פרוטוקול מליאה מס' 21

1

ו' חשון, תשפ"ו

28 אוקטובר 2025

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין

מס' 12 מיום 52.2010.28

2

פרוטוקול מישיבת מליאה מן המניין מס 12 מיום 5.210.28

שנערכה בחדר הישיבות במועצה

נוכחים

טל גורקי - ראש המועצה

גילת ברכר - מ"מ וסגן ראש המועצה

שרון חוילי - סגן ראש המועצה

הדר מושקט - סגן ראש המועצה

לימור חייט - חברת המועצה

עמי אחיאל - חבר המועצה

תומר יפת - חבר המועצה (באיחור)

רחל בללי - חברת המועצה

חסרה

טל מילס - חברת המועצה

מוזמנים

זאב ובר - מזכיר/גזבר המועצה

אלון קוחלני - מבקר המועצה

סדר היום

1. עדכוני ראש המועצה

2. דיון בהארכת הסכם הקצאת קרקע לעמותת ביכ"נ רינת ישראל

3. אישור התקשרות עם חברה להסעת תלמידים.

4. אישור הסכם עם וולטה אנרגיות מתחדשות (שותפות מוגבלת

5. הצגת הדו"ח הכספי של המועצה ליום 30.6.25.

6. דיון בדו"ח בי קורת משרד הפנים לשנת 2024 ובפרוטוקול הועדה לענייני ביקורת

מס' 7 מיום 10.7.25.

7. הגדלתתב"רים:

א. תב"ר מס' 432 - בי"ס "אופק- סך 720,000 ₪להצטיידות– מענק ממפעל

הפיס.

ב. תב"ר מס' 434 – שיפור מבני חינוך- סך 192,000 ₪להצללה בבי"ס "רימון–

מענק ממפעל הפיס.

ג. תב"ר מס' 427 – שיפור חזות היישוב סך 136,000 .₪

8. אישורי פרוטוקולים:

א. ועדת חינוך מס' 4 מיום 13.7.25.

ב. ועדה למאבק בנגע הסמים מס' 4 מיום 14.9.25.

ג. ועדה לקבלת עובדים מיום 29.9.25.

ד. ועדת הנחות רווחה מס' 10 ,11 ו-12 מיום 26.10.25 ומיום 28.10.25

3

ראש המועצה פתח את הישיבה.

חברי המועצה עמדו דקה דומיה לזכרם של תושבי היישוב שהלכו לעולמם, אבשלום שוכר

ז"ל, ליאו אריה סמולר ז"ל, אורנה לוזון לוי ז"ל ושלומי ימיני ז"ל.

1 . הצעות לסדר

הוגשה הצעה אח ת לסדר ע"י תומר יפת ומבוקש להכניס בנוסף לסדר היום

פרוטוקולים של ועדת הנחות מס' 12-10.

החלטה מס 121

מליאת המועצה מאשרתפה אחד להכניס את ההצעה והפרוטוקולים לסדר היום.

2. שאילתות

הוגשה שאילתה אחת. השאילתה והתשובה מצורפת כנספח לפרוטוקול.

תומר יפת נכנס לישיבה.

3. עדכוני ראש המועצה

א. ביום שישי מתוכנן להתקיים המרוץ התשיעי לזכרו של שחר תעשה ז"ל. דרישות

המשטרה הולכות וגוברות במשך השנים והדבר מקשה מאוד על קיום הארוע.

קיימתי זה עתה שיחה עם מ"מ מפקד מרחב השרון של המשטרה. התקבלו

דרישות בלתי ישימות ע"י המשטרה לרבות פינוי כל הרכבים הפרטיים מצירי

המרוץ וביצוע עשרות חסימות קשיחות. מחר תתקיים ישיבה מסכמת שלאחריה

נראה אם ניתן יהיה לקיים את המרוץ ובאיזה תנאים.

אני מודה לעובדי המרכז הקהילתי, עובדי המועצה וכמובן לכל המתנדבים הרבים

שיש להם תרומה רבה וחשובה להצלחת הארוע.

ב. ביום שני, ב- 8.12.25 בשעה 19:30 נקיים ערב הוקרה לעובדי החינוך באולם

הרעות. חברי המועצה מוזמנים.

ג. האתגרים הגדולים של המועצה בשנה הקרובה – התחלת הבנייה של שלב ב'

של בית חינוך ישראלי – אופק, ליווי סיום הבנייה של מבנה התעסוקה של לסר-

לוינשטיין ששטחו כ- 15,000 מ"ר, וקידום ככל האפשר של התחלת הבנייה של

המרכז המסחרי של חברת JTLV. הםכרגע בשלבים של קבלת היתר. בד בבד

אנו עובדים כרגע על תחילת השיווק של מגרשי רמ"י בצפון היישוב.

ד. עברנו את חגי תשרי. ביום כיפור התקיים בפארק מניין ציבורי מרשים. בתפילת

נעילה ביום כיפור השתתפו כ- 1,000 אישהיה גם מניין גדול באולם הספורט

של "תפוז". בשמחת תורה היו הקפות ראשונות והקפות שניות בהשתתפות קהל

רב.

4

אנימודה למועצה הדתית בראשות איתן מרום, ולרב מאיר שארגנו את הארועים

ותרמו להצלחתם. חשוב לציין שאנחנו עושים את המירב על מנת לשמור על

הרמוניה בין חילונים לדתיים ביישוב.

ה. קיימנו ביישוב מספר א ירועים וטקסים לציון אירועי ה - 7 באוקטובר, במלאת

שנתיים לפרוץ המלחמה.

4. דיון בהארכת הסכם הקצאת קרקע לעמותת ביכ"נ רינת ישראל

עמותת ביכ"נ רינת ישראל פנתה בבקשה להארכת מועד להשלמת בניית בית

הכנסת, וזאת בהמשך לחוזה להקצאת קרקע שנחתם בחודש אפריל 2022, לפני

למעלה משלוש וחצי שנים ושאושר ע"י משרד הפנים ביום 30.11.22. על פי הוראות

ההסכם היה על העמותה להשלים את בניית בית הכנסת עד ליום 30.11.25 .

הבנייה בפועל טרם החלהבפנייתה העמותה ציינה את מורכבות הפרוייקט הדורש

הליכי תיאום עם המועצה הדתית , את השפעת מלחמת חרבות ברזל שהחלה

באוקטובר 2023 וכןאת השלכות מגיפת הקורונה שלדבריה עיכבו את התקדמות

הפרוייקט.

בפני חברי המועצה מונחת חוות דעתה של היועצת המשפטית של המועצה מיום

15.10.25 לפיו המועצה מוסמכת לאשר ארכה רק עד ליום 31.5.26 ,אך אין בכך

טעם מאחר ובמועד זה לא תסתיים הבנייה. לפיכך המועצה יכולה להודיעה לעמותה

על החזרת המקרקעין וסיום ההתקשרות או לחילופין, אם תשתכנע שיש היתכנות

לפרוייקט לאשר הארכה עד שנתיים, אך זאת בכפוף לאישור משרד הפנים.

גזבר המועצה אומר כי יש להביא בחשבון שעקב אי קידום הבנייה על ידי העמותה

עד היום, יש בלב היישוב מגרש שהמועצה ייעדה לבניית בית כנסת, אך מגרש זה

עומד ריק כבר למעלה משלוש שנים, כאשר בתקופה זו נמנע שרות מתושבי פרדסיה

בכלל ומתושבי שכונת הדר השרון בפרט.

ראש המועצה מציע להאריך בשלב זה את ההסכם בשלושה חודשים נוספים.

בתקופה זו, ככל שהעמותה תצליח להוכיח כי יש לה יכולת כספית מוכחת לבנות את

בית הכנסת נביא את הבקשה להארכת ההסכם לדיון נוסף במועצה. יכולת מוכחת

משמעותה סכום של כ- 750 אלפי₪ לפחות.

החלטה מס' 221

מליאת המועצה מאשרת פה אחד להאריך את הסכם הקצאה בשלושה חודשים

נוספים, עד יום 28.2.26. כ כל שבתקופה זו העמותה תראה יכולת כספית מוכחת

בסכום של כ - 750 אלפי₪ לבנות את בית הכנסת להנחת דעתה של המועצה,

בקשת ההארכה תובא לדיון נוסף במועצה.

5

5. אישור התקשרות עם חברה להסעת תלמידים

המועצה פרסמה מכרז 2/25 להסעות תלמידים. בהמשך להחלטת ועדת המכרזים

שבה לא נבחר קבלן לשני קוו י הסעה ליעדים צור משה וגן שמואל התקיים משא

ומתן וזאת בהתאם לסעיף 22 (ח) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות. לאור

זאת, ככל שייקבע שפרסום מכרז חדש לא יביא תועלת מומלץ לאשר התקשרות עם

חברת מסיעי רעננה בהמשך להליכי מו"מ שהתקיימו ע"י אגף החינוך . הליך זה

חוסך למועצה 56,000 ₪לאורך תקופת החוזה

החלטה מס' 321

מליאת המועצה מאשרת פה אחד התקשרות עם חברת מסיעי רעננה ליעדים צ ור

משה וגן שמואל וקובעת שבנסיבות המפורטות, עריכת מכרז חדש לא תביא תועלת.

6. אישור הסכם עם וולטה אנרגיות מתחדשות (שותפות מוגבלת

המועצה פרסמה מכרז 11/24 לקירוי מגרשי ספורט והקמת מערכת סולארית

בתחומי המועצה, בתמורה למתן רשות שימוש על גבי הקירוי לצורך הקמת מערכת

סולארית, במקרקעין גוש 9248 ח"ח81, גוש 8002 ח"ח859 וגוש 9249 ח"ח77 .

במכרז זכתה וולטה אנרגיות מתחדשות (שותפות מוגבלת) שיש לה נ יסיון מוכח

וחיובי בתחום זה.

בפני המועצה מונחת חוות דעת של היועצת המשפטית של המועצה מיום 15.10.25

וכן חוות דעת כלכלית של חברתARC מחודש ספטמבר 2025 לפיה דמי השימוש

שהוצעו משקפים תמורה ראוייה ולאור זאת ממליצה לאשר את ההצעה הזוכה.

החלטה מס' 4.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחדהתקשרות עם וולטה אנרגיות מתחדשות (שותפות

מוגבלת) בהתאם למסמכי מכרז 11/24.

7. הצגת הדו"ח הכספי של המועצה ליום 30.6.25

המועצהסיימה את המחצית הראשונה של שנת 2025 באיזון, אך ראוי לציין

שהסביבה הכלכלית הינה קשוחה , כאשר מצד אחד נמשכת ירידה בהכנסות

מהממשלה, ומצד שני קיימת עלייה ברמת ההוצאות.

כל זה מביא את המועצה להתמודדות כלכלית מורכבת , שתלך ותחמיר לקראת

2026.

6

8. דיון בדו"ח ביקורת משרד הפנים לשנת 2024 ובפרוטוקול הועדה לענייני

ביקורת מס' 7 מיום 10.7.25.

ועדת הביקורת קיימה דיוןבדוח הביקורת המפורט של משרד הפנים לשנת 2024 .

לא נמצאו בדוחליקויים מהותיים וכן לא היו ליקויים בשנים קודמות.

ועדת הביקורת מברכת את העוסקים במלאכה בתחומים שנסקרו בדוח הביקורת.

ראש המועצה ושרון הודו לעובדי המועצה.

החלטה מס' 5.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את דוח הביקורת של משרד הפנים לשנת 2024

ואת פרוטוקול הועדה לענייני ביקורת מס 7 מיום 10.7.25.

9. אישור תב"רים

א. הגדלת תב"ר מס' 432 - בי"ס"אופק", בסך 720,000 ₪₪ להצטיידות

מימון: מפעל הפיס

התקבלה הרשאה תקציבית ממפעל הפיס ומבוקש לאשר בהתאם.

החלטה מס' 6.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר מס' 432 – בנייתבי"ס

"אופק", בסך 720,000 ₪ .מימוןמפעל הפיס.

ב. הגדלת תב"ר מס' 434 – שיפור מוסדות חינוך, בסך 192,000 .₪מימון

מפעל הפיס

התקבלה הרשאה תקציבית ממפעל הפיס לצורך הצללה בבי"ס רימון ומבוקש

לאשר בהתאם.

החלטה מס' 721.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר מס' 434 לשיפור מוסדות

חינוך, בסך 192,000 ₪ .מימוןמפעל הפיס.

ג. תב"ר מס' 274 לשיפור חזות היישוב, בסך 6,00013 ₪

א. החלפת שלטים אלקטרוניים בסך 86,000 ₪

עקב בלא י של השלטים, לאחר 6 שנים, נד רש להחליף את השלטים

הישנים לחדשים ברחוב בן גוריון ובסמוך לקאנטרי. הבסיס הקיים יישאר

ללא שינוי.

7

ב השתתפות בהקמת פינת הנצחה בסך 00005 ₪

בהמשך להחלטת המועצה מס 15.2 מיום 18.3.25 לפיה תוקם פינת

הנצחה לזכרה של ניתן רחום ז"ל שנרצחה במסיבת הנובה ב- 7 לאוקטובר

מבוקש לאשר סך של 50 אלף₪ כהשתתפות המועצה בעלויות ההקמה.

ראש המועצה הציג את עיקרי הפרוייקט כפי שסוכם בין המשפחה לצוות

מטעם המועצה שכולל את טל גורקי, שרון חוילי, לימור חייט וטל מילס.

המשפחה גייסה 150 אלף₪, ותממש אותם לצורך הקמת פינת ההנצחה.

החלטה מס' 21.8

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הגדלת תב"ר מס' 427 לשיפור חזות

היישוב, בסך 136,000 .₪מימון: קרנות המועצה

10. אישור פרוטוקולים

א. ועדת חינוך מס' 4 מיום 5.27.13

הועדה קיבלה סקירה על פעילות אגף החינוך ממנהלת האגף, שמעה סקירה על

פעילויות יחידת הנוער ממנהל היחידה, וקיבלה נתונים ומידע על פעילות שבט

"לביא" של הצופים ע"י יו"ר השבט, נילי ישראלי.

החלטה מס' 9.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול ועדת חינוך מס' 4 מיום

13.7.25.

ב. הועדה למאבק בנגע הסמים מס' 4 מיום 14.9.25

הועדה קיימה ישיבה שאליה הוזמנו חברי סיירת ההורים ושמעה הרצאה של

הורים ששיתפו סי פורם האישי בכל הקשור לבנם שנפטר והציגו נתונים וכן

תוכנית להגברת מודעות וצמצום התמכרות.

הועדה קיימה דיון על התכנית וסוכם כי התוכן יוצג להנהלת בית חינוך אופק,

לקראת אפשרות יישומה בבית הספר בשנה הבאה עם איכלוס שכבת כתות ט'.

החלטה מס' 01.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול הועדה למאבק בנגע הסמים

מס' 4 מיום 14.9.25.

8

ג. ועדה לקבלת עובדים מיום 2529.9

מבוקש לאשר את קבלתו לעבודה של מר גדעון זהבי בהתאם להחלטת הועדה

לקבלת עובדים, כמפורט בפרוטוקול.

תומר יפת יצא מהישיבה ולא השתתף בדיון ובהצבעה בנושא זה עקב קרבתו

לעובד.

החלטה מס' 11.21

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקול הועדה לקבלת עובדים מיום

29.9.25.

ד. ועדת הנחות רווחה מס' 10 ,11 ו-12 מיום 26.10.25 ומיום 28.10.25

הועדה קיימה דיון בבקשות להנחה בהתאם לקריטריונים ה מאושרים. במקרה

אחד אושרה באופן חריג הנחה לתושבת שתמלא שנה למגוריה ביישוב רק בסוף

השנה, עקב צורך אקוטי.

החלטה מס' 221.1

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פרוטוקוליועדת הנחות רווחה מס' 10 ,

11 ו-12 מיום 26.10.25 ומיום 28.10.25.

11. הצעה לסדר

א. תומר יפת – יישום תוכניות חינוכיות להתמודדות עם בעיית הסמים

במסגרת ישיבות משותפות של ועדת חינוך והועדה למיגור אלימות וסמים הוצגו

בחודשים האחרונים מספר תוכניות חינוכיות ומיזמים שנועדו להתמודד עם

תופעות שליליות בקהילה בכלל ואצל בני הנוער בפרט. במרץ השנה הופיע בפני

הועדה לירון אבני עם מצגת שכותרתה "סמים בלב" ובספטמבר הופיעו ד"ר רון

ואילי לב, הוריו של עומר שנפטר ממנת יתר, בהרצאה "להאיר את עומר". בשני

המקרים, הוצגו צרכים ומצוקות ובמקביל הועלו רעיונות ויוזמות להתמודדות אך

בפועל נראה כי בפרדסיה "הכפפה לא הורמה" והמפגשים נותרו בגדר הרצאת

העשרה בלבד.

הצעת החלטה: לאור חשיבות נושא ההתמודדות עם סמים, במיוחד בקרב בני

נוער, המועצה תקים ותתקצב גוף שיתכלל את המאבק בסמים. במקביל ובדומה

לפעילות "השולחן העגול", ירכז גוף זה תוכניות פעולה, רב שנתיות, תוך שילוב

הקהילה, המתנ"ס, מסגרות החינוך הפורמליות (בתי ספר) והבלתי פורמליות

(תנועות נוער, קבוצות ספורט וכד') וכן נציגי סיירת ההורים. לגוף זה יוגדרו

יעדים כמותיים של צמצום בני הנוער הצורכים סמים באופן קבוע או מזדמן

ויעדים אלה יבחנו מידי שנה.

9

ראש המועצ ה אומר כי האימרה כאילו "הכפפה לא הורמ ה" אינה נכונה. במוסדות

החינוך העל יסודיים ("אופק" ו-"דרור") מופעלות תוכניות מניעה מותאמות גיל.

כמו כן קיים פורום נוער בסיכון בשיתוף מחלקת הרווחה המטפל במקרים

פרטניים.

ישיבת ועדת חינוך שתתכנס ביום 23.11.25 תוקדש בין היתר לנושא זה.

הצעת החלטה: הנושא יועבר לדיון בועדת חינוך.

הצבעה

בעד ( 6)- טל גורקי, גילת ברכר, שרון חוילי, הדר מושקט, לימור חייט ועמי

אחיאל.

נגד (2)- תומר יפת ורחלי בללי

החלטה מס' 21.13

מליאת המועצה מאשרתלהעביר את הנושא לדיון בועדת חינוך.

רשם: זאב ובר.

בברכה,

חתימות ראש המועצה ומזכיר המועצה

10

נספח לפרוטוקול– שאילתה ותשובה

רחלי בללי – חנייה במגרש בסמטת הדרור

בישיבת מועצה הוחלט לאפשר חנייה על מגרש המשחקים בסמטת הדרור עד השעה

16:30. לאחרונה פנו תושבים וטענו שרכבים חונים לאחר השעה המותרת.

האם וכיצד מתבצעת אכיפה?

תשובת ראש המועצה

בימים האחרונים הותקן בכניסה למגרש שער. השער ייסגר מידי יום בשעה 16:30

וישולט בהתאם