פרוטוקול מליאה מס' 29

מועצה מקומית פרדסיה + גופםפחהגק -ס צדו והקוסואטוו\

ת.ד. 202, פרדסיה 4281500 + טל. 09-8945551 (רבקווי) + פקס: 09-8945555

ידי חשון תשעייו

8 אוקטובר 2015

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 29 מיום 27.10.15

6 יכוא. אייי. סיכ 2י/[21

| ואטו.הופםפח הק ץש

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס' 29 מיום 27.10.15

שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים:

טל גורקי . ראש המועצה

רחלי בללי / מיימ וסגן ראש המועצה

תומר יפת 5 סגן ראש המועצה

שרון חוילי 2 סגן ראש המועצה

יצחק ימיני . חבר המועצה

טל תעסה 5 חברת המועצה

מוטי לוי - חבר המועצה

גילת ברכר - חברת המועצה

טל נחומסון ב חבר המועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

בני כרמי / מהנדס המועצה

עורא רייבי - מנהל אגף הנדסה ותשתיות

סדר היום:

1 עדכוני ראש המועצה.

2 | הצגת פרוגרמת התכנון של הפארק החדש.

3 הצגת הדוח הכספי של המועצה ליוס 30.6.15.

4. | אישורי תבריייס :

א. הגדלת תבייר מס' 384 -- פיתות יינופי השרון'י, בסך 1.5 מיליון ₪.

ב. הגדלת תבייר מס' 408 -- פיתוח תבייע הצ/ 148, בסך 1.5 מיליון ₪.

אישורי פרוטוקולים :

א. ועדות תרבות מס' 19 מיוס 30.8.15 ומס' 20 מיוס 11.10.15.

ב. ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיוס 3.9.15.

ג. ועדת חינוך מס' 8 מיוס 20.9.15.

ראש המועצה פתח את ישיבת המועצה.

חברי המועצה עמדו בדקת דומייה לוּכרס של תושבי היישוב שהלכו לעולמס: עובדת המועצה

רחל מני פרי גייל, שמעון טל צייל ומריס שגב גצייל מותיקות היישוב, שנפטרה בשיבה טובה.

הלווייתה התקיימה היום. כמו כן משתתפיס באבלו של סגן ראש המועצה תומר יפת על

פטירתו של אביו אבשלוס יפת צייל.

מאשריסם לכלול בסדר היוס אישור להגדלת חוזה עס חברת י.א. חומרי בניין בעיימ.

1 עדכוני ראש המועצה

א. ביוס ראשון בבוקר התחוללה בארץ ובעיקר באגור השרון סופה נדירה בעוצמתה

שתוך מספר דקות הותירה נזקיס גדולים. ארבעה רחובות ביישוב (שבזי, השושן,

הרותס המשולב והארצז פינת הדקל) נחסמו כתוצאה מעציס שנפלו, חלקס משטחים

פרטיים. המועצה התארגנה במהירות לפינוי הרחובות ותוך שעה כל הדרכיס

נפתחו. עוד כ- 20 עציס קרסו בשטחים ציבורייס עס נזק גדול בגן הבניס ובגן

הארצים. קבלני המועצה עבדו ללא לאות לפנות את העציס, לחתוך אותס ולערוס

אותס כך שיתאפשר לפנותס במהירות וביעילות. יש כרגע מחסור במנופיס בכל

האוור עקב הביקוש הרב ותהליך הפינוי מתנהל באיטיות. כתוצאה מקריסת

העציס נפגעו ארבעה כלי רכב.

אנחנו מקוויס להחזיר את המצב לקדמותו עד סוף השבוע.

עוד חשוב לציין כי כתוצאה מההכנות מוקדמות של המועצה לא היו הצפות

משמעותיות ביישוב והניקוו עבד כראוי. בבתיס פרטיים עפו גגות, רעפיס וחפציס

שוניס. נפגעו מספר פנסי תאורה, שלטי רחובות, רשת הצל בגן התות נקרעה ויש

נאק גס בגג של הקאנטרי.

בעייה אקוטית נוספת היתה קריסת רשת החשמל בחלק גדול מהיישוב. החשמל

נפסק בתשע בבוקר. רק בשעות הצהרייס הבנו כי מדובר בכשל משמעותי, וואת

לאחר שנתקלנו בתשובות מתחמקות מחברת החשמל. נאלצנו לדחות את הטקס

לוּכרו של יצחק רבין. בשעות הערב ראש המועצה נסע למשרדי חברת החשמל

בנתניה, ומאחר ולא התאפשרה כניסה, דילג מעל השער ודרש במפגיע צוות מיוחד

שיגיע ליישוב. הצוות הגיע בשעות הלילה והחשמל חזר לרוב היישוב לאחר חצות.

בשעות הבוקר התברר כי בשני מקומות ביישוב: ברחוב שבוי/הצנחניס וברחוב

הגפן עדיין לא חור החשמל וגם כאן ראש המועצה נאלא להפעיל במשך היוס לחץ

מאסיבי על חברת החשמל כדי שתגיע ותיתן מענה לבעייה. החשמל חור עד שעות

הערב למקומות אלה.

ב. בתחוס הביטחוני אנו נמצאים מוּה כשלושה שבועות במצב חדש בעיקר באאור

ירושלים וחברון. קיימנו מספר הערכות מצב, כינסנו את ועדת הביטחון ועיבינו

את השמירה ההיקפית ביישוב, בשעות אחהייצ הוספנו ניידת סיור. המשטרה

ערכה בדיקות מקיפות של שבייחיס וקבייט המועצה ביצע, בסיוע המשטרה,

בדיקה של עובדי הקבלן של המועצה. יש גם תגבור של סיורי המשמר האורחי

ברחבי היישוב ונוכחות מוגברת של המשטרה. במוסדות החינוך פעלנו בהתאס

להחלטת הממשלה להציב שומרים בכל מוסדות החינוך עד ליוס 31.10, הוספנו

שומריס (לא חמושיס) בגן הפקאן/הברוש ובגן חצב. הממשלה משתתפת ב- 64%

מהעלות. המימון הממשלתי הוא עד השעה 16:00. במקומות שבהם יש צהרוניס

הארכנו את השמירה עד השעה 17:00. נמשיך לפעול ולקבל החלטות בשיקול דעת

תוך תיאוס עס המשטרה וכלל הגורמים.

3

ה.

יצחק ימיני מציין כי הוא מודאג מריכוו תלמידיסם בתחנות ההסעה בשעות

הבוקר. ראש המועצה משיב כי בשעות הבוקר מסתובביס במקומות אלו ארבעה

בעלי תפקידים הכוללים את ראש המועצה, סייר חמוש, קבייט המועצה וציון

עוקב. לגבי השומריס המשטרה אינה מתירה לשומרים שלא עברו קורס מאבטחי

מוסדות חינוך לשאת נשק. כרגע אין להשיג מאבטחים נוספים עס נשק.

טל נחומסון מציין שבגניס הפקאן/הברוש יש נקודת תורפה, אך לצערו המדינה

אינה מתקצבת שמירה במוסדות כאלו. הוחלפו דעות בדבר הצורך בהתנדבות

הוריס וכמו כן הודגש כי ניידת האבטחה עס הסייר החמוש מסיירת באוור גה

בצורה מוגברת במהלך היוס. כמו כן בגניס אלו יש נעילה כפולה - הן בשעריס

חיצונייס והן בדלתות הגניס.

כפי שהוצג בישיבה הקודמת רשות מקרקעי ישראל מתכוונת לשווק בפרדסיה

בשכונה החדשה למעלה מ- 200 יחידות דיור בשיטת יימחיר למשתכניי. על פי

הפרסומיס בדעת הממשלה להעלות את ההקצאה לבני המקוס ב- 10% נוספים,

כך שמסתמן, בכפוף להחלטה, שבפרדסיה תהיה הקצאה ל- 60 יחייד לבני המקוס

(בהנחה שייושס מתווה שבס, כפי שהוסבר בישיבה הקודמת). על פי התוכנית של

רשות מקרקעי ישראל, המכרו בפרדסיה לקבלניס יפורסס עד סוף 2015, וההנחה

היא שההגרלות למשתכניס תתקיימנה במחצית 2016.

בנושא כביש 5613 - אושרו 1.5 מיליון ₪ לתכנון הכביש באמצעות חברת נתיבי

ישראל. המועצה עוקבת אחר מינוי מנהל פרוייקט וצוות תכנון ברמה כמעט

יומית.

הקמת פארק - כידוע תוכנית צפון פרדסיה כוללת הקמת פארק בשטח של כ- 23

דונס. הפארק גובל בשטח הבנוי הקייס של פרדסיה. בהתאס למתוכנן אנחנו

נתחיל להקיס את הפארק בד בבד עס תחילת עבודות התשתית בשכונה, ומקוויס

לבנות חלק משמעותי ממנו תוך כשנתיים וחצי. לאור גאת התחלנו לתכנן את

הפארק והנושא יוצג בהמשך הישיבה על ידי מהנדס המועצה.

בנושא מכרו תאורת ה- 150 יצא צו תחילת עבודה לקבלן הזוכה. לוח הגמניס

המתוכנן לפרוייקט הוא תחילת העבודה במחצית השנייה של חודש ינואר וסיומה

תוך כחודשיים. כוכור, במסגרת הפרוייקט תוחלף כל תאורת הרחוב והגניס

הציבורייס ברחבי היישוב. היוס קיבלנו, באיחור ובשיהוי רב של למעלה מחודש,

מכתב מעורך דין של אחת החברות שהתמודדו במכרא עס השגות על ההחלטה של

ועדת המכרזיס לבחור בחברה הזוכה. העברנו המכתב לטיפול היועץ המשפטי של

המועצה. אנו מקוויס שהדבר לא יגרוס עיכוב בתחילת הפרוייקט.

מונה יוייר חדש במשרה מלאה לועדה המקומית לתכנון ובנייה יישרוניסיי. היוייר

הוא דורון אוגן, שמשמש כיוס כמשנה לראש עיריית ראשון לציון. יש לו ניסיון

בתחוס הנדליין ואנחנו מקוויס כי הוא יצליח בתפקיד מלא האתגריס הניצב

לפניו.

מרכו הלמידה החדש ייפתח בתחילת חודש נובמבר וימוקס במתקן דובדבן ליד

מגדל המים. ישנס כבר כ- 20 תלמידים רשומיס ואנו מקוויס שככל שהמרכו

יפעל ויצליח מספר המשתתפים יעלה. חשוב להדגיש כי במרכז ישהו גס

סטודנטיס במסגרת פרוייקט פרייח וואת לאחר שאנו מתחיליס להפעיל את

הפרוייקט. רוב הסטודנטיס הינס מפרדסיה והס ישהו גם בביייס ייתפוג'י ובביייס

ייאור השרוןיי. הן פרוייקט מרכז הלמידה והן פרוייקט פרייח הינס נדבכיס

חדשים ונוספיס במערכת החינוך ביישוב.

ט. במרכו המסחרי 'ירימון" הנמצא ברחוב הארו, חלק מקומה אי אינו מאוכלס

וואת בשל התנגדות יישרוניסיי למתן טופס 4, עקב העדר מספר מספיק של

מקומות חנייה. בומנו סברנו שחסרים רק שמונה מקומות חנייה, ולכן ניסינו

לפתור את הבעייה והעברנו במועצה החלטה שבה הסכמנו להקיס קרן לחנייה

כשלב ראשון לקראת הסדר כופר חנייה. בינתייס מתברר שעקב השימושיס

הקיימים בפועל במקוס חסרים על פי התקן כ- 19 מקומות חנייה לפחות ולא 8

מקומות. במצב כוה לא ניתן להגיע להסדר סביר שלא יפגע באיכות החיים של

תושבי השכונה ושל תושבי היישוב המשתמשיס ברחוב הארו כציר מרכזי. כבר

כיוס אנו רואיס בומני עומס מחסור של מקומות חנייה במקוס, וואת כאשר

עדיין ‏ משתמשיס במגרש הריק ברחוב הארו לחנייה. אולס, מגרש גה מיועד

לבנייה, כך שכאשר תמומש הבנייה והמגרש ייתפס צפוי שהלחץ התחבורתי

במקוס יגבר עוד יותר.

לאור וּאת עד שלא יימצא פתרון חנייה סביר ו/או התאמת השימושים למצאי

מקומות החנייה הקיימיס, המועצה לא תוכל לתמוך במתן טופס 4 לקומה אי.

לאחרונה העלה נציג הבעליס טענות שונות, משפטיות ואחרות, לגבי חבות

הבעליס להעמיד מקומות חנייה כנדרש במקום, אולס, משראש המועצה למד

את הנושא התברר לו כי הנושא כבר התברר בבית המשפט ואותן הטענות בדיוק

נטענו על ידי הבעליס בועדת הערר של מחוז מרכו, בבית המשפט המחוגי ואף

הגיעו איתן לבית המשפט העליון. הטענות נדחו כולן. הנושא הועבר לטיפולו של

היועץ המשפטי של המועצה.

י. בנושא מיחזור - פרסוס המכרו על ידי המועצה מתעכב ומן ממושך ואת עקב

העדר אישור של חברת תמיר. ראש המועצה ביקש סיוע של המרכצ לשלטון

מקומי המעסיק רפרנט מיוחד לנושא וה בכדי לקדס את קבלת האישור של חברת

תמיר. מקווה שהאישור יתקבל בהקדם כדי שנוכל לפרססם את המכרז.

יצחק ימיני מציין כי עוד מהקדנציה שלו המועצה אינה מתקדמת בנושא

המיחזור בהשוואה למשל למועצה האזורית עמק חפר והגיע הזמן לקדס את

הנושא. ראש המועצה משיב כי במיחזור בזרמיס ייעודיים (קרטוניס, זכוכית וכדי)

המועצה תפעל לקדס את הנושא, אך בהפרדה במקור כך שבכל בית יהיו שני

פחים יש בעייה ליישס את גּה ביישוב הקייס, מאחר והוא לא תוכנן לכך, וזה לא

יהיה ריאלי להציב את הפחיס על המדרכות ברחבי היישוב. בשכונות החדשות

המצב כמובן יהיה שונה.

הצגת פרוגרמת התכנון של הפארק החדש

מהנדס המועצה הציג במצגת חלופת תכנון פרוגרמתית של תכליות השימוש בפארק.

מדובר בהצעה פרוגרמתית בלבד ורק כאשר תתקבל החלטה לגבי השימושיס

הנדרשים ניתן יהיה להתקדם לתכנון מפורט.

השימושיס המוצעיס הס אגור מגרשיס משולביס ומקוס לשהיית בני נוער כך שיהיה

מרוחק מבתיס, הקמת במה ואזור מיועד למופעים ולאירועי תרבות באופן שיצמצס

את הרעש לכיוון אזורי מגורים, הצבת אלמנט מיס במרכו הפארק ומקוס לשהיית

מבוגריס, אזור למתקני משחקים לפעוטות, אזור למתקני משחקים לילדים ואזור

למתקני כושר. ההצעה מביאה בחשבון מדשאות וסוגי צמחייה שוניס, שביליס

וספסלי ישיבה בתוך הפארק וכן נדרש לאפשר גישה לרכב שרות בתוך הפארק,

הצללות שונות, דרכי גישה וחניות.

התקיים דיון באשר לשימושיס השונים בפארק. רחלי בללי ביקשה לשקול נושא של

הקמת בית קפה במקום ולחילופין קיוסק, אולי בשימוש דו תכליתי עם בתי הספר

שאמורים להיבנות בגבולות הפארק, תומר יפת העלה את נושא שילוב שבילי אופנייס

בתוך הפארק וכן מבקש להכין מסמך על התכליות האפשריות. יצחק ימיני ביקש

לשקול הקמת אולס אירועים, אגס ופארק אופניים.

.5

ראש המועצה סיכם כי כל ההערות שנשמעו בישיבה ייבדקו. מבקש מיושבי ראש

הועדות לתכנון ולאיכות הסביבה (יצחק ימיני וטל תעסה) לקיים דיון בנושא בהקדס

בועדות שהס עומדיס בראשן. ראש המועצה ציין כי בכוונתו לקיים הליך לשיתוף

הציבור ביחד עס אדריכל הנוף שנבחר לתכנן את הפארק.

הצגת הדוח הכספי של המועצה ליום 30.6.15

גובר המועצה הציג את הדוח הכספי של המועצה ליוס 30.6.2015. המועצה סיימה

את מחצית השנה בעודף קל של 82 אלפי ₪. התקציב השוטף של המועצה מתנהל

בהתאס למתוכנן ללא סטיות מהותיות.

אישורי תביירים

א. הגדלת תב''ר מס' 384 -- לפיתוח '/נופי השרון'', בסך 1.5 מיליון ₪

במתחס נוף השרון בוצעו עבודות תשתית נרחבות בחלק התת קרקעי ובדרך

הגישה ברחוב התהילה. הפיתוח ממשיך להתקדס בשלביס לפי התקדמות הבנייה

וקצב האיכלוס. כרגע מתקדמיס להשלמת תשתיות לכיוון צפון.

החלטה מס' 29.1

מליאת המועצה מאשרת את הגדלת תבייר מס' 384 לפיתוח יינופי השרוןיי בסך

5 מלליון ₪. מימון: השתתפות בעליס.

ב. הגדלת תב''ר מס' 408 -- פיתוח תב''ע הצ/ 148, בסך 1.5 מיליון ₪

עבודות התכנון של פיתוח התשתיות בחלק הצפוני נמצאות בעיצומן. כדי לעמוד

בתנאים לקידוס התכנון והרישוי יש לפנות את אתר פסולת הבניין. האומדן

התקציבי הוא 1.5 מיליון ₪, שאמוריס להיות ממומניס על ידי רשות מקרקעי

ישראל בהתאס להסכם.

החלטה מס' 29.2

מליאת המועצה מאשרת הגדלת תבייר מס' 408 - פיתוח תבייע הצ/ 148 בסך 1.5

מיליון ₪. מימון: רשות מקרקעי ישראל.

אישור הגדלת חוזה עם חברת *.א. חומרי בניין בע'ימ

במהלך ההכנות לפתיחת שנת הלימודים בקיץ, משיקולי יעילות וחיסכון הוחלט

לבצע עבודות נוספות באמצעות הקבלן הנייל שאכה במכרז שפורסם על ידי המועצה,

הן בשל ומינותו והן מאחר והמחירים שלו נמוכיס באופן משמעותי מהאומדנים.

החלטה מס' 29.3

מליאת המועצה מאשרת הגדלת החוזה עס חברת י.א. חומרי בניין בעיימ בשיעור

שלא יעלה על 50%.

6. אישורי פרוטוקולים

א. ועדות תרבות מס' 19 מיוס 30.8.15 ומס' 20 מיוס 11.10.15

הועדה דנה בהרצאות ייקפה ורוחיי, בפעילויות מועדון הארד, ארועי קיץ חסם,

סיכוס מופעי הקיץ של רמי קליינשטיין ועילי בוטנר, בהקפות השניות, במרו\

לוּכרו של שחר תעשה, בפעילות ימי תרבות ובארועי חנוכה.

החלטה מס' 29.4

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקולי ועדת תרבות מס' 19 מיוס 30.8.15 ומסי

0 מיוס 11.10.15.

ב. ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיום 3.9.15

הועדה קיימה סיור ברחבי היישוב, קיבלה עדכון בנוגע להתקדמות סקר

התמרורים, ודונה בתוכניות שונות לשינויי תנועה ולסימוניס שוניס.

החלטה מס" 29.5

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת תנועה ובטיחות מס' 4 מיוס 3.9.15

ג. | ועדת חינוך מס' 8 מיוס 20.9.15

הועדה נפגשה עם מנהלי בתי הספר 'יתפוציי וייאור השרון'י, עס מנהלת השרות

הפסיכולוגי, עס רכזי תנועות הנוער ועס הרכות של מרכו הלמידה שאמור

להיפתח בחודש נובמבר. כמו כן הועדה דנה בתוכנית הפעילות של יחידת הנוער

וביעדיה המרכזייס לשנת הפעילות החדשה ושמעה סקירה ממנהל אגף החינוך

לגבי פתיחת שנת הלימודיס במוסדות החינוך ביישוב.

החלטה מס' 29.6

מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול ועדת חינוך מסי 8 מיוס 20.9.15.

רשס: ואב ובר.

בברכה,

אב/ובר טל גורקי

מזכיר המועצה ראש המועצה