החלטה משכל תוספת כיתות בית ספר מעלות חיים אישור ועדת שלושה לחברה מנהלת
ועדת השלושה
פרוטוקול ישיבה מיום 26.01.2026
נוכחים רו"ח יניב בניטה - מנכ"ל/נואל זביבי - עוזרת מנכ"ל
רו"ח אייל חושן – גזבר העירייה/מר כפיר פרץ – סגן מנהל האגף הכלכלי
עו"ד שרית גרינבאום– היועצת המשפטית
הנדון: החלטה על התקשרות עם החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ
לשירותי ניהול תאום בהיקף של עד 1,000 מ"ר
מכרז: מבנים קטנים מס': מק/5220/71
עירית פתח תקווה (להלן העירייה ") מעוניינת להתקשר עם קבלן לבניית תוספת אגף לבית ספר מעלות חיים (להלן:
"הפרויקט"), ולצורך כך היא בוחנת את האפשרות לעשות שימוש במכרז פומבי מס' מק/17/2025 לתכנון ולבניית מבני חינוך
וציבור בהיקף של עד 1,000 מ"ר (להלן: " המכרז"), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ (להלן:
"משכ"ל"), זאת בהתאם לתקנה 3(15) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח -1987 ,אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים
ושנקבעו זוכים במסגרתו.
לצורך ניהול תאום על ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין הזכיין במכרז, יש לרשות צורך להתקשר עם נותן שירותי ניהול
ותאום בפרויקט הנ"ל . הוועדה סבורה כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת
שירותי ניהול ותאום לאור הנימוקים של אגף מבני ציבור בעירייה מיום 8.12.25 ומיום 22.01.26 ,המפורטים להלן :
1. משכ״ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה הקיימת בין משכ״ל
לבין העירייה ולאור העובדה שמשכ״ל הינה חברה שבבעלות כלל הרשויות מקומיות.
2. השירות של משכ״ל יספק לעירייה מענה כולל, לרבות מענה מול הגוף המתוקצב, כפי שיפורט להלן.
3. למשכ״לניסיון רב בניהול על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע באופן מהיר
ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ״ל במקרה כאמור תבטיח כי הרשות תקבל
שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות אפשריות מול הקבלן.
4. יודגש כי לעירייהניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ״ל שימשה כחברה מנהלת וכי למשכ״ל ידע
ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה. יודגש,
כי הידע, הניסיון והמיומנות של משכ״ל בעבודה אל מול הגורם המתוקצב מקנה יתרון נוסף לעירייה
להתקשרות עימה.
5. בנוסף, קיימת חשיבותבקבלת התקציב במועד לצורך ביצוע התשלום לקבלן, במיוחד נוכח הוראות חוק
מוסר תשלומים לספקים, התשע״ז-2017, לפיהן התשלום לקבלן יבוצע בהתאם למועדים שנקבעו בחוק זה
אף במקרה שבו טרם התקבל המימון בפועל מאת הגורם המתוקצב.
6. משכ"למתחייבת להעמיד עבור העירייה אובליגו של כ -12,000,000 ₪עבורמימון שלב הביניים בפרויקט,
במקרה שלעירייה יש קושי במימון שלב הבניה שהסתיים. מנגד העירייה מתחייבת להעביר את התשלום
למשכ"ל לפי תנאי התשלום המקובלים בעירייה.
7. יודגש, כי הפרויקט שנקבע למסירת הפרויקטהינו ב 01.09.2026 ולכן קיימת דחיפות בקידום ההתקשרות
ושירותי הניהול והתיאום בין העירייה למשכ"ל.
8. דמי הניהול לא יעלו על שיעור העמלה המאושר על- ידי משרד הפנים, כנדרש בתקנה 3(15) לתקנות העיריות
(מכרזים), התשמ"ח -1987 .
- 2 -
החלטה: לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי הרשות תתקשר עם משכ"ל לשירותי ניהול בפרויקט במסגרת ההתקשרות
שתיערך עם זכיין במכרז בהתאם לתקנה 3(15) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח– 1987 .
יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה
להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
בשלב ראשון מורה הרשות למשכ"ל לפרסם בקשה לקבלת הצעות מחיר מהזכיינים הרלוונטיים במכרז.
פרסום: הוועדה מורה כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה מיום
הפרסום בכפוף לאמור לעיל.
(למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה).
החוזה שייחתם בין הרשות לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום כריתתו
על החתום
______________ _____________ ____________
מנכ"ל /מזכיר גזבר יועץ משפטי
מנהל ההנדסה
אגף מבני ציבור.
8/12/2025
לכבוד
מנכ"ל העירייה
א.נ,
הנדון: בקשה לאישור התקשרות לקבלת שירותי ניהול ותאום
מהחברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ
עבור פרוייקט : תוספת אגף לבית ספר מעלות חיים
אנו בוחנים אפשרות לעשות שימוש במכרז שבנדון שפורסם ע"י החב' למשק וכלכלה של השלטון
המקומי בע"מ (להלן : משכ"ל ) אשר לגביהם ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתם.
לצורך ניהול תאום על ההתקשרות שתיערך בין העירייה לבין הזכיין במכרז יש צורך להתקשר עם
נותן שירותי ניהול תאום.
1. משכ"ל תיטיב לדאוג לאינטרסים של הרשות במתן שירותיה, בין היתר, נוכח הזיקה
הקיימת בין משכ"ל לבין הרשות ולאור העובדה שמשכ"ל הינה חברה שבבעלות כלל
הרשויות מקומיות.
2. למשכ"ל ניסיון רב בניהול על עבודות מורכבות בהיקף כספי גדול / בעבודות שנדרש לבצע
באופן מהיר ונדרשת מיומנות מיוחדת לצורך ניהולן. לכן התקשרות עם משכ"ל במקרה
כאמור תבטיח כי הרשות תקבל שירותי ניהול ופיקוח ברמה גבוהה ותוך מזעור בעיות
אפשריות מול הקבלן.
3. יודגש כי לרשות ניסיון טוב מאוד בהתקשרויות עבר בהן משכ"ל שימשה כחברה מנהלת
4. בנוסף לאמור השירות של משכ"ל אף יעניק לרשות מענה כולל, לרבות מול הגוף המתקצב
הידע, הניסיון והמיומנות של משכ"ל בעבודה אל מול הגורם המתקצב מקנה יתרון נוסף
להתקשרות עימה. זאת, בין היתר, נוכח החשיבות הקיימת בקבלת התקציב במועד לשם
תשלומו לקבלן, במיוחד נוכח הור אות חוק מוסר תשלומים לספקים, תשע"ז-2017, לפיהן
התשלום לקבלן יבוצע (במועדים הקבועים בחוק) אף ככל שלא התקבל עדיין המימון מאת
הגורם המתקצב.
5. למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות
ברמה מקצועית גבוהה.
בברכה,
אלירן יצחק
מנהל אגף מבני ציבור