אישור היועמש והוועדה ס' 3(8) לתקנות יועץ למכרז הכולל ייעוץ ממוחשב מיפוי מדידות תלת ממד 11
עיריית פתח תקווה
בקשה ל חוו"ד משפטית טרם בקשה לאישור התקשרות שלא בדרך של מכרז
לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים
מכוח תקנה 3(8) לתקנות העיריות (מכרזים) תשמ"ח1987
אל______
מאת:
מנהל האגף הפונה- שם מלא: נריה הינדי __ מערכות מידע ומחשוב_במִנְהַל __כללי_
טלפון 03-9052300___ ______06/07/2026____________
1. אנו מבקשים ל קבל את חוו"ד היועצת המשפטית לעירייה בהתאם לסעיף 6.3 לחוזר מנכ"ל מספר
8/2016 (מ22.11.2016 )1, טרם הגשת בקשה לוועדת ההתקשרויות לאישור התקשרות ביצוע עבודה
מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים, ללא מכרז, מכוח תקנה 3(8) לתקנות
העיריות (מכרזיםׂ ה'תשמ"ח- 1987 (להלן: תקנות העיריות
2. להלן פרטי ההתקשרות המבוקשת
2.1 פרטי העבודה המקצועית המבוקשת : (סמן X במקום המתאים).
[*] שירותי ייעוץ מקצועי, ]_[ עבודה טכנית מקצועית
]_[שירותי ייעוץ וביצוע עבודה טכנית מקצועיים
2.2 מהות השירותים המבוקשים: תיאור העבודה המקצועית המבוקשת /מהות ההתקשרות
המבוקשת, מאפיינים מיוחדים של ההתקשרות המבוקשת והעילות לאישור הבקשה לביצוע
ההתקשרות בפטור ממכרז בשל היות העבודה המבוקשת כזו הדורשת ידע וממוחיות מיוחדים,
או כזו הדורשת יחסי אמון מיוחדים ושלא ניתן להשיגם בדרך של קיום מכרז:
ייעוץ ממוחשב, מיפוי, מדידות, תלת-ממד (3D) ואורתופוטו
היקף כספי מוערך: 40,000 .₪ קיים אישור תקציבי: כן. לא.
2.3 תנאי הסף הנדרשים, נא לפרט: ניסיון בהכנת מכרזים ברשויות מקומיות בתחום , לפחות ב 3
רשויות מקומיות/מועצות
2.4 אמות המידההנדרשים, נא לפרט: איכות 60% , אמות מידה : ניסיון ורקע מקצועי, ניסיון
לכתיבת מכרז מסוג זה, לו"ז למימוש, השכלה וכישורים נוספים.
עלויות 40% לפי מחיר שעתי לליווי ומחיר כולל כתיבת מכרז
2.5 העבודה המקצועית המבוקשת (יש לסמןX ולנמק :
[*] דורשת ידע ומומחיות מיוחדים כמפורט להלן הבנה בתחום ההנדסי והבנה בתחום
הפוטוגרמטרי
]_[
לאחר בחינת נושא וההתקשרות המבוקשת והדרישות המבוקשות לעירייה, לדעתי
(יש לסמן X ולנמק)
]_[ ניתן לבצע את התקשרות בדרך של מכרז פומבי
]_[ לאניתן לבצע את התקשרות בדרך של מכרז פומבי, אלא בדרך של מכרז זוטא (סגור),
משום ש
[x] לא ניתן לבצע את ההתקשרות בדרך של מכרז פומבי או מכרז זוטא, משום שנדרש ידע
ומומחיות ספציפיים בשני נושאים המשולבים.
1 חוזר מנכ"ל8/2016 עודכן במסגרת סיכום ישיבה מיום 17.5.207, שפורסם במסמך מ23.5.2017
*
*
ה
ה
ה
ה
ה
2
3. לאור הפירוט והנימוקיםשלעיל, אנו מבקשים לערוך את ההתקשרות לביצוע העבודה האמורה, בפטור
ממכרז מכוח תקנה 3 (8) לתקנות העיריות
לשם כך, אנו מבקשים את חוות דעתך, האם תקנה 3 (8) לתקנות העיריות חלה על ההתקשרות המבוקשת
בהתאם לעקרונות שנקבעו בפסיקת בתי המשפט בהקשר זה, ובפרט, האם העבודה המקצועית המבוקשת,
כפי שתוארה לעיל, היא כזו הדורשת ידע וממחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים ואינה עבודת מקצוע
שגרתית.
אני הח"מ מאשר את נכונות המפורט לעיל:
מנהל אגף: מערכות מידע ומחשוב
שם מלא: נריה הינדי
חתימה:
תאריך 06/07/2026__________
חוות דעת היועצת המשפטית
לאחר בחינת המבוקש, לאור הנתונים שלעיל ולאור נתונים נוספים שהובאו לידיעתי, כגון _______
_________________________________________________________________ ,____
עמדתי המשפטית הנה כי בהתאם לעקרונות הפסיקה ולאור העובדות שצוינו בבקשה דלעיל
(יש לסמן X במקום המתאי ם)
[*] ניתן לומר כי תקנה 3(8) לתקנות העיריות חלה על ההתקשרות המבוקשת, בין היתר משום
שהעבודה המבוקשת הנה עבודה הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים ו/או יחסי אמון מיוחדים ,
ובפרט לאור האמור, בהסברי מנהל אגף המחשוב בעירייה, לפיה נדרש יועץ לצורך הכנת מכרז
ספציפי אשר מצריך ידע ייחודי במגוון תחומים שונים.
לאור אמור, ובשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות, ומאפייניה לנוכח יחודיות
השירותים הנדרשים במסגרתה, אני סבורה כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית
המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו יינתנו השירותים, ומשכך אני סבורה כי
תקנה 3 (8) לתקנות העיריות מכרזים, התשמ"ח – 1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת
]_[ לאניתן לעשות שימוש בתקנה 3(8) לתקנות העיריות, לצורך ההתקשרות המבוקשתזאת
בהתאם לעקרונות הפסיקה ולאור העובדות שצוינו בבקשה דלעיל, בין היתר משום שהעבודה
המבוקשת אינה נחשבת ככזו הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים ו/או יחסי אמון מיוחדים ובפרט
משום ש___________________________________________
___________________________________________________________________
]_[ לאניתן לעשות שימוש בתקנה 3(8) לתקנות העיריות, לצורך ההתקשרות המבוקשתזאת
בהתאם לעקרונות הפסיקה ולאור העובדות שצוינו בבקשה דלעיל, בין היתר משום שהעבודה
המבוקשת הנה טכנית בעיקרה ו/או הנה שגרתית בעיקרה באופן שאינה נחשבת ככזו הדורשת
ידע ומומחיות מיוחדים ו/או יחסי אמון מיוחדים, כנדרש לצורך השימוש בתקנה 3(8) לתקנות
העיריות.
אין באמור כדי לאשר את ההתקשרות בפטור ממכרז מכוח תקנה 3(8) לתקנות העיריות-
ההחלטה בדבר אישור ההתקשרות הנה בסמכות וועדת ההתקשרויות, בהתאם לנוהל התקשרויות
לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי עבודה מיוחדים בפטור ממכרז,
להוראות חוזר מנכ"ל 8/2016 והוראות כל דין, כפי שיעודכנו מעת לעת.
3
חתימת היועצת המשפטית:
שם_______ :
החלטת ועדת התקשרויות
הוועדה מאשרת את ההתקשרות בפטור ממכרז בהתאם לתקנה 3 (8), על האגף לפנות ל4 יועצים
הכלולים במאגר היועצים ולהביא את ההצעות בפני הוועדה.
במסגרת הפנייה לקבלת הצעות מחיר על האגף ליתן משקולות לכל אמת מידה במסגרת מדד
האיכות.
יועצת משפטית
גזבר
מנכ"ל