבע אשר הזמנים . ומחייבת להימשך יכולה אינה זו מציאות

ילדנו לטובת משמעית וחד ראויה התייחסות. חופש קודם ניסו לצערנו ת

"חנוכה" השרון עלי שכונת גב על זה איחור להשליך , מאוד מהר אך

רוב פי על מאחרת ההסעה כך ובין כך שבין הצדדים כל בין התברר . מדוע

הנ ההתקשרות החוזה של קיומו את אוכפת המועצה אין"ל ?

ל הסעות בנושא לשאילתא המועצה ראש תשובת"אור-השרון"

לבי וההגעה ההסעה זמני נושא קשור ואינו מורכב הוא בתנובות הספר ת

ההסעות לחוזה .עם בתאום בנושא לטפל מנת על שונות בדיקות נערכות

הספר בית והנהלת ההורים נציגי .

שרון :חנוכה שלפני לתקופה מתייחסת שלי השאילתא . שהאיסוף כתוב בחוזה

בשעה להתחיל צריך 07:30 .גדול שיפור יש היום. ל יכנסו שלא דאגנו"ע לי

השרון" השתפר והמצב ואשפה גזם משאיות . בשעה מגיעים היו אם אך

07:30 בכלל בעיה הייתה לא .

יצחק :משעה עומס בעיית יש ההסעה לחברות 07:00 עד 09:00 ,אח"בעייה אין כ.

הבתים מתוך הילדים את לקחת חייבים לא אנחנו . לקבוע צריכה הרשות

ילד ויש להגיע יכול אחד כל אליו כאלהמסלול ים . הורה איזה יש תמיד

מחזקת והתערבותך מהבית לקיחה על טובהתשמתעקש לא ופעה .

שרון :פנוי יהיה התנועה שציר דואגים עצמם שההורים מדובר היום . הבעיה

זאת ששיניתם מאוד עזר וזה והגזם האשפה משאית הייתה המרכזית . גם

ב הילדים גיל וגם מרחק בהיבט' ו-ג' לחצו התהילהשצריכים כיכר את ת.

לשם נכנסת דרורים הסעת .

יצחק :לה שצריך קבעתי זה הוא ליאני כנס"השרון עלי " של עיכוב ויש במידה אך

הילדים כלל מכך זאתכתוצאה לשנות צריך .

ביה מנהל עם דיברתי "התחלת שעת את דקות בכמה להזיז בבקשה ס

הלימודים, בסביבה אחרים ספר בבתי שעשו כמו .

שרון :יופי, פתרון זה אז .

משה :ל ההסעות בנושא"דרור–" להסעה שלי הבת את ליוויתי חנוכה לפני,

ב האוטובוס"השרון עלי" בו ועומדים עמוס היה . שתיערך מבקש אני

החינוך אגף של ביקורת .

2. שמות ועדת הרכב אישור

שרון :נציג אך לישיבה שתאחר מסרה שולי"עתיד" ויק הוא כהןלועדה טור .

5

מס החלטה 53.2

שמות ועדת הרכב את אחד פה מאשרת המועצה מליאת, כדלקמן :

יו"הועדה ר: יפת תומר .

הועדה חברי: גיל יוחנן, גולדשטיין משה, כהן וויקטור חוילי שרון .

3. תב אישורי"רים:

א. תב אישור"מס ר367 ,ופנאי ספורט במרכז גג שיפוץ, בסך 90,000

ש "ח-הפנים משרד מימון ___________________________

יצחק :סך השנה פיתוח תקציבי לטובת לנו מעמיד הפנים משרד 288,000₪ ,

הנ מתוך "ל 90,000 ₪ הבריכה של הגג של כולל לשיפוץ מיועדים

נזילות ותיקון איטום לצורך בקאנטרי המקורה . נעשו היום עד

לתיקונים נקודתייםניסיונות, יסודי בטיפול צורך שיש מתברר אך .

מס החלטה 53.3

תב את אחד פה מאשרת המועצה מליאת"מס ר367 , גג שיפוץ

ופנאי ספורט במרכז , בסך 90,000ש" הפנים משרד במימון ח .

ב. תב הגדלת אישור"מס ר309 ,דרור חינוך קריית הצטיידות , בסך

245,000ש" ח____________________________________

יצחק :בתקציב 2007 אישרנו 245,000ש" דרור חינוך קריית להצטיידות ח .

ב מדובר 20% ההקצבה מסכום. המועצה מקרנות הוא המימון .

שרון :התקציב על הקודמת בישיבה כבר בזה דנו .

מס החלטה 53.4

תב הגדלת אחד פה מאשרת המועצה מליאת"מסר 309 , הצטיידות

דרור חינוך קריית , בסך 245,000ש" ח. המועצה מקרנות מימון .

4. לסדר הצעות

א .לסדר הצעה-בנושא חוילי שרון: תו לועדת מבקר "ב"שרונים"

תו שועדת ביותר תמוה דבר"ב", שרונים , "מיליוני המקיפה ועדה

וכיוצ בנייה מהיטלי שקלים"ב, לכאו מתנהלת בקורת תחת שלא רה

ראויה. ליו הוצע ספורות שנים מלפני כי לציין הנני "שרונים ועדת ר

בועדה בקורת תיעשה כי, בשלילה הושב המבקר לצערנו אך . אנו

בשרונים העובדים ועד באמצעות הננקטים רבים לעיצומים עדים,

כ "הציבור של רוחו למורת וזאת רבים חודשים בניה תיקי לעיכובי כ

פ ומצפצףואין פה וצה . מלאים בניה תיקי כי נתברר שעבר בשבוע רק

נעלמו פרדסיה תושבי שני של , תיקי ללא כרגע התושבים שנותרו כך

היתרים וללא בניה. בדו להסתפק ניתן לא ועיקר כלל"רו ח "כעלה ח

ביקורת של מעטה איזה של תאנה . המקומיות שהמועצות כשם

מבק של בקורת תחת נתונות לדווהאזוריות מעבר פנים ר"רו ח "ח

שנתי , הנותן כתאגיד שרונים בועדת דומה בקורת לדרוש יש כן

שלה המרחב באזור מצויות אשר לרשויות שירותים . תאגיד גוף

6

זו מעין בקורת לעריכת נענה כן הכבאות איגוד כמו לרשות חיצוני

אצלו. שבעתיים נדרש הדבר שלנו במקרה , שלנו המועצה מבקר שהרי

גם תוהינו מועדת שירותים המקבלות הרשויות מרבית מבקר " ב

שרונים, וביה מיניה מתבקשת שהביקורת כך .

החלטה הצעת

תו בועדת מקיפה בקורת לעריכת ותפעל תמליץ המקומית הרשות "ב

המועצה מבקר באמצעות שרונים

שרון :ליו עקיפה או ישירה ביקורת איזושהי נימה כמלוא בדבריי אין "ר

שרוני םועדת. כללי באופן מדבר אני . שהיתרי להדגיש רוצה אני

בנייה, הזו הועד מול אונים חסרי והם משלמים התושבים .לא זה

תיקים איבוד של בועדה רבות בעיות על שומעים אנו הזמן שכל סוד,

רבים חודשים של עיכובים ושל . יתרון זה כזו ביקורת תהיה אם

הועדה לתפקוד .

טלי :את משכנע המשוכנעיםאתה .

שרון :בקורת שתהיה מקום שיש מסכים לשאילתא בתשובתו ימיני יצחק

המועצה בסמכות לא זה אך . זה את יעלה ימיני שיצחק מבקש אני

בשרונים .

טלי :ביקורת לעשות להם ממליצים שאנו שנחליט מתכוון אתה ?

משה :א. ממומן גוף לא זה .

ב. ל סמכות לנו שיש גוף לא משהוזה עליו כפות , כופה מעמד לנו אין

כלפי " שרונים, "ניתן לא זה ולכן .

תומר :ש פה בעיותניש של מסלולים י :

א. שוטפת התנהלות של .

ב. ועיצומים עבודה סכסוכי .

הסכסוכים בעיית את יפתור לא מבקר , או סדרים לאי חשד יש אם

באמצעות לתקן אפשרות יש אז מידות מבקרטוהר. לא אם אך , ניתן

להע בהנהלת הקיימות הבעיות את לות"שרונים ."

לישיבה נכנסת טייב שולי בשעה 20:00.

שרון :ביקורת לעריכת מקצועיים כלים יש למבקר .

יוחנן :ביקורת צריך ציבורי גוף שכל ספק לי אין . לזה להגיע היאהדרך לא

מעל גוף צריך אלא עצמו הגוף דרך . כזה במקרה לשר לפנות צריך

הפנים , שאולי היחידה הדרך תאזו פשר למטרהלנו להגיע .

שרון :אפשר לבחון הפנים לשר תמליץ שהמועצה תהיה ההחלטה שהצעת

המרחבית בועדה ביקורת עריכת .

יצחק :כנציג בהמועצה"שרונים" דברים מספר בפניכם להאיר רוצה אני:

ב יש כך ועל בכספים עוסקות התכנון רוועדות של קורת"ח . מי כל

הנחיות מקבל תפקיד שמקבל, לבדוק עליו מה, הכל את בודקים לא .

"שרונים "לפני עד טובה הכי הועדה הייתה וחציכ שנה, התנהלהש אז

משטרה חקירת .השכר בנושא הפנים משרד של ביקורת שנערכה מאז

הבעיות התחילו את להם והורידו כספים להשיב מהעובדים ודרשו

7

השכר.כוח יש לעובדים , הרשויות לראשי נתנו לא שהם מצב היה

לועדה להיכנס פיזית. ו פנסיה להם שאין עובדים שם יש בזה הם

צודקים. ש עד רגיעההנושא תהיה לא ייפתר לא . אין שלנו למבקר

ביקורת שם לערוך סמכות . אור שיש בנקודה נמצאים אנו עכשיו

הפ שנושא שברגע מאמין ואני המנהרה בקצה העבודה ייפתר נסיה

כראוי להתבצע תתחיל .

שולי :בלעדיך לשר לפנות יכולים לא המועצה כחברי אנחנו האם ?

יצחק :הפנים לשר לבד לכתוב יכול אחד כל .

שולי :מועצה מליאת של כגוף אנחנו, אחרת יהיה זה נפנה אם .

יצחק :להיות יכול בהחלט .

מס החלטה 53.5

המוע מליאת לשר מהמועצה מכתב יצא כי אחד פה מאשרת צה

ובנייה לתכנון המרחביות לועדות פנימי מבקר למנוי והמלצה הפנים .

ב .לסדר הצעה–בנושא חולי שרון: לקופ גם ראוי מרקחת בית"ח

הכללית__________________________________________

לקופ גם ראוי מרקחת בית העדר של המציאות"הכללי ח אינה ת

להימשך עוד יכולה . שרות מקבלים אשר מתושבנו מאוד נכבד חלק

מקופ "ח "כללית בריאות שירות , "שכנים לישובים לנסוע נאלץ

ע בפריפריה"וכיוצ התרופות מרשמי את לכבד שייאותו מ "של ב

הכללית . נרקיס היישובי המרקחת שבית מסתבר)המסחרי במרכז(

ש מסיבות אלה מרשמים מכבד ומשונותאינו ונות: הוגשה בעבר

בנרקיס התרופות איכות בדבר במשטרה תלונה. לכאורה , מחלוקות

קופ בין הדדיות הסכמות ואי"ועוד נרקיס לבין ח .

בודדים חודשים מספר לפני, הנ המרקחת בית "עסק רשיון קיבל ל

ל סופי 5 שנים, קופ למרשמי לא אומר עדיין אך"הכללית ח.

התוצאה–מתו תושבים מתקבל פתרון ללא ומטורטרים סכלים.

מסקנה–הכללית הבריאות בתחום לתושבנו לקוי שרות . הפתרונות

הם והמעשיים האפשריים :

א .הנ הגופים על משמעי וחד כבד לחץ הפעלת"השירות לשיפור ל .

ב .בקופ התרופות סל והקף התשתית הרחבת "הקטנטנה ח

הדואר לבנק הסמוכה .

החלטה הצעת

תפע הרשות גם ביישובנו ראוי מרקחת לטובת ומידי נחוש באופן ל

כללית בריאות לשירותיי .

שרון :כבד לחץ מפעיל כבר שימיני יודע אני חולים קופת על ההצעה ומטרת

המליאה של פניה שתהיה היא לסדר .

זאב :מונופול אינו כללית בריאות שרותי של השרות , של שירות ביישוב יש

נוספות חולים קופות. תקין שרות נותן אינו שרות נותן אם , הלקוחות

למתחרים ולעבור ברגליים להצביע יכולים .

8

שולי :לתושבים זה את להגיד יכולים לא אנחנו . לכללית שייכים הם

כאן תרופות לקבל וזכותם .

יצחק :בפרדסיה הכללית של תרופות שימכרו בכך תומכים כאן כולנו.

ו מזויפת תרופה בזמנו מכר קופהרוקח בין אמון אי יש "כללית ח

המרקחת לבית . פגישה שבוע עוד ויש זה בנושא פגישות קיימתי אני

נוספת. נגדם סנקציות להפעיל אפשרות לי אין . אינו כלל הנושא

המועצה בסמכות. הבאה בפגישה יעלה מה נראה בואו . הבעיות אחת

עזיבה של מאיום מתרגשים לא שהם היא .

משה :עקרוני מסכיםבאופן מאוד אני , כאן אין אם היא השאלה אך

פרטי בעסק התערבות .

שולי :בקופ רוקח שישימו אז"כאן ח .

מס החלטה 53.6

ומידי נחוש באופן תפעל הרשות כי אחד פה מאשרת המועצה מליאת

כללית בריאות לשירותיי גם ביישובנו ראוי מרקחת בית לטובת .

ג . לסדר הצעה–טי שולי מועצה לעובדי פנייה בנושא יב

ציבור נבחרי לפיה החלטה התקבלה מסוימות נסיבות בשל בעבר

ציבור לעובדי ישירות לפנות רשאים אינם . אינני ציבור כנבחרת

מועצה חבר של בתפקודו פוגעת אשר זו להחלטה להסכים יכולה,

לסדר הבאה ההצעה את לעלות מבקשת אני לפיכך :

ה החלטה תקבל המועצה לפיה ואשר הקודם האישור את מבטלת

מנת על המועצה לעובדי חופשי באופן לפנות ציבור נבחר כל יוכל

הצעות ולהציע מידע לקבל . המכבדת בצורה תיעשה פניה שכל מובן

הפונה ואת המועצה עובד את . קבלת לצורך הינה והפניה במידה

המועצה את המחייבת החלטה, יו דרך הפניה תעשה"הועדה ר, מנ הל

המחלקה, האגף מנהל, המועצה לראש לחילופין או המועצה מזכיר .

יצחק :יש שונההחלטהכיום. בהנהלה לדיון הנושא את שנעביר מציע אני .

שולי :מקובל .

מס החלטה 53.7

הנהלה לועדת עובר הנושא .

שולי :הבאה בפעם שלי השאילתות על לדבר מבקשת .

יצחק :םמוסכ .

5. פרוטוקול אישור מס רווחה ועדת 12 מיום 10.12.06

תומר :לשנת מתייחסות הפניות 2007 חוגים בנושא בעיקר . אושרו הבקשות רוב

בקריטריונים עמד שלא מי למעט .

9

זאב :ל נגיע שאנחנו חושש אני 100,000ש" בשנה ח . חיוני כאן המפורט כל לא –

מערכת דעת שיקול להפעיל יצריך .

שולי :מסכימה אני פסנתר חוגי על , הילד שאחרת משהו זה מתקנת הוראה אך

החייםעיהיה כל גיבנת ם .

זאב :ברשויות מסופק שאינו לתושבים כשרות סגור במשק הניתן שרות זהו

רבות. כזה בהיקף הנחות ניתן אם , לקריסה להגיע חלילה עלולים אנחנו

השרות של כלכלית .

משה :מסכימ כולנו קריטריון של שבמקרים ים 1א–' אקוטיים משבר מצבי , אנו

הבקשה את אוטומטית לאשר נוטים . בקריטריון 1ב–' בסיכון ילדים,

בדקו הועדה שחברי יודעים אנחנו . קריטריון 1ג –' סוציאליות סיבות של –

לאשר חייבים ולא לוקסוס זה. שלי לבת זה את מרשה לא אני גם .

שולי :אית ךמסכימה .

תומר :תקרה יש לכן .

משה :לבניין מגיע ואתה מצטברת התקרה אך . של ובמקרים עקרוני הוא השיקול

הבקשה את לדחות מציע אני לוקסוס .

זאב :לשקול ניתן וקבלת איסוף לאחר נוסף לשיקול לועדה יוחזר שהפרוטוקול

נוספים נתונים .

מס החלטה 53.8

פה מאשרת המועצה מליאת לשיקול לועדה הפרוטוקול את להחזיר אחד

נוסף .

בברכה ,

ובר זאב ימיני יצחק

המועצה ראש המועצה מזכיר

בשעה ננעלה הישיבה 21:00.

רשמה: רזניקוב אורלי .