פרוטוקול מליאה מס' 13

מועצה מקומית פרדסיה + הו 5 םסחהק חס צדו וגקוסואטוו

ת.ד. 202, פרדסיה 42815 | + ט0ל.ו09-894555 | + פקס: 09-8945555

4%" ץ "7" "7+

גי אב תשעייד

0 יולי 2014

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 13 מיום 29.7.2014

/ ווסן. 2 7

6 יכו<. איין. סיכ ימכ ,

ה

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 13 מיום 29.7.2014

שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים:

טל גורקי . ראש המועצה

רחלי בללי - מיימ ראש המועצה

תומר יפת - סגן ראש המועצה

מוטי לוי / סגן ראש המועצה

יצחק ימיני - חבר המועצה

שרון חוילי - חבר המועצה

טל תעסה - חברת המועצה

גילת ברכר - חברת המועצה

חסר:

טל נחומסון - חבר המועצה (מילואיס)

מוזמנים:

אב ובר . מוכיר/גובר המועצה

בני כרמי - מהנדס המועצה

יהודית ליט - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היוס :

1 עדכוני ראש המועצה.

2 הצגת הדו'"ח הכספי של המועצה ליוס 31.3.16.

3 | אישור השתתפות של סגן ראש המועצה, תומר יפת, בהשתלמות בפורוס סגניס ומיימ ראשי

רשויות מקומיות.

4.| אישור הסכס הקצאת קרקע עם עמותת הצופים.

5. | אישורי תבייריס:

א. הגדלת תבייר מס' 354 בסך 40,000 ₪ להנגשת כיתות.

ב. הגדלת תבייר מס' 354 לרכישת ציוד לביייס מנגן בסך 65,000 ₪.

ג הגדלת תבייר מס' 404 להתייעלות אנרגטית בסך 2.1 מיליון ₪, כולל אישור לקבלת

הלוואה.

ד. הגדלת תבייר מס' 396 לתכנון גני ילדיסם בסך 180,000 ₪.

ה. הגדלת תבר מס' 354 לשיפור מתקנים באולס הספורט בסך 50,000 ₪.

6. | אישורי פרוטוקולים :

. ועדת איכות הסביבה מס' 2 מיוס 12.5.14.

ועדת חינוך מס' 3 מיוס 13.5.14.

ועדת תרבות מסי 5 מיוס 25.5.14.

סיכוס ועדת מלגות מיוס 23.6.14.

ל ש רש ב

חברי המועצה עומדים דקת דומייה לוּכרס של תושבי פרדסיה שהלכו לעולמם: גילה אופיר צ'יל,

מיי ליברקג גייל וסמייר שחר תעשה זייל, לוחס גולני, שנהרג בקרבות בעזה. יהי וכרס ברוך.

1 עדכוני ראש המועצה

א. מותו של סמייר שחר תעשה צייל השפיע עמוקות על פרדסיה והקרין על עבודת המועצה

בשבוע האחרון. המועצה עבדה מסביב לשעון וסייעה למשפחה בכל צרכיה. ראש

המועצה מודה במיוחד לעובדי אגף הנדסה ותשתיות שנרתמו למשימה. מציין את

הקהילה בפרדסיה שהתגייסה לתמוך ולעזור למשפחה בצורה יוצאת דופן. נציגי הצבא

מצייניס כי לא ראו הרתמות דומה לאו בישוביס אחריס. היוס ביקר בבית המשפחה

נשיא המדינה ראובן ריבלין ובמהלך השבוע ביקרו שריס רבים, חברי כנסת וקציני צבא

בכיריס.

ב. עקב המצב הביטחוני במדינה והאזעקות הנשמעות מפעס לפעם גם בפרדסיה, אנחנו

מתנהלים במצב מיוחד. פיקוד העורף גייס אנשי מילואיס הנמצאים אצלנו. אנחנו

מנהליס ישיבות של המטה לשעת חרוס בחדר ההפעלה המיוחד עם נציגי הצבא (יקלייר)

בראשות סאייל גור קוצר. בישיבות אלה אנחנו דניס במדיניות ההפעלה של המועצה,

במוכנות לחירוס ומחליטים לגבי קיוס אירועיס שתוכננו מראש ובאיזה מתכונת.

בתקופה גו עשינו קפיצת מדרגה משמעותית בכל הקשור להיערכותנו בשעת חירוס כולל

נוהלים, הקפצות, רענון ועדכון רשימות המתנדביס של המכלוליס השונים וכד'.

המקלטים הציבורייס נבדקו והוכשרו.

אנחנו מטפליס גס בפערי אועקה וביקשנו מפיקוד העורף להתקין צופר נוסף בביייט

ייתפוז".

ג. ובנושאים אחריס - אני שמח לבשר כי במסגרת סדרי העדיפויות שהוגדרו על ידינו

בתחילת הקדנציה, הגענו לסיכוס חיובי עס משרד התחבורה וחברת האוטובוסיס

ייקוויס" לשדרוג משמעותי של התחבורה הציבורית מפרדסיה לתחנת הרכבת בנתניה.

סיכום וה כבר מיושס בשטח. במתכונת החדשה שני קווי האוטובוסיס היוצאיס

מפרדסיה לנתניה (קו 42 וקו 45) נכנסיס גס לתחנת הרכבת בנתניה, בשני הכיווניס.

תדירות הנסיעות הוגדלה משמעותית ל- 19-20 נסיעות לכל כיוון, כשבשעות העומס

בבוקר ואחהייצ יהיו לפחות 5 נסיעות אל ומתחנת הרכבת. בנוסף הוכנסו לפרדסיה קווי

לילה לצעירים, בימי חמישי ושבת במהלך תקופת הקיצ.

שדרוג קווי התחבורה הציבורית ביישוב ונכונות משרד התחבורה לסבסד את נפח

הפעילות המוגדל מהווה הישג חשוב ועקרוני ששס את פרדסיה על מפת התחבורה

הציבורית בישראל. אין מדובר בסוף פסוק, ונוסיף ונפעל לשיפור נוסף של מערך

התחבורה הציבורית ביישוב.

הופץ פרסוס מפורט לציבור בעניין אה.

ד. סיכמנו עם מרכו הצעיריס של עמק חפר על שיתוף פעולה מלא בין פרדסיה לעמק חפר,

שבו צעירי פרדסיה יקבלו מעמד גהה לוה של צעירי עמק חפר.

העלות למועצה בשלב וה הינה כ- 45,000 ₪ בשנה וזאת החל מחודש יוני. ההתקשרות

הינה לשנה ניסיון.

5

רלי ארין, עובדת המועצה, תהיה אשת הקשר בין המועצה לבין מרכו הצעיריס. הפעילות

הראשונה היתה רישוס לקורס לפסיכומטרי שהחל ב- 21/7, עס חברת קידוס, במחיר

מסובסד של 3,000 ₪ . בנוסף יש סדנאות שונות, מלגות, אבחוניס להכוונת מקצוע ועוד.

אנו נפרסס את הדבריס בהמשך באופן שוטף ובצורה מסודרת.

ה. בשנת הלימודיס הקרובה אנו פותחים גן ילדים חדש לגילאי 3. באופן מובן היה חשש

אצל הוריס מהבלתי נודע. הקפדנו לפעול מול הפיקוח של משרד החינוך על מנת שיגייס

גננת טובה לגן ושיבצנו סייעת מתאימה. התנהלנו בשקיפות מלאה מול התושבים

ולראשונה בפרדסיה ערכנו הגרלה פומבית לשיבוץ הילדים בגניס בנוכחות ההוריס. הגן

החדש (גן הפקאן) ייפתח במבנה גן אשוח ויעבור לאחר החגים למבנה החדש ברחוב

הברוש.

ו אנו ממשיכיס לטפל ברמה היומיומית בנושאי העתקת קווי המתח העליון ברחוב

התהילה הן מול חברת החשמל והן מול חברת נתיבי ישראל. דאגנו לקיומן של פגישות

מקצועיות של צוותי המתכננים של הגופיס במטרה להגיע מוכנים לישיבה מול הועדה

לתשתיות לאומיות שהיא הסמכות לאישור התוכנית. כמו כן ביקשנו מתושביס הגריס

בסמוך לקוי המתח להכין עצומה.

ז. בבית ספר ייתפוויי החלו העבודות לביצוע החצר הלימודית כפי שאישרנו.

ח. אירועיס שוניס המתוכנניס בתקופה הקרובה:

1) ב- 12.8.14 - טקס חלוקת מלגות לסטודנטים במועדון אפרסק.

2) ב- 6.9.16 - מופע קיץ בהשתתפות שירי מימון ושמעון בוסקילה, בקאנטרי.

3) ב- 21.9.14 - אירוע מפעל חייס ליצחק ימיני, שיתקייס בקאנטרי.

הצגת הדו''ח הכספי של המועצה ליום 31.3.14

גובר המועצה מציג את הדוח.

הדוח הרבעוני מציג עודף של 48 אלפי ₪ לרבעון. יתרת המזומנים של המועצה נכון

ל- 31.3.14 הינה כ- 14 מיליון ₪, מתוכס כ- 11 מיליון ₪ בתיקי השקעות. רמת המוומניס

נמצאת בירידה. הדוח הינו חיובי וכולל כבר את סכוס מענק האיוון המעודכן.

אישור השתתפות של סגן ראש המועצה, תומר יפת, בהשתלמות בפורום

סגנים ומ''מ ראשי רשויות מקומיות

בהתאס להחלטת ההנהלה בכל שנה ייצא סגן אחד להשתלמות כאו. מאחר ובקדנציה זו

מתוכנניס להיות חמישה סגנים, הרי שכל אחד יצא פעס אחת בקדנציה. בהתאם לחווייד

היועץ המשפטי של המועצה יש להביא את מימון ההשתתפות לאישור מליאת המועצה.

תומר יפת לא השתתף בהצבעה.

החלטה מס' 13.1

מליאת המועצה מאשרת נוהל השתתפות לסגניס כמפורט לעיל, כמו כן מאשרים את

השתתפות סגן ראש המועצה, תומר יפת, בהשתלמות בפורוס סגנים ומיימ ראשי רשויות

מקומיות שיתקיים השנה.

אישור הסכס הקצאת קרקע עם עמותת הצופים

בהמשך לאישור החלטת ועדת הקצאות קרקע, מובא לאישור המועצה הסכס ההקצאה עס

עמותת הצופים. מדובר במגרש מסי 2003, גוש 8220, חלקה 23, בשטח 1,698 מייר. ההסכס

הוא לתקופה של עשר שנים, עס נקודות יציאה בכל שנתיים. בפני חברי המועצה מונחת

חוות דעת משפטית של היועץ המשפטי של המועצה, עוייד יוסי חביליו לפיה אין מניעה

משפטית להתקשר בהסכס וה וואת לאור השלמת הליכי הקצאת המקרקעין על פי נוהל

הקצאות בפטור ממכרו ללא תמורה ו/או בתמורה סמלית. ההסכם טעון אישור המועצה

ברוב חבריה וכן אישור שר הפניס.

תומר יפת הפנה תשומת לב למספר תיקוניס אפשרייס בהסכס.

החלטה מס' 13.2

מליאת המועצה מאשרת פה אחד (8 בעד) את הסכס הקצאת הקרקע עם עמותת הצופיס.

אישורי תב'ירים:

א. הגדלת תב''ר מס' 354 בסך 40,000 ₪ להנגשת כיתות

בתיאוס עס משרד החינוך יש לבצע הנגשת כיתה לתלמיד הזכאי לכך. כדי לא לעכב את

ביצוע העבודה, המימון יהיה בשלב ראשון מקרנות המועצה. מצפיס שמרבית המימון

יוחזר בהמשך עייי משרד החינוך.

החלטה מס' 13.3

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תבייר מסי 344 בסך 40,000 ₪ להנגשת

כיתות. מימון: קרנות המועצה.

ב. הגדלת תב''ר מס' 354 לרכישת ציוד לביייס מנגן בסך 65,000 ₪

הפרוייקט מתוכנן לפעול בשכבת כיתות די בשנהייל הקרובה ויחליף את תוכנית ייקרן

קרביי בשכבה זו. התלמידים ילמדו נגינה בכלי נשיפה בשתי שעות רוחב במהלך יוס

הלימודיס בקבוצות של כ- 6 תלמידיס בכל קבוצה. כל תלמידי השכבה ירוכוו בנוסף

לאימון בתזמורת בהנחיית מנצח לשעתיים שבועיות בתוס יוס הלימודים.

העלות השוטפת של הפרוייקט תמומן באופן שווה על ידי המועצה וההוריס (תשלוס

שנתי של 800 ₪ להורה). כלי הנשיפה יירכשו עייי המועצה ויושאלו להוריס. מטרת

התבייר הינה לאשר מימון רכישה זצו. ייתכן ויהיו לנו עלויות נוספות כתוצאה מהצורך

להתאיס באופן אקוסטי את מקומות הלמידה. שכרנו יועץ אקוסטי למטרה זו.

אנו נבחן במהלך השנה את הצלחת התוכנית ונקבל החלטה לגבי המשך הפעלת

התוכנית בשנה העוקבת.

ראש המועצה מציין כי במסגרת קרן קרב יוכנסו גם לימודי רובוטיקה וחינוך פיננסי

בבית הספר.

ג.

החלטה מס' 13.4

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תבייר מסי 354 בסך 65,000 ₪ לרכישת

ציוד לביייס מנגן. מימון: קרנות המועצה.

הגדלת תב''ר מס' מס' 404 להתייעלות אנרגטית בסך 2.1 מיליון ₪ כולל אישור

לקבלת הלוואה.

במסגרת בדיקת האפשרויות להתייעלות אנרגטית ולחסכון בעלויות השוטפות של

המועצה נבדק נושא החיסכון בתאורת הרחובות. המועצה שכרה חברת ייעוץ שביצעה

סקר כולל של כל עמודי תאורת הרחובות ביישוב וניתחה את הספק הפנסים, צריכת

החשמל שלהם, מיקומס ויעילותם. כמו כן בוצעה עבודה כלכלית שניתחה את

הפרמטריס הכלכלייס והכדאיות בהחלפת כל הפנסיס לתאורה חסכונית וירוקה מסוג

פא

המועצה קיבלת אישור למענק מיוחד בסך 222,000 ₪ ממרכו ההשקעות לצורך ביצוע

הפרוייקט. משרד הפניס בדק את הפרוייקט ואישר למועצה לקבל הלוואה בנקאית

לוּמן ארוך בסך 1.7 מיליון ₪ למימון הפרוייקט. ההלוואה תהיה צמודת פריים.

החיסכון הכספי למועצה לאורך התקופה הינו כמיליון ₪, בהנחות שמרניות, וואת

לאחר שהובא בחשבון החזר ההלוואה. החיסכון נובע מצמצוס של כ- 75% בהוצאות

האחזקה השוטפות ומחיסכון של 50%-60% בחשבונות החשמל.

החלפת פנסי תאורת הרחובות טומנת בחובה שיפור משמעותי בשירות לציבור בקיוס

תאורה רצופה ללא תקלות ברחובות היישוב וכן שיפור ברמת התאורה במקומות רביס

ברחבי היישוב.

החלטה מס' 13.5

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תבייר מס' 404 להתייעלות אנרגטית בסך

1 מיליון ₪. מקורות מימון: 1.7 מיליון ₪ הלוואה בנקאית, 222 אשייח - מרכו

השקעות והיתרה מקרנות המועצה.

החלטה מס' 13.6

1) מליאת המועצה מאשרת פה אחד קבלת הלוואה לתקופה של 12 שנה מדקסיה

ישראל (מימון ציבורי) בעיימ בסך 1.7 מיליון ₪ לצורך פרוייקט החלפת תאורת

הרחובות. כנגד הלוואה המועצה תמשכן את ההכנסות העצמית שלה, למעט

הכנסות ממים וביוב, הנובעת מכלל הנכסים המצויים בכלל שטחה של הרשות

המקומית.

2) המליאה מסמיכה את מורשי החתימה של המועצה לסכם את תנאי האשראי,

המישכון והשעבודיס עס המוסד המלווה ולחתוס על כל המסמכים הנדרשים לצורך

פף.

הגדלת תב''ר מס' 396 לתכנון גני ילדיס בסך 180,000 ₪

משרד החינוך אישר למועצה פרוגרמה לבניית שלושה גני ילדיס ביישוב. בשלב וה אין

מדובר באישור לבניית גני הילדים כי אס בצעד המאפשר למועצה להכין תוכניות מגירה

כך שניתן יהיה להוציא לפועל את הבנייה בלוח זמניס נדרש. מדובר בשני גני ילדיס

בשכונת נופי השרון, לגבי גן ילדיס שלישי ברחוב הברוש בשלב גה יבוצע תכנון ראשוני

בלבד, ללא תוכניות עבודה, כך שיתאפשר למקס את המבניס המתוכנניס בחלקה,

לרבות בית הכנסת.

תומר יפת מציע להעביר את נושא הגן השלישי לועדת תכנון, וואת לאור המגעיס

שהתקיימו עס השכניס במקוס.

יצחק ימיני אומר כי יש לתת את העדיפות בבניית הגניס לשכונה החדשה.

ראש המועצה מציין כי אחד הגניס הוא במקוס מבנה ישן של גן ילדיס ואינו קשור

לשכונה החדשה. מדגיש כי הגן הנוסף הראשון שייבנה בפרדסיה יהיה בשכונת ינופי

השרון'י. לגבי רחוב הברוש נמתין לתחילת הפעילות של הגניס אחרי החגיס, נבחן את

ההשפעה על התנועה והסביבה ונחליט בהתאס למסקנות.

החלטה מס" 13.7

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תבייר מס'י 396 בסך 180,000 ₪. מימון:

קרנות המועצה.

ה. הגדלת תב'/ר מס' 354 לשיפור מתקניס באולס הספורט בסך 50,000 ₪

בהמשך לבדיקת מכון התקניס יש לבצע טיפול ושיפור במחיצה וכן להחליף שרשראות

ובולמי נפילה באולס. מדובר באלמנטיס בטיחותייס.

החלטה מס' 13.8

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תבייר מס' 354 בסך 50,000 ₪ לשיפור

מתקניס באולס הספורט. מימון: קרנות המועצה.

6. אישורי פרוטוקולים:

א. פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מס' 2 מיום 12.5.14

הועדה קיימה דיון ברעיון של תת הועדה בנושא מיחזור להנהגת שבוע איכות

הסביבה, בשילוט ופינוי גזס, וכן בממצאי תת הועדה בנושא גיווס עציס ומדרכות.

החלטה מס' 13.9

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת איכות הסביבה מסי 2 מיוס 12.5.14.

ב. פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מיום 13.5.14

הועדה דנה בתוצרי עבודתס של תתי ועדות בנושא הגיל הרך והמרכז הטיפולי ושונות.

כמו כן נדונו דרכים לקדם את ביייס ייתפוציי וניתן דיווח על הפעילויות בתחום.

ג.

ניתן דיווח על כוונת בינוי ושיפוציס במוסדות התינוך. לקראת פתיחת שנהייל

הקרובה. ניתן דוח לגבי יישום פרוייקט ביייס מנגן בייתפוזיי. נדונה תוכנית הקיצ של

החופש הגדול. התקבלו עדכוניס מחברי הפורוס בקריית חינוך יידרור'".

החלטה מס' 13.10

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מס' 3 מיוס 13.5.14.

פרוטוקול ועדת תרבות מס' 5 מיום 25.5.2014

הועדה סיכמה את אירועי העצמאות, כולל הפקת לקחים.

התקייס דיון בסדרת הרצאות, באירוע שבועות, מסיבת המתגייסיס, קיץ חס ונבדקה

האפשרות להקרנה ציבורית של משחקי חצי הגמר וגמר המונדיאל. בדיעבד, עקב

המבצע בעזה, חלק מההקרנות בוטלו.

החלטה מס' 13.11

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת תרבות מס' 5 מיוס 25.5.2014.

סיכום ועדת מלגות מיוס 23.6.2014

עקב הזמן הקצר מאג כינון המועצה החדשה הועדה החליטה שלא לשנות השנה את

הקריטריוניס לחלוקת המלגות. סהייכ הגיעו 68 בקשות למילגה מתוכן אושרו 61

בקשות. היתר לא עמדו בקריטריוניס. סכוס המילגה יהיה 1,000 ₪ לכל סטודנט.

ראש המועצה מציין כי מדובר בסכוס הגבוה משמעותית ממה שהיה נהוג במועצה

בעבר ומשקף את שינוי סדרי העדיפויות של המועצה הנוכחית.

הופץ שאלון לסטודנטים לבדיקת היתכנות למתן סכוס מילגה משמעותית בתמורה

לעוּרה לקהילה ויהיה צורך לקייס דיון מקיף בנושא לקראת השנה הבאה.

רחלי בללי הביעה את הסתייגותה מכך שהקריטריוניס לא שונו השנה. לא מקובל

עליה שסטודנטים מקבלים סכוס כסף בלא שנותניס דבר בתמורה לזה. וה לדעתה

פופוליסטי. לאור ואת היא תימנע בהצבעה.

מוטי לוי מציין כי הנוהג של מתן מילגה ללא התנייה נפוץ במקומות רביס, הוא בדק

את הנושא בעבר ואינו רואה בכך פסול.

החלטה מס' 13.12

מליאת המועצה מאשרת ברוב של 7 (בהימנעות רחלי בללי) את פרוטוקול ועדת מלגות

מיום 23.6.14. יתקיים דיון מקיף בהנהלת המועצה לגבי הקריטריוניס לקבלת מלגות

לפני ההחלטה בשנה הבאה.

7 שונות:

א. חילופי גברי בועדת תכנון

החלטה מס' 13.13

לבקשת יצחק ימיני מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בחירתו של יוסי נימני

לועדת התכנון במקומו של דוד רחוס.

ב. אישרור משאל טלפוני לקבורה

החלטה מס' 13.14

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשתה של משפחת ליברקז לקבורתה של מיי

ליברקצ צייל, שגדלה והתחנכה בפרדסיה, בבית העלמין המקומי.

רשמה: יהודית ליס.

בברכה,

". ובר

מוכלת המועצה

/