פרוטוקול מליאה מס' 40

,ץווווו,.'''כתכם 2כ/]קְחַָח")]'\)\)\])[ְ₪ְְ ו

יייח אב תשעייא

8 אוגוסט 2011

₪ = מועצה מקומית פרדט"ה > הופטסחהק =ס צזו והקוסואטוא

9 תד 202, פרדסיה 42815 | ‎ %‏ 08ל ו09-894555 | 6 פקס: 09-8945555

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מט' 40

מיום 17.8.11

יכות ייט. (0 2099 20153

ו 1

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 40

מיום 17.8.11

נוכחים:

יצחק ימיני - | ראש המועצה

אבי ניסים - | סגן ראש המועצה

משה אורן - | חבר מועצה

רפאל פילוסוף | - | חבר מועצה

משה גולדשטיין - | חבר מועצה

תומר יפת - | חבר מועצה

שרון חוילי - חבר מועצה

חסריס:

גדעון בן-אהרון - = מ"מ וסגן ראש המועצה

דוד רתוס - = חבר מועצה (חו"ל)

מוזמנים:

זאב ובר - = מנכיר וגזבר המועצה

יהודית ליסס - = מנהלת לשכת ראש המועצה

עזרא רייבי - מנהל אגף הנדסה ותשתיות (חלקי)

סדר היום:

1 אישור הסכס שכירות לזמן ארוך למטרת שכירות גגות לייצור אנרגיה סולארית.

2 תב"רים:

א. | תב"ר מס' 383 - שיפוץ מועדון פיס לנוער- שינוי מקורות מימון: 452 אלף ₪

ממפעל הפיס במקוס מקרנות המועצה.

ב | אישור תבייר מס' 389 -- בטיחות בדרכים - עייס 160 אלף ₪.

3 | הצגת הדות הכספי הרבעוני של המועצה ליום 31.3.11.

4 הצגת הדוייח השנתי של חברת מסוף -- מרכז ספורט ופנאי פרדסיה בעיימ - לשנת

0.

5 | אישורי פרוטוקולים:

ועדת תנועה ובטיחות מטי 8, מיום 1.2.11.

ועדת בטחון מסי 17, מיוס 13.2.11.

ועדת חינוך מסי 9, מיום 20.2.11, ומסי 10 מיום 26.6.11.

ועדת איכות הסביבה מסי 7, מיום 28.2.11,

ועדת תרבות מס' 22 א' מיוס 13.2.11, מסיי 23 מיום 6.3.11, מס' 24 מיוס 3.4.11

מס' 25 מיום 26.4.11, מסי 26 מיום 12.6.11, ומסי 27 מיוס 10.7.11.

ועדת הנחות רווחה מס' 10, מיוס 31.5.11.

לט ש ב

=

=

ראש המועצה פותת את הישיבה.

חברי המועצה עומדים דקת דומיה לוכרם של מינח גולן זיל ושאול שעשוע זייל, תושבי

פרדסיה שהלכו לעולמם.

1

בקשות לתיקון פרוטוקולים

שרון חוילי מבקש לתקן פרוטוקוליס של ישיבות המועצה מס' 37 מיוס 4.7.11, ומסי

8 מיוס 11.7.11.

מזכיר המועצה מקריא את הבקשות לתיקון כפי שהוגשו עייי שרון.

התקיים דיון בהשתתפות יצחק, שרון, אבי ותומר.

החלטה מס' 40.1

מליאת המועצה מאשרת פה אחד לתקן את הפרוטוקוליס בהתאס לבקשת שרון,

בשינויים קלים.

משה גולדשטיין מבקש להקריא הודעה אישית. ראש המועצה משיב כי הנושא ידון

בסוף הישיבה.

שאילתות

א.

ב.

שרון - האם ישנו סיכום בין המועצה לבין עוייד שלמה ולדמן או עוייד אלי

וילצייק לעניין ייצוג המועצה - משיבה 1 בעתירה המינהלית מסי 2444-07-11,

במידה וכן אבקש לקבל העתק (מלא).

תשובת ראש המועצה -

א. | אין סיכום עם עוייד ולדמן.

ב | מציב סיכום עם עוייד וילבייק.

שרון - האס נערכו הסכמים קואליציונייס חדשים בחצי השנה האחרונה בין

סיעו לייפ לבין מי מהסיעות החברות במועצה או אחר! אס כן אבקש לקבל

העתק (מלא) מהם.

תשובת ראש המועצה - לא נחתמו הסכמיס חדשים.

הצעות לסדר היוס

הוגשו שתי הצעות לסדר עייי שרון חוילל:

א.

ב.

תוספת חבר לועדת הביקורת.

לאשר מקור מימון לסיוע משפטי לחברי המועצה רפאל פילוסוף ומשה

גולדשטיין בעתירה המינהלית שהוגשה נגדם בעניין אישור עסקאות מכירת

מקרקעין וכו לפצות/להחציר הוצאותיהס הנלוות בעתירה, לרבות שכר בטלה

ואובדן ומן.

התקייס דיון בהשתתפות יצחק, אבי, רפאל, משה ושרון לעניין ההצעה בנושא מימון

הוצאות לחברי מועצה.

ראש המועצח מציג את חוות הדעת המשפטית של משרד עוייד ולדמן, סומך לפיה אין

בסיס חוקי להצעת ההחלטה כפי שהונחה על שולחן המועצה, כל דיון בה יהיה בלתי

חוקי ונעדר כל סמכות וכל אישור שיינתן במליאת המועצה למימון הוצאות

משפטיות בניגוד לנוהל הינו אישור בלתי חוקי, אשר מי שיפעל על פיו יחשוף את

עצמו לחיוב אישי בכל הוצאה שתיגרס למועצה עקב כך.

רפאל אומר כי המועצה צריכה להגן על חבריה. הוא לא פעל כמישהו חיצוני ולכן

היועצ המשפטי צריך להגן עליו ועל החלטת המועצה שנתקבלה. הוא מקבל כסף

בשביל זה. מתר וח יכול לקרות לחברי מועצה אחריס. אם לא ניתן לקבל מימון

תיצוני, הוא דורש שהיועצ המשפטי של המועצה יגן גם עליו. אס היועצ המשפטי לא

יכול להגן עליו הוא לא יכול להגן גם על ראש המועצה כיווו שראש המועצה היה

במיעוט. הוא שוקל לפנות בתלונה ללשכת עורכי חדין בעניין זֶה.

ראש המועצה אומר שעל המועצה לפעול בהתאם לחוק.

שרון מצטרף לדברי רפאל. מציין כי לאור חוות הדעת המשפטית הוא מסיר את

הבקשה להעלות את הנושא לסדר היום.

אבי אומר כי הוא מבין את עמדתו של רפאל. בהנחה שהוא שסם בצד את השיקולים

שהנתו את רפאל בהצבעתו לדעתו צריכה להיות הגנה משפטית על חבר מועצה. אך

כך המדינה מתנהלת וזהו החוק במדינה.

משה גולדשטיין אומר כי לדעתו יש פה מניפולציה פשוטה שבה היועצ המשפטי קיבל

הנחייה במי לפגוע. רפאל פונה לראש המועצה ואומר לו שאם הוא ייתן הנחייה ליועצ

המשפטי להגן עליו ועל משה כך יהיה.

ראש המועצה מציין כי היועצ המשפטי פועל בהתאס לחוק.

החלטה מס' 40.2

מחליטיס פה אחד לכלול את בסדר היוס את ההצעה בנושא השלמת הרכב ועדת

הביקורת.

אישור הסכם שכירות לזמן ארוך למטרת שכירות גגות לייצור אנרגיה

סולארית

ראש המועצה מציג את ההסכסם ומבקש מחברי האופוזציציה לגלות אחריות ולהצביע

בעד ההסכם. אס מספר התומכיס בהצעה לא יספיק הוא יכנס ישיבת מועצה נוספת

כבר בשבוע הבא.

משה מבקש לדעת מדוע נבחרה אופציית השכירות ולא אופציית הרכישה.

גזבר המועצה מציין כי בתחילת התהליך ניתנה עדיפות למודל הרכישה, אך לאחר

שהתבררו התוצאות המתקבלות במכרגיט הנערכים על פי מודל השכירות ולאחר

פרסוס ההנחיות של משרד הפנים לפיחם במודל הרכישה המועצה נדרשת לממן בהון

עצמי 20% מעלות הפרוייקט ולא ניתן לקבל 100% מימון חיצוני, השימוש במודל

הרכישה אינו ריאלי ואינו כדאי. המודל העדיף למועצה הוא מודל השכירות.

הצבעה:

בעד: (6 יצחק ימיני, אבי ניסים, משה אורן ותומר יפת.

נגד: (3) רפאל פילוסוף, משה גולדשטיין ושרון חוילי.

החלטה מס' 40.3

בהמשך להליכי מכרז פומבי מסי 5/2011 לקבלת רשות שימוש בגגות מבניס לצורך

הקמת, הפעלת ותתזוקת מערכות לייצור חשמל (פוטו וולטאי), התחלטת ועדת

המכרציס של המועצח, מיום 4.7.2011, אשר אושרה עייי ראש המועצה וחוות הדעת

של חיועמייש של המועצה מיוס 12.7.2011, מחליטה המועצה ברוב קולות לאשר את

התקשרות המועצה עס חברת ברימאג מערכות בעיימ (הגוכה במכרו) בהסכם להצבה,

התקנה, והפעלה של שני מתקנים סולאריים (פוטו - וולטאי) על גגות מבני ציבור

בביהייס ייתפוז'י ואולם הספורט שברחוב רמבייס בתחוס שיפוט המועצה וזאת בכפוף

לקבלת אישור משרד הפניס.

ראש המועצה אומר כי נדרש רוב של 5 חברי מועצה לאישור החלטה זו וצר לו על כך

שהאופוציציה נוהגת בצורה בלתי אחראית.

משה גולדשטיין מציין כי הוא מתנגד לאישור ההסכט מאחר והוא היה אחד היוזמים

של הבאת הנושא ליישוב. כיוון שבמהלך חזמן השתנתה החשיבה והיא לדעתו אינה

לוגית מבתינה מימונית הוא אינו תומך באישור ההסכם. אם היה מדובר על רכישה

הוא היה בעד.

גזבר המועצה אומר כי בישיבת המועצה מיוס 31.5.11 אישרה המועצה פה אחד

יציאה למכרז בשיטונ השכירות.

רפאל אומר כי הוא בעד העיקרון לשימוש בגגות מבני ציבור לצורך הכנטת כספים

למועצה, אך מאז הישיבה הקודמת הוא התוודע לשיטות אחרות שאינן שיטות

השכרה אלא רכישה. בשיטות אלה לדעתו ההכנסה של המועצה גבוהה יותר ולכן הוא

מתנגד לנושא השכירות.

מנהל אגף הנדסה ותשתיות אומר כי בסוף חודש נובמבר 2011 תבוטל המכסה

שאושרה למועצה. לאחר מכן התנאים הכספיים יהיו גרועים יותר למועצה.

משה גולדשטיין אומר שאם הוא לא רואה את הדברים כתובים הוא לא מאמין.

אישור תב''רים:

א. | תב"ר מט' 383 - שיפוץ מועדון פיס לנוער -- שינוי מקורות מימון: 452 אלף ₪

ממפעל הפיס במקום מקרנות המועצה

החלטה מס' 40.4

מליאת המועצה מאשרת פה אחד שינוי מקורות מימון בתבייר מס' 383 -- שיפוצ

מועדון פיס לנוער -452 אלף ₪ ממפעל הפיס במקוס מקרנות המועצה.

ב. | אישור תב''ר מס' 389 - בטיחות בדרכים ע''ס 160 אלף ₪, מימון: משרד

התחבורה

החלטה מס' 40.5

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תבייר מסי 389 - בטיחות בדרכים עייס

0 אלף ₪. מימון : משרד התחבורה.

הצגת הדוח הכספי הרבעוני של המועצה ליום 31.3.11

הדוח נדון באיתור עקב עיכוב בישיבות של המועצה וועדת ההנהלה שחיא גם ועדת

הכספים.

גזבר המועצה מציג את הדוח הכספי של המועצה לרבעון הראשון. הדוח הוא דוח

טוב. המועצה מאוזנת מבתינה כספית.

הצגת הדו''ח השנתי של חברת מסוף - מרכז ספורט ופנאי פרדסיה

בע''מ לשנת 2010

גזבר המועצה סוקר את הפעילות של חברת מסוף ואת הדוח השנת* של החברה לשנת

0.

החברה עומדת בתוכנית העסקית שלה ונהנית מהכנסה יציבה של דמי ויכיון ממפעיל

הקאטרי. אין שינויים משמעותיים בפעילות החברה לעומת שנה שעברה, והאובליגו

שלה לבנקיס ממשיך לרדת בהתאס לתכנון.

רפאל מציין כי יצא זימון לישיבה כשהיה בחוייל. הוא ביקש לדחות את ישיבת

הדירקטוריון בשבוע. אולי חיתה אי הבנה בקשר למועד, אך מאחר והישיבות

מתקיימות פעמייס בשנה מן הראוי היה לקבל את בקשתו. גם כך אין מספיק חברי

דירקטוריון.

ראש המועצה משיב כי רפי לא הודיע לאף אחד שהוא בחוייל ובקשתו הוגשה

באיחור.

אישורי פרוטוקולים:

א ועדת תנועה ובטיחות מס' 8 מיום 1.2.11

ראש המועצה מעדכן כי בהתאס לסמכותו לא אישר יצירת מעגל תנועה ליד

משפחת גביאון מאחר והפתרון אינו מקובל עליו. חנייה ניתן לאכוף בעזורת

דוחות.

רפאל אומר כי למרות שההחלטה התקבלה בניגוד לדעתו יש לפעול בצורה

דמוקרטית ולקבל את הכרעת הרוב. ראש המועצה אומר כי הסמכות הסופית

היא שלו.

שרון מבקש לוודא כי הסימון בפועל של ייאדום-לבןיי יהיה בהתאם להתלטות.

החלטה מס' 40.6

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת תנועה ובטיתות מסי 8

מיוס 1.2.11, בכפוף להערות ראש המועצה.

ועדת בטחון מס' 17 מיום 13.2.11

החלטה מס' 40.7

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת בטחון מסי 17 מיוס

1.

ועדת חינוך מס' 9 מיוס 20.2.11 ומס' 10 מיוס 26.6.11

משה גולדשטיין מציין כי הנוכחות נמוכה בועדה.

ראש המועצה מבקש מהרשימות לדבר עס נציגיהן ולהחליפס במידת הצורך.

הצבעת:

בעד: (6) יצחק ימיני, אבי ניסים, משה אורן, תומר יפת, רפאל פילוסוף ומשה

גולדשטיין.

נמנע: (1) שרון חוילי.

החלטה מס' 40.8

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת חינוך מסי מיוס 20.2.11 ומסי 10

מיוס 26.6.11.

ועדת איכות הסביבה מס' 7 מיום 28.2.11

הדיון בפרוטוקול יידחה לישיבה הבאה מאחר ויוייר הועדה אינו נוכת.

ועדת תרבות מס' 22א' מיוס 13.2.11, מס' 23 מיום 6.3.11, מס' 24 מיום

1, מס' 25 מיום 26.4.11, מס' 26 מיום 12.6.11 ומס' 27 מיום 10.7.11

תומר סוקר את ההכנות לארועי שנת ה- 70. מציין כי הפעלת אירועי יוםס

השואה עייי הנוער הוכיחה את עצמה.

רפאל אינו סבור כך.

הצבעה:

בעד: (6) יצחק ימיני, אבי ניסים, משה אורן, תומר יפת, רפאל פילוסוף ומשה

גולדשטיין.

נמנע: (1) שרון חוילי.

החלטה מס' 40.9

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת תרבות :

. מס' 22א' מיום 13.2.11.

. מסי 23 מיום 6.3.11.

. מס 24 מיום 3.4.11.

. מס' 25 מיום 26.4.11.

. מסי 26 מיום 12.6.11.

. מסי 27 מיום 10.7.11.

קש ם תו ₪5

ור ועדת הנחות רווחה מס' 10, מיום 31.5.11

תומר מציג את הפרוטוקול ואת החלטות הועדה.

התקייס דיון בהשתתפות יצחק, אבי, רפאל, תומר, משה ושרון.

הצבעת:

בעד: (5) יצחק ימיני, אבי ניסים, משה אורן ,תומר יפת ושרון חוילי.

נגד: (2) רפאל פילוסוף, משה גולדשטיין.

שרון מסתייג מההנחות לקאנטרי.

רפאל מציין כי הוא מתנגד באופן גורף למתן הנחות לקאנטרי. מדובר בפעילות

שהיא לוקסוס ולא חובה. כמו כן לא מקובל עליו מתן הנחות לחוג תיאטרון

לאנשיס בוגרים.

משה גולדשטיין מצטרף לדבריו.

החלטה מס' 40.10

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת הנחות רווחה מסי 10 מיום

1

תוספת חבר לועדת ביקורת

שרון מבקש למנות חבר ועדה נוסף מבין חברי האופוזיציה ומציע את משה

גולדשטיין.

יצחק ימיני מציע את רפאל פילוסוף.

רפאל לא מעוניין, משה מתלבט ומציע לדחות את הנושא לישיבה הבאה.

שרון מעיר כי ועדת הביקורת מונה רק שני חבריס ולא שלושה כנדרש. בומנו כל יתר

חברי המועצה היו חברי הנהלה, היוס השתנה המצב.

לאור דבריו של שרון ראש המועצה מעמיד להצבעה את ההצעה לבחור במשה

גולדשטיין כחבר שלישי בועדת ביקורת.

הצבעה:

בעד: (6) יצחק ימיני, אבי ניסים, משה אורן, תומר יפת, רפאל פילוסוף ושרון חוילי.

נגד: (1) משה גולדשטיין.

משה גולדשטיין מבקש ארכת גמן לשקול את הנושא ולאור התנגדותו סוכם לדחות

את ההחלטה בעניין הרכב ועדת הביקורת לישיבה הבאה.

הישיבה ננעלה בשעה: 22:45.

רשמה: יהודית ליס.

בברכה,

77 2 / 2

7

זאם ובר יבחק ימי

מוכיה/המועצה ראש המוע