פרוטוקול מליאה מס' 14

1

י"א אלול תשע"ט

11 בספטמבר 2019

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 41 מיום 20199.10

2

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס 14 מיום 20199.10

שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים:

טל גורקי - ראש המועצה

גילת ברכר - מ"מ וסגן ראש המועצה

שרון חוילי - סגן ראש המועצה

הדר מושקט - חבר המועצה

טל תעסה - חברת המועצה

עמי אחיאל - חבר המועצה

רות שטרן קטרי - חברת המועצה

לימור שרגא - חברת המועצה

חסר:

תומר יפת - חבר המועצה

מוזמנים:

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

בני כרמי - מהנדס המועצה

יהודית ליס - מנהלת לשכת ראש המועצה

סדר היום:

1. עדכוני ראש המועצה

2. אישור חוק עזר לפרדסיה (תיעול) (תיקון), התש"פ– 2019.

3. אישור חוק עזר לפרדסיה (סלילת רחובות) (תיקון), התש"פ– 2019.

4. אישור חוק עזר לפרדסיה (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התש"פ – 2019.

5. הצגת הדו"ח הכספי של המועצה ליום 30.6.19.

6. אישור העברת הוראות לבנק הפועלים בפקס

7. עדכון שכר מבקר המועצה

8. דיון בתבחינים להנחות רווחה

9. הגדלת תב"רים

א. הגדלת תב"ר מס' 354 לשדרוג מוס"ח וציבור בסך 525,000 ש"ח

ב. הגדלת תב"ר מס' 419 לבניית בי"ס "רימון" (שלב ב') בסך 6,950 אש"ח

10. אישורי פרוטוקולים:

א. ועדת ספורט מס' 2 מיום 19.3.19, ומס 3 מיום 5.5.19.

ב. ועדת ביטחון מס' 2 מיום 1.7.19.

3

ג. הועדה למאבק בסמים ובאלכוהול מס' 2 מיום 4.8.19.

ד. הועדה לקידום מעמד האישה מס' 5 מיום 3.9.19.

ה. הועדה למגור אלימות מס' 2 מיום 4.9.19.

ו. ועדת הנחות רווחה מס' 5 מיום 16.7.19.

ראש המועצה פתח את הישיבה

חברי המועצה עמדו דקה דומייה לזכרם של תושבי הישוב שהלכו לעולמם: יצחק שמעוני ז"ל

ואברהם עובד ז"ל.

1 . שאילתא

לימור שרגא - במסגרת ישיבת מועצה אושרו תב"רים לטובת שיפוצי קיץ

במוסדות החינוך. נבקש לקבל עידכון עבור כל סעיף בתב"ר שאושר, תכנון מול ביצוע.

ראש המועצה הציג בנספח פרוט העבודות שבוצעו בקיץ 2019 – תכנון מול ביצוע

ההיקף הכספי 380,000 .₪

לשאלת רות קטרי, מהנדס המועצה פרט את סטטוס הטיפול בגגון הכניסה בגן חצב.

2. עדכוני ראש המועצה

א. שנת הלימודים תש"פ נפתחה בשבוע שעבר בהצלחה. בפרדסיה יש 1,350

תלמידיםכל יחידות המועצה עסקו באופן אינטנסיבי בהיערכות לפתיחת שנת

הלימודים שהיתה השנה מורכבת במיוחד.

פתחנו השנה בית ספר יסודי חדש – בי"ס "רימון" המונה כיום 108 תלמידים

הושקעו מחש בה ומשאבים רבים בבניית ביה"ס וגם בעיצובו ובריהוט שלו ,

ומחשבה רבה מושקעת גם בפדגוגיה ובשיטות ההוראה בביה"ס.

בבי"ס "תפוז" הושקעו קרוב לחצי מיליון ₪ בהחלפת כל מערך המיחשוב, בעיצוב

וריהוט מרחבי למידה חדשים ובר כישת ר יהוט חדש ומודרני בחלק מהכיתות.

ביה"ס יתוגבר השנה גם בתחום הפדגוגי.

בתחום גני הילדים פתחנו השנה גן ילדים חדש – גן חרצית. גני הילדים כיום

בתפוסה כמעט מלאה. בשנה הבאה נפתח גן ילדים חדש ברחוב החמנית

שבנייתו בשלבי סיום, ואנו כיום בשלבי תכנון של גני ילדים נוספים. הגן הממ"ד –

גן הפיקוס מצומצם ביותר ומונה 10-12 ילדים בלבד

החנוכה הרשמית של בית ספר "רימון" תתקיים בשבוע שלפני חנוכה. חברי

המועצה יוזמנו כמובן לאירוע.

ב. אנחנו מסכמים את פעילויות הקיץ , במיוחד לילדים ולנוער, שהיו השנה בהיקף

גדול ומגוון. כמו כן הפקנו בחודש אוגוסט מופע ראשון בפארק, של הזמר אברהם

טל. בגלל שמדובר במופע ראשון במקום חדש ובהיקף משתתפים גדול מאוד של

2,000 צופים, ההיערכות הייתה מורכבת מאוד בכל התחומים: הלוגיסטיקה

הביטחון, מכירת הכרטיסים, האדמיניסטרציה ועוד. המופע היה מוצלח מאוד.

קיבלנו משוב מצויין מהציבור. אנחנו כמובן בעיצומו של תהליך הפקת לקחים

מתוך כוונה להוסיף ולהשתפר בארגון ארועים מסוג זה בעתיד.

4

ג. המועצה בתהליך גדילה והיקף העבודה הגדול בפניו עמדנו בחודשים האחרונים,

הביא אותנו להכרה שאין מנוס מלהגדיל את בניין המועצה. הבעייה המרכזית היא

באגף החינוך ששטחו קטן, אין פרטיות לעובדים וגם לתושבים, והדבר משליך על

העבודה. בעניין זה הוכנו כבר לפני מספר שנים תוכניות לסגירת קומה נוספת

בגג, אך עד עכשיו לא קידמנו את הביצוע. אנחנו ניכנס לבדיקה ולעדכון של

התוכניות ונביא את הנושא לפני המועצה לצורך קבלת החלטה.

ד. ביום ראשון, 22.9.19, בשעה 17:30, נניח אבן פינה לאולם הספורט החדש

שבנייתו התחילה בסמוך לעץ האקליפטוס. הטקס כמנהגנו ייערך בצורה צנועה.

ה. הרמת כוסית לראש השנה בבניין המועצה תתקיים בשבוע הבא ביום רביעי ,

18.9.19, בשעה 14:00. חברי המועצה מוזמנים לארוע

ו. ביום שלישי, 19.24.9, נקיים הרמת כוסית לכבוד השנה החדשה לכל הקהילה

במועדון הפיס.

ז. בשבוע הבא ביום שלישי, 17.9.19, יתקיימו הבחירות לכנסת. מיקום הקלפיות

הוא ללא שינוי. אנו קוראים לציבור לבוא, להצביע ולממש את זכותו הדמוקרטית.

ח. ראש המועצה מאחל שנה טובה לחברי המועצה ולכל בית פרדסיה.

3. אישור חוק עזר לפרדסיה (תיעול (תיקון), התש"פ – 2019

בהתאם לכללים שנקבעו ע"י משרד הפנים, על הרשויות המקומיות בארץ לבדוק

ולחשב מחדש את תעריפי חוקי העזר אחת לחמש שנים. על פי חוק העזר, תוקף

התעריף הקיים יפוג ב -1 בינואר 2020 ולכן יש לבצע מבעוד מועד בדיקה וחישוב

מחדש בהתאם למחירים הקיימים. התעריפים המעודכנים יהיו בתוקף לחמש שנים

עד ליום 1 בינואר 2025.

תהליך חישוב התעריפים כלל עבודה במספר דיסציפלינות – מהנדס, ר ואה חשבון

ולבסוף בדיקה מקיפה של חברת בקרה העובדת מטעם משרד הפנים שבדקה את

התעריפים ואישרה אותם. שיטת החישוב הינה בהתאם לשיטה שיושמה לפני חמש

שנים. לפני חברי המועצה מונחים ניירות העבודה והתחשיבים, וכן אישור של חברת

הבקרה מטעם משרד הפנים.

החלטה מס' 14.1

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוק עזר לפרדסיה (תיעול) (תיקון), התש"פ-

2019.

4. אישור חוק עזר לפרדסיה (סלילת רחובות) (תיקון), התש"פ– 2019

בפני חברי המועצה מונחאישור תיקון לתעריפים בחוק העזר. החישוב נעשה בשני

שלבים: חישוב למדרכות וחישוב לכבישים, המאוחדים בחוק. העבודה נעשתה

בהתאם לכללים ו להנחיות של משרד הפנים. התעריפים נבדקו ואושרו ע"י חברת

בקרה העובדת מטעם משרד הפנים.

5

החלטה מס 14.2

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוק עזר לפרדסיה (סלילת רחובות) (תיקון

התש"פ - 2019.

5. אישור חוק עזר לפרדסיה (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התש"פ– 2019

גם בחוק זה נעשה תחשיב בהתאם לאותם עקרונות שנדונו ואושרו בתחשיב הקודם

קיים עדכון בתעריף לדונם שנקבע ע"י משרד הבינוי והשיכון.

התעריפים נבדקו ואושרו ע"י חברת בקרה מטעם משרד הפנים.

החלטה מס' 14.3

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את חוק עזר לפרדסיה (שטחים ציבוריים פתוחים

(תיקון), התש"פ – 2019.

6. הצגת הדו"ח הכספי של המועצה ליום 30.6.19

המועצה סיימה את המחצית השנייה של שנת 2019 באיזון ובעודף קל. יתרת

המזומנים של המועצה נכון ליום 30.6.19 עומדת על כ- 63 מיליון₪, ורובה ככולה

נמצאת בקרנות הפיתוח. הכספים מושקעים בהתאם להחלטות של ועדת ההשקעות

ובאישור ועדת הנהלה.

בביצוע הארנונה יש סטייה הנובעת מעיתוי מועד אישור העלאת תעריפי הארנונה ע"י

שרי הפנים והאוצר וכן מעיתוי האיכלוס של בנייני מחיר למשתכן.

7. אישור העברת הוראות לבנק הפועלים בפקס

החלטה מס' 4.14

מליאת המועצה מסמיכה את ראש המועצה וגזבר המועצה לחתום על כל המסמכים

הנדרשים לצורך הוספת תחום הפעולה הנראה בפקס לחשבונות המועצה בסניף

167.

8. עדכון שכר מבקר המועצה

בהתאם לחוזר משרד האוצר מחודש ספטמבר 2017 יש לעדכן את שכר המבקרים

במועצות לאחוז משכר המנכ"ל כמו בעיריות, בכפוף כמובן לשיעור המשרה של

מבקר המועצה שהינו רבע משרה.

הצבעה:

6

בעד 6)- טלגורקי, גילת ברכר, שרון חוילי, הדר מושקט, טל תעסה ועמי אחיאל.

נגד (2)- רות שטרן קטרי ולימור שרגא.

החלטה מס' 5.14

מליאת המועצה מאשרת לעדכן את שכר הבסיס של מבקר המועצה אלון קוחלני ל-

90% משכר מנכ"ל

9. דיון בתבחינים להנחות רווחה

לפני חברי המועצה מונח נוסח מעודכן של תבחינים להנחות רווחה לאחר שנבחן

באופן יסודי ע"י ועדת ההנחות. שרון חוילי מפרט את השינויים בתבחינים, ומציין כי

אינם דרמטיים.

התקיים דיון.

הצבעה:

בעד (6)- טל גורקי, גילת ברכר, שרון חוילי, הדר מושקט, טל תעסה ועמי אחיאל

נגד (2)- רות שטרן קטרי ולימור שרגא.

החלטה מס' 6.14

מליאת המועצה מאשרת את עדכון התבחינים להנחות רווחה. התבחינים המעודכנים

יפורסמו באתר האינטרנט.

(לימור שרגא עזבה את הישיבה)

10. הגדלת תב"רים

א. הגדלת תב"ר מס' 354 לשדרוג מוס"ח וציבור בסך 525,000 ש"ח

בפני חברי המועצה מונח פירוט של עבודות שנדרשו בביה"ס החדש "רימון"

עם פתיחת שנת הלימודים החדשה.

התקיים דיון.

ראש המועצה הודה לה דר מושקט, יו"ר ועדת חינוך , על תרומתו לתהליך

ההצטיידות של בי"ס רימון.

החלטה מס' 7.41

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב"ר מס 354 לשדרוג מוס"ח

וציבור בסך 525,000 ₪מימון: קרנות המועצה.

ב. הגדלת תב"ר מס' 419 לבניית בי"ס "רימון" (שלב ב') בסך 6,950 אש"ח

ראש המועצה פרט את התוכנית לבניית שלב ב' של ביה"ס, שיכלול כיתות

לימוד וחדרי ספח נוספים. תיקצוב הבנייה נמצא בתוכנית העבודה של משרד

7

החינוך לשנת 2020. הבנייה תחל לאחר קבלת כל האישורים וצפוייה

להסתיים בעוד יותר משנה. מהנדס המועצה הציג במצגת את מיקום האגף

שייבנה בשלב ב' בביה"ס, שלב ב' מכיל 6 כיתות לימוד, ממ"מ וחדר

טכנולוגיה, מבואה מרכזית משולבת בטריבונה וכמו כן פיתוח משלים.

התב"ר יאושר בשלב זה במימון ביניים של קר נות המועצה ויע ודכן בהמשך

עם קבלת אישור תקציבי ממשרד החינוך.

החלטה מס' 8.41

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת התב"ר מס 419 לבניית בית

ספר רימון בסך 6,950 אש"ח מימון: קרנות המועצה.

11. אישורי פרוטוקולים

א. ועדת ספורט מס' 2 מיום 9.3.191, ומס 3 מיום 5.5.19

הועדה דנה בטורנירהקט רגל, בהכנתו ובתכניו.

ראש המועצה מעדכן כי נמשכת היערכות למרוץ ע"ש שחר תעשה ז"ל.

החלטה מס' 9.14

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת ספורט מס' 2 מיום

19.3.19 ומס 3 מיום 5.5.19.

ב. ועדת ביטחון מס' 2 מיום 1.7.19

הועדה דנה בתגבור מערך האבטחה לחודשי הקיץ, בפריסת המאבטחים

ובסמכותם.

נערכה בדיקה של נתוני עברות הרכוש בין חציון שנת 2019 לחציון המקביל של

שנת 2018, אין שינויים משמעותיים והנתונים נותרו נמוכים מאוד

החלטה מס' 01.14

מליאת המועצה מאשרת פהאחד את ועדת ביטחון מס' 2 מיום 1.7.19

ג. הועדה למאבק בסמים ובאלכוהול מס' 2 מיום 4.8.19

הועדה קיימה דיון בפרוייקט התנדבות של תושבוכן דנה בגיבוש מדיניות לסיירת

ההורים במקרה של מפגש עם משתמשים בסמים במהלך הסיורים. בנוסף נדונו

מיזם הורות בסלון , שהוחלט לקיימו ג ם בשנה הבאה ומגוון פעילויות הקיץ של

יחידת הנוער שהינן מגוונות מאוד עם עלייה בשיעורי ההשתתפות בפעילויות.

החלטה מס' 11.14

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול הועדה למאבק בסמים

ובאלכוהול מס' 2 מיום 4.8.19.

8

ד. הועדה לקידום מעמד האישה מס' 5 מיום 3.9.19

פגישת הועדה התקיימה במרכז הקהילתי החדש לשירותים חברתיים. הועדה

דנה ביריד נשים יוצרות שמתוכנן להתקיים ביום שישי, 13.9. על ביקור חברות

הועדה אצל קשישות וקשישי פרדסיה וסוכם על הציוות והמועצה. כמו כן התקיים

דיון על תכני ערה המאבק למניעת אלימות נגד נשים שיחול בחודש נובמבר.

החלטה מס' 214.1

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול הועדה ל קידום מעמד האישה

מס' 5 מיום 3.9.19.

ה. הועדה למיגור אלימות מס' 2 מיום 4.9.19

הועדה קיימה דיון לגבי מתן מענה המותאם לחופשת הקיץ בתחומי האבטחה

ובפעילויות הקיץ השונות.

החלטה מס' 13.14

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול הועדה למיגור אלימות מס' 2

מיום 4.9.19.

ו. ועדת הנחות רווחה מס' 5 מיום 16.7.19

יו"ר הועדה הציג את החלטות הועדה

החלטה מס' 14.14

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת הנחות רווחה מס 5 מיום

16.7.19.

רשמהיהודית ליס.

9

חתימות ראש המועצה ומזכיר המועצה