15.1.2024 2
עמוד 1 מתוך 3
פרוטוקול ועדת תרומות
תאריך ______09/06/2024 ____
בעניין- תרומה מפדרציית יוסטון באמצעות הסוכנות היהודית
חוזר מנכ"ל 4/2016 קבע נוהל לאישור גיוס וקבלה של תרומות על ידי הרשות המקומית (להלן"הנוהל").
סעיף 2 לחוזר מנכ"ל קובע מהי "תרומה
"תרומה"- הענקת נכס, מענק, שירות או סיוע אחר, בכף או בשווה כסף, לרשות מקומית או
לתאגיד הנשלט על ידי רשות מקומית, ללא תמורה, בין אם נתקבל ביוזמת התורם או עקב פנייה
יזומה של הרשות המקומית או תאגיד הנשלט על-ידה.
רקע עובדתי
בפני הוועדה הוגשה בקשה לאישור מתן תרומה מאת פדרציית יוסטון באמצעות הסוכנות היהודית
(להלן: "התורם") מיום 01/04/2024
ל- 120,000 $ עבור חדרי מחשבים 432,000 ₪ לפי 3.6 ₪ לדולר
50,000 $ עבור צרכי מלחמה כלליים 180,000 ₪ לפי 3.6 ₪ לדולר(להלן: "התרומה")
וזאת בהתאם לפניית התורם המצ"ב ומסומן כנספח 1. מיום 01/04/2024
1. כמו כן, ובהתאם לאמור בנספח 1, התורם מצהיר כילא קיימים ניגוד עניינים ו/או משוא פנים במתן
התרומה ואין לו קשר ושייכות למקבל ההחלטות בעירייה ו/או לבעלי התפקידים בעירייה או זהות
פוליטית וכל מטרת התורם הינה פילנטרופית בבסיסה ואין חשש לפגיעה בטוהר המידות עקב קבלת
התרומה וכל רצונו הנו הנצחת משפחתו.
2. מהות התרומה - כספית, בהתאם לסעיף 2 לנוהל
המסגרת הנורמטיבית
3. סעיף 3(א) לנוהל קובע, כי העירייה רשאית לקבל תרומה ולפעול לגיוס תרומות זולת אם הפניה לתורם
הפוטנציאלי ו/או קבלת התרומה עלולות לעורר חשש של ממש להשפעה בלתי הוגנת, לניגוד עניינים,
לפגיעה בטוהר המידות, לפגיעה באמון הציבור ברשות המקומית או בתדמיתה של הרשות או לפגיעה
אחרת באינטרס הציבורי.
עמוד 2 מתוך 3
4. כמו כן קובע הנוהל, כיבבוא העירייה באמצעות ועדת התרומות לבחון את ההצעה למתן התרומה, עליה
לבחון, בין היתר, את שיקולים הבאים:
4.1 בהתאם לסעיף 5(ג) לנוהל יש לוודא שאין חשש ממשי לפגישה בטוהר המידות עקב קבלת
התרומה; בפרט יש לבחון האם הרשות, תאגיד נשלט על ידיה ובעלי התפקיד בה עלולים
להימצא במצב של ניגוד עניינים עקב קבלת התרומה; האם התרומה ניתנה לרשות או לתאגיד
כאמור ללא תמורה כלשהי מהרשות או מהתאגיד או ציפייה לקבלת תרומה כאמור בעתיד;
והאם יש בתרומה כדי להקנות לתורם עדיפות בקידום עסקיו; והאם צפויה פגיעה בתדמית
הרשות ובאמון הציבור בה כתוצאה מקבלת התרומה.
החלטת הוועדה:
הוועדה ממליצה על קבלת התרומה בהתאם להצהרת התורם כמצורפת כנספח 2 ובהתאם להסברה של
חני שוורץ, כי מדובר בתרומה כספית בלבד עבור הצטיידות חדרי מחשבים ועבור צרכי מלחמה, עולה כי
אין מניעה מקבלת התרומה מהתורם, והנ"ל בכפוף לעדכון הצהרת התורם בדבר פירוט קבלת התרומה
עבור ההצטיידות ובכפוף לבדיקת החוזה של עירייה מול מקפ"ת (במידה והמחשבים יועדו למתנסים),
ובכפוף לקבלת החוזה מהתורם ללא התחייבות להשתתפות עירייה.
אשר על כן, אנו ממליצים /לא ממליצים את קבלת התרומה (יש לסמן בעיגול)
5 בנוסף קובע הנוהל מספר הגבלות על קבלת תרומה הקבועות בסעיף 6 .
• יש לסמן בעיגול האםיש / אין הגבלות.
בהתאם להצהרת התורם.
• ככל ויש הגבלות יש לפרט אילו הגבלות:
פירוט ההגבלות:
_____________________________________________________________________
______________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
__________________________________________________________________
עמוד 3 מתוך 3
6 סעיף 7 לנוהל קובע חריגים להגבלות הקבועות בסעיף 6.
יש לסמן בעיגול האם חל החריגים– כן / לא. אם כן, יש לפרט איזה חריג:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
סיכום-
חוות דעת הוועדה בהתאם לנוהל ובהוראות כל דין אחר:
הוועדה ממליצה בכפוף לאמור בסעיף 4.1 .
מנכ"ל העירייה ב/יועמ"ש ב/גזברית העירייה
החלטת רה"ע על קבלת התרומה על יסוד חוות הדעת של הוועדה:
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________